Tinjauan Yuridis Terhadap Hilangnya Hak Guna Bangunan Karena Ditelantarkan Oleh Pemiliknya
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP HILANGNYA
HAK GUNA BANGUNAN KARENA
DITELANTARKAN OLEH PEMILIKNYA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi
Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
RUDYANTO
NIM 130200592
DEPARTERMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP HILANGNYA HAK GUNA BANGUNAN
KARENA DITELANTARKAN OLEH PEMILIKNYA
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai
gelar Sarjana Hukum
Oleh :
RUDYANTO
NIM : 130200592
DEPARTERMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
Disetujui Oleh :
Departermen HAN
Ketua
Dr. Agusmidah, SH., M.Hum
NIP . 197608162002122002
Pembimbing I
Pembimbing II
Prof. Dr. Muhammad Yamin, S.H.,M.S.,CN
NIP. 196112311987031023
Mariati Zendrato, S.H.,M.Hum.
NIP. 195703231987032001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP HILANGNYA HAK GUNA BANGUNAN
KARENA DITELANTARKAN OLEH PEMILIKNYA
ABSTRAK
Rudyanto*
Prof. Dr. Muhammad Yamin, S.H.,M.S.,CN**
Mariati Zendrato, S.H.,M.Hum.***
Tanah merupakan karunia Tuhan Yang Maha Esa yang diberikan kepada
manusia untuk dikelola, digunakan dan dipelihara sebaik - baiknya sebagai sumber
kehidupan dan penghidupan. Dalam kenyataanya kegiatan penelantaran tanah ini
masih sangat massif. Keberadaan tanah terlantar ini jika tidak ditangani dengan penuh
perhatian, hal ini pada gilirannya akan mengganggu jalannya pembangunan,
mengingat persediaan tanah yang semakin terbatas dan kebutuhan tanah untuk
pembangunan yang semakin meningkat. Sehubungan dengan itu dipandang perlu
untuk mengadakan ketentuan - ketentuan yang menetapkan kriteria yang lebih jelas
mengenai tanah terlantar dalam PP No. 11/2010 dan bagaimana pandangan
masyarakat terhadap tanah terlantar ini sendiri.
Permasalahan yang diajukan dalam skripsi ini adalah bagaimana konsep hak
guna bangunan yang berlaku di Indonesia, bagaimana ketentuan hak guna bangunan
dapat hapus akibat ditelantarkan, dan apa hubungan dan akibat hukum dari tanah
yang ditelantarkan dengan hilangnya hak guna bangunan dan sebab-sebab serta
penyelesaian dari konflik tanah terlantar oleh pemiliknya.
Untuk memperoleh data penelitian yang akurat, digunakan metode penelitian
mengarah pada yuridis normatif. Dari data primer dan sekunder yang dikumpulkan
kemudian dianalisa dengan mempergunakan analisa kualitatif dan disampaikan
dengan metode deskriptif analisis, serta metode pengumpulan data yang digunakan
yaitu dengan cara studi kepustakaan.
Setelah dilakukan pembahasan diketahui bahwa konsep dasar Hak Guna
Bangunan ialah hak untuk mendirikan bangunan di atas tanah yang bukan miliknya
sendiri. Ketentuan Hak Guna Bangunan dan Hak milik dalam kaitannya dengan tanah
terlantar dapat hapus sesuai UU No.5 1960 diatur dalam pasal 27 dan 40 huruf e. serta
akibat hukum bagi pemegang hak atas tanah yang ditelentarkan adalah adanya
pemutusan hubungan hukum dengan cara tanahnya dikembalikan kepada negara
antara subjek pemegang hak atas tanah dengan objek tanah sebagaimana dinyatakan
dalam pasal 9 ayat (2) dan (3) PP No 11/2010 tentang Penertiban dan Pendayagunaan
Tanah Terlantar.
Kata Kunci : Hak Guna Bangunan, ditelantarkan, Pemiliknya
*
**
***
Mahasiswa/I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur Penulis panjatkan bagi Tuhan Yang Maha Esa, atas
segala rahmat dan karunia-Nya sehingga Penulis mampu untuk menjalani perkuliahan
sampai pada tahap penyelesaian skripsi ini dengan baik.
Adapun skripsi ini berjudul “Tinjauan Yuridis Terhadap Hilangnya Hak Guna
Bangunan Karena Ditelantarkan Oleh Pemiliknya” yang merupakan salah satu syarat
akademis untuk menyelesaikan Pendidikan Program S-1 di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Medan.
Penulis menyadari bahwa hasil Penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan. Oleh karenanya, Penulis sangat mengharapkan adanya saran dan
kritik dari para pembaca skripsi ini. Kelak dengan adanya saran dan kritik tersebut,
maka diharapkan Penulis dapat menghasilkan karya tulis yang lebih baik dan
berkualitas, baik dari segi substansi maupun dari segi cara Penulisannya.
Dalam proses penulisan skripsi ini, Penulis telah banyak mendapatkan
bantuan dari berbagai pihak dan pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan
terima kasih kepada
1.
:
Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M. Hum., selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara (USU) yang telah mengelola dan menyelenggarakan universitas
sesuai dengan visi dan misi USU.
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum
Universitas
Sumatera
Utara
(USU)
yang
telah
memimpin
penyelenggaraan pendidikan, penelitian, pengabdian kepada masyarakat, serta
Universitas Sumatera Utara
membina tenaga pendidik dan mahasiswa di lingkungan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara (USU).
3.
Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah banyak Membantu Dekan
dalam memimpin pelaksanaan pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada
masyarakat.
4.
Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah banyak membantu Dekan
dalam memimpin pelaksanaan kegiatan di bidang administrasi umum.
5.
Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah banyak membantu Dekan
dalam pelaksanaan kegiatan di bidang pembinaan dan pelayanan kesejahteraan
mahasiswa.
6.
Ibu Windha, S.H. M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Akademik penulis dari
semester 1. Yang senantiasa memberikan semangat dan motivasi dalam
menjalani perkuliahan.
7.
Dr. Agusmidah, SH., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Administrasi
Negara.
8.
Prof. Dr. Muhammad Yamin, S.H., M.S., C.N., selaku Ketua Program
Kekhususan Hukum Agraria serta Dosen Pembimbing I. Dalam kesempatan ini,
Penulis juga mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya atas ilmu yang
dibagikan Beliau baik pada saat perkuliahan maupun sewaktu memberikan
bimbingan bagi Penulisan skripsi ini. Bagi Penulis, Beliau merupakan figur
Universitas Sumatera Utara
yang teladan, tekun, dan objektif dalam mendidik mahasiswa. Penulis sangat
mengagumi dedikasi Beliau dalam mengajarkan beberapa mata kuliah hukum
agraria.
9.
Ibu Mariati Zendrato, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II. Ucapan
terima kasih sebesar-besarnya kepada Ibu atas segala bantuan , kritikan, saran,
dan semangat serta perhatian penuh yang sangat berarti dan bermanfaat dalam
penulisan skripsi ini.
10.
Ibu Zaidar, S.H., M.Hum., selaku sebagai Dosen Dalam Program Kekhususan
Hukum Agraria.
11.
Bapak Affan Mukti, S.H., M.Hum., selaku sebagai Dosen Dalam Program
Kekhususan Hukum Agraria.
12.
Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara seluruhnya yang
telah mendidik dan membimbing penulis selama tujuh semester dalam
menempuh pendidikan perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara;
13.
Orang tua saya, papa (Erwin Jo) dan mama (Lenny Winata) serta adik- adik
saya ( Andrian & Jennifer) yang saya cintai, yang selalu mendoakan dan
mendukung saya dalam keadaan apapun serta menjadi motivasi yang sangat
besar bagi penulis untuk bisa meraih kesuksesan.
14.
Tak lupa kredit saya berikan kepada Ferdinand Winsti, Melvin , Wilson M.
Lieputra, Cashin F. Setiawan dan Alexander Leomandra yang telah memberikan
kebahagiaan dan menjadi teman yang sangat baik selama masa perkuliahan.
Teman-teman seperjuangan saya yang lain yang tergabung dalam KORLAP
Universitas Sumatera Utara
BARU ( Jesseline Tiopan, Florenshia Alexander, Anjali Bestari, Vanessa
Wijaya, Carin Felina, Theovani, Nathasia Geovanni Saragih, Valentina
Candora, Misael Tamaris Nasution, Andreas Wijaya,) yang tidak dapat saya
sebutkan satu persatu, yang tetap membantu dan memberikan semangat kepada
penulis dalam menyelesaikan perkuliahan.
15.
Teman-teman stambuk 2013 lainnya. Terimakasih atas waktu dan bantuannya
kepada Penulis selama ini.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan. Penulis menyadari bahwa skripsi
ini masih banyak terdapat kekurangan. Penulis memohon maaf kepada Bapak/Ibu
Dosen Pembimbing dan Dosen Penguji atas sikap dan kata yang tidak berkenan
selama penulisan skripsi ini. Akhirnya sembari mengucapkan puji syukur kepada
Tuhan Yang Maha Esa atas Rahmad dan Karunia-Nya, penulis berharap tulisan ini
dapat bermanfaat bagi ilmu pengetahuan. Atas perhatiannya penulis ucapkan terima
kasih.
Medan, 28 Desember 2016
Penulis,
(RUDYANTO)
130200592
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Abstrak……………………………………………………………………………i
Kata Pengantar……………………………………………………………………ii
Daftar Isi………………………………………………………………………….iii
Bab I Pendahuluan
a. Latar Belakang Penulisan
b. Rumusan Masalah
c. Tujuan Penelitian
d. Manfaat Penelitian
e. Keaslian Penulisan
f. Metode Penelitian
g. Sistematika Penulisan
Bab II Hak – hak Atas Tanah
a. Dasar Hukum Hak- Hak atas Tanah menurut UUPA
b. Pengertian Hak – hak atas Tanah menurut UUPA
c. Alasan dapat Dihapusnya Hak – hak atas Tanah menurut UUPA
Bab III Ketentuan Tanah Terlantar
a. Dasar Hukum Tanah Terlantar
b. Pengertian Tanah Terlantar ditinjau dari :
-
Konsepsi Hukum Adat
-
Konsepsi Hukum Nasional
c. Penertiban dan pendayagunaan Tanah Terlantar
Universitas Sumatera Utara
Bab IV Hilangnya Hak Guna Bangunan Karena Ditelantarkan Pemiliknya
a. Hilangnya Hak Guna Bangunan dalam Kaitannya Dengan Tanah Terlantar
menurut Peraturan Perundang- Undangan
b. Akibat Hukum bagi Pemegang Hak Guna Bangunan Dalam Kaitannya dengan
Pengaturan Tanah Terlantar.
Bab V Kesimpulan dan Saran
a. Kesimpulan
b. Saran
Universitas Sumatera Utara
HAK GUNA BANGUNAN KARENA
DITELANTARKAN OLEH PEMILIKNYA
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi
Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
RUDYANTO
NIM 130200592
DEPARTERMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP HILANGNYA HAK GUNA BANGUNAN
KARENA DITELANTARKAN OLEH PEMILIKNYA
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai
gelar Sarjana Hukum
Oleh :
RUDYANTO
NIM : 130200592
DEPARTERMEN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA
Disetujui Oleh :
Departermen HAN
Ketua
Dr. Agusmidah, SH., M.Hum
NIP . 197608162002122002
Pembimbing I
Pembimbing II
Prof. Dr. Muhammad Yamin, S.H.,M.S.,CN
NIP. 196112311987031023
Mariati Zendrato, S.H.,M.Hum.
NIP. 195703231987032001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2017
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP HILANGNYA HAK GUNA BANGUNAN
KARENA DITELANTARKAN OLEH PEMILIKNYA
ABSTRAK
Rudyanto*
Prof. Dr. Muhammad Yamin, S.H.,M.S.,CN**
Mariati Zendrato, S.H.,M.Hum.***
Tanah merupakan karunia Tuhan Yang Maha Esa yang diberikan kepada
manusia untuk dikelola, digunakan dan dipelihara sebaik - baiknya sebagai sumber
kehidupan dan penghidupan. Dalam kenyataanya kegiatan penelantaran tanah ini
masih sangat massif. Keberadaan tanah terlantar ini jika tidak ditangani dengan penuh
perhatian, hal ini pada gilirannya akan mengganggu jalannya pembangunan,
mengingat persediaan tanah yang semakin terbatas dan kebutuhan tanah untuk
pembangunan yang semakin meningkat. Sehubungan dengan itu dipandang perlu
untuk mengadakan ketentuan - ketentuan yang menetapkan kriteria yang lebih jelas
mengenai tanah terlantar dalam PP No. 11/2010 dan bagaimana pandangan
masyarakat terhadap tanah terlantar ini sendiri.
Permasalahan yang diajukan dalam skripsi ini adalah bagaimana konsep hak
guna bangunan yang berlaku di Indonesia, bagaimana ketentuan hak guna bangunan
dapat hapus akibat ditelantarkan, dan apa hubungan dan akibat hukum dari tanah
yang ditelantarkan dengan hilangnya hak guna bangunan dan sebab-sebab serta
penyelesaian dari konflik tanah terlantar oleh pemiliknya.
Untuk memperoleh data penelitian yang akurat, digunakan metode penelitian
mengarah pada yuridis normatif. Dari data primer dan sekunder yang dikumpulkan
kemudian dianalisa dengan mempergunakan analisa kualitatif dan disampaikan
dengan metode deskriptif analisis, serta metode pengumpulan data yang digunakan
yaitu dengan cara studi kepustakaan.
Setelah dilakukan pembahasan diketahui bahwa konsep dasar Hak Guna
Bangunan ialah hak untuk mendirikan bangunan di atas tanah yang bukan miliknya
sendiri. Ketentuan Hak Guna Bangunan dan Hak milik dalam kaitannya dengan tanah
terlantar dapat hapus sesuai UU No.5 1960 diatur dalam pasal 27 dan 40 huruf e. serta
akibat hukum bagi pemegang hak atas tanah yang ditelentarkan adalah adanya
pemutusan hubungan hukum dengan cara tanahnya dikembalikan kepada negara
antara subjek pemegang hak atas tanah dengan objek tanah sebagaimana dinyatakan
dalam pasal 9 ayat (2) dan (3) PP No 11/2010 tentang Penertiban dan Pendayagunaan
Tanah Terlantar.
Kata Kunci : Hak Guna Bangunan, ditelantarkan, Pemiliknya
*
**
***
Mahasiswa/I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur Penulis panjatkan bagi Tuhan Yang Maha Esa, atas
segala rahmat dan karunia-Nya sehingga Penulis mampu untuk menjalani perkuliahan
sampai pada tahap penyelesaian skripsi ini dengan baik.
Adapun skripsi ini berjudul “Tinjauan Yuridis Terhadap Hilangnya Hak Guna
Bangunan Karena Ditelantarkan Oleh Pemiliknya” yang merupakan salah satu syarat
akademis untuk menyelesaikan Pendidikan Program S-1 di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Medan.
Penulis menyadari bahwa hasil Penulisan skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan. Oleh karenanya, Penulis sangat mengharapkan adanya saran dan
kritik dari para pembaca skripsi ini. Kelak dengan adanya saran dan kritik tersebut,
maka diharapkan Penulis dapat menghasilkan karya tulis yang lebih baik dan
berkualitas, baik dari segi substansi maupun dari segi cara Penulisannya.
Dalam proses penulisan skripsi ini, Penulis telah banyak mendapatkan
bantuan dari berbagai pihak dan pada kesempatan ini Penulis ingin mengucapkan
terima kasih kepada
1.
:
Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M. Hum., selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara (USU) yang telah mengelola dan menyelenggarakan universitas
sesuai dengan visi dan misi USU.
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum
Universitas
Sumatera
Utara
(USU)
yang
telah
memimpin
penyelenggaraan pendidikan, penelitian, pengabdian kepada masyarakat, serta
Universitas Sumatera Utara
membina tenaga pendidik dan mahasiswa di lingkungan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara (USU).
3.
Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah banyak Membantu Dekan
dalam memimpin pelaksanaan pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada
masyarakat.
4.
Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah banyak membantu Dekan
dalam memimpin pelaksanaan kegiatan di bidang administrasi umum.
5.
Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara (USU) yang telah banyak membantu Dekan
dalam pelaksanaan kegiatan di bidang pembinaan dan pelayanan kesejahteraan
mahasiswa.
6.
Ibu Windha, S.H. M.Hum, selaku Dosen Pembimbing Akademik penulis dari
semester 1. Yang senantiasa memberikan semangat dan motivasi dalam
menjalani perkuliahan.
7.
Dr. Agusmidah, SH., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Administrasi
Negara.
8.
Prof. Dr. Muhammad Yamin, S.H., M.S., C.N., selaku Ketua Program
Kekhususan Hukum Agraria serta Dosen Pembimbing I. Dalam kesempatan ini,
Penulis juga mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya atas ilmu yang
dibagikan Beliau baik pada saat perkuliahan maupun sewaktu memberikan
bimbingan bagi Penulisan skripsi ini. Bagi Penulis, Beliau merupakan figur
Universitas Sumatera Utara
yang teladan, tekun, dan objektif dalam mendidik mahasiswa. Penulis sangat
mengagumi dedikasi Beliau dalam mengajarkan beberapa mata kuliah hukum
agraria.
9.
Ibu Mariati Zendrato, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II. Ucapan
terima kasih sebesar-besarnya kepada Ibu atas segala bantuan , kritikan, saran,
dan semangat serta perhatian penuh yang sangat berarti dan bermanfaat dalam
penulisan skripsi ini.
10.
Ibu Zaidar, S.H., M.Hum., selaku sebagai Dosen Dalam Program Kekhususan
Hukum Agraria.
11.
Bapak Affan Mukti, S.H., M.Hum., selaku sebagai Dosen Dalam Program
Kekhususan Hukum Agraria.
12.
Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara seluruhnya yang
telah mendidik dan membimbing penulis selama tujuh semester dalam
menempuh pendidikan perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara;
13.
Orang tua saya, papa (Erwin Jo) dan mama (Lenny Winata) serta adik- adik
saya ( Andrian & Jennifer) yang saya cintai, yang selalu mendoakan dan
mendukung saya dalam keadaan apapun serta menjadi motivasi yang sangat
besar bagi penulis untuk bisa meraih kesuksesan.
14.
Tak lupa kredit saya berikan kepada Ferdinand Winsti, Melvin , Wilson M.
Lieputra, Cashin F. Setiawan dan Alexander Leomandra yang telah memberikan
kebahagiaan dan menjadi teman yang sangat baik selama masa perkuliahan.
Teman-teman seperjuangan saya yang lain yang tergabung dalam KORLAP
Universitas Sumatera Utara
BARU ( Jesseline Tiopan, Florenshia Alexander, Anjali Bestari, Vanessa
Wijaya, Carin Felina, Theovani, Nathasia Geovanni Saragih, Valentina
Candora, Misael Tamaris Nasution, Andreas Wijaya,) yang tidak dapat saya
sebutkan satu persatu, yang tetap membantu dan memberikan semangat kepada
penulis dalam menyelesaikan perkuliahan.
15.
Teman-teman stambuk 2013 lainnya. Terimakasih atas waktu dan bantuannya
kepada Penulis selama ini.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan. Penulis menyadari bahwa skripsi
ini masih banyak terdapat kekurangan. Penulis memohon maaf kepada Bapak/Ibu
Dosen Pembimbing dan Dosen Penguji atas sikap dan kata yang tidak berkenan
selama penulisan skripsi ini. Akhirnya sembari mengucapkan puji syukur kepada
Tuhan Yang Maha Esa atas Rahmad dan Karunia-Nya, penulis berharap tulisan ini
dapat bermanfaat bagi ilmu pengetahuan. Atas perhatiannya penulis ucapkan terima
kasih.
Medan, 28 Desember 2016
Penulis,
(RUDYANTO)
130200592
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Abstrak……………………………………………………………………………i
Kata Pengantar……………………………………………………………………ii
Daftar Isi………………………………………………………………………….iii
Bab I Pendahuluan
a. Latar Belakang Penulisan
b. Rumusan Masalah
c. Tujuan Penelitian
d. Manfaat Penelitian
e. Keaslian Penulisan
f. Metode Penelitian
g. Sistematika Penulisan
Bab II Hak – hak Atas Tanah
a. Dasar Hukum Hak- Hak atas Tanah menurut UUPA
b. Pengertian Hak – hak atas Tanah menurut UUPA
c. Alasan dapat Dihapusnya Hak – hak atas Tanah menurut UUPA
Bab III Ketentuan Tanah Terlantar
a. Dasar Hukum Tanah Terlantar
b. Pengertian Tanah Terlantar ditinjau dari :
-
Konsepsi Hukum Adat
-
Konsepsi Hukum Nasional
c. Penertiban dan pendayagunaan Tanah Terlantar
Universitas Sumatera Utara
Bab IV Hilangnya Hak Guna Bangunan Karena Ditelantarkan Pemiliknya
a. Hilangnya Hak Guna Bangunan dalam Kaitannya Dengan Tanah Terlantar
menurut Peraturan Perundang- Undangan
b. Akibat Hukum bagi Pemegang Hak Guna Bangunan Dalam Kaitannya dengan
Pengaturan Tanah Terlantar.
Bab V Kesimpulan dan Saran
a. Kesimpulan
b. Saran
Universitas Sumatera Utara