PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA KORPORASI DALAM PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUP (MEMBAHAS PUTUSAN HAKIM P.N. MANADO NOMOR 284/Pid.B/2005/PN.Mdo).
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA
KORPORASI DALAM PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUP
(MEMBAHAS PUTUSAN HAKIM P.N. MANADO NOMOR
284/Pid.B/2005/PN.Mdo)
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program
Studi Ilmu Hukum
Minat Utama : Pidana Ekonomi
Disusun oleh :
ANDI CHAERUL SOFYAN
NIM. S331302003
PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
2014
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Penegak Hukum, baru dapat memberantas korupsi kalau hati mereka lebih
dahulu bersih dari segala pamrih dan nafsu serakah
(Baharuddin Lopa)
Lakukanlah yang terbaik apa yang menjadi bagian kita.
(Penulis)
Musuh yang paling berbahaya di dunia ini adalah penakut dan bimbang. Teman
yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang kuat.
(Andrew Jackson)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Tesis ini penulis persembahkan kepada :
Kepada ALLAH SWT, Yang telah memberikan jalan dan kemudahan
dalam menyelesaikan Tesis ini;
Papa dan mamaku tercinta untuk kasih sayang dari tiap tetes keringat yang
telah keluar dan tidak akan pernah tergantikan sampai kapanpun, serta Doa
yang terus dipanjatkan siang dan malam untuk kesuksesan dan
kebahagianku;
Kakak & Adikku serta Istriku Dewi Ismoyowati, S.E. M.Ec.Dev dan
Anakku Tercinta Ananda Naufal alfiraz Faeyza Sofyan yang selalu
memberikan inspirasi, motivasi, yang tiada hentinya kepada Penulis dan
selalu memberikan semangat;
Sahabat-sahabatku Magister Ilmu Hukum Angkatan 42 yang telah
memberi warna kehidupan selama penulis menyelesaikan studi di Program
Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
kasihnya selalu dilimpahkan kepada penulis, sehingga dapat terselesaikan
penyusunan
penulisan
hukum
(tesis)
dengan
judul
’’PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA
KORPORASI
(MEMBAHAS
DALAM
PUTUSAN
PENCEMARAN
HAKIM
LINGKUNGAN
P.N.
MANADO
HIDUP
NOMOR
284/Pid.B/2005/PN.Mdo)”.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya laporan penulisan hukum
(tesis) ini tidak terlepas dari bantuan serta dukungan baik materiil maupun non
materiil yang diberikan oleh berbagai pihak. Dalam kesempatan ini, penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberi
dukungan dan semangat untuk menyelesaikan penulisan hukum ini, yaitu kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Ravik Kasidi M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
2.
Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, S.H., M.S, selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3.
Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
4.
Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H, M.Hum selaku Ketua Program Studi Magister
Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta merangkap ketua / penguji.
5.
Dr. Hudi Asrori S, S.H.,M.Hum, selaku Sekretaris Program Studi Magister
Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta (UNS) merangkap
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
sekretaris / penguji yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada
penulis untuk mengembangkan ilmu hukum melalui penulisan hukum (tesis).
6.
Bapak Dr. Hari Purwadi S.H.,M.Hum selaku Pembantu Dekan I sekaligus
selaku Pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan
bimbingan, arahan, dan masukan, bagi kesempurnaan penulisan tesis ini
sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan baik dan lancar
7.
Ibu Rofikah, S.H.,M.H. selaku pembimbing II yang telah meluangkan
waktunya untuk berdiskusi, memberikan bimbingan, arahan, kemerdekaan
berpikir, memberikan catatan-catatan kritis dan motivasi yang tak pernah
putus dalam penyelesaian penelitian tesis ini serta telah menjadi inspirasi bagi
penulis.
8.
Bapak dan Ibu Dosen Program Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang tidak dapat kami sebutkan satu
persatu, yang telah memberikan ilmu dan bimbingan kepada penulis selama
menempuh kuliah di Program Magister (S2) Ilmu Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta;
9.
Kedua Orang tuaku tercinta Drs. D Chaerudin dan Ibu Karsini Indrawati,
Kakak dan Adiku terkasih Indah Ika Rahayu S.E.dan Nila Atsiri Putri,S.E,
dan Keluarga Besar Bapak Drs.Lilik Dwi Sunardianto, M.Ec serta Ibu Dra.
Dwi siwi Wahyujati, yang selalu memberikan doa, kasih sayang, nasehat serta
motivasi yang tiada hentinya kepada Penulis;
10. Istriku Dewi Ismoyowati, S.E.,M.Ec.Dev. dan Anakku tersayang Ananda
Naufal Alfiraz Faeyza Sofyan yang memberikan inspirasi, motivasi, yang
tiada hentinya kepada Penulis;
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
11. Mas Rhino dan Mbak Lely,Mas Andit selaku staf Sekretariat Program
Magister Ilmu Hukum UNS yang telah membantu dalam mengurus
administrasi, jadwal perkuliahan, nilai dan prosedur-prosedur tesis mulai dari
pengajuan judul, pelaksanaan seminar proposal sampai pendaftaran ujian
tesis.
12. Bapak Arifin Arsyad, S.H.,M.H. selaku Kepala Seksi Tindak Pidana Khusus
Kejaksaan
Negeri
Semarang
yang telah
membantu
penulis
dalam
memperoleh data-data, dan berdiskusi mengenai hal-hal yang berkaitan
dengan tesis ini;
13. Bapak Irwanto, S.H. selaku Kepala Seksi Tindak Pidana Umum Kejaksaan
Negeri Tondano yang telah membantu penulis dalam memperoleh data-data
Khususnya Putusan PT Newmont Minahasa Raya Manado;
14. Bapak Mukhammad Shafaat Tanjung S.H. M.Kn, Notaris Kabupaten
Bandung dan Bayu Akhmad Yuhdi, S.H.,M.H. Konco lawas yang selalu
memberikan doa, dukungan, serta motivasi bagi Penulis sekaligus yang telah
membantu penulis untuk berdiskusi dan memberikan masukan mengenai halhal yang berkaitan dengan tesis ini;
15. Teman-teman seperjuanganku angkatan 2013 Program Magister Ilmu Hukum
UNS Prodi Pidana Ekonomi, dan Kebijakan Publik terima kasih atas
kebersamaan, persahabatan dan kekeluargaan kalian yang indah selama ini;
16. Teman-temanku Anas Rustamaji, S.H. dan Nanang Tri Handoko, S.Pd.
Ananda Megha Wiedhar, S.H Liya Listiana, S.H. Monica, S.H, Rasyid
Yuliansyah, Arief Sapto, S.H. Kelik Budiyono, S.H. Rudi Prihantono, S.H.
Ika Puji Lestari, S.H.,M.H. terima kasih atas kebersamaan kalian selama ini;
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
17. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah membantu
penulis menyelesaikan tesis ini;
Demikian semoga penulisan hukum (tesis) ini dapat bermanfaat bagi
khalayak akademika civitas hukum serta berbagai pihak yang membutuhkannya.
Penulis juga sadar bahwa penulisan hukum (tesis) ini tidak terlepas dari berbagai
kekurangan. Kritik dan saran yang konstruktif sangat peneliti harapkan demi
perbaikan di masa yang akan datang.
Surakarta,
Desember 2014
Penulis
ANDI CHAERUL SOFYAN
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xiii
ABSTRAK INDONESIA ..............................................................................
xiv
ABSTRAK INGGRIS ....................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................
17
C. Tujuan Penelitian .....................................................................
18
D. Manfaat Penelitian ...................................................................
18
LANDASAN TEORI ....................................................................
20
A. Tindak Pidana ..........................................................................
20
B. Pertanggungjawaban Pidana ....................................................
23
C. Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ...................................
27
D. Sanksi Pidana ...........................................................................
31
E. Sanksi Pidana bagi Korporasi ..................................................
31
F. Penelitian yang Relevan ..........................................................
37
G. Kerangka Berpikir ...................................................................
39
BAB II
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................
46
A. Jenis Penelitian ........................................................................
46
B. Sifat Penelitian .........................................................................
46
C. Jenis Data .................................................................................
47
D. Sumber Data ............................................................................
48
E. Teknik Pengumpulan Data ......................................................
50
F. Teknik Analisis Data ...............................................................
50
G. Jadwal Penelitian .....................................................................
51
H. Sistematika Penulisan ..............................................................
52
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................
54
A. Kasus Posisi Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Tindak
Pidana Korporasi Dalam Pencemaran Lingkungan Hidup ......
54
B. Putusan Bebas Terdakwa Dalam Kasus PT. Newmont
Minahasa Raya Manado Seperti Yang Tertuang Dalam
Putusan P.N.Manado Nomor 284/Pid.B/2005/PN.Mdo ..........
56
C. Penerapan Doktrin Strict Liability Dan Vicarious Liability
Dalam Pertanggungjawaban Pidana Atas Tindak Pidana
Korporasi Pencemaran Lingkungan Hidup PT. Newmont
Minahasa Raya Manado ..........................................................
82
PENUTUP ......................................................................................
106
A. Kesimpulan ..............................................................................
106
B. Implikasi ..................................................................................
107
C. Saran ........................................................................................
108
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
109
BAB V
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar Skematik Kerangka Pemikiran .........................................................
commit to user
xii
39
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
ANDI CHAERUL SOFYAN, S331302003. 2014. Pertanggungjawaban
Pidana Terhadap Tindak Pidana Korporasi Dalam Pencemaran Lingkungan
Hidup
(Membahas
Putusan
Hakim
P.N.
Manado
Nomor
284/Pid.B/2005/PN.Mdo) Tesis : Program Magister Ilmu Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dasar pertimbangan hakim yang
mendasari putusan bebas terhadap terdakwa dalam kasus PT. Newmont Minahasa
Raya Manado sebagaimana tertuang dalam Putusan P.N. Manado Nomor
284/Pid.B/2005/PN.Mdo dan untuk mengetahui doktrin Strict Liability dan
Vicarious Liability dapat diterapkan dalam pertanggungjawaban pidana tindak
pidana korporasi atas pencemaran lingkungan hidup PT. Newmont Minahasa
Raya Manado. Penelitian ini menggunakan penelitian hukum normatif/doktrinal,
bersifat preskriptif. Sumber bahan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini
meliputi sumber bahan primer dan sumber bahan hukum sekunder. Prosedur
pengumpulan sumber bahan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini
adalah melalui wawancara, studi dokumentasi, dan studi pustaka. Analisis
menggunakan metode deduksi berpangkal dari pengajuan Premis Mayor
pernyataan bersifat umum teknik analisis pendekatan perundang-undangan dan
kasus. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan,
Pertama, Keputusan yang tertuang di dalam putusan Majelis Hakim P.N. Manado
Nomor 284/Pid.B/2005/PN.Mdo sangat beralasan sekali untuk menolak Dakwaan
Jaksa Penuntut Umum baik itu Dakwaan Primair, Dakwaan Subsidair, Dakwaan
Lebih Subsidair, maupun Dakwaan lebih Subsidair lagi, karena dalam salah satu
pertimbangan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Manado dijelaskan bahwa PT.
Newmont Minahasa Raya (Terdakwa I) dan Richard Bruce Ness (Terdakwa II)
tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana
Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup di Teluk Buyat dan sekitarnya
seperti yang telah didakwaan oleh Jaksa Penuntut Umum. Kedua, Doktrin Strict
Liability dan Vicarious Liability dapat saja diterapkan dalam pertanggungjawaban
pidana atas tindak pidana korporasi pencemaran lingkungan hidup PT. Newmont
Minahasa Raya Manado dengan dasar bahwa tindak pidana pencemaran
lingkungan hidup tersebut dilakukan bukan oleh PT. Newmont Minahasa Raya
Manado, melainkan dilakukan oleh para pegawai, kuasa, atau mandataris, atau
siapapun yang bertanggung jawab kepada PT. Newmont Minahasa Raya Manado.
Kata kunci : Pertanggungjawaban Pidana, Korporasi, Pencemaran Lingkungan
Hidup
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
ANDI CHAERUL SOFYAN, S331302003. 2014 Criminal Liability of Corporate
Crime Against In Environmental Pollution (Discuss the judge decision No. 284/
Pid.B/2005/PN.Mdo) Thesis: Post-Graduate Program, Sebelas Maret University,
Surakarta.
This study aims to determine knowing the basic considerations underlying
the judge acquittal of the accused in the case of PT. NMR Manado District Court
set forth in Decision Number. 284/Pid.B/2005/PN.Mdo and to know the doctrine
of Strict Liability and Vicarious Liability can be applied in the corporate criminal
liability criminal offenses over environmental pollution PT. NMR Manado. This
study uses normative legal research / doctrinal, is prescriptive, source of research
material used in this study include primary source materials and sources of
secondary law. Source of research material collection procedures used in this
study was through interviews, documentary studies, and literature. Analysis using
the deduction method stems from the filing of Major premise (general statement)
analysis techniques approach and case law. Based on the research results and
conclusions generated discussion, First, the decision contained in the verdict of
the Manado District Court Number. 284 /Pid.B/2005/PN.Mdo very reasonable at
all to reject the Prosecutor indictment both the primary charges, the subsidiary
charges, Charges More subsidiary, and the subsidiary charges over again, because
in one of the consideration of the judges of the Supreme Court of the Republic of
Indonesia explained that PT. NMR (first defendant) and Richard Bruce Ness (the
second defendant) is not proven legally and convincingly guilty of committing
Crime and the Destruction of the Environment Pollution in Buyat Bay Area as it
has been didakwaan by the Public Prosecutor. Secondly, the Doctrine of Strict
Liability and Vicarious Liability can be applied in criminal liability for criminal
acts of corporate environmental pollution PT. NMR Manado on the basis that no
criminal environmental pollution was carried out not by PT. NMR Manado, but
performed by the employees, power, or mandatorily, or whoever is responsible for
the PT. NMR Manado.
Keywords: Criminal Responsibility, Corporation, Pollution Environmental
Pollution
commit to user
xiv
digilib.uns.ac.id
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA
KORPORASI DALAM PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUP
(MEMBAHAS PUTUSAN HAKIM P.N. MANADO NOMOR
284/Pid.B/2005/PN.Mdo)
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program
Studi Ilmu Hukum
Minat Utama : Pidana Ekonomi
Disusun oleh :
ANDI CHAERUL SOFYAN
NIM. S331302003
PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
2014
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Penegak Hukum, baru dapat memberantas korupsi kalau hati mereka lebih
dahulu bersih dari segala pamrih dan nafsu serakah
(Baharuddin Lopa)
Lakukanlah yang terbaik apa yang menjadi bagian kita.
(Penulis)
Musuh yang paling berbahaya di dunia ini adalah penakut dan bimbang. Teman
yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang kuat.
(Andrew Jackson)
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Tesis ini penulis persembahkan kepada :
Kepada ALLAH SWT, Yang telah memberikan jalan dan kemudahan
dalam menyelesaikan Tesis ini;
Papa dan mamaku tercinta untuk kasih sayang dari tiap tetes keringat yang
telah keluar dan tidak akan pernah tergantikan sampai kapanpun, serta Doa
yang terus dipanjatkan siang dan malam untuk kesuksesan dan
kebahagianku;
Kakak & Adikku serta Istriku Dewi Ismoyowati, S.E. M.Ec.Dev dan
Anakku Tercinta Ananda Naufal alfiraz Faeyza Sofyan yang selalu
memberikan inspirasi, motivasi, yang tiada hentinya kepada Penulis dan
selalu memberikan semangat;
Sahabat-sahabatku Magister Ilmu Hukum Angkatan 42 yang telah
memberi warna kehidupan selama penulis menyelesaikan studi di Program
Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
kasihnya selalu dilimpahkan kepada penulis, sehingga dapat terselesaikan
penyusunan
penulisan
hukum
(tesis)
dengan
judul
’’PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA
KORPORASI
(MEMBAHAS
DALAM
PUTUSAN
PENCEMARAN
HAKIM
LINGKUNGAN
P.N.
MANADO
HIDUP
NOMOR
284/Pid.B/2005/PN.Mdo)”.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya laporan penulisan hukum
(tesis) ini tidak terlepas dari bantuan serta dukungan baik materiil maupun non
materiil yang diberikan oleh berbagai pihak. Dalam kesempatan ini, penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberi
dukungan dan semangat untuk menyelesaikan penulisan hukum ini, yaitu kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Ravik Kasidi M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta;
2.
Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, S.H., M.S, selaku Direktur Program
Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3.
Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta;
4.
Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H, M.Hum selaku Ketua Program Studi Magister
Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta merangkap ketua / penguji.
5.
Dr. Hudi Asrori S, S.H.,M.Hum, selaku Sekretaris Program Studi Magister
Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta (UNS) merangkap
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
sekretaris / penguji yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada
penulis untuk mengembangkan ilmu hukum melalui penulisan hukum (tesis).
6.
Bapak Dr. Hari Purwadi S.H.,M.Hum selaku Pembantu Dekan I sekaligus
selaku Pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan
bimbingan, arahan, dan masukan, bagi kesempurnaan penulisan tesis ini
sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan baik dan lancar
7.
Ibu Rofikah, S.H.,M.H. selaku pembimbing II yang telah meluangkan
waktunya untuk berdiskusi, memberikan bimbingan, arahan, kemerdekaan
berpikir, memberikan catatan-catatan kritis dan motivasi yang tak pernah
putus dalam penyelesaian penelitian tesis ini serta telah menjadi inspirasi bagi
penulis.
8.
Bapak dan Ibu Dosen Program Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang tidak dapat kami sebutkan satu
persatu, yang telah memberikan ilmu dan bimbingan kepada penulis selama
menempuh kuliah di Program Magister (S2) Ilmu Hukum Universitas Sebelas
Maret Surakarta;
9.
Kedua Orang tuaku tercinta Drs. D Chaerudin dan Ibu Karsini Indrawati,
Kakak dan Adiku terkasih Indah Ika Rahayu S.E.dan Nila Atsiri Putri,S.E,
dan Keluarga Besar Bapak Drs.Lilik Dwi Sunardianto, M.Ec serta Ibu Dra.
Dwi siwi Wahyujati, yang selalu memberikan doa, kasih sayang, nasehat serta
motivasi yang tiada hentinya kepada Penulis;
10. Istriku Dewi Ismoyowati, S.E.,M.Ec.Dev. dan Anakku tersayang Ananda
Naufal Alfiraz Faeyza Sofyan yang memberikan inspirasi, motivasi, yang
tiada hentinya kepada Penulis;
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
11. Mas Rhino dan Mbak Lely,Mas Andit selaku staf Sekretariat Program
Magister Ilmu Hukum UNS yang telah membantu dalam mengurus
administrasi, jadwal perkuliahan, nilai dan prosedur-prosedur tesis mulai dari
pengajuan judul, pelaksanaan seminar proposal sampai pendaftaran ujian
tesis.
12. Bapak Arifin Arsyad, S.H.,M.H. selaku Kepala Seksi Tindak Pidana Khusus
Kejaksaan
Negeri
Semarang
yang telah
membantu
penulis
dalam
memperoleh data-data, dan berdiskusi mengenai hal-hal yang berkaitan
dengan tesis ini;
13. Bapak Irwanto, S.H. selaku Kepala Seksi Tindak Pidana Umum Kejaksaan
Negeri Tondano yang telah membantu penulis dalam memperoleh data-data
Khususnya Putusan PT Newmont Minahasa Raya Manado;
14. Bapak Mukhammad Shafaat Tanjung S.H. M.Kn, Notaris Kabupaten
Bandung dan Bayu Akhmad Yuhdi, S.H.,M.H. Konco lawas yang selalu
memberikan doa, dukungan, serta motivasi bagi Penulis sekaligus yang telah
membantu penulis untuk berdiskusi dan memberikan masukan mengenai halhal yang berkaitan dengan tesis ini;
15. Teman-teman seperjuanganku angkatan 2013 Program Magister Ilmu Hukum
UNS Prodi Pidana Ekonomi, dan Kebijakan Publik terima kasih atas
kebersamaan, persahabatan dan kekeluargaan kalian yang indah selama ini;
16. Teman-temanku Anas Rustamaji, S.H. dan Nanang Tri Handoko, S.Pd.
Ananda Megha Wiedhar, S.H Liya Listiana, S.H. Monica, S.H, Rasyid
Yuliansyah, Arief Sapto, S.H. Kelik Budiyono, S.H. Rudi Prihantono, S.H.
Ika Puji Lestari, S.H.,M.H. terima kasih atas kebersamaan kalian selama ini;
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
17. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah membantu
penulis menyelesaikan tesis ini;
Demikian semoga penulisan hukum (tesis) ini dapat bermanfaat bagi
khalayak akademika civitas hukum serta berbagai pihak yang membutuhkannya.
Penulis juga sadar bahwa penulisan hukum (tesis) ini tidak terlepas dari berbagai
kekurangan. Kritik dan saran yang konstruktif sangat peneliti harapkan demi
perbaikan di masa yang akan datang.
Surakarta,
Desember 2014
Penulis
ANDI CHAERUL SOFYAN
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xiii
ABSTRAK INDONESIA ..............................................................................
xiv
ABSTRAK INGGRIS ....................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................
17
C. Tujuan Penelitian .....................................................................
18
D. Manfaat Penelitian ...................................................................
18
LANDASAN TEORI ....................................................................
20
A. Tindak Pidana ..........................................................................
20
B. Pertanggungjawaban Pidana ....................................................
23
C. Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ...................................
27
D. Sanksi Pidana ...........................................................................
31
E. Sanksi Pidana bagi Korporasi ..................................................
31
F. Penelitian yang Relevan ..........................................................
37
G. Kerangka Berpikir ...................................................................
39
BAB II
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................
46
A. Jenis Penelitian ........................................................................
46
B. Sifat Penelitian .........................................................................
46
C. Jenis Data .................................................................................
47
D. Sumber Data ............................................................................
48
E. Teknik Pengumpulan Data ......................................................
50
F. Teknik Analisis Data ...............................................................
50
G. Jadwal Penelitian .....................................................................
51
H. Sistematika Penulisan ..............................................................
52
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................
54
A. Kasus Posisi Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Tindak
Pidana Korporasi Dalam Pencemaran Lingkungan Hidup ......
54
B. Putusan Bebas Terdakwa Dalam Kasus PT. Newmont
Minahasa Raya Manado Seperti Yang Tertuang Dalam
Putusan P.N.Manado Nomor 284/Pid.B/2005/PN.Mdo ..........
56
C. Penerapan Doktrin Strict Liability Dan Vicarious Liability
Dalam Pertanggungjawaban Pidana Atas Tindak Pidana
Korporasi Pencemaran Lingkungan Hidup PT. Newmont
Minahasa Raya Manado ..........................................................
82
PENUTUP ......................................................................................
106
A. Kesimpulan ..............................................................................
106
B. Implikasi ..................................................................................
107
C. Saran ........................................................................................
108
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
109
BAB V
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar Skematik Kerangka Pemikiran .........................................................
commit to user
xii
39
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
ANDI CHAERUL SOFYAN, S331302003. 2014. Pertanggungjawaban
Pidana Terhadap Tindak Pidana Korporasi Dalam Pencemaran Lingkungan
Hidup
(Membahas
Putusan
Hakim
P.N.
Manado
Nomor
284/Pid.B/2005/PN.Mdo) Tesis : Program Magister Ilmu Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dasar pertimbangan hakim yang
mendasari putusan bebas terhadap terdakwa dalam kasus PT. Newmont Minahasa
Raya Manado sebagaimana tertuang dalam Putusan P.N. Manado Nomor
284/Pid.B/2005/PN.Mdo dan untuk mengetahui doktrin Strict Liability dan
Vicarious Liability dapat diterapkan dalam pertanggungjawaban pidana tindak
pidana korporasi atas pencemaran lingkungan hidup PT. Newmont Minahasa
Raya Manado. Penelitian ini menggunakan penelitian hukum normatif/doktrinal,
bersifat preskriptif. Sumber bahan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini
meliputi sumber bahan primer dan sumber bahan hukum sekunder. Prosedur
pengumpulan sumber bahan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini
adalah melalui wawancara, studi dokumentasi, dan studi pustaka. Analisis
menggunakan metode deduksi berpangkal dari pengajuan Premis Mayor
pernyataan bersifat umum teknik analisis pendekatan perundang-undangan dan
kasus. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan,
Pertama, Keputusan yang tertuang di dalam putusan Majelis Hakim P.N. Manado
Nomor 284/Pid.B/2005/PN.Mdo sangat beralasan sekali untuk menolak Dakwaan
Jaksa Penuntut Umum baik itu Dakwaan Primair, Dakwaan Subsidair, Dakwaan
Lebih Subsidair, maupun Dakwaan lebih Subsidair lagi, karena dalam salah satu
pertimbangan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Manado dijelaskan bahwa PT.
Newmont Minahasa Raya (Terdakwa I) dan Richard Bruce Ness (Terdakwa II)
tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana
Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup di Teluk Buyat dan sekitarnya
seperti yang telah didakwaan oleh Jaksa Penuntut Umum. Kedua, Doktrin Strict
Liability dan Vicarious Liability dapat saja diterapkan dalam pertanggungjawaban
pidana atas tindak pidana korporasi pencemaran lingkungan hidup PT. Newmont
Minahasa Raya Manado dengan dasar bahwa tindak pidana pencemaran
lingkungan hidup tersebut dilakukan bukan oleh PT. Newmont Minahasa Raya
Manado, melainkan dilakukan oleh para pegawai, kuasa, atau mandataris, atau
siapapun yang bertanggung jawab kepada PT. Newmont Minahasa Raya Manado.
Kata kunci : Pertanggungjawaban Pidana, Korporasi, Pencemaran Lingkungan
Hidup
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
ANDI CHAERUL SOFYAN, S331302003. 2014 Criminal Liability of Corporate
Crime Against In Environmental Pollution (Discuss the judge decision No. 284/
Pid.B/2005/PN.Mdo) Thesis: Post-Graduate Program, Sebelas Maret University,
Surakarta.
This study aims to determine knowing the basic considerations underlying
the judge acquittal of the accused in the case of PT. NMR Manado District Court
set forth in Decision Number. 284/Pid.B/2005/PN.Mdo and to know the doctrine
of Strict Liability and Vicarious Liability can be applied in the corporate criminal
liability criminal offenses over environmental pollution PT. NMR Manado. This
study uses normative legal research / doctrinal, is prescriptive, source of research
material used in this study include primary source materials and sources of
secondary law. Source of research material collection procedures used in this
study was through interviews, documentary studies, and literature. Analysis using
the deduction method stems from the filing of Major premise (general statement)
analysis techniques approach and case law. Based on the research results and
conclusions generated discussion, First, the decision contained in the verdict of
the Manado District Court Number. 284 /Pid.B/2005/PN.Mdo very reasonable at
all to reject the Prosecutor indictment both the primary charges, the subsidiary
charges, Charges More subsidiary, and the subsidiary charges over again, because
in one of the consideration of the judges of the Supreme Court of the Republic of
Indonesia explained that PT. NMR (first defendant) and Richard Bruce Ness (the
second defendant) is not proven legally and convincingly guilty of committing
Crime and the Destruction of the Environment Pollution in Buyat Bay Area as it
has been didakwaan by the Public Prosecutor. Secondly, the Doctrine of Strict
Liability and Vicarious Liability can be applied in criminal liability for criminal
acts of corporate environmental pollution PT. NMR Manado on the basis that no
criminal environmental pollution was carried out not by PT. NMR Manado, but
performed by the employees, power, or mandatorily, or whoever is responsible for
the PT. NMR Manado.
Keywords: Criminal Responsibility, Corporation, Pollution Environmental
Pollution
commit to user
xiv