Keputusan Politik: Belum Tuntas dan Transparan ?

pemerintah PP yang harus disesuaikan untuk membangun bangsa ini kearah kehidupan yang lebih baik. Dari setiap program pembangunan yang telah dilaksanakan top-down, ternyata tidak semuanya sesuai dengan kaedah dan hakikat untuk mensejahterakan rakyat. Dengan demikian, perkembangan yang terjadi selama ini belum juga mampu menjawab persoalan membangun kesejahteraan rakyat di Indonesia. Untuk menjawab satu persoalan dalam praktek pembangunan, seperti sentra bisnis UKM agar berorientasi untuk mensejahterakan rakyat, maka secara saintifik dan metodologis diperlukan upaya untuk merumuskan . paradigma dan pendekatan baru agar dapat diimplementasikan, diuji dan bahkan harus diakui oleh berbagai pihak yang berkompoten. MASALAH PEMBERDAYAAN UKM: POLITIK DAN INTEGRASI SOSIAL 1. Keputusan Politik: Belum Tuntas dan Transparan ? Dalam usaha mengembangkan masyarakat ke arah kehidupan yang lebih baik dan sejahtera, diperlukan strategi pengembangan Sentra Bisnis UKM dengan tingkat perkembangan yang manfaatnya harus dirasakan warga masyarakat, terutama bagi masyarakat pengusaha lokal di seluruh Indonesia. Hal ini sesuai dengan keputusan politik yang dimuat dalam UU No. 22 1999 tentang Otonomi Daerah yang menekankan prinsip-prinsip demokrasi, peranserta masyarakat, pemerataan dan keadilan, serta memperhatikan potensi dan keanekaragman daerah; dan UU No. 251999 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, yang menuntut pembagian keuangan secara proporsional, demokratis, adil dan transparan, dengan memperhatikan potensi, kondisi serta kebutuhan daerah; UU No. 252000 tentang Program Pembangunan Nasional Propenas; Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 321998 tentang Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kecil; dan Kepmeneg Koperasi dan UKM Rl, Nomor: 27.1KEPM.KUKMIII2002. Oleh karena itu, diperlukan upaya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat di peringkat lokal melalui perkuatan Sentra Bisnis UKM di Indonesia. Seyogyanya dukunqan sosial politik bukan hanya undang-undang, tetapi yang penting adalah Peraturan Pemerintah, Perda beserta dengan petunjuk teknis dan sekaligus dengan sistem pengawasannya yang lebih dapat memberikan nilai tambah bagi pengembangan usaha UKM terutama yang berada di sentra, yang pada gilirannya akan memberikan dampak pada masyarakat sekitarnya. Kondisi ini diperlukan, terutama dalam perlindungan dan penyediaan layanan oleh Pemerintah, yang dapat mendorong partisipasi aktif masyarakat di sekitar sentra dalam mendukung pengembangan sentra. Selain itu, dukungan sosial politik diperlukan agar masyarakat ataupun sentra dapat mempersiapkan diri, terutama dalam menghadapi era perdagangan bebas. Namun hal ini tampaknya belum dilaksanakan penuh secara efektif, dan masih bersifat parsial. Sehingga pelaksanaannya belum dapat memberikan hasil yang menggembirakan. Semua upaya ini penting untuk mendapatkan hasil bagi pembinaan yang efektif dan dirasakan dampaknya oleh sentra UKM dan masyarakat sekitarnya, terutama dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat di peringkat lokal. 2. Sentra Bisnis UKM dan Masalah Pengembangannya: Struktural dan Holistik ?