Analisis Dampak Sosial dan ekonomi Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Industri Kelapa Sawit Sei Mangkei di Kecamatan Bandar
SKRIPSI ANALISIS DAMPAK SOSIAL DAN EKONOMI PENGEMBANGAN KAWASAN EKONOMI KHUSUS INDUSTRI KELAPA SAWIT SEI MANGKEI DI KECAMATAN BANDAR OLEH : SUHERMANTO GULTOM 090501008 PROGRAM STUDI STRATA-I EKONOMI PEMBANGUNAN DEPARTEMEN EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
ABSTRAK
Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah seberapa besar dampak yang ditimbulkan oleh Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei terhadap kehidupan sosial dan ekonomi masyarakat di sekitar Kecamatan Bandar, serta bagaimana perkembangan ketersediaan infrastruktur di kecamatan Bandar setelah ditetapkannya Sei Mangkei sebagai salah satu Kawasan Ekonomi Khusus. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana dampak sosial ekonomi yang terjadi pada masyarakat setelah adanya Kawasan ekonomi Khusus sei Mangkei. Analisis dalam penelitian ini di bagi dalam 3 dimensi yang berkaitan dengan sosial ekonomi, yang terdiri dari analisis mengenai dampak KEK Sei Mangkei terhadap pengembangan sosial dan ekonomi yang didasarkan pada pengujian aktivitas PTP Nusantara III sampai sekarang, analisis tentang informasi dan transparansi pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei, dan analisis mengenai persepsi masyarakat tentang pengembangan KEK Sei Mangkei. Metode analisis yang digunakan adalah dengan metode deskriptif. Pengumpulan data primer dilakukan melalui kuisioner yang disebarkan kepada 100 responden yang berdomisili di Kecamatan Bandar.
Penelitian ini menyimpulkan bahwa PTPN III berkontribusi dalam pembangunan sosial dan ekonomi masyarakat di sekitar Kecamatan Bandar. Hal ini diwujudkan berupa penyerapan tenaga kerja lokal dan penyediaan sarana dan prasarana bagi masyarakat. Sebagian besar responden berpendapat bahwa proses pengembangan KEk sei Mangkei dilakukan secara transparan dan melibatkan masyarakat lokal untuk ikut berpartisipasi. Jika di analisis melalui persepsi masyarakat, menurut sebagian besar responden, KEK Sei Mangkei dimasa depan akan berkembang dan bagus untuk dijadikan sebagai pusat kegiatan ekonomi. Mayoritas responden juga berpendapat bahwa keberadaan KEK Sei Mangkei nantinya akan meningkatkan standar kehidupan masyarakat di Kecamatan Bandar. Hampir semua responden juga setuju bahwa pengembangan KEK Sei Mangkei akan meningkatkan status sosial dan ekonomi masyarakat. Berdasarkan persepsi dari keseluruhan responden, maka hampir seluruh responden menyatakan kesetujuannya terhadap pengembangan KEK Sei Mangkei dengan mayoritas responden berharap bahwa semoga KEK Sei Mangkei nantinya dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat disekitar Kecamatan Bandar.
Kata kunci : Kawasan Ekonomi Khusus, peningkatan status sosial dan ekonomi, penyerapan tenaga kerja,
ABSTRACK
Formulation of the problem in this research is how big the impact of the Special Economic Zones Sei Mangkei the social and economic life of the community around the Kecamatan Bandar, as well as how the development of infrastructure in Bandar after the enactment of Sei Mangkei as one of the Special Economic Zones. The purpose of this study was to determine how the socio- economic impacts that occur in the community after their Special Economic Zone sei Mangkei. The analysis in this study were divided into 3 dimensions relating to social and economic, which consists of an analysis of the impact of SEZ Sei Mangkei towards social and economic development based on the activity of PTP Nusantara III testing until now, the analysis of information and transparency in the development of Special Economic Zones Sei Mangkei, and analysis of public perceptions about development of SEZ in Sei Mangkei. The analytical method used is descriptive method. Primary data were collected through questionnaires distributed to 100 respondents who live in the Kecamatan Bandar.
This study concludes that PTPN III contribute to social and economic development around the Kecamatan Bandar. This is manifested in the form of local employment and the provision of facilities and infrastructure for the community. Most respondents found Sei Mangkei SEZ development process are transparent and involve the local community to participate. If in the analysis through the public perception, according to most respondents, SEZ in Sei Mangkei future will evolve and great to serve as a center of economic activity. The majority of respondents also argued that the existence of Sei Mangkei will improve the living standards of people in the Kecamatan Bandar. Almost all of the respondents also agreed that the development of SEZ in Sei Mangkei will improve the social and economic status. Based on the overall perception of respondents, almost all respondents said agree to Sei Mangkei development with the majority of respondents expect that hopefully will Sei Mangkei can improve people's lives around the Kecamatan Bandar.
Keywords: Special Economic Zones, increasing social and economic status, employment.
Puji syukur penulis ucapkan kepada allah SWT karena hanya semata mata atas izinNya sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi yang berjudul “Analisis Dampak Sosial dan ekonomi
Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Industri Kelapa Sawit Sei
Mangkei di Kecamatan Bandar” ini dimaksud adalah sebagai salah satu syarat
untuk menyelesaikan Progra studi Sarjana (S1) , Jurusan Ekonomi Pembangunan di Fakultas Ekonomi, Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini membahas tentang bagaimana persepsi masyarakat di Kecamatan Bandar mengenai dampak sosial dan ekonomi yang ditimbulkan dari pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei.
Pencapaian akhir dari skripsi ini tidak terlepas dari berbagai bantuan, dukungan, bimbingan serta motivasi yang selalu diberikan kepada penulis dimulai dari awal hingga akhir dari penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, Dengan segenap ketulusan hati, penulis mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. elaku Dekan Fakultas Ekonomi Bapak
Universitas Sumatera Utara , 2.
Bapak Wahyu Ario Pratomo, SE, MEc selaku Dosen Pembimbing dan Ketua
Departemen Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang selalu memberikan bimbingan, saran serta masukan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, elaku Ketua Program Studi Ekonomi 3.
Bapak Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara 4.
Yang teristimewa Kedua orang tua saya yang terkasih, terutama Ibunda Nuryati Sianturi yang selalu memberikan dorongan dan bantuan baik berupa material maupun spriritual dan doa restu serta motivasi dan semangat sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, 5. Adik-adikku Syahramadani, Miranda dan Ramaisyah Gultom yang berbaik hati menjaga dan menemani Ibunda selama penulis mengikuti kegiatan perkuliahan, 6. Keluarga besarku yang selalu memberikan semangat ketika penulis menghadapi banyak masalah dalam proses penyusunan skripsi ini,
7. Teman-teman satu kos Arion Immanuel dan Muhammad Zulfahmi Sitorus yang dengan segala ketulusan hati rela mengorbankan waktunya demi membantu penulis dalam melakukan penelitian di Kecamatan Bandar, 8. Teman teman stambuk 2009 EP 9. Bapak Rihat Sihotang,s.sos. selaku Camat Bandar yang telah berkenan dalam membantu proses pengumpulan data.
10. Seluruh staf dan Karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang telah banyak membantu kelancaran adminstrasi maupun memberikan informasi dalam penyelesaian kuliah dan skripsi ini, 11. Serta semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu
Penulis menyadari bahwa masih banyak kesalahan baik penulisan maupun penyajian yang tertuang dalam skripsi ini oleh karenanya terlebih dahulu penulis mohon maaf. Semoga tulisan ini dapat memberikan manfaat.
DAFTAR ISI ABSTRAK ……...……………………………………………………………….. i ABSTRACK …..……………………………………………...………………... iii KATAPENGANTAR ………………………………………………………....... v DAFTAR ISI ……………………………………………….………………… viii DAFTAR TABEL ............................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang Pemilihan Judul ........................................................................ 1
1.2. Perumusan Masalah ........................................................................................... 6
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian .......................................................................... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................... 8
2.1. Uraian Teoritis ................................................................................................... 8
2.1.1. Pembangunan ekonomi .............................................................................. 8
2.1.1.1. Defenisi dan Ruang Lingkup Pembangunan Ekonomi ……...…....... 8
2.1.1.2. Aspek Sosial dalam Pembangunan ................................................... 10
2.1.2. Industri ..................................................................................................... 13
2.1.2.1. Defenisi dan Ruang Lingkup Industri ….......................................... 13
2.1.2.2. Teori Lokasi Industri ........................................................................ 17
2.1.3. Kelapa Sawit ............................................................................................ 24
2.1.3.1. Pemanfaatan Kelapa Sawit ............................................................... 24
2.1.3.2. Perkembangan Industri Kelapa sawit ............................................... 26
2.1.4. Kawasan Ekonomi Khusus ……................……………………….……. 28
2.1.5. Pengembangan Wilayah …………………………………………..……. 29
2.2. Penelitian Terdahulu ………………………………….........………………... 33
2.3. Kerangka Konseptual …………………………...………………………….... 34
BAB III METODE PENELITIAN ......................................................................... 35
3.1. Jenis Penelitian ................................................................................................ 35
3.2. Jenis Data ......................................................................................................... 35
3.3. Teknik Pengumpulan Data .............................................................................. 36
3.4. Populasi dan Sampel ........................................................................................ 37
3.5. Metode Analisis ............................................................................................... 38
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................................... 39
4.1. Deskripsi Daerah Penelitian ............................................................................ 39
4.1.1. Gambaran Kecamatan Bandar …............................................................. 39
4.1.2. Kondisi Umum Kecamatan Bandar ……………………………………. 39
4.1.2.1. Geografis .......................................................................................... 39
4.1.2.2. Pemerintahan .................................................................................... 40
4.1.2.3. Penduduk ......................................................................................... 41
4.1.2.4. Sosial ................................................................................................ 41
4.1.2.5. Potensi Ekonomi .............................................................................. 44
4.2. Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei ................................. 49
4.3. Sejarah PTP Nusantara III sebagai Pengelola Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei .............................. 51
4.4.Hasil Analisis .................................................................................................... 53
4.4.1. Karakteristik Responden .......................................................................... 53
4.4.1.1. Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ..................................... 53
4.4.1.2. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ...................... 54
4.4.1.3. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ............. 54
4.4.1.4. Karakteristik Responden Berdasarkan Jumlah Tanggungan ............ 55
4.4.1.5. Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan ............................. 56
4.4.1.6. Karakteristik Responden Berdasarkan Penghasilan ......................... 58
4.4.1.7. Karakteristik Responden Berdasarkan Status Kependudukan ......... 59
4.4.2. Analisis PTP Nusantara III terhadap Kehidupan Sosial Ekonomi Masyarakat .............................................................................. 61
4.4.3. Analisis Informasi dan Transparansi Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei ................................................................ 63
4.4.4. Analisis Persepsi Masyarakat mengenai Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei .................................................. 66
4.4.4.1. Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei dan kehidupan Sosial Masyarakat ……………………………………………….… 68
4.4.4.2. Kawasan Ekonomi Khusus Sei Mangkei dan Pembangunan Ekonomi Masyarakat ......................................................................... 73
4.4.4.3. Persepsi secara Keseluruhan .................................................................. 76
4.5. Pembahasan ..................................................................................................... 78
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................... 82
5.1. Kesimpulan ...................................................................................................... 82
5.2. Saran ................................................................................................................ 84
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 84 LAMPIRAN ............................................................................................................. 86
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1. Jumlah Sekolah, Murid dan Guru Setiap Jenjang Pendidikan di Kecamatan Bandar ................................................................................ 42Tabel 4.2. Luas Tanaman dan Produksi Menurut Jenis Tanaman PerkebunanRakyat di Kecamatan Bandar ................................................................... 45
Tabel 4.3. Luas Panen dan Produksi Tanaman Palawija di Kecamatan Bandar ........ 47Tabel 4.4. Jumlah Usaha sektor Industri di Kecamatan Bandar …………................ 48Tabel 4.5. Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ............................................. 53Tabel 4.6. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .................................. 54Tabel 4.7. Karakteristik Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan ..................... 55Tabel 4.8. Karakteristik Responden Berdasarkan Jumlah Tanggungan .................... 56Tabel 4.9. Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan …………..................... 57Tabel 4.10. Karakteristik Responden Berdasarkan Penghasilan …………............... 58Tabel 4.11. Karakteristik Responden Berdasarkan Status Kependudukan ................ 60Tabel 4.12. Distribusi Jawaban Responden terhadap Dampak Keberadaan PTPNusantara III terhadap Kehidupan Social dan Ekonomi Masyarakat …………………………………………………………... 61
Tabel 4.13. Distribusi Jawaban Responden terhadap masalah informasi danTransparansi Pengembangan KEK Sei Mangkei .................................. 64
Tabel 4.14. Analisis Persepsi Masyarakat mengenai PengembanganKEK Sei Mangkei .................................................................................. 67
Tabel 4.15. Distribusi Jawaban Responden Berkaitan dengan PenyerapanTenaga Kerja Lokal ............................................................................... 70
Tabel 4.16. Distribusi Jawaban Responden mengenai Persepsi TerhadapTenaga Kerja Pendatang ……………………………………………… 72
Tabel 4.17. Distribusi Jawaban Responden terhadap Keterkaitan antaraKEK Sei Mangkei dengan Eksternalitas yang Ditimbulkan r ………………………………………………….. 74 di Kecamatan Banda
Tabel 4.18. Distribusi Jawaban Responden terhadap Peran KEK Sei Mangkei76 terhadap Pembangunan infrastruktur di Kecamatan Bandar ......................
DAFTAR GAMBAR