STUDI KEPATUHAN MAHASISWA AKUNTANSI di UPT PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAWA TIMUR.

STUDI KEPATUHAN MAHASISWA AKUNTANSI di UPT
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL
“VETERAN” J AWA TIMUR

USULAN PENELITIAN
Diajukan Kepada Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” J awa Timur

Untuk Menyusun Skr ipsi S-1 Pr ogram Studi Akuntansi

Diajukan oleh :
RIKA PUSPITA SARI
0813010058 / FE / EA

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
J AWA TIMUR
2012

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

STUDI KEPATUHAN MAHASISWA AKUNTANSI di UPT
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL
“VETERAN” J AWA TIMUR

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Per syar atan
dalam Memper oleh Gelar Sar jana Ekonomi
Pr ogr am Studi Akuntansi

Diajukan oleh :
RIKA PUSPITA SARI
0813010058 / FE / EA

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
J AWA TIMUR
2012

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

USULAN PENELITIAN
STUDI KEPATUHAN MAHASISWA AKUNTANSI di UPT
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL
“VETERAN” J AWA TIMUR

yang diajukan oleh:
RIKA PUSPITA SARI
0813010058 / FE / EA
Telah disetujui untuk diseminar kan oleh

Pembimbing Utama

DRA. EC. SRI HASTUTI, MSI

Tanggal : …………..............

Mengetahui

Ketua Program Studi Akuntansi

DR. SRI TRISNANINGSIH, SE, MSI
NIP. 196509291992032001

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

USULAN PENELITIAN
STUDI KEPATUHAN MAHASISWA AKUNTANSI di UPT
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL
“VETERAN” J AWA TIMUR

yang diajukan oleh:
RIKA PUSPITA SARI
0813010058 / FE / EA
telah diseminarkan dan disetujui untuk menyusun skr ipsi oleh

Pembimbing Utama

DRA. EC. SRI HASTUTI, MSI

Tanggal : …………..............

Mengetahui
Ketua Program Studi Akuntansi

DR. SRI TRISNANINGSIH, SE, MSI
NIP. 196509291992032001

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

SKRIPSI

STUDI KEPATUHAN MAHASISWA AKUNTANSI di UPT
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL
“VETERAN” J AWA TIMUR

Yang diajukan

RIKA PUSPITA SARI
0813010058 / FE / AK

disetujui untuk Ujian Lisan oleh :

Pembimbing Utama

DRA. EC. SRI HASTUTI, MSI

Tanggal : …………..............

Mengetahui
Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi

DRS. RAHMAN AMRULLAH SUWAIDI, MS
NIP. 196003301986031003

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

STUDI KEPATUHAN MAHASISWA AKUNTANSI di UPT
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL
“VETERAN” J AWA TIMUR

SKRIPSI

Diajukan oleh :
RIKA PUSPITA SARI
0813010058 / FE / EA

Kepada
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
J AWA TIMUR
2012

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

SKRIPSI
STUDI KEPATUHAN MAHASISWA AKUNTANSI di UPT
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL
“VETERAN” J AWA TIMUR
Disusun Oleh :
Rika Puspita Sar i
0813010058/FE/EA
telah dipertahankan dihadapan
dan diter ima oleh Tim Penguji Skr ipsi
J ur usan Akuntansi Fakultas Ekonomi
Univer sitas Pembangunan Nasional “Veteran” J awa Timur
pada tanggal 20April 2012
Pembimbing Utama

Tim Penguji
Ketua

Dra. Ec. Sri Hastuti, MSi

Dr. Sr i Tr isnaningsih, SE, MSi

Sekr etaris

Dr. Her o Priono, MSi, Ak
Anggota

Dra. Ec. Er na Susilowati, Mm

Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi
Univer sitas Pembangunan Nasional “Veter an”
J awa Timur

DR. Dhani Ichsanuddin Nur, SE.MM
NIP. 196309241989031001

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur “ALHAMDULILLAH” atas Kehadirat
ALLAH SWT yang telah memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga saya
dapat

menyelesaikan

skripsi

dengan

judul

STUDI

KEPATUHAN

MAHASISWA AKUNTANSI di UPT PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS
PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN’ J AWA TIMUR. Skripsi ini
disusun dalam rangka untuk melengapi salah satu syarat guna mencapai gelar
Sarjana Ekonomi pada fakultas ekonomi Universitas Pembangunan Nasional

“Veteran” Jawa Timur.
Segala upaya penulis demi terselesainya skripsi ini tidak terlepas dari
bantuan dan kerjasama dari berbagai macam pihak, oleh karena itu penulis
menyampaikan terima kasih atas kerjasama dan partisipasinya kepada :
1. Prof. DR. Ir. Teguh Soedarto, MP, selaku Rektor Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
2. Bapak DR. Dhani Ichsanudin Nur, MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
3. Bapak Drs. Rahman Amrullah Suwaidi, MS, selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa
Timur.
4. Ibu DR. Sri Trisnaningsih, SE, MSi, selaku Ketua Jurusan Akuntansi FE
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.

i
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

5. Ibu Dra. Ec. Sri Hasttuti, MSi selaku Dosen Pembimbing Utama yang
telah memberikan waktu untuk memberi bimbingan, saran serta

pengarahan selama penyusunan skripsi ini.
6. Alm. Ibu Dra.Ec. Harimami, MM, selaku Dosen Wali.
7. Seluruh Pengajar pada Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur yang telah memberikan
bekal ilmu pengetahuan selama penulis menuntut ilmu di bangku kuliah.
8. Bapak dan Ibu saya yang telah merawat dan mendidik saya selama ini
berserta kakak-kakak dan adik saya yang membuat hidup penulis lebih
berwarna serta member dukungan moril dan spiritual.
9. Para sahabat-sahabat dan teman-teman saya yang tidak bisa penulis
sebutkan satu persatu.
Dalam hal ini penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari
sempurna, ini semua disebabkan terbatasnya kemampuan serta pengetahuan yang
dimiliki penulis. Sebagai penutup penulis mengharapkan semoga dibalik
ketidaksempurnaan skripsi ini, masih terdapat manfaat bagi pembaca dan para
peneliti selanjutnya dalam mengembangkan ilmu pengetahuan.

Surabaya, April 2012

ii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR ISI

Halaman
KATA PENGATAR …………………………………………………...… i
DAFTAR ISI……………..…………………………………………….… ii

BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ..................................................................... 1
1.2. Perumusan masalah ............................................................... 7
1.3. Tujuan Penelitian ................................................................... 7
1.4. Manfaat Penelitian ................................................................. . 7

BAB II. TINJ AUAN PUSTAKA
2.1. Hasil-hasil Penelitian Terdahulu ............................................ 9
2.2. Landasan Teori ...................................................................... 13
2.2.1. Perpustakaan ................................................................ 13
2.2.1.1. Definisi Perpustakaan....................................... 13
2.2.1.2. Syarat-Syarat Perpustakaan .............................. 14
2.2.1.3. Jenis-Jenis Perpustakaan .................................. 15
2.2.1.4. Fasilitas-Fasilitas Yang Ada di Perpustakaan.... 18
2.2.1.5. Visi, Misi, Tugas dan Fungsi Perpustakaan ...... 19
2.2.2. Teori Keperilakuan ...................................................... 22
2.2.1.1. Teori-Teori Perilaku ......................................... 22
2.2.3. Dasar-Dasar Perilaku Individu ..................................... 24

iii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

2.2.3.1. Karakteristik Individu ...................................... 24
2.2.3.2. Nilai dan Sikap ................................................. 25
2.2.3.3. Emosi............................................................... 26
2.2.3.4. Kepuasan Kerja ................................................ 26
2.2.3.5. Pembelajaran.................................................... 26
2.2.4. Teori X dan Y………………. ...................................... 27
2.2.5. Kesadaran. ................................................................... 28
2.2.6. Persepsi Tentang Sanksi……………………………….. 29
2.2.7. Sistem Informasi ………………………………………. 30
2.2.7.1. Pengertian Sistem dan Informasi ...................... 30
2.2.7.2. Tujuan Sistem Informasi .................................. 32
2.2.7.3. Fungsi-Fungsi Sistem Informasi……………….. 32
2.2.7.4. Pengguna-Pengguna Sistem Informasi………… 33
2.2.7.5. Informasi Yang Berkualitas…………………… 34
2.2.8. Persepsi Tentang Sistem Informasi Perpustakaan……... 35
2.2.9. Kepatuhan………….…………………………….…….. 35
2.2.10.Hubungan Kesadaran Terhadap Kepatuhan ………...... 36
2.2.11.Hubungan

Persepsi

Tentang

Sanksi

Terhadap

Kepatuhan…………………………………………..…. 36
2.2.12.Hubungan Persepsi Tentang Sistem Informasi Perpustakaan
Terhadap Kepatuhan …..………………………….…... 37
2.3. Kerangka Pikir....................................................................... 38
2.4. Hipotesis Penelitian……. ...................................................... 38

iv
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

BAB III. METODE PENELITIAN
3.1. Definisi Operasional dan Pengukuran Sampel ........................ 40
3.1.1. Definisi Operasional..................................................... 40
3.1.2. Pengukuran Variabel .................................................... 41
3.2. Teknik Penentuan Sampel...................................................... 43
3.2.1. Objek................................................................................ 43
3.2.2. Populasi ....................................................................... 43
3.2.3. Sampel ......................................................................... 44
3.3. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 45
3.3.1. Jenis Data..................................................................... 45
3.3.2. Teknik Pengumpulan Data ........................................... 46
3.4. Teknik Analisis dan Uji Hipotesis .......................................... 46
3.4.1. Uji Validitas ................................................................. 46
3.4.2. Uji Realibilitas…… ..................................................... 47
3.4.3. Uji Normalitas…. ......................................................... 47
3.4.4. Asumsi Klasik…. ......................................................... 48
3.4.5. Teknik Analisis…. ....................................................... 50
3.4.6. Uji Hipotesis ................................................................ 51

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Deskripsi Objek Penelitian ..................................................... 54
4.1.1. Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jatim ... 54
4.1.1.1. Sejarah Singkat UPN “Veteran” Jatim ............ 54
4.1.1.2. Lokasi UPN “Veteran” Jatim .......................... 55

v
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

4.1.1.3. Fakultas dan Program Studi Yang Ada di UPN
“Veteran” Jatim.............................................. 56
4.1.1.4. Visi, Misi, dan Tujuan UPN “Veteran” Jatim.. 57
4.1.2. UPT Perpustakaan UPN “Veteran” Jatim..................... 58
4.1.2.1. Sejarah Keberadaan UPT Perpustakaan UPN
“Veteran” Jatim...........................................................

58

4.1.2.2. Lokasi UPT Perpustakaan UPN “Veteran” Jatim 59
4.1.2.3. Visi dan Misi UPT Perpustakaan UPN “Veteran”
Jatim ..............................................................

61

4.1.2.4. Struktur Organisasi UPT Perpustakaan UPN
“Veteran” Jatim..............................................

62

4.1.2.5. Tugas Pokok dan Fungsi Perpustakaan ...........

63

4.1.2.6. Tugas dan Tanggung Jawab Masing-Masing
Kasubag Perpustakaan ...................................

64

4.1.2.7. Jumlah Pegawai Perpustakaan ........................

66

4.2. Deskripsi Hasil Penelitian ......................................................

68

4.2.1. Rekapitulasi Jawaban Variabel Kesadaran Mahasiswa
(X1) ............................................................................. 68
4.2.2. Rekapitulasi Jawaban Variabel Persepsi Mahasiswa
Tentang Sanksi (X2) .................................................... 70
4.2.3. Rekapitulasi Jawaban Variabel Persepsi Mahasiswa
Tentang Sistem Informasi Perpustakaan (X3) .............. 72
4.2.4. Rekapitulasi Jawaban Variabel Kepatuhan Mahasiswa

vi
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

(Y) .............................................................................. 73
4.3. Uji Kualitas Data
4.3.1. Uji Validitas ................................................................ 75
4.3.1.1. Uji Validitas Variabel Kesadaran Mahasiswa
(X1) ................................................................ 75
4.3.1.2. Uji Validitas Variabel Persepsi Mahasiswa
Tentang Sanksi (X2) ....................................... 76
4.3.1.3. Uji Validitas Variabel Persepsi Mahasiswa
Tentang Sistem Informasi Perpustakaan (X3) . 77
4.3.1.4. Uji Validitas Variabel Kepatuhan Mahasiswa
(Y) ................................................................. 78
4.3.2. Uji Reliabilitas ............................................................ 79
4.3.3. Uji Normalitas ............................................................. 80
4.4. Uji Asumsi Klasik ................................................................. 81
4.5. Teknik Analisis...................................................................... 83
4.6. Pengujian Hipotesis ............................................................... 84
4.7. Pembahasan Hasil Penelitian ................................................. 87
4.7.1. Implikasi Penelitian ..................................................... 87
4.8. Perbedaan Penelitian Yang Dilakukan Sekarang dengan
Penelitian Terdahulu ............................................................. 91
4.9. Konfirmasi Hasil Penelitian dengan Tujuan dan Manfaat
Penelitian ............................................................................. 95
4.10. Keterbatasan Penelitian........................................................ 95

vii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan…. ....................................................................... 97
5.2. Saran ..................................................................................... 98

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

viii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1:

Data Pengunjung UPT Perpustakaan UPN “Veteran” Jawa
Timur……………………………………………………………... 3

Tabel 1.2:

Data Peminjam

UPT Perpustakaan UPN

“Veteran” Jawa

Timur……………………………………………………………... 4
Tabel 1.3:

Data Keterlambatan Pengembalian Buku di UPT Perpsutakaan
UPN “Veteran” Jawa Timur……………………………….…...... 5

Tabel 4.1:

Jumlah Pegawai UPT Perpustakaan UPN “Veteran” Jawa Timur
Berdasarkan Jenis Kelamin……………………………………... 66

Tabel 4.2:

Jumlah Pegawai UPT Perpustakaan UPN “Veteran” Jawa Timur
Berdasarkan Jabatan ……………………………………………. 67

Tabel 4.3:

Jumlah Pegawai UPT Perpustakaan UPN “Veteran” Jawa Timur
Berdasarkan Tingkat Pendidikan……...……………...………… 67

Tabel 4.4:

Rekapitulasi Jawaban Variabel Kesadaran Mahasiswa…............ 69

Tabel 4.5:

Rekapitulasi Jawaban Variabel Persepsi Mahasiswa Tentang
Sanksi …………………………………………………………... 71

Tabel 4.6:

Rekapitulasi Jawaban Variabel Persepsi Mahasiswa Tentang
Sistem Informasi Perpustakaan……..……...…………………… 73

Tabel 4.7:

Rekapitulasi Jawaban Variabel Kepatuhan Mahasiswa………… 74

Tabel 4.8:

Hasil Uji Validitas Kesadaran Mahasiswa….………………...… 76

Tabel 4.9:

Hasil Uji Validitas Persepsi Mahasiswa Tentang Sanksi……….. 76

ix
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

Tabel 4.10:

Hasil Uji Validitas Persepsi Mahsiswa Tentang Sistem Informasi
Perpustakaan…………………..…………………………...…… 77

Tabel 4.11:

Rekapitulasi Jawaban Variabel Kepatuhan Mahasiswa………… 78

Tabel 4.12:

Hasil Uji Reliabilitas….………………..……………………….. 79

Tabel 4.13:

Hasil Uji Normalitas………………………...…………….……. 80

Tabel 4.14:

VIF (Variance Inflation Factor)…………….……...……………82

Tabel 4.15:

Hasil Korelasi Rank Spearman…………...…………………….. 82

Tabel 4.16:

Persamaan Regresi………………………...……………………. 83

Tabel 4.17:

Hasil Uji Kesesuaian Model (Uji F)…………………………..…85

Tabel 4.18:

Hasil Uji t………………...……………………………………... 86

x
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1:

Proses Pembentukan Kepribadian………………………………. 25

Gambar 2.2: Diagram Kerangka Pemikiran…………………………………... 38
Gambar 4.1:

Struktur Organanisasi…………………………………………… 63

xi
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1:

Rekapitulasi Kuesioner Kesadaran Mahasiswa (X1)

Lampiran 2:

Rekapitulasi Kuesioner Persepsi Mahasiswa Tentang Sanksi (X2)

Lampiran 3:

Rekapitulasi Kuesioner Persepsi Mahasiswa Tentang Sistem
Informasi di Perpustakaan (X3)

Lampiran 4:

Rekapitulasi Kuesioner Kepatuhan Mahasiswa (Y)

Lampiran 5:

Uji Validitas Variabel X1

Lampiran 6:

Uji Validitas Variabel X2

Lampiran 7:

Uji Validitas Variabel X3

Lampiran 8:

Uji Validitas Variabel Y

Lampiran 9:

Uji Reliabilitas

Lampiran 10: Uji Normalitas
Lampiran 11: Uji Multikolonieritas
Lampiran 12: Uji Heteroskedastisitas
Lampiran 13: Teknik Analisis (nilai β )
Lampiran 14: Uji F
Lampiran 15: Uji t

xii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

STUDI KEPATUHAN MAHASISWA AKUNTANSI di UPT
PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL
“VETERAN” J AWA TIMUR
Oleh:
Rika Puspita sar i

Abstr ak

Hampir setiap Universitas mempunyai sebuah perpusatakaan, tidak
terkecuali dengan Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
Fenomena yang terjadi di UPT perpustakaan Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jawa Timur adalah ketidak tersedianya buku-buku yang terdapat di
katalog perpustakaan, masih adanya mahasiswa yang belum terdaftar menjadi
anggota perpustakaan di Universitasnya dan tidak adanya pemeberitahuan lanjut
dari pihak Perpustakaan mengenai batas akhir peminjaman buku. Tujuan dari
penelitian ini adalah untuk menguji secara empiris seberapa besar kepatuhan
mahasiswa akuntansi dalam mematuhi peraturan di UPT Perpustakaan UPN
“Veteran” Jawa Timur.
Objek penelitian adalah mahasiswa akuntansi yang melakukan transaksi
pinjam meminjam di UPT Perpustakaan UPN “Veteran” Jawa Timur yang
berjumlah 930 mahasiswa. Teknik penarikan sampel yang digunakan dalam
penelitian ini adalah penarikan sampel secara nonprobabilitas dengan metode
purposive sampling. Pengambilan sampel minimum menggunakan rumus slovin,
sehingga diperoleh jumlah sampel sebesar 90 mahasiswa akuntansi. Penelitian ini
menggunakan regresi linear berganda untuk menguji keseuaian/kecocokan model
regresi yang dihasilkan dalam hipotesis penelitian ini.
Hasil pengujian analisis regresi linier berganda terhadap hipotesis
penelitian ini adalah kesadaran mahasiswa akuntansi (X1), persepsi mahasiswa
tentang sanksi (X2) dan persepsi mahasiswa tentang sistem informasi
perpustakaan (X3) berpengaruh terhadap kepatuhan mahasiswa (Y) dalam
mematuhi peraturan di perpustakaan UPN Veteran Jawa Timur.

Keyword: Kesadaran Mahasiswa, Persepsi Mahasiswa Tentang Sanksi, Persepsi
Mahasiswa Tentang Sistem Informasi, dan Kepatuhan Mahasiswa.

xiii
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

STUDENTS STUDY ACCOUNTING COMPLIANCE on UPT UNIVERSITY
LIBRARY OF THE NATIONAL "VETERANS" EAST JAVA
By:
Rika Puspita Sari
abstract
Almost every university has a library, is no exception with the National
Development University "Veteran" East Java. Phenomena occurring in the library
UPT National Development University "Veteran" East Java is the lack of
availability of the books contained in the library catalog, the persistence of
students who have not enrolled in the university library members and the absence
of further notifications from the library about the end of the lending limit . The
purpose of this study was to test empirically how much compliance with
accounting students in complying with regulations in Unit Library UPN "Veteran"
East Java.
Object of study is accounting student lending and borrowing transactions
in the Unit Library UPN "Veteran" East Java, amounting to 930 students. The
sampling technique used in this study is to nonprobabilitas sampling purposive
sampling method. Minimum sampling slovin formula, in order to obtain a sample
of 90 students of accounting. This study uses multiple linear regression to test fit
regression models generated in this research hypothesis.
The results of multiple linear regression analysis testing of the hypothesis
of this study is the awareness of accounting students (X1), students 'perceptions of
the penalty (X2) and students' perceptions of library information systems (X3)
effect on student compliance (Y) in complying with regulations on UPN Veteran
Java library East.

Keyword: Awareness of Students, Student Perceptions About Sanctions,
Perceptions About Student Information Systems, and Compliance Student

xiv
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang
Universitas adalah perguruan tinggi yg terdiri atas sejumlah
fakultas yg menyelenggarakan pendidikan ilmiah dan profesional di
sejumlah

disiplin

ilmu

tertentu

(http://artikata.com/arti-355897-

universitas.html). Pada dasarnya semua universitas mempunyai tujuan
yang sama yaitu ingin menciptakan lulusan yang siap pakai, professional
dan berkualitas. Oleh karena itu, setiap universitas harus menyediakan
fasilitas atau sarana yang menunjang tercapainya tujuan tersebut, salah
satunya adalah perpustakaan.
Sejarah perpustakaan di Indonesia tergolong masih muda jika
dibandingkan dengan negara Eropa dan Arab. Pada abad ke-16
perpustakaan mulai didirikan guna menunjang program penyebaran agama
bangsa barat. Sedangkan sejarah perpustakaan di Indonesia dimulai pada
tahun 400-an oleh Kerajaan Kutai dengan tulisan Pallawa (Jurnal
pustakawan Indonesia volume 6 nomer 1 : 59). Perpustakaan berasal dari
kata “pustaka” yang berarti buku (Sutarno,2004 : 9).
Hampir setiap Universitas mempunyai sebuah perpusatakaan, baik
itu Unit Pelaksana Teknis Perpustakaan (UPT Perpustakaan), perpustakaan
fakultas, perpustakaan jurusan, serta perpustakaan program Pascasarjana.

1
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

2

Aktivitas yang terjadi di dalam perpustakaan adalah transaksi pinjam
meminjam buku, sedangkan untuk skripsi, majalah, ataupun jurnal
penelitian hanya bisa di baca dan di fotokopi di dalam perpustakaan itu
sendiri. Begitu halnya dengan Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jawa Timur yang memiliki satu UPT perpustakaan dan
perpustakaan di setiap fakultas atau yang sering disebut dengan ruang
baca. Hal ini ditujukan agar kegiatan belajar mengajar dapat berjalan
lancar dan mempermudah mahasiswa dalam meminjam buku guna
membantu mahasiswa dalam mengerjakan tugas mereka.
Berdasarkan data yang diperoleh dari survey penelusuran di UPT
perpustakaan Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur
terdapat fenomena ketidak tersedianya buku-buku yang terdapat di katalog
perpustakaan.

Hal

ini

disebabkan

oleh

adanya

keterlambatan

pengembalian buku yang dilakukan oleh peminjam dan yang dinyatakan
hilang tanpa diketahui penyebabnya. Berikut ini adalah data pengunjung,
data peminjam serta data peminjam buku yang dinyatakan terlambat dalam
pengembalian buku di UPT perpustakaan Universitas Pembangunan
Nasional “Veteran” Jawa Timur enam bulan terakhir yaitu dimulai dari
bulan Januari hingga bulan Juni 2011 adalah sebagai berikut :

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

3

Tabel 1.1: Data pengunjung UPT perpustakaan UPN “Veteran” Jawa Timur 6
bulan terakhir
No

Jumlah M ahasisw a per Jurusaan

Bulan
Januari
44
223
670
11
141
112

Februari
36
191
519
4
174
92

M aret
157
534
1.559
24
409
220

April
57
338
811
11
202
179

7 Teknologi Pangan

90

49

118

104

8 Teknik Informat ika

405

533

1.333

1 Ekonomi St udi Pem bangunan
2 M anajemen
3 Akuntansi
4 Agri Teknologi
5 Teknik Kimia
6 Teknik Indust ri

M ei

Tot al

Juni
42

23

359

239

249

1.774

760

511

4.830

1

5

56

153

75

1.154

184

108

895

65

54

480

1.050

783

382

4.486
591

9 Sist em Inform asi

97

77

158

93

87

79

10 Ilmu Komput er

52

19

29

42

36

4

182

11 Administ rasi Negara / Publik

57

48

89

73

117

52

436

12 Administ rasi Niaga / Bisnis
13 Ilmu Komunikasi
14 Teknik Arsit ektur

76

40

67

78

54

25

340

204

132

358

316

181

77

1.268

3

-

20

27

14

12

76

15 Teknik Lingkungan

28

11

62

45

30

35

211

16 Teknik Sipil

191

42

19

48

33

31

18

17 M agist er M anajemen

3

2

2

-

2

-

9

18 M agist er Akunt ansi

-

-

1

-

-

-

1

19 M agist er M anajemen Agribisnis
20 Hukum

Tot al

-

-

-

-

-

-

-

39

13

67

82

25

24

250

2.297

1.959

5.255

3.541

2.804

1.733

17.589

Sumber : UPT Perpustakaan Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa
Timur, 2011 (data diolah).

Tabel 1.1 di atas menunjukkan bahwa pengunjung terbanyak di
UPT perpustakaan Universitas Pembangunan “Veteran” Jawa Timur tahun
2011 di diominasi oleh mahasiswa program studi Akuntansi dan Teknik
Informatika

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

4

Tabel 1.2: Data peminjam UPT perpustakaan UPN “Veteran” Jawa Timur 6 bulan
terakhir
No

Jumlah M ahasisw a per Jurusaan

1 Ekonom i St udi Pembangunan
2 M anajemen
3 Akunt ansi
4 Agri Teknologi
5 Teknik Kimia
6 Teknik Indust ri
7 Teknologi Pangan
8 Teknik Informat ika
9 Sist em Informasi
10 Ilmu Komput er
11 Administ rasi Negara / Publik
12 Administ rasi Niaga / Bisnis
13 Ilmu Komunikasi
14 Teknik Arsit ektur
15 Teknik Lingkungan
16 Teknik Sipil
17 M agist er M anajemen
18 M agist er Akuntansi
19 M agist er M anajemen Agribisnis
20 Hukum

Tot al

Januari
5
45
152
5
28
15
13
31
10
10
16
31
1
1
9
13
385

Febr uari
8
21
89
28
15
8
34
9
11
6
30
1
1
4
11
276

Bulan
M aret
April
84
5
104
67
248
174
5
4
46
22
49
24
28
15
83
76
22
19
27
17
17
25
69
43
12
9
9
11
9
8
1
1
21
24
834
544

M ei

Tot al

Juni
8

-

110

50

52

339

152

115

930

-

-

14

25

7

156

30

28

161

20

15

99

31

38

293

9

16

85

-

-

-

33

17

115

12

14

90

42

24

239

5

1

29

4

7

33

8

5

43

-

-

2

-

-

-

-

-

-

12
441

12
351

93
2.831

Sumber : UPT Perpustakaan Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa
Timur, 2011 (data diolah).

Tabel 1.2 menunjukkan bahwa mahasiswa progdi Akuntansi yang
mendominasi peminjaman buku di UPT perpustakaan Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

5

Tabel 1.3: Data keterlambatan pengembalian buku di UPT perpustakaan UPN
“Veteran Jawa Timur 6 bulan terakhir
No

Jumlah M ahasisw a per Jurusaan

1 Ekonom i St udi Pembangunan
2 M anajemen
3 Akunt ansi
4 Agri Teknologi
5 Teknik Kimia
6 Teknik Indust ri
7 Teknologi Pangan
8 Teknik Informat ika
9 Sist em Informasi
10 Ilmu Komput er
11 Administ rasi Negara / Publik
12 Administ rasi Niaga / Bisnis
13 Ilmu Komunikasi
14 Teknik Arsit ektur
15 Teknik Lingkungan
16 Teknik Sipil
17 M agist er M anajemen
18 M agist er Akuntansi
19 M agist er M anajemen Agribisnis
20 Hukum

Tot al

Januari
6
29
95
10
9
2
22
7
2
18
14
12
3
2
6
5
242

Febr uari
21
58
10
21
3
23
6
10
7
19
1
8
14
201

Bulan
M aret
April
5
7
36
34
71
75
3
1
14
20
19
20
16
14
34
35
1
6
16
4
6
10
24
16
5
5
6
6
5
4
4
10
265
267

M ei

Tot al

Juni
3

2

23

35

29

184

101

93

493

1

1

6

17

11

82

16

27

112

6

13

54

28

24

166

6

4

30

-

-

2

7

27

82

12

8

57

39

18

128

7

3

23

6

4

25

7

3

33

-

-

-

-

-

-

-

-

-

21

3

57

312

270

1.557

Sumber : UPT Perpustakaan Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa
Timur, 2011 (data dioalah)

Tabel 1.3 menunjukkan bahwa mahasiswa progdi Akuntansi yang
terlambat dalam pengembalian buku di UPT perpustakaan Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
Dari tabel 1.1, 1.2, dan 1.3 menunjukkan bahwa mahasiswa jurusan
Akuntansi yang yang paling banyak mengunjungi perpustakaan, paling
banyak meminjam buku dan paling banyak pula melakukan keterlambatan
dalam pengembalian buku. Karena sikap kurang disiplin dalam mematuhi
peraturan inilah banyak mahasiswa yang dirugikan, karena ketika
mahasiswa lain yang ingin meminjam buku yang sama tidak dapat
menemukan buku tersebut. Meskipun pada kenyataannya, salah satu
peraturan di UPT perpustakaan Universitas Pembangunan Nasional

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

6

“Veteran” Jawa Timur telah menerapkan sanksi kepada para mahasiswa
yang terlambat dalam pengembalian buku. Dengan tujuan agar mahasiswa
lebih mematuhi peraturan jadwal pengembalian buku yang mereka pinjam.
Selain fenomena diatas, masih ada fenomena yang ditemukan oleh
peneliti, yaitu masih adanya mahasiswa yang belum terdaftar menjadi
anggota perpustakaan di Universitasnya. Padahal dilihat dari sistem yang
ada saat ini, seharusnya setiap mahasiswa yang sudah terdaftar menjadi
mahasiswa khususnya di Universitas Pembangunan “Veteran” Jawa Timur
harusnya sudah menjadi anggota perpustakaan. Selain itu tidak adanya
pemeberitahuan dari pihak UPT perpustakaan Universitas Pembangunan
Nasional “Veteran” Jawa Timur mengenai batas akhir peminjaman buku.
Informasi mengenai batas akhir peminjaman buku hanya di tulis dan
diletakkan di balik buku yang dipinjam oleh peminjam tanpa ada
konfirmasi atau pemberitahuan lebih lanjut.
Dari beberapa fenomena diatas menunjukkan bahwa dibutuhkan
adanya

peningkatan

kesadaran mahasiswa akuntansi,

peningkatan

pemahaman persepsi mahasiswa akuntansi akan sanksi, dan pemahaman
persepsi mahasiswa akuntansi akan sistem informasi yang ada di UPT
perpustakaan Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur
oleh mahasiswa untuk memenuhi peraturan yang ada di UPT perpustakaan
Universitas Pembagunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

7

1.2.

Perumusan Masalah
Berdasarkan

uraian

diatas,

maka

peneliti

memunculkan

permasalahan yaitu “apakah kesadaran mahasiswa, persepsi mahasiswa
tentang sanksi, dan persepsi mahasiswa tentang sistem informasi di
perpustakaan

berpengaruh

terhadap

kepatuhan

mahasiswa

dalam

mematuhi peraturan di UPT perpustakaan Universitas Pembangunan
Nasional “Veteran” Jawa Timur ?”

1.3.

Tujuan Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah yang telah diuraikan diatas, maka
tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk menguji secara
empiris seberapa besar kepatuhan mahasiswa dalam mematuhi peraturan
di UPT perpustakaan Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa
Timur.

1.4.

Manfaat Penelitian
1. Bagi Mahasiswa
Untuk menambah wawasan dan pengetahuan mahasiswa akan
pentingnya sikap patuh dalam kehidupan sehari-hari guna tercapai
cita-cita yang diharapkan.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

8

2. Bagi Universitas
Memberikan sumbangan informasi, menambah referensi dan
pemahaman bagi pihak lain yang akan melakukan penelitian lebih
lanjut yang berhubungan dengan kepatuhan mahasiswa serta
penelitian mengenai perpustakaan.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

BAB II
TINJ AUAN PUSTAKA

2.1.

Hasil Penelitian Ter dahulu
Penelitian terdahulu yang dijadikan sebagai acuan penelitian, pada
penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Safitr i (2009)
a. J udul
“Efektivitas Sistem Informasi Ditinjau Dari Dimensi Kualitas
Pelayanan Administrasi Pada Mahasiswa Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Surabaya Jawa Timur”
b. Rumusan Masalah
“Apakah ada perbedaan antara kualitas pelayanan ekspektasi
dengan kualitas pelayanan persepsi yang diberikan kepada
mahasiswa jurusan akuntansi Universitas Surabaya Jawa Timur?
c. Kesimpulan
Simpulan dari penelitian ini adalah ada perbedaan antara kualitas
pelayanan persepsian yang diberikan kepada mahasiswa jurusan
akuntansi Universitas Surabaya Jawa Timur tidak dapat terbukti
kebenarannya. Hal ini membuktikan bahwa kualitas pelayan yang
diekspektasikan/diharapkan

sudah

sesuai

dengan

kualitas

9
Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

10

pelayanan yang dipersepsikan/dirasakan oleh mahasiswa akuntansi
Universitas Surabaya Jawa Timur.
2. Er ianto (2008)
a. J udul
“Kualitas Pelayanan di Perpustakaan Universitas Pembangunan
Nasional “Veteran” Jawa Timur, Surabaya”
b. Rumusan Masalah
Bagaimana kualitas pelayanan di perpustakaan Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
c. Kesimpulan
Simpulan dari penelitian ini adalah kualitas pelayanan pada
perpustakaan UPN “Veteran” Jawa Timur Surabaya dalam
memperoleh pelayanan sebagai berikut tangibles (bukti langsung),
reliability (keandalan), responsiveness (daya tanggap), assurance
(jaminan), dan emphaty (empati) merupakan bentuk layanan yang
ada di perpustakaan Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”
Jawa Timur.
3. Sar i (2007)
a. J udul
“Pengaruh Pemahaman Wajib Pajak, Persepsi Wajib Pajak Tentang
Sanksi, dan Pelayanan Pemerintah terhadap Kepatuhan Wajib
Pajak.”

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

11

b. Rumusan Masalah
i. Apakah pemahaman wajib pajak, persepsi wajib pajak tentang
sanksi dan pelayanan pemeritah mempunyai pengaruh terhadap
kepatuhan wajib pajak?
ii. Apakah pemahaman wajib pajak mempunyai pengaruh
dominan terhadap kepatuhan wajib pajak?
c. Kesimpulan
i. Bahwa hipotesis pertama yang mengatakan bahwa “diduga
bahwa pemahaman wajib pajak, persepsi wajib pajak tentang
sanksi dan pelayanan pemerintah” berpengaruh silmutan
terhadap kepatuhan wajib pajak.
ii. Bahwa hipotesis kedua yang menyatakan bahwa “diduga
pemahaman wajib pajak berpengaruh dominan terhadap
kepatuhan wajib pajak” tidak teruji kebenarannga.
4. Mustikasar i (2007)
a. J udul
“Kajian Empiris Tentang Kepatuhan Wajib Pajak Badan di
Perusahaan Industri Pengolahan di Surabaya”
b. Rumusan Masalah
i. Apakah sikap ketidakpatuhan pajak berpengaruh terhadap niat
tax professional untuk berperilaku tidak patuh?
ii. Apakah norma subyektif berpengaruh terhadap niat tax
professional untuk berperilaku tidak patuh?

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

12

iii. Apakah kewajiban moral berpengaruh terhadap niat tax
professional untuk berperilaku tidak patuh?
iv. Apakah persepsi kontrol keperilakuan berpengaruh terhadap
niat tax professional untuk berperilaku tidak patuh?
v. Apakah persepsi kontrol keperilakuan berpengaruh secara
langsung terhadap ketidakpatuhan pajak badan?
vi. Apakah niat tax professional untuk berperilaku tidak patuh
berpengaruh terhadap ketidakpatuhan pajak badan?
vii. Apakah persepsi tentang kondisi keuangan

perusahaan

berpengaruh terhadap ketidakpatuhan pajak badan?
viii.

Apakah persepsi tentang fasilitas perusahaan berpengaruh

terhadap ketidakpatuhan pajak badan?
ix. Apakah persepsi tentang iklim keorganisasian berpengaruh
terhadap ketidakpatuhan pajak badan?
c. Kesimpulan
Simpulan yang bisa ditarik dari hasi kajian ini adalah:
i. Tax professional yang memiliki sikap terhadap ketidakpatuhan
positif, niat ketidakpatuhan pajaknya tinggi.
ii. Pengaruh orang sekitar (perceived social pressure) yang kuat
mempengaruhi niat tax professional untuk berperilaku patuh.
iii. Tax professional yang memiliki kewajiban moral yang tinggi,
niat ketidakpatuhan pajaknya rendah atau sebaliknya.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

13

iv. Semakin rendah persepsi tax professional atas kontrol yang
dimilikinya akan mendorong tax professional berniat patuh.
v. Semakin rendah persepsi atas kontrol yang dimiliki tax
professional maka akan mendorong tax professional tidak
patuh dalam melaksanakan kewajiban perpajakan badan yang
diwakilinya.
vi. Tax professional yang memiliki niat ketidakpatuhan pajak
rendah, ketidakpatuhan pajaknya rendah atau sebaliknya.
vii. Jika tax professional mempunyai persepsi bahwa kondisi
keuangan perusahaan baik, maka tax professional akan patuh
dalam menjalankan kewajiban perpajakan perusahaan yang dia
wakili.
viii.

Jika tax professional mempunyai persepsi bahwa fasilitas

yang disediakan perusahaan tinggi atau mencukupi maka
ketidakpatuhan pajak badan rendah atau sebaliknya.
ix. Persepsi iklim keorganisasian yang positif berpengaruh
terhadap kepatuhan pajak badan.

2.2.

Landasan Teor i

2.2.1. Perpustakaan
2.2.1.1 Definisi Per pustakaan
Perpustakaan adalah tempat, gedung, ruang yang disediakan untuk
pemeliharaan dan penggunaan koleksi buku dsb (http://artikata.com/arti-

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

14

374719-perpustakaan.html). Sedangkan menurut Sutarno (2004: 9)
perpustakaan berasal dari kata “pustaka” yang berarti buku. Setelah
mendapat awalan per dan akhiran an menjadi “perpustakaan”, yang berarti
kitab, kitab primbon, atau kumpulan buku-buku, yang kemudian disebut
koleksi bahan pustaka.
Dari

pengertian

diatas

dapat

ditarik

kesimpulan

bahwa

perpustakaan adalah sebuah ruangan atau tempat yang digunakan untuk
menyimpan dan memelihara buku ataupun artikel yang digunakan
pembaca untuk mencari sebuah informasi.

2.2.1.2 Syarat-Syarat Perpustakaan
Menurut Sutarno (2004: 10) sebuah perpustakaan harus memenuhi
beberapa persyaratan tertentu, diantaranya:
1. Adanya kumpulan buku-buku dan bahan pustaka lainnya, baik tercetak
maupun terekam.
2. Ditata menurut suatu sistem tertentu, diolah atau diproses meliputi
registrasi dan identifikasi, klasifikasi, katalogisasi, dan dilengkapi
dengan perlengkapan koleksi, seperti slip buku, kartu-kartu katalog,
kantong buku dan lain sebagainya. Tidak sekedar ditumpuk, sehingga
terkesan seperti “gudang buku”.
3. Ditempatkan di gedung atau ruangan tersendiri, sebaiknya tidak
disatukan dengan kantor atau kegiatan yang lain.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

15

4. Dikelola atau dijalankan oleh petugas-petugas, dengan persyaratan
tertentu yang melayani pemakai dengan sebaik-baiknya.
5. Ada masyarakat pemakai perpustakaan tersebut, baik untuk membaca,
meminjam, meneliti, menggali, menimba dan mengembangkan ilmu
pengetahuan yang diperoleh di perpustakaan, sehingga perpustakaan
sering disebut sebaggai “gudang ilmu”.
6. Perpustakaan merupakan institusi yang bermitra terhadap proses
penyelenggaraan pendidikan secara langsung dan tidak langsung, baik
formal maupun nonformal.

2.2.1.3. J enis-J enis Per pustakaan
Menurut Sutarno (2004: 11), pada hakikatnya perpustakaan bersifat
universal, artinya:
a. ada dimana-mana, baik di negara-negara maju, dan di negara sedang
berkembang, di masyarakat (umum), sekolah, perguruan tinggi,
maupun di kantor pemerintah dan swasta di kota, serta di desa-desa.
b. Tugas, fungsi dan kegiatan pokoknya sama, yaitu menghimpun dan
mengumpulkan (to collect),

mengelola, memelihara, merawat,

melestarikan,

dan mengemas, menyajikan dan

(to

memberdayakan,

preserve),

serta memanfaatkan dan melayankan kepada

pemakai (to make available).

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

16

c. Sifatnya informatif, edukatif, rekreatif (terutama perpustakaan umum),
dan penelitian serta pengembangan ilmu pengetahuan.
Adapun jenis—jenis perpustakaan yang ada di Indonesia (Sutarno,
2004: 25) meliputi:
1. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia
Perpustakaan

Nasional

Republik

Indonesia

(Perpusnas

RI)

berkedudukan di ibukota negara, statusnya merupakan Lembaga
Pemerintah Non-Departemen (LPND). Kepala Perpustakaan Nasional
Republik Indonesia bertanggung jawab kepada Presiden. (Keppres
No:17 tahun 2001, tentang Susunan Organisasi dan Tugas Lembaga
Pemerintah Non-Departemen).
2. Badan Perpustakaan Provinsi
Badan Perpustakaan Provinsi (dengan nama lainnya) berada di tiap
provinsi Indonesia, kecuali untuk provinsi-provinsi baru yang belum
sempat membentuk perpustakaan. Kepala Badan Perpustakaan
Provinsi bertanggung jawab kepada Gubernur.
3. Perpustakaan Perguruan Tinggi
Perpustakaan Perguruan Tinggi berada di lingkungan kampus atau
universitas itu sendiri. Pengelola dan penanggung jawabnya adalah
perguruan tinggi yang bersangkutan.
4. Perpustakaan Umum
Perpustakaan Umum berada di tiga tingkatan pemerintahan yakni
perpustakaan umum kabupaten dan kota di seluruh Indonesia,

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

17

perpustakaan

umum

kecamatan

dan

perpustakaan

umum

desa/kelurahan.
5. Perpustakaan Khusus/Kedinasan
Perpustkaan Khusus/Kedinasan berada pada suatu instansi atau
lembaga tertentu, baik pemerintah maupun swasta dan sekaligus
sebagai pengelola dan penanggung jawabnya.
6. Perpustakaan Sekolah
Perpustakaan Sekolah berada pada lingkungan sekolah, penanggung
jawabnya adalah Kepala Sekolah sedangkan pengelola biasanya adalah
guru dan pegawai yang ditugaskan.
7. Perpustakaan Keliling
Pada dasarnya Perpustakaan Keliling bukan merupakan satu jenis
perpustakaan tersendiri. Melainkan merupakan jenis layanan yang
dikembangkan (extension) pada perpustakaan umum, yang disebut
Unit Layanan Perpustakaan Keliling.
8. Perpustakaan Lembaga Keagamaan
Perpustakaan Lembaga Keagaman biasanya berada di sekitar tempattempat peribatan seperti masjid, gereja, dan pura. Pengelola dan
penanggung jawabnya adalah pengurus lembaga-lembaga peribadatan
tersebut, atau bernaung kepada pengurus yayasan.
9. Taman Baca Rakyat
Taman Baca Rakyat atau Taman Baca Masyarakat merupakan salah
satu cikal bakal jenis perpustakaan umum yang berkembang di

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

18

Indonesia dan telah ada. Pengelola taman baca rakyat ini terdiri atas
kelompok-kelompok dalam masyarakat, yayasan, dan ada pula
perorangan (swakolola).

2.2.1.4. Fasilitas-Fasilitas Yang Ada di Perpustakaan
Sarana dan prasarana perpustakaan adalah semua barang,
perlengkapan dan perabot ataupun inventaris yang harus disediakan di
perpustakaan (Sutarno, 2004: 65-66). Sarana dan prasarana perpustakaan
harus memperhatikan model, tipe mutu, ukuran, jumlah, jenis, warna dan
lain sebagainya. Hal ini penting agar semua barang dan benda tersebut
dapat dipergunakan secara maksimal dan sesuai dengan kebutuhan
perpustakaan.
Sarana dan prasarana perpustakaan untuk setiap perpustakaan
jumlah dan jenisnya tidak sama, namun sekurang-kurangnya harus
memiliki perlengkapan, perabotan dan peralatan sebagai berikut (Sutarno,
2004: 55):
i. Rak bahan pustaka
ii. Lemari katalog
iii. Meja dan kursi baca
iv. Meja sirkulasi
v. Mesin (komputer, foto kopi, dsb)
vi. Meja kursi kerja

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

19

vii. Lemari arsip penitipan
viii. Lemari penitipan
ix. Papan pengumuman
x. Telepon / fax
xi. Jam dinding
xii. Peralatan keskretariatan

2.2.1.5. Visi, Misi, Tugas dan Fungsi Perpustakaan
Menurut Sutarno (2004: 39-43) perpustakaan sebagai sebuah unit
kerja, baik yang berdiri sendiri maupun yang tergabung kepada unit
organisasi yang membawahinya, sebaiknya perlu menetapkan visi, misi,
tugas dan fungsinya. Hal-hal tersebut merupakan pedoman, arah dan
tuntutan untuk mencapai tujuan akhir. Oleh karena visi, misi, tugas dan
fungsi perpustakaan harus disesuaikan dengan kebijakan dan keinginan
lembaga induknya, maka visi, misi, tugas dan fungsi perpustakaan tidak
sama, melainkan tergantung kepada jenis perpustakaan dan kebijakan
lembaga yang bersangkutan.
a. Visi Perpustakaan
Visi adalah cara memandang tentang kondisi dan situasi di masa depan
atau gambaran keadaan yang ingin dicapai tetapi yang lebih baik dan
secara rasional dapat diwujudkan. Contoh visi perpustakaan perguruan

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

20

tinggi tidak terlepas dari pelaksanaan Tri Dharma Perguruan Tinggi
yakni pendidikan, penelitian, dan pengabdian ke masyarakat.
b. Misi Perpustakaan
Misi merupakan pokok-pokok kegiatan yang harus dirumuskan agar
lebih realistis untuk mencapainnya. Secara garis besar misi
perpustakan pada umumnya adalah:
1. Menciptakan dan memantapkan kebiasaan membaca masyarakat,
sesuai dengan jenis perpustakaan dan pemakainya.
2. Mendukung, baik pendidikan perorangan secara mandiri maupun
pendidikan formal pada semua jenjang.
3. Memberikan kesempatan bagi pengembangan kreatifitas dan
imajinasi pribadi.
4. Menstimulasi imajinasi dan kreativitas masyarakat pemakai
perpustakaan.
5. Meningkatkan kesadaran terhadap warisan budaya, apresiasi pada
kesenian dan hasil-hasil penemuan ilmiah.
6. Menyediakan

akses

kepada

ekspresi-ekspresi

kultural

dan

perubahan.
7. Mendorong dialog antar budaya oleh karena keanekaragaman
budaya.
8. Mengusahakan agar semua anggota masyarakat dapat akses kepada
segala macam informasi yang tersedia di perpustakaan yang
bersangkutan.

Hak Cipta © milik UPN "Veteran" Jatim :
Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan dan menyebutkan sumber.

21

9. Memberi layanan informasi yang sesuai dengan kebutuhan
pemakainya.
10. Memberikan

kebutuhan

kepada

pengembangan

informasi

peningkatan ilmu pengetahuan dan keterampilan.
11. Mendukung

dan

berpartisipasi

dalam

program-program

perpustakaan bagi masyarakat pemakainnya.
12. Ikut serta dalam upaya mencerdaskan kehidupan bangsa dalam arti
luas.
c. Tugas Perpustakaan
Tugas pokok perpustakaan adalah menghimpun, menyediakan,
mengolah, memelihara dan mendayagunakan semua koleksi bahan
pustaka,

menyediakan

sarana

pemanfaatannya,

dan

melayani

masyarakat pengguna yang membutuhkan informasi dan bahan bacaan.
d. Fungsi Perpustakaan
Untuk melaksanakan tugas-tugas pokok di atas, perpustakaan
melaksanakan fungsi-fungsi antara lain:
1. Pengkajian kebutuhan pemakai dalam hal informasi dan bahas
pustaka.
2. Penyediaan bahan pustaka yang diperkirakan diperlukan, melalui
pembelian, langanan, tukar-menukar, pengadaan, penerbitan dan
lain-lain.
3. Pengolahan dan penyiapan bahan pustaka.
4. Penyimpanan dan pemelihar