commit to user
B. Kerangka Pemikiran Perbandingan Kekuasaan
Keterangan:
Perbandingan hukum sebagai suatu metode mengandung berarti bahwa ia merupakan suatu cara pendekatan untuk lebih memahami suatu obyek atau
masalah yang outentik Barda Nawawi 2002; 4. Dalam hal ini penulis tidak secara langsung membandingkan hukum kedua negara yang menjadi obyek
penulisan yaitu negara Indonesia dan Amerika Serikat, tetapi penulis membandingkan kekuasaan presiden dalam hal-hal yang penulis tetapkan sebagai
kriteria untuk membandingkan kekuasaan presiden kedua negara tersebut. Amerika serikat sebagai negara yang pertama kali memperkenalkan jabatan
presiden kepada dunia, yaitu sewaktu revolusi Amerika yaitu George Washington yang menjabat pada tanggal 30 April 1789 sd 3 maret 1797. Menurut A. Hamid
S. Attamimi kata ”presiden” di Indonesia adalah gelar diganti kepala negara dan
Indonesia Amerika
Serikat
Presiden
Kekuasaan
Persamaanperbedaan
Kelebihankelemahan
Adopsi
commit to user
kepala pemerintahan. Posisi presiden sebagai kepala negara dan pemerintahan otomatis di dapatkan presiden di negara yang menganut sistem pemerintahan
presidensial seperti Amerika Serikat dan Indonesia, A. Hamid S. Attamimi, 1990 : 139-140.
Akan tetapi walaupun Indonesia dan Amerika serikat sama-sama menganut sistem presidensial, tentu saja sistem presidensial antara Presiden Indonesia dan
Presiden Amerika Serikat. tentu saja ada persamaan dan juga perbedaan diantara keduanya, hal ini dikarenakan adanya perbedaan hukum yang mengatur presiden
dikedua negara tersebut, terutama dalam hal kekuasaan yang dimiliki oleh masing – masing presiden, hukum yang dimaksud ini di sini adalah kontitusi kedua
negara. Persamaan kekuasaan antara Presiden Indonesia dengan Presiden Amerika Serikat antara lain dalam hal kekuasaan penyelenggaraan pemerintah, kekuasaan
dalam bidang ini baik Indonesia maupun Amerika Serikat sama – sama dipegang oleh Presiden, di bidang peraturan perundang–undangan kedua presiden sama –
sama mempunyai kekuasaan untuk menolak rancanangan undang – undang yang telah disetujui oleh parlemen.
Sedangkan perbedaan kekuasaan antara Presiden Indonesia dengan Presiden Amerika Serikat antara lain, kekuasaan dalam bidang yudisial di Indonesia
presiden mempunyai kekuasaan memberikan grasi, amnesti, rehabilitasi, dan Abolisi. Sementara itu Presiden Amerika Serikat hanya memiliki kekuasaan
memberi grasi dan pengesahan penangguhan penahanan. Kekuasaan dalam hubungan dengan luar negeri perbedaannya antara lain presiden Indonesia
mempunyai kekuasaan untuk menyatakan perang, membuat perdamaian dan perjanjian dengan negara lain, sedangkan presiden amerika serikat tidak
mempunyai kekuasaan menyatakan perang dan membuat perdamaian. Kelebihan sistem presidensial menurut Arend Lijphart adalah akan terjadi
strabilitas eksekutif yang didasarkan pada masa jabatan presiden. Pemilihan kepala pemeritahan oleh rakyat dapat dipandang lebih demokratis dari pemilihan
tak langsung dari sistem palamenter. Sementara itu kelemahan sistem presidensial menurut Arend lijphart adalah dalam sistem presidensial akan mudah terjadi
kemandekan dalam hubungan eksekutif dan legistatif, dalam sistem ini terjadi
commit to user
kekakuan temporal, hal ini terlihat dari masa jabatan presiden yang pasti menguraikan periode-periode yang di batasi secara kaku dan tidak berkelanjutan
Abdul Ghoffar, 2009: 51-53. Melihat hal–hal yang telah diuraikan mengenai sistem presidensial di atas maka
dapat dilihat bahwa sistem presidensial yang dilaksanakan di Indonesia secara garis besar menganut sistem presidensial yang ada di Amerika Serikat, karena
jabatan presiden pertama kali yang diakui oleh masyarakat Internasional adalah Presiden Amerika Serikat.
commit to user
38
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Penelitian hukum yang penulis lakukan mengenai perbandingan kekuasaan Presiden Indonesia setelah amandemen UUD 1945 dengan kekuasaan Presiden
Amerika Serikat. Dalam BAB III ini penulis akan menyajikan hasil penelitian dan pembahasan yang akan menjawab permasalahan yang telah dirumuskan.
Hasil penelitian yang penulis peroleh ketika melakukan penelitian, akan penulis sajikan dalam sub bab hasil penelitian ini yang terdiri atas :
1. Persamaan dan perbedaan kekuasaan Presiden Republik Indonesia setelah amandemen UUD 1945 dengan kekuasaan Presiden Amerika Serikat;
2. Kelebihan dan kekurangan kekuasaan Presiden Republik Indonesia setelah amandemen dengan kekuasaan Presiden Amerika Serikat.
Sebelum membahas kedua sub bab diatas, maka penulis akan menyajikan terlebih dahulu kekuasaan yang dimiliki oleh Presiden Indonesia dan
kekuasaan yang dimiliki oleh Presiden Amerika Serikat. Dalam pembahasan ini bidang kekuasaan yang penulis bandingkan antara presiden kedua negara
adalah bidang eksekutif, bidang legislatif dan bidang yudisial. Kekuasaan- kekuasaan yang dimiliki oleh presiden kedua negara antara lain: Setelah
melihat kedua sub bab diatas, penulis akan sajikan secara singkat sub bab tersebut yaitu sebagai berikut:
A. Persamaan dan Perbedaan Kekuasaan Presiden Republik Indonesia
Setelah Amandemen UUD 1945 dengan Kekuasaan Presiden Amerika Serikat
Sebelum menganalisis persamaan dan perbedaan kekuasaan yang dimiliki oleh Presiden Republik Indonesia dengan kekuasaan yang dimiliki
oleh Presiden Amerika Serikat, maka penulis akan sajikan terlebih dahulu kekuasaan yang dimiliki oleh kedua presiden yaitu sebagai berikut:
a. Kekuasaan Presiden RI Setelah Amandemen UUD 1945
UUD 1945 sebelum perubahan memberikan kekuasaan yang sangat besar kepada Presiden RI. Besarnya kekuasaan tersebut dalam praktinya