ANALISIS PENGETAHUAN DEWAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APDB) DENGAN Analisis Pengetahuan Dewan Terhadap Pengawasan Keuangan Daerah (APDB) Dengan Akuntabilitas Dan Partisipasi Masyarakat Sebagai Variabel Moderating (Studi Empiris Pada Dewan Perwa
ANALISIS PENGETAHUAN DEWAN TERHADAP
PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APDB) DENGAN
AKUNTABILITAS DAN PARTISIPASI MASYARAKAT
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Karanganyar)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
ARIF BUDI PRASETYA
NIM. B 200 100 255
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
:
ARIF BUDI PRASETYA
NIRM
:
10.6.106.02030.50255
Jurusan
:
AKUNTANSI
Judul Skripsi
:
ANALISIS
PENGETAHUAN
DEWAN
TERHADAP
PENGAWASAN
KEUANGAN
DAERAH (APDB) DENGAN AKUNTABILITAS
DAN PARTISIPASI MASYARAKAT SEBAGAI
VARIABEL MODERATING (Studi Empiris pada
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Karanganyar)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau
gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima.
Surakarta,
November 2014
Yang membuat pernyataan,
iii
MOTTO
“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidup dan matiku hanya Allah Semesta
Alam”
(Q.S. Al An’anm: 162)
“Allah tidak akan membebani seseorang kecuali sesuai dengan kemampuannya”
(H.R. Bukhari Muslim)
“Dengan ilmu, Kehidupan akan menjadi indah dan dengan agama, kehidupan
menjadi terarah dan bermakna”
(H.A. Mukti Ali)
“Kunci Sukses adalah kegigihan memperbaiki diri dan kesungguhan untuk
mempersembahkan yang terbaik dalam hidup ini”
(Aa Gym)
“Serumit apapaun masalah yang kita hadai, sebesar apapun tantangan yang
menghalangi, seberat apapun beban yang kita emban, sungguh semua itu dapat
kita taklukkan asalkan ada ketekunan dan kesungguhan”
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karuniaNya hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik, hidayah serta
hidayahnya dalam setiap langkahku.
Bapaku Budiharjo S.Pd dan Ibuku Istiqomah tercinta yang telah
memberikan semangat, do’a dan kasih sayangnya kepadaku sehingga
mampu menyelesaikan skripsi ini.
Kakak – kakakku dan Adikku yang selalu memberi semangat dan
dukungan setiap saat dalam menyelesaikan skripsi ini.
Saudara-saudaraku terimakasih atas segala dorongan dan semangat
yang diberikan.
Semua sahabat yang selalu ada dalam suka dan duka serta
memberikan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini.
Semua Krew Pemeriah.. Marem, Khoiri, Aan, Haris, juga Master
Ocoy Keluarga besar Wicahya Education yang selalu nemenin lembur
dalam proses penyusunan Skripsi.
Special Buat Terkasih Tri Amini yang slalu menyemangati.
Spesial buat temen-temen yang seangkatan yang sudah bersama-sama
dalam penyelesaian Skripsi (Winda, Eris) Thanks, Good Luck.
Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan,
kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
yang
berjudul
“ANALISIS
PENGETAHUAN
PENGAWASAN
KEUANGAN
AKUNTABILITAS
DAN
DAERAH
PARTISIPASI
DEWAN
TERHADAP
(APDB)
MASYARAKAT
DENGAN
SEBAGAI
VARIABEL MODERATING (Studi Empiris pada Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Kabupaten Karanganyar)”.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari
sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,
penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan
segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
3. Ibu Dra. Erma Setiawati, MM, C.A selaku Pembimbing Pertama yang dengan
sabar telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses
penyusunan skripsi.
4. Ibu Shinta Permata Sari, SE. M.Si selaku Pembimbing Kedua dan
Pembimbing Akademik yang dengan sabar telah memberikan pengarahan,
bimbingan dan dorongan selama proses penyusunan skripsi.
5. Seluruh dosen jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu dan skill yang
bermanfaat bagi penulis.
6. Pimpinan dan karyawan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Karanganyar yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian.
7. Almamaterku UMS tercinta.
Terimakasih banyak.
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang
masih jauh dari sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
November 2014
Penulis
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...................................
iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
v
KATA PENGANTAR .................................................................................
vi
DAFTAR ISI ................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiii
ABSTRAKSI ................................................................................................
xiv
ABSTRACT .................................................................................................
xv
BAB I.
PENDAHULUAN ........................................................................
1
A. Latar Belakang .........................................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
6
C. Tujuan Penelitian......................................................................
7
D. Manfaat Penelitian....................................................................
7
E. Sistematika Penulisan ...............................................................
8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA................................................................
10
A. Anggaran Sektor Publik .........................................................
10
B. Keuangan Daerah ...................................................................
12
C. Pengawasan Keuangan Daerah ...............................................
13
viii
D. Pengetahuan Dewan ...............................................................
14
E. Akuntabilitas Publik ...............................................................
15
F. Partisipasi Masyarakat ............................................................
17
G. Penelitian Sebelumnya ...........................................................
18
H. Kerangka Pemikiran dan Pengembangan Hipotesis ................
20
BAB III. METODE PENELITIAN ..............................................................
26
A. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................
26
B. Populasi dan Sampel Penelitian ................................................
26
C. Data dan Sumber Data ..............................................................
26
D. Teknik Pengumpulan Data........................................................
27
E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .........................
28
1. Variabel Dependen Pengawasan Keuangan Daerah ...........
28
2. Variabel Independen Pengetahuan Dewan Terhadap APBD
29
3. Variabel Moderating ..........................................................
30
F. Metode Analisis Data ...............................................................
32
G. Teknik Analisis Data ................................................................
32
1. Uji Asumsi Klasik ............................................................
33
2. Uji Hipotesis ....................................................................
34
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...................................
38
A. Gambaran Umum DPRD Kabupaten Karanganyar ...................
38
B. Persiapan Data..........................................................................
39
C. Karakteristik Responden...........................................................
40
D. Statistik Deskriptif....................................................................
46
ix
BAB V
E. Analisis Data ............................................................................
47
F. Uji Asumsi Klasik ....................................................................
50
G. Hasil Pengujian Hipotesis dan Pembahasan ............................
53
1. Pengujian Hipotesis 1 ........................................................
53
2. Pengujian Hipotesis 2 ........................................................
55
3. Pengujian Hipotesis 3 ........................................................
58
PENUTUP ....................................................................................
62
A. Kesimpulan ..............................................................................
62
B. Keterbatasan Penelitian ............................................................
63
C. Saran..................... ....................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1.
Pengambilan Sampel ..............................................................
39
Tabel IV.2.
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .............
40
Tabel IV.3.
Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ............................
41
Tabel IV.4.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ....
41
Tabel IV.5.
Karakteristik Responden Berdasarkan Keikutsertaan Dalam
Pendidikan Pelatihan tentang Keuangan Daerah .....................
42
Tabel IV.6.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Politik .....
43
Tabel IV.7.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Sebagai
Anggota DPR/DPRD..............................................................
43
Tabel IV.8.
Karakteristik Responden Berdasarkan Bidang ........................
44
Tabel IV.9.
Karakteristik Responden Berdasarkan Komisi ........................
45
Tabel IV.10. Karakteristik Responden Berdasarkan Keikutsertaan Dalam
Panitia ....................................................................................
45
Tabel IV.11. Statistik Deskriptif .................................................................
46
Tabel IV.12. Hasil Uji Validitas Variabel Pengetahuan ...............................
47
Tabel IV.13. Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas ..............................
48
Tabel IV.14. Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat................
48
Tabel IV.15. Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan................................
49
Tabel IV.16. Hasil Uji Reliabilitas ..............................................................
50
Tabel IV.17. Hasil Uji Normalitas Model 1.................................................
50
Tabel IV.18. Hasil Uji Multikolinearitas .....................................................
51
xi
Tabel IV.19. Hasil Uji Heteroskedastisitas ..................................................
52
Tabel IV.20. Hasil Analisis Koefisien Regresi Berganda Model 1...............
53
Tabel IV.21. Hasil Uji t Hipotesis 1 ............................................................
54
Tabel IV.22. Hasil Analisis Koefisien Regresi Berganda Model 2...............
56
Tabel IV.23. Hasil Uji t untuk Hipotesis 2 ..................................................
57
Tabel IV.24. Hasil Analisis Koefisien Regresi Berganda Model 3...............
58
Tabel IV.25. Hasil Uji t...............................................................................
60
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Kuestioner
Lampiran 2.
Tabulasi Data
Lampiran 3.
Tabel Frekuensi
Lampiran 4.
Hasil Uji Validitas
Lampiran 5.
Hasil Uji Reliabilitas
Lampiran 6.
Statistik Deskriptif
Lampiran 7.
Hasil Uji Normalitas
Lampiran 8.
Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 9.
Hasil Uji Heteroskedastisitas
Lampiran 10. Hasil Uji Hipotesis
Lampiran 11. Tabel Value of rproduct Moment
Lampiran 12. Tabel F
Lampiran 13. Tabel t
Lampiran 14. Surat Keterangan Validasi
Lampiran 15. Surat Keterangan Penelitian
xiii
ABSTRACT
Knowledge of the council about the budget, partially, can influence
governmental financial control (APBD), so the member of councils can enrich
their knowledge about budget in order to accomplish their assignment in
governmental financial control (APBD). The purpose of this research is to
analyze the impact of (1) councils’ knowledge toward governmental financial
control(APBD), (2) to analyze the impact of councils’ knowledge toward
governmental financial control(APBD) using accountability as the moderating
variable, (3) to analyze councils’ knowledge toward governmental financial
control (APBD) using citizen participation as the moderating variable. The
population of this research is all members of council that work in DPRD of
Karanganyar regency as many as 45 councils. The sampling method usedin this
research is a saturated sampling. This study anly can obtain 28 respondents. Data
obtained by distributing questionnaires to the respondents. The collected data
were analyzed using simple regression and Moderated Regression Analysis
(MRA).
Based on the result of the first analysis of hyphothesis shows the councils
knowledge have an effect on governmental financial control (APBD). The second
hyphothesis of the councils knowledge have an effect on governmental financial
control (APBD) with accuntability of society as moderating variable. The third
hyphothesis of the councils knowledge have an effect on governmental financial
control (APBD) with citizen participation of society as moderating variable.
Keywords: councils’ knowledge, governmental financial control, accountability
and citizen participation.
xiv
ABSTRAKSI
Pengetahuan dewan tentang anggaran memiliki kontribusi besar terhadap
pengawasan keuangan daerah (APBD), sehingga anggota dewan mampu
memperluas pengetahuan mengenai anggaran agar dewan dapat melaksanakan
tugas dengan baik dalam pengawasan keuangan daerah (APBD). Tujuan
penelitian ini: (1) Untuk menganalisis pengaruh pengetahuan dewan terhadap
pengawasan keuangan daerah (APBD); (2) Untuk menganalisis pengaruh
pengetahuan dewan terhadap pengawasan keuangan daerah (APBD) dengan
akuntabilitas sebagai variabel moderating; (3) Untuk menganalisis pengaruh
pengetahuan dewan terhadap pengawasan keuangan daerah (APBD) dengan
partisipasi masyarakat sebagai variable moderating. Populasi dalam penelitian ini
adalah seluruh anggota dewan yang bekerja pada DPRD Kabupaten Karanganyar
yang berjumlah 45 dewan. Metode pengambilan sampel yang digunakan dalam
penelitian ini adalah sampling jenuh. Sampel yang digunakan hanya sebanyak 28
yang memberikan respon. Data diperoleh dengan menyebarkan kuestioner kepada
responden. Data yang terkumpul, dianalisis menggunakan regresi sederhana dan
Moderated Regression Analysis (MRA).
Berdasarkan hasil analisis hipotesis pertama, pengetahuan dewan
berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah yang ditunjukan nilai thitung
(11,689) lebih besar daripada ttabel (2,084) atau dapat dilihat dari nilai signifikansi
0,000
= 0,05. Oleh karena itu H3 dalam penelitian ini tidak terdukung secara statistik.
Kata Kunci : pengetahuan dewan, pengawasan keuangan daerah, akuntabilitas
dan partisipasi masyarakat.
xv
PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APDB) DENGAN
AKUNTABILITAS DAN PARTISIPASI MASYARAKAT
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kabupaten Karanganyar)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
ARIF BUDI PRASETYA
NIM. B 200 100 255
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2014
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
:
ARIF BUDI PRASETYA
NIRM
:
10.6.106.02030.50255
Jurusan
:
AKUNTANSI
Judul Skripsi
:
ANALISIS
PENGETAHUAN
DEWAN
TERHADAP
PENGAWASAN
KEUANGAN
DAERAH (APDB) DENGAN AKUNTABILITAS
DAN PARTISIPASI MASYARAKAT SEBAGAI
VARIABEL MODERATING (Studi Empiris pada
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Karanganyar)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau
gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima.
Surakarta,
November 2014
Yang membuat pernyataan,
iii
MOTTO
“Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidup dan matiku hanya Allah Semesta
Alam”
(Q.S. Al An’anm: 162)
“Allah tidak akan membebani seseorang kecuali sesuai dengan kemampuannya”
(H.R. Bukhari Muslim)
“Dengan ilmu, Kehidupan akan menjadi indah dan dengan agama, kehidupan
menjadi terarah dan bermakna”
(H.A. Mukti Ali)
“Kunci Sukses adalah kegigihan memperbaiki diri dan kesungguhan untuk
mempersembahkan yang terbaik dalam hidup ini”
(Aa Gym)
“Serumit apapaun masalah yang kita hadai, sebesar apapun tantangan yang
menghalangi, seberat apapun beban yang kita emban, sungguh semua itu dapat
kita taklukkan asalkan ada ketekunan dan kesungguhan”
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karuniaNya hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Allah SWT yang telah memberikan rahmat, taufik, hidayah serta
hidayahnya dalam setiap langkahku.
Bapaku Budiharjo S.Pd dan Ibuku Istiqomah tercinta yang telah
memberikan semangat, do’a dan kasih sayangnya kepadaku sehingga
mampu menyelesaikan skripsi ini.
Kakak – kakakku dan Adikku yang selalu memberi semangat dan
dukungan setiap saat dalam menyelesaikan skripsi ini.
Saudara-saudaraku terimakasih atas segala dorongan dan semangat
yang diberikan.
Semua sahabat yang selalu ada dalam suka dan duka serta
memberikan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini.
Semua Krew Pemeriah.. Marem, Khoiri, Aan, Haris, juga Master
Ocoy Keluarga besar Wicahya Education yang selalu nemenin lembur
dalam proses penyusunan Skripsi.
Special Buat Terkasih Tri Amini yang slalu menyemangati.
Spesial buat temen-temen yang seangkatan yang sudah bersama-sama
dalam penyelesaian Skripsi (Winda, Eris) Thanks, Good Luck.
Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat hidayahNya serta memberikan kekuatan, ketabahan,
kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
yang
berjudul
“ANALISIS
PENGETAHUAN
PENGAWASAN
KEUANGAN
AKUNTABILITAS
DAN
DAERAH
PARTISIPASI
DEWAN
TERHADAP
(APDB)
MASYARAKAT
DENGAN
SEBAGAI
VARIABEL MODERATING (Studi Empiris pada Dewan Perwakilan Rakyat
Daerah Kabupaten Karanganyar)”.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat
guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari
sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak,
penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan
segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vi
3. Ibu Dra. Erma Setiawati, MM, C.A selaku Pembimbing Pertama yang dengan
sabar telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses
penyusunan skripsi.
4. Ibu Shinta Permata Sari, SE. M.Si selaku Pembimbing Kedua dan
Pembimbing Akademik yang dengan sabar telah memberikan pengarahan,
bimbingan dan dorongan selama proses penyusunan skripsi.
5. Seluruh dosen jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu dan skill yang
bermanfaat bagi penulis.
6. Pimpinan dan karyawan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten
Karanganyar yang telah mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian.
7. Almamaterku UMS tercinta.
Terimakasih banyak.
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang
masih jauh dari sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi
pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
November 2014
Penulis
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...................................
iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
v
KATA PENGANTAR .................................................................................
vi
DAFTAR ISI ................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiii
ABSTRAKSI ................................................................................................
xiv
ABSTRACT .................................................................................................
xv
BAB I.
PENDAHULUAN ........................................................................
1
A. Latar Belakang .........................................................................
1
B. Rumusan Masalah ....................................................................
6
C. Tujuan Penelitian......................................................................
7
D. Manfaat Penelitian....................................................................
7
E. Sistematika Penulisan ...............................................................
8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA................................................................
10
A. Anggaran Sektor Publik .........................................................
10
B. Keuangan Daerah ...................................................................
12
C. Pengawasan Keuangan Daerah ...............................................
13
viii
D. Pengetahuan Dewan ...............................................................
14
E. Akuntabilitas Publik ...............................................................
15
F. Partisipasi Masyarakat ............................................................
17
G. Penelitian Sebelumnya ...........................................................
18
H. Kerangka Pemikiran dan Pengembangan Hipotesis ................
20
BAB III. METODE PENELITIAN ..............................................................
26
A. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................
26
B. Populasi dan Sampel Penelitian ................................................
26
C. Data dan Sumber Data ..............................................................
26
D. Teknik Pengumpulan Data........................................................
27
E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .........................
28
1. Variabel Dependen Pengawasan Keuangan Daerah ...........
28
2. Variabel Independen Pengetahuan Dewan Terhadap APBD
29
3. Variabel Moderating ..........................................................
30
F. Metode Analisis Data ...............................................................
32
G. Teknik Analisis Data ................................................................
32
1. Uji Asumsi Klasik ............................................................
33
2. Uji Hipotesis ....................................................................
34
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...................................
38
A. Gambaran Umum DPRD Kabupaten Karanganyar ...................
38
B. Persiapan Data..........................................................................
39
C. Karakteristik Responden...........................................................
40
D. Statistik Deskriptif....................................................................
46
ix
BAB V
E. Analisis Data ............................................................................
47
F. Uji Asumsi Klasik ....................................................................
50
G. Hasil Pengujian Hipotesis dan Pembahasan ............................
53
1. Pengujian Hipotesis 1 ........................................................
53
2. Pengujian Hipotesis 2 ........................................................
55
3. Pengujian Hipotesis 3 ........................................................
58
PENUTUP ....................................................................................
62
A. Kesimpulan ..............................................................................
62
B. Keterbatasan Penelitian ............................................................
63
C. Saran..................... ....................................................................
63
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1.
Pengambilan Sampel ..............................................................
39
Tabel IV.2.
Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .............
40
Tabel IV.3.
Karakteristik Responden Berdasarkan Usia ............................
41
Tabel IV.4.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ....
41
Tabel IV.5.
Karakteristik Responden Berdasarkan Keikutsertaan Dalam
Pendidikan Pelatihan tentang Keuangan Daerah .....................
42
Tabel IV.6.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Politik .....
43
Tabel IV.7.
Karakteristik Responden Berdasarkan Pengalaman Sebagai
Anggota DPR/DPRD..............................................................
43
Tabel IV.8.
Karakteristik Responden Berdasarkan Bidang ........................
44
Tabel IV.9.
Karakteristik Responden Berdasarkan Komisi ........................
45
Tabel IV.10. Karakteristik Responden Berdasarkan Keikutsertaan Dalam
Panitia ....................................................................................
45
Tabel IV.11. Statistik Deskriptif .................................................................
46
Tabel IV.12. Hasil Uji Validitas Variabel Pengetahuan ...............................
47
Tabel IV.13. Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas ..............................
48
Tabel IV.14. Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat................
48
Tabel IV.15. Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan................................
49
Tabel IV.16. Hasil Uji Reliabilitas ..............................................................
50
Tabel IV.17. Hasil Uji Normalitas Model 1.................................................
50
Tabel IV.18. Hasil Uji Multikolinearitas .....................................................
51
xi
Tabel IV.19. Hasil Uji Heteroskedastisitas ..................................................
52
Tabel IV.20. Hasil Analisis Koefisien Regresi Berganda Model 1...............
53
Tabel IV.21. Hasil Uji t Hipotesis 1 ............................................................
54
Tabel IV.22. Hasil Analisis Koefisien Regresi Berganda Model 2...............
56
Tabel IV.23. Hasil Uji t untuk Hipotesis 2 ..................................................
57
Tabel IV.24. Hasil Analisis Koefisien Regresi Berganda Model 3...............
58
Tabel IV.25. Hasil Uji t...............................................................................
60
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Kuestioner
Lampiran 2.
Tabulasi Data
Lampiran 3.
Tabel Frekuensi
Lampiran 4.
Hasil Uji Validitas
Lampiran 5.
Hasil Uji Reliabilitas
Lampiran 6.
Statistik Deskriptif
Lampiran 7.
Hasil Uji Normalitas
Lampiran 8.
Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 9.
Hasil Uji Heteroskedastisitas
Lampiran 10. Hasil Uji Hipotesis
Lampiran 11. Tabel Value of rproduct Moment
Lampiran 12. Tabel F
Lampiran 13. Tabel t
Lampiran 14. Surat Keterangan Validasi
Lampiran 15. Surat Keterangan Penelitian
xiii
ABSTRACT
Knowledge of the council about the budget, partially, can influence
governmental financial control (APBD), so the member of councils can enrich
their knowledge about budget in order to accomplish their assignment in
governmental financial control (APBD). The purpose of this research is to
analyze the impact of (1) councils’ knowledge toward governmental financial
control(APBD), (2) to analyze the impact of councils’ knowledge toward
governmental financial control(APBD) using accountability as the moderating
variable, (3) to analyze councils’ knowledge toward governmental financial
control (APBD) using citizen participation as the moderating variable. The
population of this research is all members of council that work in DPRD of
Karanganyar regency as many as 45 councils. The sampling method usedin this
research is a saturated sampling. This study anly can obtain 28 respondents. Data
obtained by distributing questionnaires to the respondents. The collected data
were analyzed using simple regression and Moderated Regression Analysis
(MRA).
Based on the result of the first analysis of hyphothesis shows the councils
knowledge have an effect on governmental financial control (APBD). The second
hyphothesis of the councils knowledge have an effect on governmental financial
control (APBD) with accuntability of society as moderating variable. The third
hyphothesis of the councils knowledge have an effect on governmental financial
control (APBD) with citizen participation of society as moderating variable.
Keywords: councils’ knowledge, governmental financial control, accountability
and citizen participation.
xiv
ABSTRAKSI
Pengetahuan dewan tentang anggaran memiliki kontribusi besar terhadap
pengawasan keuangan daerah (APBD), sehingga anggota dewan mampu
memperluas pengetahuan mengenai anggaran agar dewan dapat melaksanakan
tugas dengan baik dalam pengawasan keuangan daerah (APBD). Tujuan
penelitian ini: (1) Untuk menganalisis pengaruh pengetahuan dewan terhadap
pengawasan keuangan daerah (APBD); (2) Untuk menganalisis pengaruh
pengetahuan dewan terhadap pengawasan keuangan daerah (APBD) dengan
akuntabilitas sebagai variabel moderating; (3) Untuk menganalisis pengaruh
pengetahuan dewan terhadap pengawasan keuangan daerah (APBD) dengan
partisipasi masyarakat sebagai variable moderating. Populasi dalam penelitian ini
adalah seluruh anggota dewan yang bekerja pada DPRD Kabupaten Karanganyar
yang berjumlah 45 dewan. Metode pengambilan sampel yang digunakan dalam
penelitian ini adalah sampling jenuh. Sampel yang digunakan hanya sebanyak 28
yang memberikan respon. Data diperoleh dengan menyebarkan kuestioner kepada
responden. Data yang terkumpul, dianalisis menggunakan regresi sederhana dan
Moderated Regression Analysis (MRA).
Berdasarkan hasil analisis hipotesis pertama, pengetahuan dewan
berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah yang ditunjukan nilai thitung
(11,689) lebih besar daripada ttabel (2,084) atau dapat dilihat dari nilai signifikansi
0,000
= 0,05. Oleh karena itu H3 dalam penelitian ini tidak terdukung secara statistik.
Kata Kunci : pengetahuan dewan, pengawasan keuangan daerah, akuntabilitas
dan partisipasi masyarakat.
xv