2. kewajiban
3. ekuitas
4. pendapatan dan beban termasuk keuntungan dan kerugian
5. arus kas
Laporan keuangan dalam penyajiannya harus disusun berdasarkan suatu standar akuntansi keuangan agar dapat memperlihatkan bahwa penyusunan
laporan keuangan tersebut telah sesuai dengan standar yang berlaku. Dengan demikian kriteria sebagai suatu laporan keuangan yang memenuhi karakteristik
kualitatif akan terdapat pada laporan keuangan tersebut.
C. Koperasi dan Karakteristiknya
Berbeda dengan perusahaan komersial, koperasi memiliki unsur sosial sekaligus unsur ekonomi. Memiliki unsur sosial karena sebagai perkumpulan
orang, koperasi bertujuan meningkatkan kesejahteraan anggotanya. Sedangkan unsur ekonomi karena sebagai sebuah badan usaha koperasi harus beroperasi
sebagaimana layaknya perusahaan komersial. Dimana setiap koperasi harus memiliki produk untuk dijual kepada masyarakat sebagai sumber penghasilan
koperasi dan biaya untuk memperoleh dan menjual produk tersebut harus dikelola secara efisien.
Menurut Pasal 1 UU No.251992 yang dimaksud dengan koperasi adalah ”badan usaha yang beranggotakan orang-seorang atau badan hukum koperasi
dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan”.
Universitas Sumatera Utara
Sementara itu menurut Ikatan Akuntan Indonesia 2004 : 27.1 koperasi adalah ”badan usaha yang mengorganisir pemanfaatan dan pendayagunaan
sumber daya ekonomi para anggotanya atas dasar prinsip-prinsip Koperasi dan kaidah usaha ekonomi untuk meningkatkan taraf hidup anggota pada khususnya
dan masyarakat daerah kerja pada umumnya, dengan demikian koperasi merupakan gerakan ekonomi rakyat dan sokoguru perekonomian nasional”.
Rudianto 2006 : 1 menyatakan bahwa : ”secara umum koperasi dipahami sebagai perkumpulan orang yang secara sukarela mempersatukan diri untuk
memperjuangkan peningkatan kesejahteraaan ekonomi mereka, melalui pembentukan sebuah badan usaha yang dikelola secara demokratis”.
Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa koperasi merupakan suatu perkumpulan yang didirikan oleh orang-orang yang memiliki kemampuan
ekonomi terbatas, yang bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi mereka. Tiap-tiap anggota koperasi memiliki hak dan kewajiban yang sama.
Keuntungan dan resiko usaha koperasi yang harus ditanggung dan dibagi secara adil, demikian pula dengan kewajiban untuk mengembangkan serta mengawasi
jalannya usaha koperasi. Prinsip-prinsip koperasi merupakan landasan pokok koperasi dalam
menjalankan usahanya sebagai badan usaha dan gerakan ekonomi rakyat. Prinsip- prinsip tersebut terdiri dari:
1. Keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka.
2. Pengelolaan dilakukan secara demokratis.
Universitas Sumatera Utara
3. Pembagian sisa hasil usaha dilakukan secara adil dan sebanding dengan
besarnya jasa masing-masing anggota. 4.
Pemberian balas jasa yang terbatas pada modal. 5.
Kemandirian. Disamping kelima prinsip diatas, untuk pengembangan koperasi juga
dilaksanakan dua prinsip koperasi lainnya yaitu pendidikan perkoperasian dan kerjasama antar koperasi.
Penyelenggaraan kedua hal diatas merupakan prinsip koperasi yang penting dalam meningkatkan kemampuan memperluas wawasan anggota dan
memperkuat solidaritas dalam mewujudkan tujuan koperasi. Kerjasama dimaksud dapat dilakukan antar koperasi di tingkat lokal, regional, nasional, dan
internasional. Koperasi berbeda dengan badan usaha komersial pada umumnya,
sebagaimana yang dikemukakan oleh Ikatan Akuntan Indonesia 2004 : 27.1 Karakteristik utama koperasi yang membedakannya dengan badan usaha
lain adalah bahwa anggota koperasi memiliki identitas ganda the dual identity of the member, yaitu anggota sebagai pemilik dan sekaligus
pengguna jasa koperasi user own oriented firm. Oleh karena itu: a.
Koperasi dimiliki oleh anggota yang bergabung atas dasar sedikitnya ada satu kepentingan ekonomi yang sama;
b. Koperasi didirikan dan dikembangkan berlandaskan nilai-nilai percaya
diri untuk menolong dan bertanggung jawab kepada diri sendiri, kesetiakawanan, keadilan, persamaan, dan demokrasi. Selain itu
anggota-anggota koperasi percaya pada nilai-nilai etika kejujuran, keterbukaan, tanggung jawab sosial, dan kepedulian terhadap orang
lain;
c. Koperasi didirikan, dimodali, dibiayai, diatur, dan diawasi serta
dimanfaatkan sendiri oleh anggotanya; d.
Tugas pokok badan usaha koperasi adalah menunjang kepentingan ekonomi anggotanya dalam rangka memajukan kesejahteraaan
anggota promotion of the members’welfare;
Universitas Sumatera Utara
e. Jika terdapat kelebihan kemampuan pelayanan koperasi kepada
anggotanya maka kelebihan kemampuan pelayanan tersebut dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang non-anggota
koperasi.
Selain dipandang sebagai badan usaha yang memiliki bentuk dan karakteristik tersendiri, koperasi di Indonesia juga dipandang sebagai alat untuk
membangun sistem perekonomian. Hal ini sejalan dengan tujuan koperasi sebagaimana tercantum dalam Pasal 3 UU No. 251992 yaitu “Koperasi bertujuan
memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya, serta ikut membangun tatanan perekonomian nasional dalam rangka
mewujudkan masyarakat yang maju, adil dan makmur berlandaskan Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945”. Kemampuan koperasi dalam mencapai tujuannya
merupakan alasan bagi anggotanya untuk tetap menjadi anggota koperasi. Keanggotaan koperasi bersifat sukarela dan didasarkan atas kepentingan
bersama sebagai pelaku ekonomi. Melalui koperasi, para anggota ikut secara aktif memperbaiki hidupannya dan kehidupan masyarakat melalui karya dan jasa yang
disumbangkan. Dalam usahanya, koperasi lebih menekankan pada pelayanan terhadap kepentingan anggota, baik sebagai produsen maupun konsumen.
Kegiatan koperasi lebih banyak dilakukan kepada anggota dibandingkan dengan pihak luar. Oleh karena itu anggota dalam koperasi bertindak sebagai pemilik
sekaligus pelanggan. Koperasi yang didirikan oleh orang-orang atau badan hukum koperasi
adalah satu kesatuan usaha yang terpisah yang merupakan badan usaha yang berdiri sendiri. Berdasarkan hal tersebut koperasi dapat dibedakan menjadi dua
yakni:
Universitas Sumatera Utara
1. Koperasi Primer yaitu koperasi yang beranggotakan orang seorang.
2. Koperasi Sekunder yaitu koperasi yang beranggotakan badan-badan hukum
koperasi. Koperasi dapat memiliki atau mendirikan dan melakukan usaha-usaha
sebagaimana badan usaha lainnya, seperti disektor perdagangan, industri, manufaktur, jasa keuangan dan pembiayaan, jasa asuransi, jasa transportasi, jasa
profesi dan jasa lainnya yang langsung berada dibawah tanggung jawab dan pengawasan koperasi yang bersangkutan, sehingga tidak memerlukan lagi badan
hukum tersendiri karena merupakan satu kesatuan akuntansi. Akan tetapi perlakuan akuntansi koperasi ini mengacu pada Pernyataan Standar Akuntansi
Keuangan PSAK yang mengatur perlakuan akuntansi dalam setiap sektor industri tersebut.
Koperasi dapat digolongkan dalam beberapa jenis, namun berdasarkan kepentingan anggota dan usaha utama koperasi, koperasi digolongkan kedalam
empat jenis yakni: 1.
Koperasi Konsumen, yaitu koperasi yang anggotanya merupakan para konsumen akhir atau pemakai barang atau jasa. Jenis barang atau jasa yang
dilayani suatu koperasi konsumen tergantung pada latar belakang kebutuhan anggota yang dipenuhi kebutuhannya. Misalnya koperasi yang mengelola
toko serba ada, mini market dan sebagainya. 2.
Koperasi Produsen, yaitu koperasi yang anggotanya tidak memiliki badan usaha sendiri, tetapi bekerja sama dalam wadah koperasi untuk menghasilkan
dan memasarkan barang dan jasa. Tujuan utama koperasi produsen adalah
Universitas Sumatera Utara
menyatukan kemampuan dan modal para anggotanya guna menghasilkan barang-barang atau jasa tertentu melalui suatu badan usaha yang dikelola dan
dimiliki sendiri. 3.
Koperasi Simpan Pinjam, yaitu koperasi yang bergerak dalam bidang pemupukan simpanan dana para anggotanya, untuk kemudian dipinjamkan
kembali kepada para anggota yang memerlukan bantuan dana. 4.
Koperasi Pemasaran, yaitu koperasi yang anggotanya para produsen atau pemilik barang atau penyedia jasa. Tujuan utama koperasi pemasaran adalah
untuk menyederhanakan rantai tata niaga dan mengurangi sekecil mungkin keterlibatan para pedagang perantara dalam memasarkan produk yang mereka
hasilkan. Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa dalam perkembangan koperasi
sebagai suatu organisasi ekonomi berwatak sosial yang mempunyai ciri-ciri khusus yang membedakannya dengan badan usaha lainnya diperlukan Pernyataan
Akuntansi Keuangan Koperasi untuk mengukur dan mengungkapkan secara lazim kinerja keuangan dari koperasi. Dengan demikian anggota dan masyarakat akan
memperoleh informasi yang cukup relevan dan dapat dimengerti mengenai kemanfaatan dari koperasi.
D. Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan No. 27
