STUDI TENTANG GUGATAN PEMBATALAN LELANG PARATE EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN DALAM PERKARA PERDATA (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 171/Pdt.G/2013/PN.Ska).

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

STUDI TENTANG GUGATAN PEMBATALAN LELANG
PARATE EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN DALAM
PERKARA PERDATA
(STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 171/Pdt.G/2013/PN.Ska)

Rencana penelitian untuk penulisan hukum ( Skripsi ) S1

Oleh
AnnisyaDwi Soraya
NIM.E0011029

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015

commit to user


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN


Nama : Annisya Dwi Soraya
NIM

: E0011029

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:

PARATE EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN DALAM
PERKARA PERDATA (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang
bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberikan tanda citasi dan
ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian terbukti pernyataan saya
tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan
penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum
(skripsi) ini.

Surakarta, 17 Maret 2015
Yang membuat pernyataan,


Annisya Dwi Soraya
NIM. E0011029

commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

Annisya Dwi Soraya. 2015. E0011029. STUDI TENTANG GUGATAN
PEMBATALAN LELANG PARATE EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN
DALAM PERKARA PERDATA (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR
Maret Surakarta.
Penelitian ini membahas tentang gugatan pembatalan lelang parate eksekusi hak
tanggungan yang diajukan oleh pihak Debitur kepada pihak Kreditur (PT Bank
Pundi Indonesia Surakarta). Tujuan dilakukannya penulisan skripsi ini adalah
untuk mengetahui dan menganalisa kesesuaian pertimbangan hakim Pengadilan

Negeri Surakarta dengan aturan dalam Peraturan Perundang-Undangan. Penelitian
ini merupakan penelitian normatif dengan menggunakan metode pendekatan
kasus dengan sifat penelitian deskriptif yang menghasilkan argumentasi mengenai
benar atau salah menurut hukum terhadap fakta atau peristiwa dari hasil penelitian
tentang gugatan pembatalan lelang parate eksekusi hak tanggungan dalam perkara
perdata dalam Putusan Nomor 171/Pdt.G/2013/PN.Ska. Berdasarkan hasil
penelitian yang dilakukkan, Penulis dapat mengetahui bahwa landasan hukum
dalam gugatan pembatalan lelang oleh pihak Debitur adalah tidak tepat, sehingga
perlu adanya ketegasan aturan agar terciptanya konsistensi Peraturan PerundangUndangan. Penulis juga menyimpulkan bahwa pertimbangan hakim tentang
pembatalan lelang parate eksekusi yang dilaksanakan pihak PT Bank Pundi
Indonesia dan KPKNL Surakarta sudah sesuai dengan Peraturan PerundangUndangan yang ada. Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukkan, Penulis
menyarankan agar pelaksanaan eksekusi hak tanggungan berlandaskan pada Pasal
6 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1996 tentang Hak Tanggungan (UUHT) yaitu
pelaksanaan eksekusi hak tanggungan langsung melalui pelelangan umum.

Kata kunci : Wanprestasi, Parate Eksekusi Hak Tanggungan, Lelang.

commit to user
v


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

Annisya Dwi Soraya. 2015. E0011029. STUDY ABOUT THE
CANCELLATION OF THE AUCTION JUDGE PARATE EXECUTION HAK
TANGGUNGAN IN CIVUL CASE (CASE STUDY IN DECISION OF
NUMBE
Legal writing. Law Faculty of Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
This research is discusses implementation about the cancellation of the auction
judge parate execution Hak Tanggungan from Debitur to Kreditur (PT Bank
Pundi Indonesia Surakarta).. The purposes of this reaserch are to investigate and
analyze a suitability considerations of magistrate court district in Surakarta with
rules at the law and regulations. This study is normative research that using case
approach with the research of feature is descriptive that the result is true or false
argumentation in law on fact and occurrence from result of the research about
accusation annulment of auction parate excecutie Hak Tanggungan from decision

in civil case Nomor 171/Pdt.G/2013/PN.Ska. From the result research is the
author may know that the legal basis of the lawsuit in an auction by the debtor is
not appropriate, so neeed a firmness consistency rules for the creation of laws
and regulations. The authors also concluded that consideration of the
cancellation of the auction judge parate execution carried out by PT Bank Purse
KPKNL Surakarta Indonesia are suitable with the laws and regulations. Based on
the research results, the author suggest that the execution of a security interest is
based on Article 6 of Undang-Undang Nomor 4 , 1996th about Hak Tanggungan
(UUHT) for execution of mortgage directly through in public tender.

Keywords

: Wanprestasi, Parate Excecutie Hak Tanggungan, Auction

commit to user
vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


KATA PENGANTAR

Assalamulaikum Wrahmatullahi Wabarakatuh
Puji syukur atas kehadirat Allah S.W.T yang telah memberi rahmat dan
anugerahnya bagi peneliti. Bersyukur atas hikmat dan pengetahuan yang telah
dikaruniakanNya kepada peneliti, sehingga peneliti dapat menyelesaikan
penulisan hukum (Skripsi) ini yang merupakan salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta. Dalam penulisan hukum ini peneliti mengangkat judul STUDI
TENTANG GUGATAN PEMBATALAN LELANG PARATE EKSEKUSI HAK
TANGGUNGAN DALAM PERKARA PERDATA (STUDI KASUS PUTUSAN

hukum (Skripsi) ini tidak lepas dari bantuan, saran, bimbingan dan dorongan dari
berbagai pihak. Untuk itu peneliti dengan tulus hati menyampaikan penghargaan
dan ucapan terima kasih kepada:
1. Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan hidayahNya kepada
penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum ini;
2. Ibu Prof. Dr. Hartiniwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta (UNS);

3. Bapak Edy Herdyanto, S.H., M.H selaku Ketua Bagian Hukum Acara
yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini;
4. Bapak Harjono, S.H., M.H. selaku Pembimbing I dan Bapak Heri
Hartanto, S.H.,M.H. selaku Pembimbing II dalam penulisan skripsi ini
yang telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan
bimbingan, arahan serta masukan bagi tersusunnya skripsi ini dengan baik;
5. Bapak Dr. Soehartono , S.H., M.Hum selaku pembimbing akademis atas
bimbingan selama penulis menimba ilmu di Fakultas Hukum UNS;

commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan
bimbingan dan ilmu pengetahuan serta membuat penulis menjadi mengerti
menganai seluk beluk ilmu hukum;
7. Laboratorium Seni Teater Delik atas persahabatan, kebahagiaan dan

pengalaman yang telah Penulis dapatkan, yang mungkin akan berguna
dikemudian hari;
8. Kedua Orangtua yang tersayang dan terkasih Bapak Suroyo,S.Pd. dan Ibu
Hartini Sri Windansih,S.Pd. yang mendidik, memberikan kasih sayang,
doa, dan dukungannya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan
hukum ini;
9. Kakak tersayang Tisia Bernanti Windansari, S.Psi. yang selama ini telah
memberikan doa serta dukungannya;
10. Bapak Lasito S.H.,MH dan Ibu Lilies Listyowati, S.Pd selaku orangtua
kedua saya yang selalu memberi dukungan, masukan serta doa demi
kelancaran penulisan hukum ini;
11. Kakak laki-lakiku si Salomon tersayang Kak Arliesta Bram Erlangga,S.H
yang telah memberikan motivasi, masukan, dan dukungan kepada Penulis
hingga terselesaikannya skripsi ini dengan baik;
12. Sahabat-sahabatku alumni SMP 3 Surakarta angkatan 2005 (Spegata) dan
alumni SMA 3 Surakarta (Smaga) angkatan 2008, yang telah memberikan
dukungan dan doanya kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan
hukum ini;
13. Keluarga besar angkatan 2011, yang telah menjadi bagian keluarga,
terimakasih atas pengertian, kebersamaan dan dukungannya;

14. Semua pihak yang telah membantu dalam terselesaikannya penulisan
hukum ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala
kebaikan Bapak, Ibu, rekan-rekan menjadi amalan dan mendapat balasan
kebaikan dari Allah SWT.
Penulis Peneliti menyadari bahwa penulisan ini masih banyak kekurangan,
namun demikian kiranya masih dapat memberi manfaat bagi perkembangan

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

kajian keilmuan pada umumnya dan ilmu hukum khususnya, serta almamater
Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Surakarta, 17 Maret 2015
Penulis


Annisya Dwi Soraya

commit to user
ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL...............................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING...................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI.............................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN.................................................................

iv

ABSTRAK...............................................................................................

v

ABSTRACT.............................................................................................

vi

KATA PENGANTAR............................................................................

vii

DAFTAR ISI ...........................................................................................

x

BAB I. PENDAHULUAN.......................................................................

1

A.
B.
C.
D.
E.
F.

Latar Belakang Masalah.................................................................
Rumusan Masalah...........................................................................
Tujuan Penelitian............................................................................
Manfaat Penelitian..........................................................................
Metode Penelitian...........................................................................
Sistematika Penelitian....................................................................

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA............................................................

1
5
5
6
7
11
13

A. Kerangka Teori.............................................................................
1. Tinjauan Umum Proses Pemeriksaan Hakim Perdata...............
2. Tinjauan Umum Eksekusi Putusan Hakim Perdata...................
a. Definisi Eksekusi.................................................................
b. Prinsip-Prinsip Eksekusi......................................................
c. Macam-Macam Eksekusi.....................................................

13
13
14
14
14
18

3. Tinjauan Umum Hak Tanggungan.............................................
a. Definisi Hak Tanggungan....................................................
b. Asas-Asas Hak Tanggungan................................................
c. Subjek dan Objek Hak Tanggungan.....................................
d. Eksekusi Hak Tanggungan...................................................

20
20
21
22
25

4. Tinjauan Umum Lelang..............................................................
a. Definisi Lelang.......................................................................
b. Tata Cara Lelang....................................................................

27
27
29

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

B. Kerangka Pemikiran...........................................................................

34

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................

37

A. Hasil Penelitian................................................................................... 37
1. Nomor Perkara.............................................................................. 37
2. Identitas Para Pihak...................................................................... 37
3. Duduk Perkara.............................................................................. 37
4. Jawaban Para Tergugat................................................................. 41
5. Proses Pemeriksaan Perkara......................................................... 44
6. Pertimbangan Hakim..................................................................... 49
7. Amar Putusan Hakim.................................................................... 51
B. Hasil Pembahasan................................................................................ 52
1. Kesesuaian pelaksanaan lelang obyek hak tanggungan berdasarkan
perubahan perjanjian kredit nomor 0278/F/210-P9/10/12-U/2015019 ke
KPKNL Surakarta terhadap
Peraturan Menteri Keuangan Nomor
93/PMK.06/2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Lelang............... 52
2. Kesesuaian dasar pertimbangan hakim menolak gugatan pembatalan lelang
parate
eksekusi
hak
tanggungan
dalam
Putusan
Nomor
171/Pdt.G/2013/PN.ska terhadap aturan dalam Peraturan PerundangUndangan.......................................................................................
62

BAB 1V. PENUTUP......................................................................................

77

A. Simpulan............................................................................................... 77
B. Saran..................................................................................................... 78
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN PUTUSAN

commit to user
xi