Jilid-05 Depernas 24-Bab-75

BAB 75. KEADAAN JANG MENDJADI TUDJUAN
§ 858. Asas2 untuk memperkembangkan Kebudajaan Nasional
Tudjuan  Revolusi 17  Agustus 1945  ialah masjarakat  Indonesia
jang modern, adil dan makmur jang hidup dalam persahabatan dengan
segala bangsa didunia. Revolusi kita didjiwai oleh tjita­tjita Pantja­
sila. Tjita­tjita Pantjasila dilahirkan atas dasar kepribadian Indonesia.
Kehidupan kebudajaan dalam masjarakat Indonesia harus pula ber­
pangkal pada Pantjasila. Dalam usaha memperkembangkan kebuda­
jaan nasional, Pantjasila memberi dasar jang kuat. Ketuhanan Jang
Maha Esa, Kerakjatan, Kebangsaan, Keadilan Sosial dan Kemanusiaan
mendjamin perkembangan kebudajaan nasional kearah jang kita tjita­
tjitakan. Dengan Pantjasila kebudajaan nasional diperkembangkan de­
ngan  memberi   djaminan   kepada   kepribadian   kebudajaan   Indonesia
untuk tumbuh subur. Keadilan Sosial dan Kerakjatan memberi dja­
minan akan kehidupan kebudajaan untuk seluruh rakjat Indonesia
sesuai dengan tjita­tjita Negara Republik Indonesia jang berdasarkan
Kemanusiaan jang adil dan beradab.
Kepribadian kebudajaan Indonesia meliputi kebudajaan­kebuda­
jaan daerah dan mewudjudkan keadilan seperti jang dilambangkan
oleh  „Bhinneka  Tunggal  Ika”.  Dalam  menggalang  kebudajaan  kesa­
tuan perlu sekali diingat, betapa pentingnja perpaduan antara kebu­

dajaan daerah. Selain daripada itu unsur­unsur kebudajaan daerah
masing2  harus   pula   diperbaiki   dan   dimuliakan,   supaja   kebudajaan
seluruhnja   mentjapai   tingkat   jang   tinggi.   Unsur­unsur   kebudajaan
jang tinggi nilainja membentuk kebudajaan keseluruhan jang bernilai
tinggi.   Asas   kebudajaan   „Bhinneka   Tunggal   Ika”   berfungsi   untuk
meninggikan taraf kebudajaan kita dengan penindjauan tentang kema­
djuan­kemadjuan, baik dari masing­masing kebudajaan daerah mau­
pun tentang kemadjuan dari kebudajaan kesatuan. Kemadjuan dalam
seluruh lapangan kebudajaan diseluruh daerah akan memberi resul­
tante   jang   berupa   kemadjuan   kebudajaan   nasional.   Kemadjuan   itu
diseluruh   daerah   hendaklah   diteliti   setjara   ilmiah.   Djuga   setjara
ilmiah harus diberi bimbingan kepada perkembangan kebudajaan, baik
didaerah maupun dipusat. Karena itu perlu sekali adanja  lembaga­
lembaga kebudajaan baik didaerah maupun dipusat, supaja diseluruh
wilajah   Indonesia   terdapat   kesuburan   kehidupan   kebudajaan   jang
optimal.
Dengan bimbingan kepada perkembangan kebudajaan, baik dipu­
sat, maupun didaerah, dapat ditjegah keruntuhan kebudajaan kita.
Kebudajaan kita tidak luput daripada antjaman keruntuhan  berhu­
bung dengan pemasukan kebudajaan luar negeri jang datangnja diser­

tai segala alat­alat tehnik guna memudahkan penjebarannja. Sifat­
sifat lahiriah dari kebudajaan luar negeri ialah bahwa ia sangat mudah
dipraktekkan, pula tidak mendapat rintangan baik mengenai waktu,
943

maupun mengenai kebebasan gerak perseorangan. Misalnja beberapa
aspek kebudajaan Barat seperti berdansa, menjanji dan main musik
setjara Barat, berpakaian setjara Barat bagi pria dan wanita, pertun­
djukan  kesenian  Barat,  sekaliannja  itu  tidak  pernah  makan  waktu
semalam suntuk seperti wajang kulit misalnja.
Hal jang penting ,djuga ialah bahwa alat­alat kesenian dari Barat
lebih mudah diangkut dan lebih murah daripada alat­alat kesenian
kita, misalnja gamelan. Pakaian setjara Barat memberi kelonggaran
besar   untuk   gerak   tjepat   dan   lebih   mudah   dikenakan   dari   pada
pakaian   setjara   Indonesia.   Bermatjam­matjam   keradjinan   tangan
akan terdesak oleh produksi barang dengan memakai mesin, misalnja
tenun, batik dan lain­lain.
Alat­alat modern untuk produksi barang­barang keperluan hidup
sehari­hari,   begitu   pula   alat­alat   hiburan   rakjat   seperti   film,   radio,
gramafon dan lain­lain perlu diberi unsur­unsur kebudajaan Indone­

sia, sehingga unsur­unsur itu tidak hilang dan didesak oleh unsur­
unsur dari luar. Misalnja dalam bentuk, tjorak, warna dan gambar
barang­barang supaja dipakai unsur­unsur Indonesia sebanjak­banjak­
nja. Kalau tidak maka unsur­unsur kebudajaan Indonesia itu akan
hilang dengan tjepatnja tanpa bekas. Unsur kebudajaan itu terdapat
disemua daerah dari wilajah Indonesia. Dalam lembaga­lembaga ke­
budajaan tersebut hal ini dapat ditjari dan dikumpulkan.
Untuk   keperluan   kehidupan   sehari­hari   tjara­tjara   Indonesia
harus disesuaikan dengan perobahan zaman jang memerlukan gerak
tjepat dan pekerdjaan berat. Misalnja pakaian Indonesia harus diru­
bah sedemikian rupa sehingga memenuhi keperluan ini. Djika tidak
tentu akan terdesak oleh tjara­tjara asing.
Baik asas­asas Pantjasila, maupun Bhinneka Tunggal Ika bertu­
djuan untuk mengikut sertakan seluruh rakjat untuk memperkem­
bangkan kebudajaan nasional.
Tudjuan pertama ialah untuk mendjamin terlaksananja kehidup­
an kebudajaan seluruh rakjat. Djustru dalam zaman peralihan dimana
lebih banjak dipergunakan alat­alat mesin, kehidupan kebudajaan rak­
jat harus didjaga dengan seksama. Kehidupan kebudajaan jang dimak­
sud adalah berpokok dan berpangkal pada milik kita sendiri sehingga

dapat berkembang dengan subur.
Tudjuan kedua ialah untuk memadjukan dan menjuburkan kebu­
dajaan Indonesia dan mentjegah keruntuhan kebudajaan kita karena
desakan jang dialami dari luar negeri.
Tudjuan   ketiga   ialah   untuk   memperkembangkan   daja   kreatip
rakjat kita diseluruh lapangan. Semua tudjuan ini adalah sesuai de­
ngan tjita­tjita pembangunan masjarakat sosialis Indonesia.
Usaha dan tjara mentjapai tudjuan revolusi, djuga dalam bidang
seni dan sastera, harus revolusioner. Tjara­tjara jang reformistis dan
kompromistis   harus   ditinggalkan.   Sistim   liberalisme   harus   diganti
dengan sistim demokrasi terpimpin. Dalam melaksanakan demokrasi
terpimpin harus dilakukan retooling dan herordening serta koordinasi
disegala bidang.
944

§ 859. Usaha­usaha untuk mentjapai tudjuan
a.  Menudju ke­kepribadian bangsa Indonesia
Dalam   menudju   ke­kepribadian   kita   sendiri   harus   diusahakan
agar kebudajaan­kebudajaan daerah jang beraneka warna itu diberi
bimbingan sedemikian rupa, sehingga mempertinggi rasa bersatu dan

hidup susila.
Mulai   dari   Sekolah   Rakjat   perlu   kepada   pemuda­pemudi   kita
sebagai harapan bangsa diberikan peladjaran­peladjaran atau petun­
djuk­petundjuk mengenai sopan­santun, tjara bergaul, saling hormat­
menghormati serta harga­menghargai.
Perlulah kepribadian itu dibangunkan dalam djiwa tiap anak In­
donesia mulai dari sekolah rendah sampai kesekolah­sekolah tinggi.
Teristimewa pendidikan dan pengadjaran harus diberi djiwa dan
semangat dasar­dasar kenegaraan Indonesia jang berfalsafah kepada
Pantjasila, berpedoman Bhinneka Tunggal Ika dan bersendi  kebuda­
jaan nasional jang unsur­unsurnja terdapat dalam hasil­hasil kebuda­
jaan daerah dizaman jang lampau dan dizaman baru.
Dalam matapeladjaran sedjarah, ilmu bumi, kesehatan dan keta­
tanegaraan, haruslah dibuktikan bahwa Indonesia dalam sedjarahnja
jang lampau mempunjai unsur­unsur asli, baik dalam senibangun,
senilukis, senipahat, senisastra dan sebagainja.
Ini berarti perlunja dilakukan penindjauan terhadap kitab­kitab
peladjaran sedjarah, ilmu­bumi, kitab­kitab batjaan, jang harus dise­
lenggarakan oleh satu panitia chusus hingga dapat menjaring buku­
buku peladjaran jang ada dan memerintahkan supaja diadakan buku­

buku  jang baru jang djiwa dan semangatnja sesuai dengan maksud
mengembangkan kepribadian Indonesia.
Dalam bidang kebudajaan haruslah diadakan politik kebudajaan
jang tegas dan aktif supaja dapat membawa masjarakat kedjalan jang
dapat   mengembangkan   kepribadian   Indonesia   dan   menggali   segala
harta benda kebudajaan dari zaman jang lampau untuk memberikan
kejakinan rakjat, atas tenaganja dan karyanja sendiri dalam memadju­
kan kebudajaan nasional.
Demikian djuga Djawatan Kebudajaan perlu memberi hadiah ke­
pada   karya   terbaik   dalam   segala   matjam   kesenian   setahun   sekali,
untuk merangsang bangsa Indonesia agar mentjiptakan seni baru dan
menghormati hasil­hasil karya bangsanja.
Selandjutnja Djawatan Kebudajaan harus memberikan bantuan
kepada usaha­usaha swasta jang bergerak dilapangan kebudajaan de­
ngan tidak mempunjai dasar komersil.
Sedapat mungkin haruslah Djawatan Kebudajaan sendiri mempu­
njai sedjumlah seniwati dan seniman jang dapat dikirimkan keseluruh
Indonesia dan keluar negeri, jakni untuk menjatukan rasa kepriba­
dian­Indonesia di Indonesia dan untuk memperkenalkan kepribadian
Indonesia diluar negeri.

Lain daripada itu politik kebudajaan Pemerintah harus diarahkan
kedjurusan melindungi kepribadian Indonesia dari pengaruh­pengaruh
djelek dari luar negeri jang mungkin merusak kepribadian Indonesia,
945

umpamanja berbagai matjam tontonan tertentu, pembatjaan, pertun­
djukan dan lain sebagainja.
§ 860.  Usaha­usaha urgensi/pokok
Usaha­usaha urgensi/pokok dari kegiatan kebudajaan terpimpin
ialah usaha­usaha jang dapat membulatkan dan mendorong semangat
rakjat untuk memadjukan produksi dan kesedjahteraannja sebagai
suatu tudjuan kolektif jang mulia.  Untuk itu segala alat kesenian,
pendidikan, hiburan dan penerangan serta gabungan dari padanja,
harus dikerahkan dengan tudjuan untuk memberi pengertian, rasa
persatuan dan kegembiraan tentang tjita­tjita bersama, jaitu masja­
rakat sosialis a la Indonesia. Ofensif mental ini pertama­tama harus
ditudjukan kepada pendidikan, baik disekolah, maupun diluar sekolah,
dan dimasjarakat ramai. Dan kebudajaan adalah unsur jang penting
dari pembangunan mental itu. Tudjuan dan landasan ini harus selalu
rakjat banjak, jang berarti, sifat usaha itu adalah masal dan kerakjat­

an, berpokok pada potensi rakjat jang terpimpin.
Tjara dan alat jang dipergunakan haruslah tjara dekat dihati rak­
jat, sekalipun barangkali harus disesuaikan, oleh dan ditengah rakjat
disempurnakan sampai ketingkat „panggung”.
Maka perlu direalisasikan :
1. Kebidjaksanaan dan organisasi pendidikan dan politik kebuda­
jaan jang mendjamin peranan vital dan komplementer jang harus
didjalankan  oleh  ilmu,  teknologi,  kesenian,  sport  dan  rekreasi,
dengan isi tjita­tjita pembangunan masjarakat adil dan makmur.
2. Dalam rangka “funds and forces” jang masih terbatas, dilakukan
penertiban peralatan, tenaga pengadjar dan akomodasi, dibidang
penjelenggaraan   Lembaga­lembaga   ke­ilmuan   dan   universitas­
universitas, dengan mentjegah kerdja­dobel.
3. Studi “humanities” diselenggarakan menurut garis kepentingan
kebudajaan nasional.
4. Pendidikan kesenian diselenggarakan menurut garis kepentingan
kebudajaan nasional.
5. Pendirian : (a) Lembaga Theater Nasional
(b) Konservatorium Nasional.
6. Pendirian : (a) Panitia Nasional Hadiah Kesenian.

(b) Panitia Nasional Pertukaran Kebudajaan antar
Daerah dan antar Bangsa.
7. Pendirian/penjempurnaan :
(a) Biro   Penterdjemahan   (dan   Penerbitan)   Sastera
Daerah kedalam Bahasa Indonesia.
(b) Biro Penterdjemahan (dan Penerbitan) Buku ke­
ilmuan kedalam bahasa Indonesia.
(c) Biro   Penterdjemahan   (dan   Penerbitan)   Sastera
Luar Negeri kedalam Bahasa Indonesia.
8. Pendirian :  (a)  Lembaga penjelidikan Bahasa dan Kebudajaan
Daerah.
(b) Lembaga Keradjinan Tangan untuk Kesenian.
946

9.

Pemeliharaan dan pengembangan museum, museum lapangan,
arsip, perpustakaan, artgallery, taman kebudajaan lokal, sekalian­
nja dengan mengikut­sertakan masjarakat setempat, sebagai da­
sar pendirian suatu Museum Nasional.

10. Tjagar­tjagar   alam   (natuur­reservaten)   diperbanjak   dan   disem­
purnakan.
11. Pendirian suatu Sirkus Nasional.
12. Diambil langkah­langkah dibidang perundang­undangan dan kebi­
djaksaan, supaja terdjamin berkembangnja karya ilmu, keseni­
an,  sport   jang   mempertinggi   perikemanusiaan   masjarakat   dan
bangsa kita, dalam bentuk hadiah, subsidi, premi, beasiswa, per­
inganan padjak dan sebagainja.
13. Larangan ekspor barang­barang jang berupa pusaka nasional dan
vital   buat  perkembangan   ilmu,  seni   dan  penjelidikan   sedjarah,
diperkeras dan diperintji kembali menurut kepentingan nasional
kita.
14. Industri   film   Indonesia   diperbaiki   demikian   rupa   dalam   waktu
jang setjepat­tjepatnja, sehingga import film dapat dibatasi sam­
pai volume jang normal antar bangsa, dan supaja pengaruh film
impor jang terlalu besar itu jang bertendensi mendjauhkan kita
dari alam masjarakat kita sendiri dengan sendirinja dapat dihi­
langkan.
15. Dilakukan larangan terhadap film, batjaan serta hiburan, teruta­

ma jang dari luar negeri jang merugikan usaha pengembangan
kebudajaan nasional.
§ 861.  Usaha­usaha djangka pendek
1.  Pendirian/penjempurnaan   Taman­taman   Kebudajaan   ditingkat
Ibukota propinsi dan Kabupaten dan Kota Besar.
2.  Penentuan   patokan­patokan   dibidang   hiburan   (musik,   batjaan,
tari, film dan sandiwara), untuk membuka kesempatan sebesar­
besarnja bagi perkembangan idee, tema, bentuk kesenian­keseni­
an rakjat dab tjiptaan­tjiptaan seniman­seniman Indonesia sen­
diri, dengan djalan :
(a)

Andjuran­andjuran oleh Menteri P.P. dan K. diberbagai bi­
dang, misalnja musik hiburan diradio dan tarian hiburan da­
lam pergaulan.
(b) Membuat peraturan­peraturan jang memadjukan kreasi sen­
diri   terutama   dibidang­bidang   jang   disebut   diatas   dengan
djalan festival­festival dan pemberian hadiah­hadiah.
3.  Sebelum front nasional terbentuk sebaiknja dibentuk Panitia Ke­
budajaan Nasional jang tidak terlalu besar djumlah keanggota­
annja, terdiri dari pemuka­pemuka kebudajaan dan kesenian ;
dan  jang  mendjadi  penasehat  ialah  Menteri  P.P.  dan  K.  dalam
pelaksanaan kegiatan kebudajaan terpimpin.
947

§ 862.  Untuk memperkuat keprihadian bangsa Indonesia harus
diadakan :
1. "Artgallery" tempat gambar­gambar dan patung­patung pahla­
wan Indonesia sedjak dahulu kala sampai sekarang disertai de­
ngan bukti­bukti hasil karyanja dan (kalau ada) peninggalan­pe­
ninggalannja.
2. Pertundjukan tetap musik­musik Indonesia, tari­tarinja, pentjak­
silatnja, seni rupa, seni lukis, seni pahat dan model­model seni
bangunnja.
3. Mengadakan penggalian kearah sedjarah, kebudajaan jang lam­
pau setjara nasional­objektif, djangan setjara chauvinistis dengan
memasukkan sedjarah atau menondjolkan hanja jang segi pende­
waannja sadja.
4. Mesti  ditimbulkan  rasa  kebanggaan  nasional  untuk  memupuk
kepribadian   nasional,   hingga   menebalkan   kepertjajaan   kepada
diri sendiri, mendjadikan manusia Indonesia jang kuat djiwanja,
tidak lekas menurut dan menerima sadja, apa jang dipropagan­
dakan orang kepadanja, ia harus mendjadi sosialis Indonesia jang
berpidjak dengan kedua belah kakinja diatas bumi Indonesia dan
berada ditengah­tengah massa.
5.

Pemeliharaan lagu Indonesia Raya
(a) dipandang   dari   sudut   instrumental   dan   berdasarkan   P.P.
No. 44 tahun 1958, maka lagu Indonesia Raya sudah siap
untuk disampaikan kesemua orkes, baik symphonie, harmo­
nie maupun fanfare karena sudah merupakan musik jang
lengkap partai­partainja.
Hanja tjara melaksanakan kadang­kadang agak djanggal dan
kurang memuaskan untuk didengar.
Lagu Indonesia Raya, djika dilihat setjara harmoni dan djika
instrumennja kurang lengkap maka tidak akan begitu  me­
muaskan, karena lagu ini biasa diselenggarakan dihari besar
sadja.
Untuk symphoni, sekarang belum dapat dilaksanakan kare­
na belum ada pimpinan orkes jang tjukup baik.
(b) mengenai vokal, dalam koor nada dan kata­kata harus dila­
hirkan dengan tepat, dengan mengingat isi dan semangat.
Lagu Indonesia Raya harus diandjurkan dengan teliti sekali
sedjak di Sekolah Rakjat dan dinjanjikan dengan ⅓  atau ¼
daripada suara.
Para guru supaja mengerti letak kesalahan­kesalahan sehing­
ga mendjamin pelaksanaan njanjian ini dengan baik.

§ 863.  Pembentukan Departemen Kebudajaan
a.  Dalam alam Usdek jang mengingini kita kembali ke­kepribadian
sendiri, maka usaha­usaha kebudajaan perlu mendapat perhatian
jang chusus, karena kebudajaan kita adalah inti daripada kepri­
badian bangsa Indonesia.
948

Hal ini lebih mudah ditjapai djika untuk kegiatan­kegiatan dila­
pangan kebudajaan ini diadakan suatu Departemen sendiri, jaitu
Departemen Kebudajaan.
b.  Dengan adanja Departemen tersendiri maka akan tertjapai effi­
ciensi   dan   keleluasaan   bekerdja   baik   didalam   maupun   diluar
negeri.
e.  Adanja Departemen Kebudajaan ini dapat dipertanggung­djawab­
kan  ditindjau  dari  sudut  psychologis,  konstitusionil  dan  kema­
sjarakatan.
(1) Dapat   dipertanggung­djawabkan   setjara   psychologis­   djika
Departemen ini tugasnja chusus mengkoordinir dan menjeli­
diki   perkembangan   aktiviteit­aktiviteit   dalam   hal   penjeli­
dikan dan memadjukan bahasa, ilmu pengetahuan dan seni.
(2) Dapat   dipertanggung­djawabkan   setjara   konstitusionil   atas
dasar kalimat ke 4 pembukaan U.U.D. 1945, jang menjata­
kan bahwa pemerintah Indonesia dibentuk antara lain untuk
mentjerdaskan kehidupan rakjat jang dengan sendirinja me­
liputi djuga kebudajaan, ilmu pengetahuan dan lain sebagai­
nja dan djuga atas dasar pasal 32 ajat 2 U.U.D. jang menja­
takan bahwa pemerintah memadjukan kebudajaan nasional
Indonesia.
(3) Dilihat dari sudut kemasjarakatan, karena kebudajaan tidak
dapat dilepaskan dari lingkungan­lingkungan kehidupan jang
berlain­lainan   jang   mendjelma   dalam   masjarakat,   faktor
kesusilaan,  religious,   psychologis,  hidup   kebatinan,  filosofi,
sosial   dan   ekonomi,   maka   Departemen   Kebudajaan   djuga
harus mementingkan hubungan­hubungan ini.
Perkembangan kebudajaan jang melulu ditetapkan oleh De­
partemen   akan   menghalangi   perkembangan   segi­segi   jang
penting dalam masjarakat.
Maka dari itu meskipun planning kebudajaan dipegang oleh
Pemerintah Pusat, hendaknja dalam pelaksanaannja paling
sedikit   harus   diberikan   tempat   jang   mendjamin   perkem­
bangan kebudajaan itu.
Perlu disusun suatu dasar filsafat kebudajaan jang menentu­
kan garis­garis besar, arah, serta diselidiki literatur nasional
hingga terdapat dasar­dasar filsafat bangsa Indonesia diza­
man lampau untuk didjadikan pedoman „kembali ke­kepri­
badian kita sendiri”.
(4) Bentuk susunan Departemen Kebudajaan harus disesuaikan
dengan kebutuhan dan manumit kepribadian bangsa Indone­
sia.
§ 864.  Peranan Pemerintah
a.  Hingga sekarang tjampur­tangan Pemerintah dalam hidup kebu­
dajaan masih kurang terasa, karena aparaturnja masih serba ke­
kurangan dalam organisasi, anggaran belandja dan personalianja
dan politik kebudajaan kurang tegas, sehingga persoalan kebu­
dajaan lebih banjak diserahkan kepada kemampuan masjarakat
sendiri.
949

Keadaan ini tidak dapat dibiarkan berdjalan terus, terutama da­
lam menghadapi pembangunan semesta dan berentjana jang ha­
rus didahului dengan perobahan hidup mental jang radikal. Ka­
renanja perlu Pemerintah memegang peranan jang positif dalam
menudju kepada suatu keadaan masjarakat jang didjiwai dengan
hidup kebudajaan menurut kepribadian bangsa Indonesia sendiri.
Politik kebudajaan harus digariskan dengan tegas oleh Pemerin­
tah, dengan tidak menjerahkan kebidjaksanaan kepada departe­
men masing­masing, melainkan harus diadakan kebidjaksanaan
overall. Misalnja :
1. Dalam bidang sandang harus disarankan agar tjorak tekstil
jang akan kita produsir mempunjai tjorak berdasarkan motif
Indonesia (lihat motif batik, tenun Nusatenggara, Bali dan
sebagainja).
2. Dibidang   pangan   supaja   diperhatikan   tjara   gotong­rojong,
baik produksi maupun distribusinja, karena gotong­rojong
merupakan tjiri kebudajaan kita.
3. Dibidang kenegaraan supaja perundang­undangan diseleng­
garakan sesuai dengan djiwa bangsa Indonesia jang berasas­
kan musjawarah dan demokrasi jang murni.
4. Dibidang pendidikan supaja kebudajaan nasional didjadikan
alat utama bagi pembentukan kepribadian bangsa Indonesia
dan sebagainja.
5. Adalah mendjadi tugas para seniman dan sasterawan kita
untuk mengenal kekuatan­kekuatan sosial rakjat kita dan
peranan positif rakjat kita dalam revolusi.
6. Untuk mendjamin berkembangnja kebudajaan nasional, ma­
ka segala impor barang­barang hiburan dan barang 2 untuk
penghidupan sehari­hari harus dibatasi, sedang produksinja
didalam negeri dimadjukan.
b.  Dibawah  ini  didjelaskan  pembagian  tugas  antara  usaha­usaha
Pemerintah dan usaha­usaha Swasta :
1. Penentuan dasar, bimbingan dan penilikan atas perkembang­
an kebudajaan dengan segala tjorak ragamnja (kesenian, ba­
hasa, kesusasteraan, sedjarah, anthropologi, purbakala, Pe­
ninggalan Nasional, Kearsipan Nasional, museum dan seba­
gainja) berada dalam tangan Pemerintah Pusat dengan di­
bantu oleh Pemerintah Daerah.
2. Usaha­usaha Swasta didorong dalam turut membantu mem­
  perkembangkan   dan   membimbing   hidup   kebudajaan
dengan bantuan serta penilikan dari pihak Pemerintah Pusat
dan Daerah.
3. Hal­hal jang menjangkut hidup kebudajaan hendaknja dipu­
satkan dalam suatu instansi Pemerintah jang langsung ada
dibawah pimpinan Menteri Pertama, dengan bekerdja setjara
koordinatif dengan instansi­instansi lain jang berwewenang.
4. Dalam Front Nasional sebagai alat penggerak pembangunan
nasional   perlu   dihimpun   tokoh­tokoh   kebudajaan   dengan
mendapat tempat dan tugas tersendiri.
950

5.
6.

Pembiajaan untuk perkembangan kebudajaan pada umumnja
dipikul oleh Anggaran Belandja Negara dengan bantuan dari
fihak masjarakat.
Perkembangan   Kebudajaan   Indonesia   tidak   dibatasi   guna
keperluan dalam negeri, tetapi disalurkan djuga keluar ne­
geri, antara lain dengan djalan :
a. Melengkapi petugas­petugas Negara Indonesia dan pela­
djar­peladjar keluar negeri dengan pengetahuan teoritis
dan praktis dalam lapangan kebudajaan.
b. Pengiriman missi­missi dan pameran­pameran kebudajaan
keluar negeri dilakukan dengan mengadakan dahulu se­
leksi jang tepat.

§ 865.  Penggalian kekajaan kebudajaan aseli
Jang dimaksud dengan kekajaan kebudajaan aseli adalah hasil­
hasil kebudajaan kebendaan dari zaman nirleka dan sedjarah kuno
sampai sekitar pertengahan abad ke­19. Dari pada itu jang mendjadi
pokok adalah hasil­hasil kebudajaan sebelum pertengahan abad ke­17,
sedangkan sesudah masa ini kebanjakan adalah hasil­hasil kebudajaan
asing (Barat terutama).
Sebagian   terbesar   dari   bangunan­bangunan   purbakala   adalah
peninggalan nasional. Jang dimaksudkan dengan „peninggalan nasio­
nal   lainnja”   adalah   bangunan­bangunan   jang   tidak   termasuk
bangunan   purbakala   tetapi   mempunjai   tjorak   tersendiri,   jang
kemudian   mendjadi   tjorak   nasional   atau   paling   sedikit   ikut   serta
memberi sumbang­annja untuk pembentukan pola nasional, seperti
misalnja rumah­rumah adat.
Dari peninggalan purbakala dan peninggalan­peninggalan nasio­
nal lainnja ada sebagian jang sampai kini masih dipergunakan masja­
rakat, terutama masdjid­masdjid, pemakaman­pemakaman, kuil­kuil,
rumah­rumah   adat   dan   sebagainja.   Peninggalan­peninggalan   jang
„hidup” ini masih dimiliki dan diurus oleh masjarakat jang bersang­
kutan,   sehingga   Dinas   Purbakala   dan   Peninggalan   Nasional   hanja
melakukan   pengawasan   dan   memberi   bantuan   tehnis   dan   finansiil
untuk mempertahankan keasliannja.
Diharapkan bahwa tingkatan ilmu purbakala dinegeri kita tidak
ketinggalan, jaitu dengan djalan mengambil manfaat sebanjak mung­
kin dari usaha­usaha dan pengalaman­pengalaman dilain negeri.
Kerdja­sama didalam negeripun sudah tentu dipelihara sebaik­
baiknja. Demikianlah hendaknja selalu ada hubungan dengan Fakul­
tas­fakultas Djawatan Geologi, Djawatan Topografi, Balai Penjelidik­
an Bahan­bahan, Balai Penjelidikan Tanah dan sebagainja.
Dalam   hal   pendjagaan   dan   pengawasan,   Dinas   Purbakala   dan
peninggalan Nasional erat sekali berhubungan dengan Pamong Pradja
dan Polisi Negara. Dinas itu sendiri sudah mempunjai djuru kuntji
untuk sebagian besar dari peninggalan­peninggalan purbakala, dan
beberapa orang djuru pelihara jang selama tiga minggu sebulan  me­
lakukan pemeriksaan terhadap keadaan peninggalan­peninggalan pur­
bakala itu. Tetapi didalam hal penemuan­penemuan dan pelanggaran
951

Monumenten­Ordonantie atau didalam hal usaha rakjat jang menjang­
kut  sesuatu peninggalan purbakala, maka Dinas Purbakala dan  Pe­
ninggalan Nasional hanja dapat bekerdja dengan bantuan dari Pamong
Pradja dan Polisi Negara, bahkan ada kalanja djuga dari Pengadilan
Negeri. Dalam urusan peninggalan­peninggalan jang masih terpakai
terutama tempat­tempat ibadat dan pemakaman­pemakaman, harus
djuga ditjari hubungan dan kerdja sama dengan Departemen Agama.
Dengan staf ahli/tehnis jang  ketjil dirasakan benar betapa berat­
nja tanggungan Dinas Purbakala dan Peninggalan Nasional, lebih­lebih
dengan adanja kenjataan bahwa masjarakat sendiri memperlihatkan
minat jang besar sekali terhadap sedjarah dan pusaka kebudajaannja,
sehingga dengan demikian tidak mungkin lagi Dinas tersebut meng­
asingkan  diri   (seperti  pada   zaman  kolonial)   sebagai  lembaga   ilmiah
belaka.  Berhubung  dengan  hal  tersebut  maka  dengan  „mengorban­
kan”  tenaga­tenaga   jang  ada   hendaknja  diusahakanlah  pendidikan
kader.
Rentjana 8 tahun mulai 1961 :
Diluar rentjana tahunan dan pekerdjaan rutine/landjutan diren­
tjanakan untuk :
1.  Menjempurnakan   Dinas   Purbakala   dan   Peninggalan   Nasional,
agar usahanja betul­betul meliputi seluruh tanah air, jaitu dengan:
(a) Memperluas pembentukan kader guna mentjukupi kebutuhan
akan tenaga­tenaga ahli dan tehnis,
(b) Mengubah   status   kantor­kantor   Seksi   Bangunan   mendjadi
kantor   tjabang   dan   membuka   lagi   kantor­kantor   tjabang
untuk daerah­daerah jang kaja akan peninggalan­peninggalan
purbakalanja di Bukit Tinggi, Palembang dan Trowulan.
2.  Menjempurnakan pendidikan ahli­ahli purbakala dengan mengi­
rimkan mereka keluar negeri dengan bergiliran guna memperluas
pengalaman serta pengetahuan dan agar berkenalan dengan tjara2
baru dalam hal penjelidikan dan pemeliharaan.
3.  Memodernisir tjara­tjara kerdja kepurbakalaan dengan menggu­
nakan hasil­hasil baru dalam lapangan tehnis dan kimia seperti
misalnja penggunaan kapal­terbang C 14 dalam penelitian dari
udara.
4.  Mengadakan   penjelidikan   dan   penggalian   setjara   besar­besaran
terutama   terhadap   daerah­daerah   peninggalan   nirleka   (seperti
Flores   misalnja)   dan   bekas­bekas   kota   (dimulai   dengan   Madja­
pahit jang sudah pasti letaknja).
5.  Menjelidiki prasasti­prasasti Kayuwangi dan Balitung.
6.  Menjelidiki   lebih   luas   lagi   peninggalan­peninggalan   Islam,   ter­
masuk perbaikan masdjid­masdjid dan makam­makam kuno.
§ 866. Hubungan dan kerdja­sama kebudajaan dengan Negara­nega­
ra asing, chususnja dalam lingkungan Asia­Afrika
Hubungan   dan   kerdja   sama   kebudajaan   dengan   negara­negara
asing termasuk bidang pelaksanaan politik luarnegeri kita jang bebas
952

dan   aktif   menudju   perdamaian   dunia.   Hubungan   dan   kerdja­sama
kebudajaan   dengan   negara­negara   asing   memperkuat   kedudukan
negara kita keluar dan kedalam dan merupakan saluran jang sebaik­
baiknja untuk memperkenalkan kebudajaan bangsa diluar negeri, me­
nanam  goodwill   dan   persahabatan   dengan   bangsa­bangsa   didunia.
Hubungan dan kerdjasama kebudajaan dengan negara­negara asing,
chususnja dalam lingkaran Asia­Afrika, dapat dilakukan dengan mem­
peroleh hasil­hasil jang terbaik dengan mengadakan perdjandjian­per­
djandjian bilateral.
Tentang hubungan Indonesia dengan bangsa­bangsa sedunia da­
lam   Manifesto   Politik   Presiden   dikatakan   demikian   :   „Pembentukan
satu  persahabatan  jang  baik  antara  Republik  Indonesia  dan  semua
negara   didunia,   terutama   sekali   dengan   negara­negara   Asia­Afrika,
atas dasar hormat­menghormati satu sama lain, dan atas dasar  be­
kerdja­bersama membentuk satu Dunia Baru jang bersih dari imperial­
isme dan kolonialisme, menudju kepada Perdamaian Dunia jang sem­
purna”. Dalam hubungan ini dinjatakan, bahwa „Revolusi kita tidak
ditudjukan untuk memusuhi sesuatu bangsa jang manapun djuga. Kita
mengulurkan tangan persahabatan kepada semua bangsa didunia ini,
untuk memperkokoh kesedjahteraan­dunia dan memperkokoh perda­
maian dunia”.
Hubungan   dan   kerdja­sama   kebudajaan   dengan   negara­negara
dalam lingkaran Asia­Afrika telah didjiwai oleh Konperensi Bandung
dan oleh Dasa Sila Bandung jang telah ditjiptakan oleh Konperensi
jang bersedjarah itu. Dasar­dasar kerdja­sama kebudajaan jang telah
diterima baik oleh Konperensi Asia­Afrika itu sampai sekarang masih
merupakan pedoman jang praktis bagi kerdja­sama kebudajaan dalam
lingkaran Asia­Afrika dan antara lain berbunji seperti berikut.
„Konperensi Asia­Afrika jakin, bahwa diantara usaha­usaha jang
terpenting untuk memadjukan saling mengerti diantara bangsa­bang­
sa ialah usaha memadjukan kerdja­sama kebudajaan. Asia dan Afrika
adalah tempat lahirnja agama­agama dan kebudajaan­kebudajaan jang
besar, telah memperkaja kebudajaan­kebudajaan dan peradaban2 lain
dan dalam proses itu telah mendjadi makin kaja pula. Dengan begitu
maka kebudajaan­kebudajaan Asia dan Afrika mempunjai dasar­dasar
rohani jang universil. Tetapi perhubungan rohani negara­negara Asia
dan Afrika telah terputus selama abad­abad jang lalu.
„Bangsa­bangsa Asia­Afrika sekarang berkehendak dengan sung­
guh­sungguh   untuk   membaharui   hubungan­hubungan   kebudajaan
mereka jang lama dan memperkembangkan hubungan­hubungan baru
dalam hubungan dunia modern sekarang ini. Semua negara peserta
konperensi menjatakan kehendak mereka untuk bekerdja jang lebih
erat dalam lapangan kebudajaan.
„Dalam pandangannja mengenai pengembangan kerdja­sama ke­
budajaan   diantara   negara2  Asia   dan   Afrika   sama   sekali   bukanlah
maksud   Konperensi   untuk   mengetjualikan   atau   menjaingi   golongan
bangsa2  dan peradaban serta kebudajaan lain. Sesuai dengan tradisi
toleransi dan universalita negara­negara Asia dan Afrika. Konperensi
berpendapat, bahwa kerdja­sama kebudajaan antara mereka haruslah
953

diperkembangkan dalam hubungan kerdja­sama sedunia jang lebih
luas.
„Berdampingan dengan pengembangan kerdja­sama kebudajaan
antara bangsa­bangsa Asia­Afrika, negara­negara Asia­Afrika berke­
hendak pula mengembangkan hubungan kebudajaan mereka dengan
negara­negara lain. Hal ini mereka anggap akan dapat memperkaja
kebudajaan mereka sendiri dan memberikan sumbangan bagi tertja­
painja perdamaian dunia dan saling mengerti.”
Dalam rangka kerdja­sama kebudajaan dengan negara2 asing kita
dapat mengadakan pertukaran professor, ahli, dan mahasiswa, dapat
mengambil faedah dari pengalaman research dan ilmiah dari negara­
negara jang sudah madju untuk kepentingan pembangunan semesta
berentjana ditanah air kita. Kita dapat mengirimkan missi dan rom­
bongan kesenian timbal­balik kenegara­negara sahabat. Dapat dilaku­
kan  pula tukar­menukar film jang bermutu kulturil, menjelenggara­
kan terdjemahan karya­karya kesusasteraan jang bermutu dari luar
negeri.
Pemerintah   hendaknja   membantu   usaha­usaha  pengiriman
missi  dan   rombongan   kesenian   keluar   negeri   jang   dilakukan   oleh
organisasi­organisasi 
(lembaga­lembaga)   persahabatan   dan
kebudajaan dengan negara asing.
Djuga pengiriman perutusan­perutusan pemuda kita ke Festival­
festival Pemuda Sedunia atau pertemuan­pertemuan internasional lain
dimanapun djuga jang bersifat kulturil, perlu mendapat bantuan dan
segala fasilita dari Pemerintah, asal kita memegang teguh kepribadian
dan pendirian Negara kita, karena Festival2 Pemuda Sedunia merupa­
kan tempat kita memperkenalkan kesenian Indonesia jang beraneka
ragam indahnja. Festival­festival demikian mendjadi tempat pemuda­
pemuda kita beladjar kenal setjara langsung dengan kesenian bangsa­
bangsa sedunia jang bermutu, karena dalam festival­festival interna­
sional   hanja   kesenian2  jang   bermutu   dan   jang   paling   baik   dari
masing­masing bangsa dari seluruh pelosok dunia jang dipertundjuk­
kan. Hal ini akan memperkaja pengalaman dan pandangan pemuda2
kita, akan memberi kesan­kesan jang baik kepada mereka dan semua­
nja itu akan merupakan pendorong bagi daja­daja kreatipnja.
Dalam rangka hubungan dan kerdja­sama kebudajaan dengan ne­
gara­negara asing perlu djuga diadakan tukar­menukar kundjungan
sasterawan,   penulis,   pelukis,   wartawan   dan   tokoh2  negara.   Sebab
kundjungan2  timbal­balik jang demikian akan membawa pengaruh 2
jang   baik   bagi   mempererat   tali   persahabatan   diantara   negara   kita
dengan bangsa2.
Persetudjuan kerdjasama ilmiah, pendidikan dan kebudajaan an­
tara  Republik  Indonesia  dan  Luar  Negeri  telah  diadakan  dengan  6
negara,  ialah   Tjekoslowakia,  India,   Mesir,  Jugoslavia,   Pilipina  dan
Uni Sovjet, sedangkan dalam persetudjuan persahabatan dengan Per­
sekutuan Tanah Melaju — pasal 7 mengandung ketentuan tentang
kerdja­sama dilapangan kebudajaan setjara luas. Pada umumnja pasal­
pasal dari persetudjuan 2   itu adalah mengenai usaha­usaha un­
tuk memadjukan perkembangan kerdjasama antara lembaga­lembaga
954

pendidikan, pengetahuan, sekolah, organisasi olah raga dan kebuda­
jaan dari negeri masing­masing. Disinggung pula usaha untuk me­
nominal   ahli­ahli   dan   mahasiswa­mahasiswa   dalam   lapangan   ilmu
pengetahuan,   pedagogiek,   pendidikan   dan   lain­lain.   Lain   daripada
itu  diusahakan   pertukaran   penerangan   tentang   kehidupan   rakjat
negeri   masing­masing,   pertukaran   penerbitan   mengenai   ilmu
pengetahuan,   kebudajaan,   kesenian   dan   madjalah   berkala.   Per­
kundjungan rombongan kebudajaan dan kesenian diusahakan, begitu
pula   perkundjungan   perseorangan   dan   penjelenggaraan   pameran2.
Kerdjasama dalam siaran radio dan dalam cinematography dimadju­
kan. Kemungkinan untuk para atlit masing­masing negara untuk ber­
temu diadakan. Beberapa persetudjuan memberi djaminan haktjipta
kepada pengarang negeri masing­masing. Dalam beberapa persetudju­
an  diutamakan peladjaran bahasa negeri masing­masing dan pertu­
karan hasil­hasil penjelidikan ilmiah.
Dengan negara­negara jang termasuk Rentjana Kolombo, seperti
Inggris,   India,  Sailan,   Pakistan,  Birma,   Canada,  Australia,   Zelandia
Baru, Djepang, Thailand, Pilipina dan lain­lain telah diadakan perse­
tudjuan ekonomi, dimana termasuk djuga kemungkinan pertukaran
guru dan peladjar guna pembangunan dilapangan ekonomi dan sosial.
Karena   persetudjuan   dengan   International   Cooperation   Administra­
tion dari Amerika Serikat, terbuka djuga kemungkinan setjara luas
untuk   mengirimkan   peladjar2  Indonesia   ke   Amerika   Serikat   untuk
mendapat pendidikan ilmiah dan untuk mendapatkan guru dan ahli
tehnik dari Amerika Serikat.
Persetudjuan­persetudjuan   kerdjasama   dilapangan   kebudajaan
dengan luarnegeri tjukup memberi kemungkinan dan kesempatan ke­
pada   rakjat   Indonesia   untuk   mendapat   faedah   jang   sebaik­baiknja
dari kerdjasama itu dilapangan kebudajaan. Dalam persetudjuan ker­
djasama   dilapangan   kebudajaan   sematjam   itu   dengan   sedjumlah
negara2,   kemungkinan   jang   dapat   merugikan   perkembangan   kebu­
dajaan Indonesia tidak tampak pada pasal2  persetudjuan tsb. tetapi
dalam   pelaksanaan   persetudjuan   itu,   rakjat   kita   harus   waspada,
sehingga kebudajaan Indonesia tidak dirugikan.
§ 867.  Usaha   dibidang   tourisme   dalam   sangkut­pautnja   dengan
kebudajaan dan kesenian
a. Usaha­usaha dibidang tourisme mempunjai segi­segi kulturil­
ekonomis.
Tourisme dapat memadjukan saling pengertian dalam hubungan
antar­bangsa,   sebab   saling   pengertian   dan   penghargaan   diantara
bangsa­bangsa dapat dimadjukan dengan mengenai dari dekat kebu­
dajaan bangsa lain, keseniannja dan tjara hidupnja.
Biasanja pariwisata2  asing dengan sepintas lalu lebih mengenal
sedjarah   bangsa   dan   negeri   jang   dikundjunginja   kalau   negeri   jang
bersangkutan terutama mempunjai museum sedjarah jang melukiskan
tingkat­tingkat  perdjoangan  bangsa  beserta  pahlawan­pahlawan  ke­
merdekaannja.   Lain   dari   museum   sedjarah,   national   artgaliery,
Wisma
955

Seni Nasional jang menjimpan karya­karya utama bangsa dari zaman
kezaman dibidang kesenian (seni lukis, seni pahat dan sebagainja)
mendapat kundjungan jang ramai dari para pariwisata luar negeri.
Dinegeri kita museum sedjarah dan Wisma Seni Nasional masih
harus didirikan dan termasuk dalam pola pembangunan semesta be­
rentjana.
Tourisme   dinegeri   kita   masih   merupakan   bidang   jang   belum
mungkin diusahakan dengan sepenuhnja dan sebaik­baiknja untuk
memenuhi fungsi kulturil­ekonomisnja. Masalah keamanan masih me­
rupakan  faktor penghambat jang besar, jang tidak atau belum me­
mungkinkan mengeksploitir objek­objek tourisme jang tersebar letak­
nja   diseluruh   tanah   air   kita.   Umpamanja   sadja   daerah­daerah
Minangkabau   dan   Danau   Toba   di   Sumatera   belum   dapat   dibuka
untuk  tourisme, padahal daerah­daerah tersebut merupakan pusat­
pusat kebudajaan dengan tjorak rumah­rumahnja jang menarik, lagi
pula merupakan daerah­daerah jang banjak keindahan alamnja.
Dalam tingkat sekarang, menurut keterangan dari pihak Déwan
Tourisme,   tourisme   telah   menghasilkan   40.000.000   rupiah   devisen
untuk negara, jaitu untuk pembajaran GIA dan hotel sadja. Buat ta­
hun 1967 ditaksir pendapatan negara dari tourisme bersih sedjumlah
$ 25.000.000.

1.
2.

3.
4.

5.
6.

7.

8.

b.  Usaha­usaha untuk memadjukan tourisme luarnegeri dan an­
tardaerah :
Mengusahakan agar Indonesia mendjadi tempat matjam­matjam
konperensi internasional.
Memberikan fasilitas sebanjak­banjaknja kepada kaum pariwisa­
ta luarnegeri (termasuk mempermudah mendapatkan visa masuk
Indonesia dan prosedur pemeriksaan jang sopan dan ramah oleh
Djawatan Pabean dan Imigrasi kita).
Mempergiat pulihnja keadaan keamanan negara.
Memberi   pelajanan   sebaik­baiknja   kepada   kaum   pariwisata
umumnja, chususnja kaum pariwisata luarnegeri sesuai dengan
sifat   ramah­tamah   bangsa   Indonesia   dan   sifat   hormat   kepada
tamu.
Didekat   projek­projek   tourisme   didirikan   toko­toko   keradjinan
tangan jang menundjukkan hasil karya dari penduduk disekitar­
nja.
Dengan kedatangan kaum pariwisata luarnegeri ketanah air kita
harus   didjaga   djangan   sampai   mereka   membawa   akibat   jang
buruk kepada kebudajaan nasional kita atau merusak nilai­nilai
kesenian rakjat kita.
Tourisme harus ditempatkan dibawah penilikan satu Departemen
atau Bagian Departemen. Djuga penerangan mengenai tourisme
harus dipusatkan pada satu Departemen atau satu Instansi Pe­
merintah.
Para pariwisata luarnegeri harus menjewa hotel dalam matauang
dollar.

956

9.
10.

11.
12.

13.

Disamping usaha tourisme jang ditudjukan kepada bangsa asing,
perlu diperkembangkan tourisme antardaerah dalam hubungan
rekreasi bagi rakjat (darmawisata).
Dalam rangka darmawisata, Kementerian P.P. dan K.  mengusa­
hakan dalam waktu liburan akan adanja. saling kundjungan mu­
rid­murid sekolah antar daerah untuk mempererat perasaan ke­
satuan bangsa.
Membuka objek­objek tourisme dalam negeri jang bersifat rekre­
atif.
Perwakilan­perwakilan diplomatik kita diluar negeri lebih aktif,
berusaha memberi penerangan tentang Indonesia, bukan sadja
jang mengenai masalah­masalah politik dan ekonomi, tetapi dju­
ga jang mengenai kebudajaan bangsa. Dalam memberi penera­
ngan ini harus dipikirkan dan dikemukakan dengan baik aspek­
aspek tourisme di Indonesia, sehingga menggugah hasrat orang
untuk berkundjung ke Indonesia.
Dalam mendirikan bangunan­bangunan untuk tourisme hendak­
lah diutamakan arsitektur jang menundjukkan tjorak jang chas
dari daerah masing­masing.

§ 868. Mengembangkan dan memelihara bahasa Indonesia dan
daerah
Jang sudah ada sekarang ialah Lembaga Bahasa dan Kesusaste­
raan jang dibentuk oleh Kementerian P.P. dan K. 
 Lembaga ini harus meliputi :
Urusan Tatabahasa.
Urusan pengistilahan.
Urusan kesusasteraan.
Urusan penterdjemahan.
Urusan perkamusan (ensiklopedi dan kamus­kamus).
Urusan penerbitan.
Tugas lembaga ini seperti jang diuraikan dahulu hendaklah pula
ditambah dengan : penterdjemahan dan penulisan buku­buku penge­
tahuan untuk peladjaran di Universitas­universitas. Dalam usaha ini
diadakan kerdjasama dengan usaha­usaha penerbitan Swasta, sedang
kepada penerbitan­penerbitan chusus buku­buku peladjaran diberikan
subsidi.
Di   Universitas   Indonesia   Fakultas   Sastera   djuga   ada   Lembaga
Bahasa   dan  Budaja   jang  menundjukkan   aktivitetnja  dalam   komisi­
komisi istilahnja, jang hasilnja sebagian telah dibukukan dan meru­
pakan buku tebal jang berfaedah sekali bagi mahasiswa dan maha­
guru.
Lembaga jang telah ada hasilnja itu dibubarkan dan diganti de­
ngan  Lembaga  baru  jang  besar  tanggungdjawabnja  dan  luas  sekali
lapangannja.
§ 869. Lembaga Perundang­undangan Nasional
Kalau Lembaga ini dapat melaksanakan programnja setjara jang
diharapkan dan setjara jang efektif, kepada Lembaga ini dapat di­
957

serahkan untuk meng­Indonesiakan segala kitab­kitab hukum jang
masih diterbitkan dalam bahasa Belanda seperti Burgerlijke Wetboek,
bahkan menurut isi rantjangan kerdjanja itu telah mendjadi kerdja
routinenja.
Situasi jang aneh sekarang ini timbul pada umumnja dalam ke­
adaan Universitas, dimana mahasiswa tidak lagi tahu berbahasa Be­
landa, karena tidak boleh lagi diadjarkan, tetapi masih banjak djuga
memakai buku­buku studi berbahasa Belanda, istimewa hal ini me­
ngenai studi ilmu hukum dan politik. Dan hal ini tidak mengheran­
kan karena kita berada dalam zaman peralihan. Tetapi sesudah mer­
deka 15 tahun keadaan seperti itu tidak dapat dibiarkan terus­mene­
rus berlarut­larut.
Oleh sebab itu harus dibuat rantjangan untuk memberikan prio­
ritet kepada penterdjemahan buku undang­undang Belanda dan bu­
ku­buku lainnja untuk dipergunakan disegala universitas jang ada.
Tugas   lembaga   perundang­undangan   nasional   dapat   diperintji
seperti berikut :
a.

Menterdjemahkan   dan   meng­Indonesiakan   undang­undang   Be­
landa jang berlaku.
b. Meng­Indonesiakan buku­buku hukum seperti buku hukum pi­
dana dan lain­lain.
c. Menterdjemahkan   dan   membina   buku­hukum   perdata   untuk
rakjat Indonesia.
d. Membina Undang­undang Pewarganegaraan Republik Indonesia.
e. Pada umumnja membina undang­undang nasional diseluruh la­
pangan, termasuk lapangan kebudajaan.
Untuk   ini   haruslah   Lembaga   Hukum   jang   telah   ada   diperluas
dengan diberi tugas teristimewa.
§ 870.  Perundang­undangan dalam bidang kebudajaan
Maksud   daripada   perundang­undangan   dalam   bidang   Kebuda­
jaan adalah :
a.  Untuk   memupuk   dan   menjuburkan   kebudajaan   jang   asli   jang
terdapat dalam wilajah Indonesia.
b. Memberikan kesempatan jang seluas­luasnja untuk perkembang­
an kebudajaan nasional,
c. Menolak,   meniadakan   unsur­unsur   kebudajaan   dari   luar   jang
merusak kepribadian Indonesia.
d. Menerima   unsur­unsur   kebudajaan   dari   luar   jang   membantu
perkembangan kebudajaan nasional.
Gambaran   jang   mendjadi   tudjuan   dalam   bidang   perundang­
undangan jang mengenai kebudajaan, ialah :
1. Harus diadakan perubahan didalam undang­undang jang telah
ada dengan maksud mentjiptakan manusia susila berwatak dan
berperikemanusiaan, serta kepribadian Indonesia, supaja manu­
958

2.
3.
4.

5. 

6.
7.

8.

9.

sia Indonesia mendjadi manusia sosialis Indonesia, djangan hanja
intelek tanpa watak, tanpa susila, tanpa rasa sosial dan tanpa
idealisme.
Harus diadakan undang­undang baru untuk melindungi haktjipta
dalam lapangan ilmiah, kesenian dan sebagainja.,
Harus diadakan larangan mengekspor barang­barang pusaka na­
sional, ketjuali dalam rangka pertukaran untuk keperluan ilmiah
dan musea dengan luar negeri.
Dalam   Undang­undang   Perguruan   Tinggi   perlu   ditjantumkan
keharusan adanja studium generale jang berisi unsur­unsur pe­
ngadjaran   tentang   situasi   kebudajaan   nasional,   Pantjasila,   de­
mokrasi   terpimpin,   sosialisme   Indonesia   dan   Manifesto   Politik
R.I.
Dalam  Undang­undang   Naturalisasi  harus   ditjantumkan  kewa­
djiban orang­orang jang mendjadi warganegara Indonesia untuk
mengetahui bahasa Indonesia sekedarnja, Pantjasila dan demo­
krasi terpimpin.
Mengadakan undang­undang atau peraturan atau saran supaja
ditiap ibu kota propinsi diadakan istana­istana kebudajaan atau
tempat­tempat pusat kebudajaan.
Mengadakan undang­undang baru jang lebih sempurna dari jang
diadakan   oleh   Belanda   dulu   untuk   melindungi   tjagar­tjagar
alam, bangunan­bangunan atau daerah­daerah dimana terdapat
peninggalan2 sedjarah.
Mengadakan undang­undang melarang penerbitan tjabul dan me­
larang impor buku­buku, film dan madjalah tjabul dan jang me­
ngandung unsur2 jang merugikan usaha perkembangan kebuda­
jaan nasional.
Mengadakan undang­undang baru untuk mengganti dan menjem­
purnakan  monumenten­ordonansi   jang   berasal   dari   zaman
kolonial.

10. Mengadakan undang­undang pers. 
§ 871.  Hadiah Nasional untuk kesenian
Perlu menetapkan hadiah untuk tjabang­tjabang kesenian jang
berikut :
1. Arsitek