Strategi Peningkatan Mutu Sekolah di SMA SAINS Al-Qur’an Yogyakarta Tahun Pelajaran 2018 - Test Repository
STRATEGI PENINGKATAN MUTU SEKOLAH
DI SMA SAINS AL- QUR’AN YOGYAKARTA
TAHUN PELAJARAN 2018
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Kewajiban dan Syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Pendidikan
Oleh:
Siti Maskanah
NIM. 111-14-216
PROGAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
FAKULTAS TARBIYAH DAN ILMU KEGURUAN
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) SALATIGA
2018
STRATEGI PENINGKATAN MUTU SEKOLAH
DI SMA SAINS AL- QUR’AN YOGYAKARTA
TAHUN PELAJARAN 2018
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Kewajiban dan Syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Pendidikan
Oleh:
Siti Maskanah
NIM. 111-14-216
PROGAM STUDI PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
FAKULTAS TARBIYAH DAN ILMU KEGURUAN
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) SALATIGA
2018
MOTTO
Pendidikan adalah pintu menuju kesuksesan dan pendidikan yang bermutu
menciptakan bangsa yang maju .
PERSEMBAHAN
Dengan menyebut asma Allah yang maha pengasih lagi maha penyayang, skripsi ini penulis persembahkan untuk:
1. Ayahanda Paino dan ibunda Siti Nakiyah tercinta, yang telah melahirkanku, merawatku dengan kasih sayang, dan selalu mendo’akanku.
2. Kakak-kakakku, Nur Hikmah, Hasan Bahri, Khusen, yang selalu memotivasi disetiap langkahku menuju gelar sarjana. Juga adik-adikku tersayang, Anisatul Faizah, Siti Faridhotun Nadifah, Nurul Ainun Rohmah, dan Ahmad Zaini Ahsan Mubarok.
3. Calon Suamiku yang senantiasa memberikan semangat dan motivasi.
4. Dosen Pembimbing Akademik sekaligus pembimbing skripsiku, ibu Dra. Siti Asdiqoh, M.Si.
5. Ketua Program Studi PAI, ibu Siti Rukhayati, M.Ag.
6. Ibu Supartinah yang telah memberikanku beasiswa selama menempuh kuliyah sampai dengan mendapat gelar sarjana.
7. Para kyai, ustadz-ustadzah, santri, dan keluarga besar Pondok Pesantren Salafiyah Pulutan, Sidorejo, Salatiga.
8. Direktur pendidikan, kepala sekolah, guru, staff, karyawan dan siswa SMA SAINS Al- Qur’an Yayasan Pondok Pesantren Wahid Hasyim Yogyakarta.
9. Keluarga besar dan sahabat-sahabati di organisasi daerah Komunitas Mahasiswa Purworejo di Salatiga (KOMP@S).
10. Teman-teman seperjuanganku angkatan 2014, khususnya Program Studi PAI.
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrohim
Puji syukur
alhamdulillahi rabbil’alamiin, penulis panjatkan kehadirat
Allah Swt yang selalu memberikan rahmat, nikmat, taufik serta hidayahNya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Peningkatan Mutu Sekolah di SMA Sains Al-
Qur’an Yogyakarta Tahun Pelajaran 2018.
Shalawat serta salam selalu tercurahkan kepada nabiyullah Muhammad Saw, kepada keluarga, sahabat, serta para pengiktnya yang selalu setia menjadikannya suri tauladan. Yang mana belaiaulah yang telah membawa umat manusia minadlulumaati ilaa nuur, yakni agama Islam.
Penulisan skripsi ini tidak akan selesai tanpa bantuan dari berbagai pihak yang telah berkenan membantu penulis menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada: 1.
Rektor IAIN Salatiga, Dr. Rahmat Hariyadi, M.Pd.
2. Dekan Fakultas Tarbiyah dan Ilmu Keguruan, Suwardi, M.Pd.
3. Ketua Program Studi PAI IAIN Salatiga, Siti Rukhayati, M.Ag.
4. Dra. Siti Asdiqoh, M.Si. selaku pembimbing akademik sekaligus pembimbing skripsi yang telah mebimbingku dengan ikhlas dan sabar dalam mengarahkan, meluangkan waktunya untuk penulis sehingga skripsi ini terselesaikan.
5. Bapak dan Ibu dosen yang telah membekali berbagai ilmu pengetahuan, serta karyawan IAIN Salatiga sehingga penulis dapat menyelesaikan jenjang pendidikan S1.
6. Direktur Pendidikan Yayasan Pondok Pesantren Wahid Hasyim dan Kepala Sekolah SMA SAINS Al- Qur’an yang telah memberikan ijin penelitian.
7. Ibu Supartinah, yang telah memberikan beasiswa selama menempuh kuliah hingga menyelesaikan S1.
8. Mbak Titik Isniatus Sholihah, yang selau sabar memotivasi dan memberi banyak inspirasi kepada penulis.
9. Ayahanda Paino dan ibunda Siti Nakiyah, dan segenap keluarga yang telah memberi dukungan baik moril maupun materil, dan
10. Semua pihak yang telah ikut berjasa dalam penyusunan skripsi ini yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu dalam lembaran ini.
Semoga dukungan dan bantuan yang telah diberikan kepada penulis menjadi amal baik dan mendapat pahala dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengarap kritik dan saran dari berbagai pihak yang sifatnya membangun agar skripsi ini lebih baik. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis dan pembaca pada umumnya.
Salatiga, 24 Agustus 2018 Penulis Siti Maskanah NIM. 111-14-216
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR .................................................................. i LEMBAR BERLOGO IAIN ...................................................................... ii HALAMAN SAMPUL DALAM ............................................................... iii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................... iv HALAMAN PENGESAHAN KELULUSAN ............................................ v HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ....................... vi HALAMAN MOTTO ................................................................................. vii HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. viii KATA PENGANTAR ................................................................................ ix DAFTAR ISI .............................................................................................. xi DAFTAR TABEL ...................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xiv ABSTRAK ................................................................................................. xv BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1 A.
1 Latar belakang masalah .......................................................................
B.
4 Fokus penelitian ..................................................................................
C.
4 Tujuan penelitian ................................................................................
D.
5 Manfaat penelitian ..............................................................................
1.
5 Manfaat teoritis ..............................................................................
2.
5 Manfaat praktis ..............................................................................
E.
5 Penegasan Istilah ................................................................................
F.
7 Sistematika penulisan .........................................................................
BAB II KAJIAN PUSTAKA ..................................................................
34 A. Paparan data .....................................................................................
97 Lampiran ..................................................................................................
95 Daftar pustaka ..........................................................................................
94 B. Saran .................................................................................................
94 A. Kesimpulan .......................................................................................
68 BAB V PENUTUP ..................................................................................
53 D. Analisis data ......................................................................................
51 C. Temuan Penelitian ............................................................................
34 B. Gambaran Informan .........................................................................
32 BAB IV PAPARAN DAN ANALISIS DATA .......................................
8 A. Landasan teori ..................................................................................
32 F. Pengecekan keabsahan data ..............................................................
31 E. Analisis data .....................................................................................
30 D. Prosedur pengumpulan data .............................................................
30 C. Sumber data ......................................................................................
30 B. Lokasi dan waktu penelitian .............................................................
30 A. Jenis penelitian .................................................................................
26 BAB III METODE PENELITIAN ..........................................................
8 B. Kajian pustaka ..................................................................................
Daftar riwayat hidup ................................................................................
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Struktur Organisasi SMA SAINS Al-39 Qur’an Yogyakarta...........
Tabel 4.2 Potensi Karyawan.........................................................................42 Tabel 4.3 Jumlah Peserta Didik.................................................................... 43 Tabel 4.4 Fasilitas Penunjang Kegiatan Pendidikan....................................
50 Tabel 4.5 Sarana Penunjang Kegiatan Belajar Mengajar.............................
51
DAFTAR LAMPIRAN 1.
Daftar Nilai SKK 2. Pedoman wawancara 3. Verbatim Wawancara 4. Foto-foto Kegiatan Penelitian 5. Surat Ijin Penelitian 6. Surat Keterangan Penelitian 7. Nota Pembimbing Skripsi 8. Lembar Konsultasi
ABSTRAK
Maskanah, Siti. 2018. Strategi Peningkatan Mutu Sekolah di SMA SAINS Al- Qur’an Yogyakarta Tahun Pelajaran 2018. Skripsi, Salatiga: Program Studi Pendidikan Agama Islam Fakultas Tarbiyah dan Ilmu Keguruan Institut Agama Islam Negeri Salatiga. Pembimbing: Dra. Siti Asdiqoh, M.Si.
Kata Kunci: Strategi, Peningkatan, Mutu, Sekolah
Salah satu peradaban suatu bangsa dapat diukur dari tinggi rendahnya mutu pendidikan, yang mana pendidikan yang bermutu sangat diperlukan dalam upaya mempersiapkan sumber daya manusia yang berkualitas yang menguasai ilmu pengetahuan, mempunyai keterampilan yang dibutuhkan untuk kelangsungan hidupnya. Untuk itu pendidikan yang bermutu dan peningkatkan mutu pendidikan secara terus menerus sangat dibutuhkan. Tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui strategi peningkatan mutu sekolah dan untuk mengetahui hambatan dalam meningkatakan mutu sekolah di SMA SAINS Al- Qur’an Yogyakarta.
Jenis penelitian ini termasuk jenis penelitian lapangan (field research) karena informasi serta data-data digali dan diperoleh melalui pengamatan lapangan. Sumber data dalam penelitian ini meliputi sumber primer yakni hasil wawancara direktur pendidikan, kepala sekolah, waka kurikulum, guru, pembina dan siswa, dan sumber sekunder yang dapat berupa foto sertifikat akreditasi, foto sarana prasana, foto kegiatan belajar mengajar, dan foto prestasi-prastasi.
Hasil peelitian menunjukkan bahwa pertama, strategi peningkatan mutu sekolah di SMA SAINS Al- Qur’an Yogyakarta: 1) Meningkatkan kualitas SDM tenaga kependidikan dengan melakukan sebuah pembinaan, pelatihan-pelatihan, pembekalan melalui workshop dan diklat-diklat ; 2) Meningkatkan mutu/ kualitas peserta didik melalui proses belajar mengajar dengan mengedepankan 4 progam unggulan di SMA SAINS Al-
Qur’an Yogyakarta, yaitu Penanaman Akhlakul Karimah, Tahfidz, Bahasa Asing, dan Teknologi Informasi; 3) Seluruh Sumber Daya Manusia, dari mulai Direktur Pendidikan, Kepala Sekolah, Guru, karyawan dan Siswa tinggal di asrama; 4) Meningkatkan kualitas sarana prasarana sekolah melalui perbaikan dan penambahan sarana prasarana. Kedua, hambatan dalam meningkatkan mutu sekolah di SMA SAINS Al-
Qur’an Yogyakarta: 1) Hampir semua tenaga kependidikan masih muda dan masih perlu berbenah melalui pelatihan-pelatihan; 2) Regenerasi tenaga kepengurusan untuk mempertahankan kualitas tenaga kependidikan; 3) Beberapa guru masih kuliyah, dan harus mencari guru ganti (badal) atau memberi tugas kepada siswa ketika absen mengajar.
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Pendidikan memiliki peran yang sangat penting dalam membentuk
kepribadian manusia. Dalam masyarakat yang dinamis, pendidikan memegang peran yang menentukan terhadap eksistensi dan perkembangan masyarakat, karena pendidikan merupakan usaha untuk mentransfer dan mentransformasikan pengetahuan serta menginternalisasikan nilai-nilai kebudayaan dalam segala aspek dan jenisnya kepada generasi penerus.
Salah satu peradaban suatu bangsa dapat diukur dari tinggi rendahnya mutu pendidikan, yang mana pendidikan yang bermutu sangat diperlukan dalam upaya mempersiapkan sumber daya manusia yang berkualitas yang menguasai ilmu pengetahuan, mempunyai keterampilan yang dibutuhkan untuk kelangsungan hidupnya. Untuk itu pendidikan yang bermutu dan peningkatkan mutu pendidikan secara terus menerus sangat dibutuhkan. Hal ini sudah dijelaskan oleh firman Allah dalam surat as-Shaff ayat 4:
ِ ِ إ
ٌِصْوُصْرَمٌِناَيْنُبِْمُهَّنَاَكِاًّ فَصِ ه لْي بَسِي فَِنوُل تاَقُيَِنْي ذَّلاُِّب حُيِاللهَِّن
Artiya: Sesungguhnya Allah menyukai orang-orang yang berperang di
jalan-Nya dalam barisan yang teratur, mereka seakan-akan seperti suatu bangunan yang tersusun kokoh (menara kudus: 551).
Kokoh yang dimaksud ayat tersebut adalah adanya sinergi antara bagian yang satu dengan yang lain. Apabila mutu pendidikan baik maka akan memunculkan generasi bangsa yang baik pula.
Permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh bangsa Indonesia saat ini salah satunya adalah masih rendahnya mutu pendidikan pada setiap jenjang dan satuan pendidikan. Faktor-faktor yang menyebabkan rendahnya mutu pendidikan, diantaranya adalah tenaga pengajar (guru), tenaga kependidikan, fasilitas sekolah yang tersedia, dan kurikulum yang tidak relevan (Sopiatin, 2010: ix).
Pendidikan merupakan aset penting untuk kemajuan suatu bangsa, maka dari itu setiap warga negara harus dan wajib mengikuti jenjang pendidikan. Untuk menunjang sebuah pendidikan di setiap negara telah disediakan berbagai macam lembaga pendidikan, salah satunya adalah sekolah, baik itu sekolah negeri maupun swasta.
Sekolah adalah sebuah lembaga/institusi yang menyelenggarakan pendidikan formal bagi masyarakat (Hariyadi dkk, 2009: 3). Peranan sekolah sebagai lembaga pendidikan adalah mengembangkan potensi manusiawi yang dimiliki anak-anak agar mampu menjalankan tugas-tugas kehidupan sebagai manusia, baik secara individual maupun sebagai anggota masyarakat. Dapat dikatakan juga bahwa fungsi sekolah adalah meneruskan, mempertahankan dan mengembangkan kebudayaan suatu masyarakat, melalui kegiatan ikut membentuk anak-anak agar menjadi manusia dewasa yang mampu berdiri sendiri di dalam kebudayaan dan masyarakat sekitarnya. Dengan kata lain sekolah berfungsi mempersiapkan pengganti generasi yang kelak mampu mempertahankan eksistensi kelompok atau masyarakat/bangsanya yang memiliki kebudayaan tertentu berbeda dari kelompok atau masyarakat/bangsa lain (Nawawi, 1985: 27).
Berdasarkan uraian tersebut, sekolah memiliki beban tanggung jawab yang sangat besar. Maka, mutu pendidikan di sekolah harus diperhatikan dan ditingkatkan menjadi lebih baik dan berkualitas. Sekolah yang bermutu adalah sekolah yang mempunyai kualitas baik dan mampu menjalankan fungsi pendidikan dengan baik.
Sekolah Menengah Atas merupakan salah satu pendidikan formal yang memiliki tugas untuk mencerdaskan bangsa dan tempat dimana peserta didik menimba ilmu pengetahuan, keterampilan untuk kelangsungan hidupnya. Tujuan sekolah menengah yang tertera dalam PP No. 29 Tahun 1990 adalah meningkatkan kemampuan peserta didik sebagai anggota masyarakat dalam mengadakan hubungan timbal balik dengan lingkungan sosial, budaya, alam sekitar, dan meningkatkan pengetahuan peserta didik untuk melanjutkan pendidikan pada jenjang yang lebih tinggi dan untuk mengembangkan diri sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan, tehnologi dan kesenian (Sopiatin, 2010: x).
Untuk mewujudkan tujuan sekolah menengah yang tertera dalam PP No.29 Tahun 1990 tersebut, Yayasan Pondok Pesantren Wahid Hasyim mendirikan Sebuah Lembaga Pendidikan yakni Sekolah Menengah Atas (SMA) SAINS Al-
Qur’an. Disamping Lembaga Pendidikan yang telah berdiri di Yayasan Wahid Hasyim yaitu Madrasah Ibtidaiyyah, Madrasah Tsanawiyah, Madrasah ‘Aliyah. SMA SAINS Al-Qur’an adalah sekolah yang baru berdiri sekitar 5 tahun yang lalu. Akan tetapi sekolah ini mempunyai ciri khas tersendiri, mempunyai banyak prestasi, serta mampu mencetak generasi muda yang berpengetahuan luas, bahkan sekolah ini hanya ada satu di Propinsi Yogyakarta.
Berdasarkan hal tersebut, penulis tertarik untuk menggali penelitian lebih lanjut dengan judul
“STRATEGI PENINGKATAN MUTU SEKOLAH DI SMA SAINS AL- QUR’AN YOGYAKARTA TAHUN PELAJARAN 2018”.
B. Fokus Penelitian 1.
Bagaimana strategi peningkatan mutu sekolah di SMA SAINS Al-Qur’an Yogyakarta tahun pelajaran 2018? 2. Apa saja hambatan dalam meningkatkan mutu sekolah di SMA SAINS Al-
Qur’an Yogyakarta tahun pelajaran 2018? C.
Tujuan Penelitian 1.
Untuk mengetahui strategi peningkatan mutu sekolah di SMA SAINS Al- Qur’an Yogyakarta tahunpelajaran 2018.
2. Untuk mengetahui hambatan dalam meningkatkan mutu sekolah di SMA
SAINS Al- Qur’an Yogyakarta tahun pelajaran 2018.
D. Manfaat Penelitian 1.
Manfaat Teoritis Sebagai bahan kajian dalam rangka pengembangan pendidikan, khususnya kebijakan pendidikan.
2. Manfaat Praktis a.
Sebagai masukan dalam memperbaiki kebijakan peningkatan mutu sekolah di lembaga lain yang akan dirumuskan.
b.
Sebagai bahan pertimbangan untuk lebih meningkatkan pelaksaan kebijakan dalam upaya mewujudkan sekolah yang lebih bermutu di lembaga lainnya.
c.
Dapat meningkatkan mutu mengajar bagi guru dalam upaya meningkatkan mutu sekolah di lembaga lain.
E. Penegasan Istilah 1. Mutu sekolah
Definisi mutu menurut para ahli adalah sebagai berikut (Herjanto, 2008: 392): Menurut Joseph M. Juran “quality is fitness for use”, artinya kualitas adalah kebugaran untuk digunakan. Sedang menurut Philip B. Crosby, “quality means conformance to requirements”, artinya “kualitas berarti kesesuaian dengan persyaratan”. Menurut Feigenbaum adalah quality is
the total composite product and service characteristics of marketing engineering, manufacture, and maintenance through which the product
and service in use will meet the expectation of the customer , artinya
“kualitas adalah total produk gabungan dan karakteristik layanan dari teknik pemasaran, manufaktur, dan pemeliharaan di mana produk dan layanan yang digunakan akan memenuhi harapan pelanggan”. “Mutu adalah derajat yang dicapai oleh karakteristik yang inheren dalam memenuhi persyaratan”.
Sementara sekolah diartikan sebagai sebuah lembaga/institusi yang menyelenggarakan pendidikan formal bagi masyarakat (Haryadi, 2009: 3).
Berdasarkan pengertian-pengertian tersebut, dapat ditarik kesimpulan bahwa mutu sekolah adalah derajat tertinggi yang yang dicapai oleh sebuah lembaga (institusi yang pendidikan formal bagi masyarakat) dalam memenuhi persyaratan.
2. Strategi peningkatan mutu sekolah
Menurut Stephanie K. Marrus, strategi adalah suatu proses penentuan rencana para pemimpin puncak yang berfokus pada tujuan jangka panjang organisasi, disertai penyusunan suatu cara atau upaya bagaimana agar tujuan tersebut dapat dicapai (Umar, 2001 :31). Sedangkan peningkatan merupakan upaya untuk menambah derajat, tingkat dan kualitas maupun kuantitas (e.Journal, 2015).
Seperti yang kita ketahui bahwa mutu sekolah adalah derajat tertinggi yang dicapai oleh sebuah lembaga yang menyelenggarakan pendidikan formal bagi masyarakat. Maka yang dimaksud dengan strategi peningkatan mutu sekolah adalah suatu cara atau upaya yang dilakukan oleh sebuah lembaga/ institusi penyelenggara pendidikan formal bagi masyarakat untuk menambah derajat, baik tingkat, kualitas, maupun kuantitas yang berfokus pada tujuan jangka panjang organisasi.
F. Sistematika Penulisan
Sistematika peulisan yang disusun peneliti adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN, membahas tentang latar belakang masalah, fokus penelitian, tujuan peneletian, manfaat penelitian, definisi operasional, dan sistematika penulisan.
BAB II LANDASAN TEORI, membahas tentang landasan teori, dan Kajian Pustaka. BAB III METODE PENELITIAN, menjelaskan tentang jenis penelitian, lokasi dan waktu penelitian, sumber data, prosedur pengumpulan data, analisis data, dan pengecekan keabsahan data.
BAB IV DESKRIPSI DAN ANALISIS DATA, menjelaskan tentang gambaran umum lokasi penellitian dan paparan data. BAB V PENUTUP, berisi tentang kesimpulan dan saran.
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Landasan Teori 1. Mutu Sekolah Mengingat pentingnya pendidikan, setiap lembaga sekolah pasti
mempunyai manajemen sekolah yang baik yang diatur oleh kepengurusan sekolah supaya mutu pendidikan terjamin. Kriteria sekolah bermutu ditandai dengan adanya pilar mutu bagi pendidikan yang bersifat universal dan dapat diterapkan mulai dari ruang kelas sampai perawatan bangunan. komponen terpenting dari mutu adalah pondasi yang mendasari bangunan progam mutu, meliputu visi dan misi, keyakinan dan nilai-nilai sekolah, tujuan dan faktor krisis keberhasilan (Sopiatin, 2010: 15). Menurut Danim (2006) sekolah bermutu harus mempunyai standar mutu layanan minimum yang berhubungan dengan hal berikut: a.
Kinerja sekolah berkaitan dengan pelaksanaan tugas kepemimpinan dan keadministrasian.
b.
Etos dan kinerja guru berkaitan dengan disiplin kerja, proses pembelajaran dan evaluasi, capaian kegiatan pengajaran, pemberian umpan balik terhadap siswa, layanan bimbingan konseling, kegiatan pengembangan profesional, administrasi kelas, dan tugas non akademik lainya. c.
Kinerja tata usaha Tata usaha merupakan pekerjaan untuk membantu kelancaran proses pembelajaran, memerlukan keterampilan khusus, keahlian tertentu, kompetensi yang berbeda dengan kompetensi yang disyaratkan untuk pendidik, dan kadangkala tidak berhubungan langsung dengan peserta didik (Jurnal Kependidikan Islam, Vol. 7 No. 1, 2017: 127).
d.
Partisipasi masyarakat Peran masyarakat sangat dibutuhkan di sekolah, yakni dalam memberi masukan, saran, tenaga dan bantuan terhadap peningkatan mutu sekolah, karena masyarakat merupakan bagian integral dari pendidikan/sekolah.
Untuk menggalang partisipasi masyarakat sekolah dapat melakukan kegiatan melaksanakan program-program kemasyarakatan, misalnya kebersihan lingkungan, dan membantu lalu lintas di sekitar sekolah, secara perlahan tapi pasti kegiatan sederhana ini akan menumbuhkan simpati masyarakat. Bisa juga mengadakan open house yang memberi kesempatan masyarakat luas untuk mengetahui program dan kegiatan sekolah. Dengan ini tetunya sekolah perlu menonjolkan program-progam yang menarik minat masyarakat. Atau bisa juga mengadakan buletin sekolah, majalah atau lembar informasi yang secara berkala memuat kegiatan dan program sekolah, untuk diinformasikan kepada masyarakat. Mengundang tokoh untuk menjadi pembicara atau pembina suatu program sekolah. e.
Daya dukung pembelajaran untuk menciptakan pembelajaran efektif.
Menurut Reigeluth dan Merill, variabel pembelajaran dapat diklasifikasikan menjadi tiga, yaitu (1) kondisi (conditions) pembelajaran. Kondisi pembelajaran ini merupakan faktor yang mempengaruhi strategi pembelajaran dalam meningkatkan hasil pembelajaran, (2) strategi (methods) pembelajaran. Strategi pembelajaran merupakan cara atau seni untuk menggunakan semua sumber belajar dalam upaya pembelajaran siswa, (3) hasil (outcomes) pembelajaran. Hasil pembelajaran adalah semua efek yang dapat dijadikan sebagai indikator tentang nilai dari penggunaan strategi pembelajaran di bawah kondisi yang berbeda.
Kefektifan pembelajaran diukur dari tingkat pencapaian siswa, dan terdapat empat indikator untuk mengekspresikannya, yaitu (1) kecermatan penguasaan perilaku yang dipelajari, (2) kecepatan untuk kerja, (3) tingkat alih belajar, dan (4) tingkat retensi. Untuk menciptakan pembelajaran yag efektif, ada beberapa daya dukung yang harus diperhatikan seperti, pengelolaan kelas dan sarana sekolah.
f.
Etos belajar siswa Keaktifan dan semangat siswa dalam mengikuti proses belajar mengajar, dapat menjadi ukuran tingkat mutu sekolah. Semangat belajar siswa dapat dipicu dari kurikulum yang diterapkan di sekolah, bagaimana semangat dan ketelatenan guru dalam mengajar, sarana prasarana yang memadai, dukungan dari keluarga, lingkungan dan teman sejawat.
g.
Prestasi belajar siswa Banyaknya prestasi yang diraih oleh siswa baik itu di kelas maupun mendapat kejuaraan lomba di luar sekolah dapat menunjukkan bahwa lembaga sekolah mempunyai mutu yang baik.
2. Ciri-ciri Sekolah Bermutu
Seperti yang kita ketahui bahwa sekolah merupakan salah satu lembaga pendidikan yang dirancang seabagai ladang untuk menuntut ilmu bagi para siswa. Sekolah adalah tempat dimana siswa atau peserta didik untuk menumbuhkembangkan potensi-potensi kemanusiaannya. Sehingga dengan bersekolah nantinya siswa dapat menjadi manusia yang berintelektual dan mempunyai kreativitas yang tinggi, serta dapat bermanfaat untuk dirinya, keluarga, masyarakat dan negara.
Mengingat betapa pentingnya lembaga sekolah, maka sekolah harus dirancang dengan baik, harus berdedikasi dan bermutu. Untuk menjamin mutu sekolah atau menentukan kelayakan program sekolah pemerintah melaksanakan akreditasi di setiap jenjang pendidikan. Hal ini tertera dalam PP RI NO. 19 pasal 86 ayat 1 Tahun 2005, yang berbunyi (1) Pemerinyah melakukan akreditasi pada setiap jenjang da satuan pendidikan untuk menentukan kelayakan satua pendidikan dan/ atau progam pendidikan (LeKDiS, 2005: 60). Akreditasi sekolah merupakan suatu proses penilaian secara komprehensif terhadap kelayakan suatu program pendidikan dengan mengacu Standar Nasional (SNP) yang dilakukan sebagai bentuk akuntabilitas publik (Awaludin, 2017: 14-15) Edward Salis berpendapat bahwa sekolah yang bermutu bercirikan sebagai berikut (Danim, 2006: 55): a.
Sekolah berfokus pada pelanggan, baik pelaggan internal maupun eksternal. Pelanggan internal yaitu pelanggan jasa pendidikan yang bersifat cenderung permanen, yaitu pengelola pendidikan yang terdiri dari; (1) pimpinan lembaga, yaitu kepala sekolah dan pembantunya, (2) tenaga akademik kependidikan atau guru, (3) tenaga administratif kependidikan. Pelanggan eksternal adalah pihak-pihak yanng berkepentingan terhadap jasa layanan sekolah, tetapi sifatnya tentatif. Pihak-pihak yang termasuk kategori pelanggan eksternal ini adalah siswa reguler dan nonreguler, orang tua atau wali siswa, masyarakat, dunia usaha, dan pemerintah.
b.
Sekolah berfokus pada upaya untuk mencegah masalah yang muncul, dalam makna ada komitmen untuk bekerja secara benar dari awal.
Di sekolah pada umumnya selalu disibukkan dengan masalah. Entah masalah bidang administrasi, tenaga kependidikan maupun siswa.
Untuk itu perlu adanya komitmen dari awal bagi seluruh tenaga kependidikan untuk bekerja secara benar, profesional dan konsisten.
c.
Sekolah memiliki investasi pada sumber daya manusianya. Komitmen ini perlu terus dijaga jangan sampai mengalami “kerusakan”, karena “kerusakan psikologis” sangat sulit memperbaikinya. d.
Sumber daya manusia merupakan unsur yang sangat penting di sekolahan. Sekolah tidak mungkin menjalankan fungsinya tanpa adanya potensi yang dimiliki sumber daya manusia yang ada di dalamnya. Potensi tersebut berupa kondisi fisik seperti kesehatan, postur dan berat badan. Adapun potensi lain adalah seperti tingkat pendidikan, pengetahuan, keterampilan, pengalaman kerja, motivasi dan etos kerja. Selain potensi-potensi tersebut, sumber daya manusia juga memiliki keunikan yaitu emosi, intuisi, keinginan, kebutuhan, dan masalah masing-masing. Untuk itu sekolah perlu merencanakan progam jangka panjang, serta meningkatkan kinerja SDM atau investasi SDM.
e.
Sekolah mepunyai strategi untuk mencapai mutu atau kualitas,baik di tingkat pimpinan, tenaga akademik, maupun tenaga administratif.
Strategi sangat dibutuhkan di sekolah, untuk meningkatkan mutu atau kualitas sekolah. Dengan strategi membuat rogram sekolah lebih efisien.
f.
Sekolah mengelola atau memperlakukan keluhan sebagai umpan balik untuk mencapai kualitas dan memposisikan kesalahan sebagai instrumen untuk berbuat benar pada peristiwa atau kejadian berikutnya. Artiya segala keluhan, kritik dan saran baik dari dalam lingkungan sekolah maupun dari luar atau lingkugan masyarakat sekitar dijadikan sebagai bahan evaluasi dan perbaikan kualitas sekolah.
g.
Sekolah mempunyai kebijakan dalam perencanaan untuk mencapai kualitas, baik perencanaan jangka pendek, jangka menengah, maupun jangka panjang. Kebijakan ini diperlukan untuk menyiapkan keputusan mengenai apa yang diharapkan terjadi (peristiwa, keadaan, suasana) dan lain-lain.
h.
Sekolah megupayakan proses perbaikan dengan melibatkan semua orang sesuai dengan tugas pokok, fungsi dan tanggungjawabnya.
Sekolah sebagai lembaga pendidikan harus bisa menciptakan peserta didik yang mampu mengikuti perkembangan zaman. Untuk itu harus ada perbaikan secara terus menerus terutama mengenai etos kinerja kepela sekolah, tenaga kependidikan, karyawan dan anggota lainnya. i.
Sekolah mendorong orang yang dipandang memiliki kreativitas, mampun menciptakan kualitas, dan merangsang yang lainnya agar dapat bekerja secara berkualitas. Artinya siapapun yang berprestasi baik guru maupun siswa harus di perhatikan serta diberi apresiasi. Apresiasi ini selain mendorong mereka untuk lebih bersemangat, juga untuk memberikan semangat dan memotivasi guru atau siswa yang lain supaya lebih bersemangat. j.
Sekolah memperjelas peran dan tanggungjawab setiap orang, termasuk kejelasan arah kerja secara vertikal dan horisontal.
Artinya tugas dan taggungjawab dari masing-masing angota sekolah harus disampaikan dengan jelas. Termasuk bagaimana tugas kepala sekolah terhadap guru dan siswa, siswa terhadap guru, ataupun guru terhadap siswa. k.
Sekolah memiliki stategi dan kriteria evaluasi yang jelas.
Artinya strategi-strategi harus dirancang dengan jelas serta menyiapkan kriteria evaluasi untuk memperbaiki strategi-strategi yang sudah berjalan nantinya. l.
Sekolah memandang atau menempatkan kualitas yang telah dicapai sebagai jalan untuk memperbaiki kualitas layanan lebih lanjut.
Artinya sekolah yang sudah memiliki akreditasi atau memiliki kualitas yang baik, atau bahkan unggul harus bisa mempertahankannya. Selain mempertahankan kualitasnya juga dilakukan perbaikan secara terus menerus supaya kualitasnya menjadi lebih bagus lagi. m.
Sekolah memandang kualitas sebagai bagian integral dari budaya kerja.
Artinya beban kerja di dunia pendidikan atau di sekolah dijadikan sebagai budaya kerja secara totalitas, karena dengan begitu kualitas sekolah akan terjaga dan ada perbaikan yang secara terus-menrus. n.
Sekolah menempatkan peningkatan kualitas secara terus-menerus sebagai suatu keharusan.
Artinya ketika sekolah mengharuskan peningkatan kualitas secara terus- menerus akan memicu seluruh anggota sekolah untuk bekerja dengan baik, kompeten, dan profesional.
3. Peningkatan Mutu Sekolah
Mutu sekolah harus memenuhi kebutuhan, harapan dan keinginan seluruh pihak dengan fokus utamanya adalah peserta didik. Mutu sekolah harus selalu ditingkatkan supaya dapat berkembang sejalan dengan berkembangnya pendidikan yang berkaitan dengan kemajuan ilmu dan teknologi sebagai wujud pengembangan kualitas sumber daya manusia.
Menurut Adi S. peningkatan berasal dari kata tingkat yang berarti lapis atau lapisan dari sesuatu yang kemudian membentuk susunan.
Tingkat dapat berarti pangkat, taraf dan kelas. Sedangkan peningkatan berarti kemajuan. Secara umum peningkatan merupakan upaya untuk menambah derajat, tingkat dan kualitas maupun kuantitas (e.Journal, 2015).
Berdasarkan pendapat tersebut peningkatan juga dapat dikatakan suatu kemajuan atau bertambahnya derajat dari tingkat yang rendah menjadi tinggi, dari taraf yang baik menjadi taraf yang lebih baik.
Menurut Arcaro (2006), mutu adalah sebuah derajat variasi yang terduga standar yang digunakan dan memiliki kebergantungan pada biaya yang rendah. Dalam TQM (Total Quality Manajement- Manajemen Mutu Terpadu) mutu merupakan suatu konsep yang relatif dan absolut, yakni adanya kesesuaian dengan spesifikasi dan memenuhi kebutuhan pelanggan (Sopiatin, 2010: 3-5). Dapat disimpulkan mutu adalah derajat variasi standar yang relatif dan absolut.
Sekolah adalah organisasi kerja sebagai wadah kerjasama sekelompok orang untuk mencapai suatu tujuan (Nawawi, 1985: 25).
Postman dan Weingartner mengemukakan bahwa sekolah merupakan institusi yang spesifik dari seperangkat fungsi-fungsi yang mendasar dalam melayani masyarakat (Sopiotin, 2010: 14). Sekolah adalah sebuah lembaga/institusi yang menyelenggarakan pendidikan formal bagi masyarakat (Haryadi, 2009: 3).
Berdasarkan uraian tersebut Dapat ditarik kesimpulan bahwa peningkatan mutu sekolah adalah upaya untuk menambah derajat, tingkat, kualitas dan kuantitas lembaga/institusi yang menyelenggarakan pendidikan formal bagi masyarakat.
Dalam upaya peningkatan mutu sekolah, maka sekolah harus mnjadi tempat yang unggul untuk kegiatan pembelajaran, memenuhi dan menyesuaikan tuntutan dan harapan undang-undang pendidikan, visi, misi, dan tuntutan zaman, upaya sistematis dan terencana ke arah perbaikan/peningkatan mutu pendidikan.
Ada beberapa hal yang perlu digariskan dalam kerangka peningkatan mutu sekolah (Danim, 2006: 56-60). Pertama, pendekatan “anak sebagai pusat” (the child-centred approach). Pendekatan ini tampil dengan wajah sebagai berikut: a.
Potensi dasar peserta pendidikan harus diakses.
b.
Kebutuhan peserta didik harus terpenuhi.
c.
Peserta pendidikan harus dipandang sebagai manusia dewasa atau dalam proses menuju kedewasaan.
d.
Peserta pendidikan harus diposisikan sebagai pribadi yang utuh.
e.
Tidak ada diskriminasi layanan pada peserta pendidikan.
f.
Peserta pendidikan adalah sentral pelaksanaan pembelajaran.
g.
Pembelajaran berfokus pada anak secara totalitas. h.
Guru memberi peluang bagi anak untuk secara alami mengembangkan diri hingga ke tingkat lanjut. i.
Sentral perubahan ada pada anak, meski tidak selalu dapat diobservasi. j.
Perubahan hanya dipahami pada konteks diri siswa secara menyeluruh. k.
Perubahan dan motivasi anak bersifat internal, sedangkan guru sebatas memberi dorongan dan fasilitas.
Filosofi pembelajaran berpuat pada anak adalah penekanan lebih pada proses pembelajaran secara signifikan ketimbang produk (outcomes) pembelajaran. Artinya pada proses pembelajaran terfokus pada keaktifan siswa, yang mana siswa tidak hanya duduk mendengarkan ceramah dari guru. Akan tetapi siswa menggali kemampuan belajarnya dengan aktif dikelas. Titik tekannya pada aspek kualitatif, perolehan yang tidak terukur.
Kedua , pembentukan Asosiasi Guru untuk Peningkatan Mutu
Pendidikan (AGPMP). Tujuan AGPMP disajikan adalah sebagai berikut: a.
Untuk merangsang semua guru dapat menunjukkan profesionalitas dan kepemimpinan dalam kerangka menciptakan sistem pendidikan yang berkualitas, efektif dan akuntabel.
b.
Untuk membangun sistem assessment bagi evektifitas pengujian agar sistem dapat megukur kinerja siswa, guru, administrator, dan birokat.
c.
Untuk mendorong pemapanan kurikulum yang rill, misalnya materi kurikulum dari kelas ke kelas sesuai dengan standar akademik.
d.
Untuk menjamin bahwa siswa memperoleh tingkat standar profisiensi sebelum mereka dipromosikan ke level berikutnya. e.
Untuk membantu implementasi sistem pelaporan kepada orang tua secara akurat mengenai perkembangan kemajuan siswa pada tingkat yang diharapkan menurut kinerja minimum pada kelas tertentu.
Ketiga, pembentukan jaringan kualitas pendidikan (the quality Education Network, QEN ) seperti pada gambar berikut: Guru Orangtua
Kualitas Sekolah Sentra belajar
Gambar 2.1 Jaringan kualitas belajar a.Kualitas dan standar lebih tinggi dari capaian umum.
b.
Setiap peserta pendidikan diberi peluang mengembangkan potensinya untuk meraih capaian tertinggi di bidang pendidikan.
c.
Keyakinan masyarakat terhadap sistem pendidikan dimapankan ulang.
d.
Sistem kerja menekankan pada keefektifan biaya, dengan tetap megedepankan ekselensi capaian pendidikan.
e.
Sistem bersifat respnsif terhadap kemauan publik.
Keempat , pembentukan Koalisi Sekolah-sekolah Esensial (KSE).
Dalam hal ini ada sembilan prinsip umum: a.
Fokus intelektual. Pendidikan harus memfokuskan diri untuk membantu generasi muda mengembangkan kebiasaan menggunakan otak intelektualnya dengan baik.
b.
Tujuan-tujuan sederhana (simple goal). Tujuan akademik sekolah harus dirumuskan sesederhana mungkin bagi siswa untuk secara materi, menguasai keterampilan dan area-area pengetahan.
c.
Semua anak dapat belajar (all children can learn). Tujuan sekolah harus menggamit seluruh siswa, sementara cara-cara untuk mencapai tujuan ini harus beragam selayaknya siswa yang beragam potensi dan kemampuannya.
d.
Personalisasi (personalization). Pengajaran dan pembelajaran harus dipersonalisasikan untuk memaksimumkan potensi anak didik.
e.
Siswa sebagai pembelajar aktif (student as active learner).
Penyelenggaraan metafora praktis pembelajaran harus lebih menjadikan siswa sebagai pekerja (student-as-wroker) dan guru sebagai pelatih (teacher-as-coach
) ketimbang guru sebagai “pelayan toko” layanan pembelajaran, dan siswa sebagai pembelajar pasif (student-as-passive-
learner ).
f.
Assessment autentik (authentic assessment). Pengajaran dan pembelajaran harus didokumentasikan dan diakses dengan seperangkat alat berbasis kinerja siswa pada tugas-tugas rill (student performance of real tasks ). g.
Sifat (tone). Sifat sekolah harus secara eksplisit dan dengan kesadaran diri menekankan nilai-nilai tanpa ketakutan. Termasuk dalam kerangka ini adalah harapan besar terhadap siswa, keyakinan, nilai-nilai yang fair, keterusterangan, dan toleransi.
h.
Staff sebagai generalis (staff as generalists). Kepala sekolah dan guru utamanya harus mempersiapkan diri mereka agar mampu menjadi generalis, selayaknya guru dan kaum terpelajar pada sekolah umum. i.
Tujuan akhir administrasi dan Waktu dan anggaran (time and budget). target anggaran harus mencakup substansi waktu bagi perencanaan kolektif oleh guru, gaji yang kompetitif bagi staf, dan biaya ditanggung oleh siswa tidak lebih dari 10 persen dari yang ditanggung oleh anak- anak yang bersekolah pada sekolah-sekolah tradisional.
4. Aspek Peningkatan Mutu Sekolah
Meningkatkan mutu sebuah lembaga sekolah tidaklah mudah. Banyak hal yang harus menjadi perhatian supaya peningkatan mutu sekolah dapat berjalan dengan baik, dan mencapai tujuan yang menjadi cita-cita sekolah. Aspek peningkatan mutu yang perlu diperhatikan antara lain: a.
Lingkungan pembelajaran yang menyenangkan dan menantang Proses pembelajaran yang dilakukan oleh guru adalah tidak hanya cenderung pada pencapaian target materi kurikulum dan lebih mementingkan pada hafalan konsep saja. Akan tetapi lebih kepada pemahaman siswa. Lingkungan pembelajaran yang menyenangkan dan menantang adalah lingkungan pembelajaran yang memberikan semangat baru bagi siswa, serta dapat menumbuhkan kreativitas siswa.
b.
Partisipasi aktif siswa, guru, orang tua, dan semua pemangku pendidikan Partisipasi aktif siswa, orang tua, dan semua pemangku pendidikan sangat diperlukan supaya mutu yang baik dapat terwujud. Siswa sebagai peserta didik harus aktif mengikuti seluruh kegiatan pembelajaran yang telah diprogamkan oleh sekolah, dan mengikuti seluruh tata tertib di sekolah. Guru sebagai pendidik juga harus maksimal dalam mengajar dan bisa meumbuhkembangkan kreativitas siswa, serta bisa menjadi contoh yang baik bagi peserta didiknya.
Orang tua sebagai wali dari peserta didik dan juga sebagai masyarakat, sangat diperlukan partisipasinya, yaitu saran dan kritikan untuk kemajuan sekolah. Harus saling kerjasama antara sekolah dan orang tua dalam perkembangan peserta didik dalam belajar.
Dalam hal ini Prof. Suyanto, Ph.D. mengungkapkan bahwa tinggi rendahnya mutu pendidikan di daerah dan sekolah menjadi tanggung jawab bersama antara masyarakat dan pemerintah. Kualitas pendidikan untuk masa yang aka datang lebih bergantung pada komitmen daerah. Dalam hal ini termasuk komitmen orang tua dan masyarakat.
c.
Menejemen yang bertanggungjawab baik moral, mandat, manusia, dan modal
Sekolah sebagai institusi atau lembaga harus dikelola manajemen yang baik dan benar, supaya sekolah menjadi institusi atau lembaga yang teratur dan dapat melaksanakan tugas profesionalnya dengan lancar.
d.
Memiliki standar sekolah baik nasional maupun internasional Sekolah yang bermutu atau berkualitas adalah sekolah yang memiliki standar, baik itu standar nasional maupun standar internasional. Sekolah berstandar nasional adalah sekolah yang memenuhi Standar Nasional Pendidikan yakni standar kompetensi lulusan, standar isi, standar proses, standar sarana prasarana, standar tenaga kependidikan, standar manajemen, standar pembiayaan, dan standar penilaian.