Praktik Tanggung Jawab Sosial Dan Pemberdayaan Usaha Kecil Menengah Studi Pada PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha Kebun Adolina, Kabupaten Deli Serdang
PRAKTIK TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN DAN PEMBERDAYAAN USAHA KECIL MENENGAH (Studi Pada PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha kebun Adolina Kabupaten Deli Serdang) TESIS Oleh ARTHA LUMBAN TOBING 057024031/SP PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
PRAKTIK TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN DAN PEMBERDAYAAN USAHA KECIL MENENGAH (Studi Pada PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha kebun Adolina Kabupaten Deli Serdang) TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP) dalam Program Studi Pembangunan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu PolitikUniversitas Sumatera Utara Oleh ARTHA LUMBAN TOBING 057024031/SP PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Judul Tesis : PRAKTIK TANGGUNG JAWAB SOSIAL
PERUSAHAAN DAN PEMBERDAYAAN USAHA KECIL MENENGAH (Studi Pada PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha Kebun Adolina, Kabupaten Deli Serdang) Nama mahasiswa : ARTHA LUMBAN TOBING Nomor Pokok : 057024031/SP Program Studi : Studi Pembangunan Menyetujui Komisi Pembimbing (Prof. Dr. Badaruddin, M.Si) (Drs. Irfan Simatupang, M.Si) Ketua Anggota Ketua Program Studi Dekan Prof. Dr. M. Arif Nasution, M.A (Prof. Dr. Badaruddin, M.Si) Tanggal Lulus : 15 April 2013 Telah diuji pada :Telah diuji pada Tanggal : 15 April 2013 PANITIA PENGUJI TESIS Anggota : 1. Drs. Irfan Simatupang, M.Si
2. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si
3. Husni Thamrin, S.Sos, MSP
4. Prof. Dr. M. Arif Nasution, M.A
PERNYATAAN
PRAKTIK TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN DAN
PEMBERDAYAAN USAHA KECIL MENENGAH(Studi pada PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha
Kebun Adolina, Kabupaten Deli Serdang )
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yag pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan sepanjang pengetahun saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, April 2013 Penulis
ARTHA LUMBAN TOBING
PRAKTIK TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN DAN PEMBERDAYAAN USAHA KECIL MENENGAH (Studi Pada PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha Kebun Adolina Kabupaten Deli Serdang) ABSTRAK
PTPN IV Unit Usaha Kebun Adolina merupakan perusahaan yang ekstraktif yang bergerak dalam bidang perkebunan telah berkontribusi dalam praktik CSR dan Pemberdayaan UKM melalui Program Kemitraan dan Bina Lingkungan. Penelitian ini bertujuan mengkaji praktik CSR dan pemberdayaan UKM Unit Usaha Kebun Adolina sebelum regulasi dan setelah regulasi perundang-undangan ditetapkan oleh pemerintah terhadap Badan Usaha Milik Negara. Dalam hal ini melibatkan pelaku UKM yang menjadi mitra binaan yang terbagi dalam sektor industi, jasa, pertanian dan peternakan serta sektor perdagangan sejak tahun 2006, 2007, dan 2008. Metode penelitian yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriftif dengan pendekatan kualitatif, penulis melakukan wawancara tidak terstruktur dan mendalam, pengamatan (kajian Langsung) serta studi kepustakaan. Penelitian ini menunjukkan bahwa setelah adanya regulasi perundang-undangan implementasi CSR PTPN IV memberikan dampak yang positif terutama bagi pelaku UKM yang telah mendapatkan bantuan kredit. Hal ini dapat kita lihat dari aspek permodalan yaitu pemberian kredit dan pengembalian kredit yang semakin lancar. Aspek manajemen; Mitra binaan mendapatkan kesempatan memperoleh Diklat, manajemen praktis, pendampingan dan monitoring. Aspek Produksi; adanya peningkatan kualitas produksi dan prinsip saling menguntungkan. Aspek Pemasaran; mencari pasar untuk menampung produksi mitra binaan, mengikutsertakan dalam pameran baik lokal maupun internasional. Menampung hasil produksi mitra binaan sesuai dengan harga pasar. Namun impelementasi CSR PTPN IV masih membutuhkan penanganan yang lebih serius dari pihak korporat terutama dalam melibatkan shareholder dan stakeholdernya sebagai bagian dari bisnisnya yang berorientasi pada kerjasama yang saling menguntungkan (simbiosis mutualisma) dan supaya program ini tidak menjadi proses pencitraan belaka tetapi murni untuk mendidik dan memberdayakan efektif dan efisien.
Kata kunci: Tanggung Jawab Sosial Perusahaan, Pemberdayaan Usaha Kecil Menengah,
CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY AND SMALL AND
BUSINESS SCALE EMPOWERMENT
(Study on PT Nusantara Plantation Business Unit Deli Serdang District)
ABSTRACTPTPN IV Adolina Plantation Business Unit is an ecteactive company
engaged in the plantation sector has contributed in CSR Practise and UKM
(Small and Medium Business Scale) empowerment through patnership and
community development program. This study was aimed at discussing about CSR
Practice and UKM empowermentof Adolina Plantation Business before the
regulation and after the ragulation set by the government against state owned
company. This program involve the practioner of UKM in their competition
business patners which devided into industry, services, agriculture,
livestocksector as well as trade sector since 2006, 2007, 2008 and 2009.This
study useddescriptive method with qualitative approach; the writer conducted
unstructured and in-deptinterviews, observation (direct assessment) as well as
documentation study. This result of this study showed that after the issuance of
regulation of legilation the implementation of CSR PTPN IV bougt a positve
impact, especially for the pratitioner of UKM who had received credits finance
assitance. It can be seen from the capital aspect namely smoother credit
extensionand loan repayment. Management aspects: Patners are givenopportunity to obtain DIKLAT (education training, practical management,
mentoring and monitoring. Pro duction aspects; an increase in quality ofproduction and principle of mutual benefit. Marketing aspects; looking for the
market to accommodate the product of patners, participating in exhibitions both
local and international. To accommodate the product of patners in accordance
with the market price. However the implementation of PTPN IV still corporates
small responsibility than the corporate parties, especially involving shareholders
and stakeholders as part of its mutualbenefit-oriented business corporation(mutualism symbiosis) and in order to make this program not a more imaging
process but purely educates and empowers community, especially in supportingKeywords: Corporate Social Responsibility, Small and Medium Business
EmpowermentSegala puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, Maha Pengasih dan Maha Penyayang, atas berkat dan kasihnyalah yang senantiasa memberikan kekuatan kepada penulis hingga selesainya penulisan tesis ini yang berjudul “Praktik Tanggung Jawab Sosial Dan Pemberdayaan Usaha Kecil Menengah Studi Pada PT Perkebunan Nusantara IV Unit Usaha Kebun Adolina, Kabupaten Deli Serdang, sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan studi bagi mahasiswa Program Magister Studi Pembangunan Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa, penyelesaian tesis ini tidak terlepas dari bantuan dan partisipasi berbagai pihak, baik bantuan moril dan materil yang yang sangat berharga yang memberikan energi bagi penulis, untuk itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ungkapan terimakasih yang sangat dalam kepada;
1. Mama tercinta dan seluruh saudara-saudaraku yang kukasihi, karena doa dan dukungan yang selalu meyemangati penulis, terima kasih atas doa dan dukungan yang diberikan baik moril maupun materil. Semoga Tuhan Yang Kuasa senantiasa menyertai kita.
Teristimewa keluarga kecilku, harta milikku yang paling berharga; Suami dan anak-anakku tersayang, Daniel Kevin Geraldo, Albert Valentino dan Sophia Gracia, you are my inspiration, you are my shining stars and you are my everything. I love too all of you.
3. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara sekaligus sebagai pembimbing utama yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan dengan penuh kesabaran dan keiklasan hingga penyelesaian penulisan tesis ini.
4. Bapak Drs Irfan Simatupang, M.Si selaku pembimbing II memberikan dorongan hingga penyelesaian tesis ini.
5. Bapak Dr. R. Hamdani harahap, M.Si Selaku Sekretaris Prodi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik Universitas Sumatera Utara sekaligus sebagai Dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran saran yang konstruktif bagi perbaikan tesis ini.
6. Bapak Husni Thamrin, S.Sos, MSP selaku Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan saran-saran dalam upaya pencerahan intelektual, sehingga menjadi pengetahuan yang monumental bagi penulis.
7. Seluruh Staf pengajar di magister Studi pembangunan FISIP USU yang telah membekali penulis dengan ilmu yang sangat berharga dan juga kepada staf tata usaha yang membantu kelancaran administrasi yang mendukung kepada proses penyelesaian studi ini.
8. Seluruh rekan-rekan seperjuangan, mahasiswa di MSP, atas segala 9.
Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang sedikit banyak memberi bantuan yang berharga bagi penyelesaian penulisan tesis ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, karena keterbatasan kemampuan penulis. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan kritik membangun, demi kesempurnaan karya tulis ini. Akhirnya penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat. Syaloom.....
Medan, Maret 2013 Artha Lumban Tobing Nama : Artha Lumban Tobing 2.
Tempat / Tanggal Lahir : Tarutung, 23 Maret 1968 3. Jenis Kelamin
: Perempuan 4. Agama
: Kristen Protestan 5. Status
: Menikah 6. Nama Ayah
: M. Lumban Tobing 7. Nama Ibu
: S. Simanjuntak 8. Alamat
: Jl. Ayahanda No. 59 Medan 9. Pendidikan Terakhir
: S-1 FISIPOL Universitas HKBP Nommensen Medan 10.
: Dosen Tetap Universitas HKBP Nommensen Medan
Pekerjaan
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK .................................................................................................. i ABSTRACT .................................................................................................. ii KATA PENGANTAR ................................................................................ iii RIWAYAT HIDUP ....................................................................................... vi DAFTAR ISI ................................................................................................. vii DAFTAR TABEL ....................................................................................... viii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. ix
16 2.1.2. Prinsip-prinsip CSR ....................................................
32 3.2. Defenisi Konsep ....................................................................
29 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian ......................................................................
25 2.4. Community Development (CD) .............................................
19 2.3. Pemberdayaan UKM ..............................................................
19 2.2.1. Pengertian dan Konsep UKM .....................................
17 2.2. Usaha Kecil dan Menengah (UKM) .......................................
11 2.1.1. Jenis-jenis Program CSR ............................................
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ......................................................
2.1. Tanggung Jawab Sosial Perusahaan - Corporate Social Responsibility (CSR) ..............................................................
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
9 1.5. Kerangka Pemikiran ............................................................... 10
9 1.4. Manfaat Penelitian ..................................................................
9 1.3. Tujuan Penelitian ....................................................................
1 1.2. Perumusan Masalah ................................................................
32
3.3. Informan Penelitian ...............................................................
33 3.4. Tehnik Pengumpulan Data ....................................................
36 3.5. Lokasi Penelitian ...................................................................
36 3.6. Tehnik Analisis Data .............................................................
36 3.7. Jadwal Penelitian ...................................................................
38 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Profil Singkat Kebun Adolina ...............................................
39 4.1.1. Lokasi dan Tata Letak Perusahaan .............................
40 4.1.2. Visi dan Misi Perusahaan ...........................................
43 4.1.3. Struktur Organisasi Perusahaan ..................................
44
4.1.4 SMK3 (Sistim Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja) ........................................................
48 4.1.5. Kesejahteraan Sosial ..................................................
49 4.2. Hasil Analisis Data .................................................................
50
4.2.1. Praktik Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Sebelum Regulasi (UU No. 40 Tahun 2007) ............................
51
4.2.2. Praktik Tanggung Jawab Sosial Setelah Regulasi (Undang-Undang N0. 40 Tahun 2007) .......................
56 4.2.3. Program Bina Lingkungan ..........................................
57 4.2.4 Program Kemitraan .....................................................
60
4.2.5. Makna Tanggung Jawab Sosial Perusahaan Bagi Komunitas .................................................................. 73 5.1. Kesimpulan ...............................................................................
76 5.2. Saran .........................................................................................
77 DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
79
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman4.1. Kegiatan Program Bina Lingkungan PTPN IV (Persero) telah dilaksanakan sejak tahun 2001 untuk memberdayakan kondisi sosial masyarakat di lingkungan Unit usaha PTPN IV (Persero) ......
58
4.2. Beberapa bidang usaha yang dikembangkan oleh PTPN IV Unit Usaha Kebun Adolina rentang waktu tiga tahun (2006, 2007, 2008, 2009) .......................................................................................
67
4.3. Dampak Pemberdayaan UKM Unit usaha KebunAdolina sebelum dan sesudah regulasi undang-undang no. 40 Tahun 2007 .................
71