hal penyitaan WPpenanggung pajak tidak mengakibatkan penundaan kewajiban membayarmelunasi pajak terutang atau kurang bayar.
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri PKLM
Dalam tugas akhir ini ruang lingkup yang akan dibahas oleh penulis adalah: 1.
Jenis barang yang dapat disita atau tidak dapat disita oleh pihak fiskusatau aparatur pajak melalui juru sita pajak.
2. Tugas dan Fungsi juru sita pajak.
3. Prosedur penyitaan sesuai dengan Undang-Undang pajak yang berlaku.
4. Proses pelaksanaan penyitaan terhadap barang-barang sitaan .
E. Metode Praktik Kerja Lapangan MandiriPKLM 1. Tahap Persiapan
Yaitu kegiatan yang dilakukan mahasiswai sebelum terjun langsung melakukan Praktek Kerja Lapangan Mandiri, yaitu:Pengajuan judul, penentuan judul,
pengajuan proposal tentang judul yangakan diajukan kepada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan,penentuan tempat Praktek Kerja Lapangan Mandiri dan
seminar proposal hingga mendapat suratkeputusan untuk melakukan Praktek Kerja Lapangan Mandiri.
2. Studi Literatur
Yaitu kegiatan studi mencari data-data serta informasi-informasi dengan membaca landasan teori, menelaah buku-buku literatur, peraturan perUndang-
undangan perpajakan, Peraturan Pemerintahan, surat edaran Direktorat Jendral Pajak, Keputusan Menteri Keuangan, informasi dari majalah, surat kabar,cetak-cetakan
maupun bahasa yang tertulis yang berhubungan secara langsung dalam kegiatan Praktek Kerja Lapangan Mandiri.
3. Studi Observasi Lapangan
Yaitu kegiatan studi untuk mencari data-data serta informasi-informasi dengan mengikuti Praktek Kerja Lapangan Mandiri pada Kantor Pelayanan Pajak
Pratama serta mempelajari laporan-laporan yng berhubungan dengan masalah yang
akan dibahas.
4. Pengumpulan Data
Yaitu kegiatan studi yang dilakukan untuk mencari 4.1
Data primer – Wawancara 4.2
Pengamatan 4.3
Dokumentasi
5. Analisis dan Evaluasi
Yaitu kegiatan studi yang dilakukan dengan cara menganalisis permasalahan dan kendala yang dihadapi dan mencari tahu atau menanyakan solusi atau jalan
keluar yang terbaik untuk memecahkan yang timbul di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam.
F. MetodePengumpulan Data 1. Metode Wawancara Interview
Yaitu kegiatan yang mengumpulkan dan mencari data dengan melakukan wawancara dan mengajukan pertanyaan kepada pegwai instansi yang berkompeten
dan menambah objektif yang berkaitan dengan kebutuhan untuk melengkapi laporan Praktek Kerja lapangan Mandiri.
2. Metode Observasi
Yaitu kegiatan mengumpulkan dan mencari data dengan secara langsung maupunn tidak langsung terjun kelapangan untuk melakukan peninjauan dengan
mengamati mendengar, dan bila perlu ikut serta dalam mengerjakan tugas yang diberikan pihak instansi dengan mermberikan petunjuk atau arahan terlebih dahulu
dengan berpedoman pada ketentuan yang berlaku pada instansi dan tidak boleh melakukan pekerjaan yang menjadi rahasia dan memiliki resiko tinggi.
3. Metode Dokumentasi
Yaitu kegiatan mengumpulkan dan mencari data dengan membuat daftar dokumentasi yang telah dipeloreh dari instansi.
G. SistematikaPenulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri PKLM
Agar penulisan tugas akhir ini tertera dan sistematis, maka penulisan membatasi luas pembahasan yang terdiri dari :
BAB I : PENDAHULUAN
Pada bab ini penulis menjelaskan mengenai latar belakang yang menjadi dasar pemikiran dan penyusunan laporan,, tujuan dan manfaat Praktek Kerja Lapangan
Mandiri,ruang lingkup , metodologi penelitian, metode pengumpulan data, serta sistematika penulisan.
BAB II : GAMBARAN UMUM KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA LUBUK PAKAM
Dalam bab ini penulis menguraikan sejarah singkat Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam, struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk
Pakam. Dan juga menguraikan pelaksanaan Praktek Kerja Lapangan Mandiri meliputi jenis dan bentuk kegiatan Pratek Kerja Lapangan Mandiri, prosedur,
kendala-kendala yang dihadapi dan upaya penyelesaiannya.
BAB III : GAMBARAN UMUM PENYITAAN PAJAK
Menguraikan tentang pengertian dan ketentuan-ketentuan yang diaturdalam peraturan perundang-undangan perpajakan , khususnya pelaksanaan penyitaan.
BAB IV : ANALISA DAN EVALUASI DATA
Pada bab ini penulis mengemukakan analisa data dan evaluasi terhadap data- data yang berhubungan dengan judul laporan.
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan ini merupakan inti sari yang bersumber dari hasil penelitian, dan berdasarkan kesimpulan dapat dibuat rekomendasi yan gberisi saran-saran yang dapat
diambil sebagai tindakan untuk mengatasi masalah yang ditemukan di lokasi penelitian.
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
BAB II
GAMBARAN UMUM KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA LUBUK PAKAM
A.Sejarah Umum KPP Pratama Lubuk Pakam
Sejak tahun 2002, Direktorat Jenderal Pajak - Departemen Keuangan melakukan modernisasi perpajakan sebagai bagian dari reformasi perpajakan tax-reform dan
reformasi birokrasi. Dilakukan perubahan paradigma perpajakan dengan mengedepankan aspek pelayanan kepada Wajib Pajak , yang diimbau dengan
pengawasan dan konsultasi. Untuk implementasinya dibentuk Kantor Pelayanan Pajak KPP modern dengan tiga model, yakni KPP Wajib Pajak Besar, KPP Madya, dan
KPP Pratma. Salah satunya adalah KPP Pratama Lubuk Pakam yang terletak di Jalan Diponegoro no. 42-44 Lubuk Pakam sebelu akhirnya pindah ke Jalan P. Diponegoro
No. 30 A Medan.
Berdasarkan pada keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia No.785KMK.011993 tertanggal 3 agustus 1993 Kantor Pelayanan Pajak berubah
menjadi 4 empat wilayah kerja yaitu; 1. Kantor Pelayanan Pajak Medan Timur
2. Kantor Pelayanan Pajak Medan Barat 3. Kantor Pelayanan Pajak Medan Utara
4. Kantor Pelayanan Pajak Binjai Untuk mengimplementasikan konsep administrasi perpajakan modern yang berorientasi
pada pelayanan dan pengawasan, maka struktur organisasi Direktorat Jendral Pajak perlu diubah, baik di level kantor pusat sebagai pembuat kebijakan maupun level kantor
operasional sebagai pelaksana implementasi kebijakan. Sebagai langkah pertama, untuk memudahkan wajib pajak , ketiga jenis kantor pajak yang ada yaitu, Kantor Pelayanan
Pajak KPP, Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan KPPBB, Kantor Pemeriksaan dan Penyidikan PajakKaripka dilebur menjadi Kantor Pelayanan Pajak Pratama KPP
Pratama. Adapun Kantor Wilayah Direktorat Jendral Pajak Sumatera Utarat I Kanwil Sumut I
akan mengoperasikan delapan unit kantor pelayanan modern yang dijuluki Kantor Pelayanan Pajak Pratama. Ke delapan KPP Pratama dimaksud yakni enam unit KPP
konvensional yang ada saat ini dimodernisasi dan ditambah dua KPP baru. Keenam KPP konvensional yang dijadikan KPP Pratama yakni:
1. KPP Pratama Medan Belawan 2. KPP Pratama Medan Barat
3. KPP Pratama Medan Polonia 4. KPP Pratama Medan Kota
5. KPP Pratama Medan Timur 6. KPP Pratama Binjai
Dua KPP baru yang dibentuk adalah: 1. KPP Pratama Medan Petisah
2. KPP Pratama Lubuk Pakam KPP Pratama Lubuk Pakam sebelumnya adalah Kantor Pelayanan Pajak Bumi dan
Bangunan Lubuk Pakam yang berada dibawah organisasi Kanwil Sumut II. Sejak dileburnya ketiga jenis Kantor Pelayanan Pajak menjadi satu, maka Kantor Pelayanan
Pajak Bumi dan Bangunan Lubuk Pakam berubah menjadi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam dan berada dibawah organisasi Kanwil Sumut I.
Sesuai dengan Keputusan Direktur Jenderal Pajak Nomor Kep-95PJ2008 tanggal 27 Mei 2008 tentang Saat Mulai Operasi SMO KPP Pratama di lingkungan Kanwil
DJP Sumatera Utara I, KPP Pratama Lubuk Pakam ditetapkan mulai beroperasi tanggal 27 Mei 2008. KPP Pratama Lubuk Pakam berada di bawah lingkungan Kanwil DJP
Sumatera Utara I yang membawahi seluruh wilayah Kabupaten Deli Serdang
Visi:
Menjadi Institusi pemerintah penghimpun pajak negara yang terbaik di wilayah Asia Tenggara
Misi:
Menyelenggarakan fungsi administrasi perpajakan dengan menerapkan Undang- undang Perpajakan secara adil dalam rangka membiayai penyelenggaraan negara
demi kemakmuran rakyat
Nilai-nilai Kementerian Keuangan
1. Integritas 2. Profesionalisme
3. Sinergi 4. Pelayanan
5. Kesempurnaan
1. Letak Geografis kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam
Penentuan lokasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama KPP Pratama merupakan salah satu faktor terpenting dalam memberikan kemudahan pelayanan kepada Wajib
Pajak. Kantor Pelayananan Pajak Pratama Lubuk Pakam terletak di Jl.P.Diponegoro No. 42-44, sebelum akhir nya pindah ke jalan P.Diponegoro no 30A Medan . Kantor
pemerintah ini disesuaikan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah, kedekatan dengan Kantor Pemerintah lainnya, seperti Kantor Gubernur dan satu gedung dengan Kantor
Kementrian Keuangan Medan , ini juga memudahkan pengawasan dan memberikan pelayanan terhadap Wajib Pajak dalam membayar Pajak. Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Lubuk Pakam dikepalai oleh seorang kepala Kantor yang terdiri atas Sub Bagian Umum dan beberapa seksi yang dipimpin oleh masing-masing seorang
Kepala seksi. Agar dapat lebih jelas dan trasparan tentang keadaan dari Kantor
Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam, maka penulis akan menggambarkan kedudukan, tugas, fungsi dan struktur organisasi KPP Pratama Lubuk Pakam .
2. Wilayah-wilayah Kerja KPP Pratama Lubuk Pakam
Wilayah kerja Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam adalah: 1. Sunggal
6. Lubuk Pakam 2. Labuhan Deli
7. Gunung Meriah 3. Pancur Batu
8. Percut Sei Tuan 4. Deli tua
9. STM Hulu 5. Beringin
10. Galang 11. Bangun Purba
17. Hamparan Perak 12. Kutalimbaru
18. Patumbak 13. Namorambe
19. Sibolangit 14. Batangkuis 20. Sibiru-biru
15. Tanjung Morawa 21. Pantai Labu 16. Pagar Merbau 22. STM Hilir
B. Struktur Organisasi KPP Pratama Lubuk Pakam
Struktur Organisasi adalah suatu bagian yang menggambarkan sistematis mengenai penetapan tugas-tugas,fungsi dan wewenang serta tanggungjawab masing-
masing dengan tujuan yang telah ditentukan sebelumnya. Tujuan untuk membina keharmonisan kerja agar pekerjaan dapat pilaksanakan dengan teratur dan baik untuk
mencapai tujuan yang diinginkan secara maksimal.
KPP Pratama Lubuk Pakam adalah instansi vertikal Direktorat Jenderal Pajak yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Kantor Wilayah yang
dipimpin oleh seorang Kepala Kantor KPP Lubuk Pakam terdiri dengan sembilan 8 seksi. Masing-masing seksi dipimpin oleh Kepala Seksi.
Struktur Organisasi yang ada di KPP Lubuk Pakam dapat digambarkan sebagai berikut :
1. Kepala Kantor 2. Sub. Bagian Umum
3. Seksi Pengolahan Data dan Informasi PDI 4. Seksi Pelayanan
5. Seksi Penagihan 6. Seksi Pemeriksaan
7. Seksi Ekstensifikasi 8. Seksi Pengawasan dan konsultasi Waskon I,II,III
9. Kelompok jabatan fungsional
C. Tugas dan Fungsi KPP Lubuk Pakam 1. Tugas
Dalam kedudukannya dibawah Kepala Kantor Wilayah yang dipmpin oleh seorang Kepala Kantor, KPP Pratama Lubuk Pakam mempunyai tugas
melaksanakan penyuluhan, pelayanan, dan pengawasan Wajib Pajak di berbagai
bidang perpajakan. Bidang tersebut adalah PPh, PPN, PPnBM, PBB, PTLL, dalam wilayah wewenangnya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
berlaku. Maka pembagian tugas dan wewenang masing-masing seksi dalam struktur
organisasi KPP Lubuk Pakam adalah :
1.1 Sub Bagian Umum
Sub bagian umum terdiri dari 3 bagian, yaitu : a. Tata Usaha dan Kepegawaian
Tugasnya adalah menyelenggarakan tugas pelayanan di bidang tata usaha dan kepegawaian dengan cara melakukan pengurusan surat, pengetikan dan
pengadaan, penataan berkas penyusutan arsip, tata usaha kepegawaian dan pengiriman laporan agar dapat menunjang kelancaran tugas Kantor Pelayanan
Pajak. b. Keuangan
Tugasnya adalah menyusun anggaran dan administrasi keuangan untuk pembiayaan administrasi kantor dan penggajian pegawai KPP Pratama Lubuk
Pakam. c. Bagian Rumah Tangga
Tugasnya adalah mengurusi segala keperluan rumah tangga dan keperluan perlengkapan Kantor Pelayanan Pajak Pratama agar dapat menunjang kelancaran
tugas Kantor Pelayanan Pajak.
2. Seksi Pengolahan Data dan Informasi PDI
Seksi Pengolahan Data dan Informasi di pimpin oleh seorang kepala seksi yang tugasnya mengkoordinir urusan pengolahan data dan penyajian informasi
pembuatan monografi pajak, penggalian potensi perpajakan serta ekstensifikasi wajib pajak dan intensifikasi sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Seksi Pengolahan Data dan Informasi mempunyai tugas melakukan pengumpulan, pencarian, dan pengolahan data, penyajian informasi perpajakan, perekaman
dokumen perpajakan, urusan tata usaha penerimaan perpajakan, pengalokasian Pajak Bumi dan Bangunan dan Bea Perolehan Hak atas Tanah danatau
Bangunan, pelayanan dukungan teknis komputer, pemantauan aplikasi elektronik, pengaplikasian Sistem Manajemen Informasi Objek Pajak SISMIOP, dan
Sistem Informasi Geogarafi SIG, serta penyiapan laporan kinerja.
3. Seksi Pelayanan
Seksi Pelayanan mempunyai tugas melakukan penetapan dan penerbitan produk hukum perpajakan, pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan,
penerimaan dan pengolahan Surat Pemberitahuan, serta penerimaan surat lainnya, penyuluhan perpajakan, pelaksanaan registrasi Wajib Pajak, serta melakukan
kerjasama perpajakan.
4. Seksi Penagihan
Seksi penagihan mempunyai tugas melakukan urusan penatausahaan piutang pajak, penagihan aktif, usulan penghapusan piutang pajak, penundaan dan
angsuran tunggakan pajak, serta penyimpanan dokumen-dokumen penagihan.
5. Seksi Pemeriksaan
Seksi pemeriksaan mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana pemeriksaan, pengawasan pelaksanaan aturan pemeriksaan, penerbitan dan
penyaluran surat perintah pemeriksaan pajak serta administrasi pemeriksaan perpajakan lainnya.
6. Seksi Ekstensifikasi
Seksi Ekstensifikasi Perpajakan mempunyai tugas melakukan pengamatan potensi perpajakan, pendapatan objek dan subjek pajak, penilaian objek pajak
dalam rangka ekstensifikasi.
7. Seksi Pengawasan dan Konsultasi Waskon I, II, III
Seksi Pengawasan dan konsultasi I, seksi pengawasan dan konsultasi II, seksi pengawasan dan konsultasi III, masing-masing mempunyai tugas melakukan
pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan Wajib Pajak, bimbinganhimbauan kepada Wajib Pajak dan Konsultasi teknis perpajakan, penyusunan profil Wajib
pajak, analisis kinerja Wajib pajak, melakukan rekonsiliasi data Wajib Pajak dalam rangka melakukan intensifikasi, dan melakukan evaluasi hasil banding.
8. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan perundang-
undangan yang berlaku . Kelompok jabatan fungsional terdiri dari Supervisor,
Ketua Tim, dan Anggota Tim. KPP Pratama Lubuk Pakam mempunyai 2 kelompok Fungsional sesuai dengan bidang keahliannya. Setiap kelompok
tersebut di koordinasikan oleh pejabat fungsional senior yang ditunjuk oleh Kepala Kantor Wilayah, atau Kepala KPP yang bersangkutan. Jumlah jabatan
Fungsional tersebut ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja. Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur sesuai dengan peraturan perundang-undangan .
2. Fungsi
Dalam melaksanakan tugas, KPP Pratama Lubuk Pakam menyelenggarakan fungsi:
a. Pengumpulan, pencarian dan pengolahan data, pengamatan potensi perpajakan, penyajian informasi perpajakan, penetapan dan penerbitan produk hukum
perpajakan b. Pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan, penerimaanpengolahan
Surat Pemberitahuan, dan penerimaan surat lainnya. c. Penyuluhan perpajakan
d. Penatausahaan piutang pajak dan pelaksanaan penagihan pajak e. pelaksanaan pemeriksaan pajak
f. pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan Wajib Pajak
g. Pelaksanaan konsultasi perpajakan h. Pelaksanaan intensifikasi dan ekstensifikasi
i. Pelaksanaan administrasi KPP
D. Gambaran Pegawai Karyawan Anggota Personil
Seksi Pengolahan Data Dan Informasi
Parlagutan Simatupang
060065045 Kepala KPP Pratama Lubuk pakam
Faisal Fatahillah
Seksi Pelayanan Elizabeth Martha Uli
060084635 19 pegawai
Seksi Penagihan Marihot pahala
Siahaan O60083268
4 Pegawai
Seksi Pengawasan dan konsultasi I
Listyanto Budi Prasojo
060078334 Seksi pengawasan
dan konsultasi II Lenny Sarah S
060089378 12 Pegawai
Seksi Pengawasan dan Konsultasi IV
Charles Napitupulu 060069784
Seksi Pengwasan dan Konsultasi III
Rudi hartono Tarigan
060089088
Seksi Pemeriksaan Tabah Wolmen
Silalahi 060091560
Subbagian Umum dan Kepatuhan
Internal Pejabat tidak ada
9 P i
Seksi Ekstenfikasi dan Penyuluhan
Resti Magdalena Sinaga
Pegawai Fungsional
9 Pegawai
BAB III
GAMBARAN DATA PRAKTEK A. Barang-Barang yang Termasuk Penyitaan dan Pengecualiannya
1.Barang-barang penanggung pajak yang dapat disita
Penyitaan ini diatur dalam Undang-Undang Nomor.19 Tahun 1997 pasal 14 ayat 1,2 dan 3, sebagai berikut: Penyitaan dapat dilakukan terhadap milik
penanggungpajak yang berada ditempat tinggal, tempat usaha, tempat kedudukan atau ditempatlain, termasuk yang penguasaannya berada ditangan pihak lain atau yang
dibebani dengan hak penanggung pajak jaminan pelunasan utang tertentu berupa : 1.1 Barang bergerak termasuk mobil, perhiasan, uang tunai dan deposito berjangka,
tabungan, saldo, rekening Koran, giro atau bentuk lainnya yang dipersamakan dengan itu, obligasi, saham atau surat berharga lainnya, piutang dan penyertaan
modal pada perusahaan lainnya. 1.2 Barang tidak bergerak termasuk tanah, bangunan dan kapal, penyitaan
sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dilaksanakan sampai dengan nilai barang yang disita diperkirakan cukup melunasi utang pajak dan biaya penagihan.
2. Barang bergerak yang dapat disita
Perincian mengenai barang bergerak yang dapat disita adalah sebagai berikut : 2.1 Semua barang bergerak yang ada dirumah penanggung pajak seperti:
• Perkakas rumah tangga lemari,meja,kursi dan sebagainya
• Barang-barang mewahtv,lemari es,tape recorder,kompor gas
• Barang-barang perhiasankalung,cincin,gelang dari emas,berlian dan batu
permata lainnya •
Uang tunaisurat-surat berharga •
Kendaraanmobil,sepeda motor,sepeda dan sebagainya •
Lain-lainnyajam dinding,lukisan,radio dan sebagainya
3.Barang-barang yang dikecualikan dari penyitaan:
Barang-barang yang dikecualikan menurut ketentuan pasal 15 ayat 1 Undang-undang Nomor.19 tahun 2000, adalah sebagai berikut :
3.1 Pakaian dan tempat tidur beserta perlengkapannya yang dilakukan oleh penanggung pajak dan keluarga yang menjadi tanggungan.
3.2 Persediaan makanan dan minuman untuk keperluan satu bulan beserta peralatan memasak yang berada dirumah.
3.3 Perlengkapan penanggung pajak yang bersifat dinas. d. Buku-buku yang berhubungan dengan jabatan atau pekerjaan penanggung pajak dan alat-alat yang
digunakan untuk pendidikan,kebudayaan dankeilmuan. 3.4 Peralatan dalam keadaan jalan yang memiliki kegunaan untuk melaksanakan
pekerjaan atau usaha sehari-hari dengan jumlah seluruhnya tidak melebihi Rp 20.000.000Sepuluh juta rupiah
3.5 Peralatan penyandang cacat yang digunakan oleh penanggung pajak dan keluarga
B. Tugas dan Fungsi Juru Sita Pajak
Pelaksanaan penyitaan dan penyanderaan terhadap barang-barang wajib pajakpenanggung pajak untuk melunasi utang pajak hanya dapat dilakukan oleh
jurusita pajak. Pejabat yang ditunjuk oleh Direktorat Jenderal Pajak Republik Indonesia Dalam Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000, menyebutkan bahwa
Jurusita Pajak adalah Pelaksana tindakan penagihan pajak yang meliputi penagihan pajak seketika dan sekaligus, pemberitahuan surat paksa, penyitaan dan penyan
deraan. Adapun tugas Jurusita Pajak sebagaimana tercantum dalam Undang-
UndangNomor 19 Tahun 2000,adalah : “Pasal 5, Jurusita bertugas :
1. Melaksanakan surat perintah penagihan seketika dan sekaligus 2. Memberitahukan surat paksa
3. Melaksanakan penyitaan atas barang-barang penanggung pajak berdasarkan surat perintah melaksanakan penyitaan, dan
4. Melaksanakan penyanderaa berdasarkan surat perintah penyanderaan”. Petugas pajak dalam melaksanakan tugasnya harus dilengkapi dengan kartu tanda
pengenal Juru sita Pajak dan Salinan Berita Acara Pelaksanaan Sita dan Harus diperlihatkan kepada Penanggung Pajak, Jurusita Pajak dapat meminta bantuan
kepada kepolisian unuk barang bergerak yang kepemilikannya terdaftar. Badan Pertahanan Nasional, untuk tanah yang kepemilikannya sudah terdaftar Pemerintah
Daerah dan Pengadilan setempat, untuk tanah yang kepemilikannya belum
tardaftar,Direktorat Jenderal Pajak Perhubungan Laut untuk Kapal, Bank atau pihak lain.
Dalam melaksanakan penyitaan, jurusita pajak berwenang memasuki dan memeriksa semua ruangan termasuk membuka lemari, laci dan tempat lain untuk
menemukan objek sita ditempat usaha, ditempat kedudukan atau ditempat tinggal penanggung pajak, atau ditempat lain yang diduga sebagai tempat penyimpanan objek
sita, Jurusita Pajak dalam melaksanakan tugasnya diwilayah kerja pejabat yang mengangkatnya, kecuali ditetapkan lain dengan Keputusan Menteri dan Keputusan
Kepala Daerah. C.Prosedur Penyitaan Oleh Juru Sita Pajak
Sebelum melaksanakan penyitaan, Jurusita Pajak diharuskan telah memenuhi
kriteria atau syarat-syarat yang dipenuhi untuk menjadi Jurusita sebagaimana tertuang
dalam Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor.562KMK.042000 :
1. Berijazah serendah-rendanya Sekolah Menengah Umum atau yang setingkat dengan itu ;
2. Berpangkat serendah-rendahnya pengatur mudaGolongan IIa ; 3. Berbadan sehat
4. Lulus pendidikan dan latihan juru sita pajak 5. Jujur dan bertanggung jawab dan penuh pengabdian
Sebelum mendapatkan jabatannya, Jurusita Pajak diambil sumpah atau janji menurut agama dan kepercayaannya oleh pejabat yang berbunyi sebagai berikut
;“Saya bersumpahberjanji dengan sungguh-sungguh bahwa saya, untuk memangku jabatan saya ini,langsung atau tidaklangsung,dengan menggunakan nama atau cara
apapun juga,tidak memberikan atau menjanjikan barang sesuatu kepada siapa pun juga”.
“Saya bersumpahberjanji bahwa saya, untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatan saya ini, tidak sekali-kali akan menerima langsung atau tidak
langsung dari siapapun juga sesuatu janji atau pemberian” “Saya bersumpahberjanji bahwa saya akan setia dan akan mempertahankan serta
mengamalkan pancasila sebagai dasar dan ideologi negara, Undang-undang Dasar1945, dan segala Undang-undang serta peraturan lain yang berlaku bagi Negara
Republik Indonesia” “Saya bersumpahberjanji bahwa saya senantiasa akan menjalankan jabatan
sayaini dengan jujur, seksama dan dengan tidak membeda-bedakan orang dalammelaksanakan kewajiban saya dan akan berlaku sebaik-baiknya dan seadil-
adilnya seperti layaknya bagi seorang Jurusita Pajak yang berbudi baik dan jujur menegakkan hukum dan keadilan.”
Juru sita Pajak dalam melaksanakan tugasnya harus dilengkapi dengan kartu tanda pengenal jurusita pajak dan memperlihatkan kepada penanggung pajak.Juru sita
pajak mempunyai wewenang yang di atur di pasal 5 ayat3,adapun wewenang jurusita pajak adalah
a. Juru sita pajak dapat meminta bantuan kepada polisi, kejaksaan, departemen yang membidangi hukum dan perundang-undangan, pemerintah daerah setempat, badan
pertahanan nasional, Direktorat Jenderal Perhubungan Laut, Pengadilan Negeri, Bank atau pihak lain .
b. jurusita Pajak berwenang memasuki dan memeriksa semua ruangan termasuk membuka lemari,laci dan tempat lain untuk menemukan objek sita ditempat usaha,
ditempat kedudukan atau tempat tinggal penanggung pajak atau ditempat lain yang diduga sebagai tempat penyimpanan objek sita pajak.
Juru sita pajak dalam menjalankan tugasnya diwilayah kerja pejabat yang mengangkatnya kecuali ditetapkan lain dengan keputusan Menteri atau keputusan
Kepala Daerah. Sewaktu-waktu jurusita pajak dapat diberhentikan sesuai dengan kapasitas
dirinya apabila: a. Meninggal dunia
b. Pensiun c. Karena alih tugas atau keperluan dinas lainnya
d.Lalai atau tidak cakap dalam menjalankan tugasnya e. Melakukan perbuatan tercela
f. Melanggar sumpah atau janji jurusita pajak atau g. Sakit jasmani atau rohani terus menerus
Dalam pelaksanaan penyitan terhadap barang-barang yang akan disita, ada beberapa hal yang harus diperhatikan oleh jurusita pajak seperti halnya penyitaan
terhadap perhiasan emas permata dan sejenisnya yang dilakukan sebagai berikut: membuat rincian tentang jenis, jumlah dan harga perhiasan yang disita dalam surat
dan daftar yang merupakan acara pelaksanaan sita yang sebelumnya telah membuat berita acara pelaksanaan sita.
D. Pelaksanaan Penyitaan Terhadap barang-barang sitaan
Penyitaan terhadap uang tunai termasuk mata uang asing dapat dilaksanakan dengan menghitung terlebih dahulu uang tunai yang disita dan membuat rinciannya
dalam suatu daftar yang merupakan laporan berita acara pelaksanaan sita dan menyimpan uang tunai yang disita dalam tempat penyimpan yang selanjutnya
ditempati dengan segel sita dan kemudian kepada penanggung pajak atau menitipkannya kepada bank.
Lain halnya penyitaan terhadap kekayaan penanggung pajak yang disimpan di bank berupa deposito jangka panjang, tabungan saldo rekening koran, giro, atau
bentuk lainnya yang dipersamakan dengan itu dilaksanakan, dengan cara pejabat menunjukan permintaan pemblokiran kepada bank disertai dengan penyimpanan
salinan surat paksa dan surat penyitaan. Perintah melaksanakan penyitaan, bank wajib memblokir seketika, setelah menerima pemblokiran dari pejabat dan membuat berita
acara pemblokiran serta menyampaikan salinan kepada pejabat dan menanggung pajak juru sita pajak setelah menerima berita acara pemblokiran dari bank,
memerintah penanggung pajak untuk memerintahkan bank agar memberitahukan saldo kekayaan yang tersimpan pada bank tersebut kepada juru sita pajak . Dalam hal
penanggung pajak tidak memberikan kuasa kepada bank . Pejabat meminta kepada gubernur bank indonesia melalui menteri keuangan untuk memerintah bank ,
memberitahukan saldo kekayaan penanggung pajak yang tersimpan pada bank dimaksud kepada pejabat . Setelah saldo kekayaan yang tersimpan pada bank
diketahui , juru sita pajak melaksanakan penyitaan dan membuat berita acara pelaksanaan sita kepada penanggung pajak dari bank yang bersangkutan .
Pejabat dapat mengajukan pencabutan pemblokiran kepada bank setelah penanggung pajak melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak terhadap
kekayaan penanggung pajak setelah dikurangi dengan jumlah yang disita apabila utang pajak dan biaya penagihan pajak tidak dilunasi oleh penanggung pajak
sekalipun telah dilakukan pemblokiran dalam hal jumlah yang memblokir lebih besar dari jumlah yang disita maka atas sisa lebih besar tersebut diajukan permintaan
pencabutan pemblokiran oleh pejabat kepada bank. Apabila dalam jangka waktu 14 empat belas hari sejak penyitaan penanggung
pajak tidak melunasi utang pajak dan biaya penagihan, pejabat segera meminta kepada pemimpin bank untuk memindahkan bukuan harta kekayaan penanggung
pajak yang tersimpan pada bank ke kas Negara atas kas daerah sejumlah yang tercantum dalam berita acara pelaksanaan sita.Sebelum jangka waktu 14 hari
sebagaimana dimaksud dalam uraian diatas, penanggung pajak dapat mengajukan permohonan kepada pejabat untuk menggunakan barang sitaan yang dimaksud untuk
melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak . Pencabutan sita dilaksanakan oleh juru sita pajak berdasarkan surat pencabutan sita yang diterbitkan oleh pejabat dan
tembusannya disampaikan kepada pimpinan bank yang bersangkutan Sedangkan penyitaan terhadap surat berharga berupa obligasi saham, dan sejenisnya yang
diperdagangkan dibursa efek dapat dilaksanakan dalam memblokir rekening efek dilakukan berdasarkan permintaan tertulis dari Direktorat Jendral Pajakatas pejabat
yang ditunjukan oleh ketua Badan Pengawas Pasar Modal BAPEDAM dengan menyebutkan nama pemegang rekening atau nomor pemegang rekening sebagai
penaggung pajak, sebab dan alasan perlunya pemblokiran tersebut dilakukan. Berdasarkan permintaan Direktorat Jendral Pajak atau pejabat yang ditunjuknya
sebagaimana dimaksud, ketua badan pengawas pasar modal ka.BAPEDAM dapat menyampaikan perintah tertulis kepada custodian untuk melakukan pemblokiran
terhadap rekening efek penanggung pajak.Dalam hal permintaan pemblokiran rekening tersebut disertai dengan permintaan keterangan tentang rekening efek pada
custodian, maka permintaan tertulis dari direktorat jendralpajak dan salinannya disampaikan kepada ketua badan pengawas pasar modal dan pemegang rekening
sebagai penanggung pajak, selambat-lambatnya 2 dua hari kerja setelah pemblokiran dan keterangan tersebut dilakukan. Juru sita pajak dapat melaksanakan
penyitaan atas efek dan atau dana dalam rekening efek pada custodian segera setelah menerima berita acara pemblokiran dan berita acara pemberian keterangan. Juru sita
pajak dalam melakukan penyitaan harus membuat berita acara pelaksanaan sita yang ditanda tangani oleh juru sita penanggung pajak dan saksi-saksi .
Apabila penanggung pajak tidak hadir, berita acara pelaksanaan sita bias ditanda tangani oleh saksi-saksi kemudian berita acara pelaksanaan sita disampaikan
kepada penanggung pajak dan salinannya disampaikan ketua badan pengawasan pasar modal dan custodian. Pejabat dapat mengajukan permintaan pencabutan pemblokiran
terhadap rekening efek penanggung pajak kepada custodian, setelah penanggung pajak melunasi utang pajak, dan biaya penagihan pajak setelah dikurangi dengan
jumlah yang disita, apabila utang pajak dan biaya penagihan pajak tidak dilunasi oleh penanggung pajak sekalipun telah dilakukan pemblokiran efek dapat yang
diperdagangkan dibursa yang telah disita, dijual di bursa melalui perantara pedagang efek anggota bursa atas permintaan pejabat.
Penyitaan terhadap surat berharga obligasi, saham, dan sejenisnya yang tidak diperdagangkan di bursa efek dilaksanakan dengan cara melakukan infentarisasi dan
membuat rincian tentang jenis, jumlah dan nilai minimal atau perkiraan nilailainya dari surat berharga yang disita dalam suatu daftar yang merupakan lampiran
pelakasanaan sita yang sebelumnya telah membuat berita acara pelaksanaan sita yang kemudian membuat berita acara pengalihan hak surat berharga atas nama penanggung
pajak pada pejabat. Penyitaan terhadap barang yang telah disita oleh kejaksaan atau kepolisian
sebagai barang bukti dalam kasus pidana, baru dapat dilaksanakan setelah barang bukti tersebut dikembalikan penanggung pajak. Penyitaan terhadap barang milik
penanggung pajak dilaksanakan dengan jumlah nilai barang yang diperkirakan cukup untuk melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak .
Penyitaan tambahan dapat dilakukan apabila nilai barang yang dimaksud nilainya tidak cukup untuk melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak, hasil
lelang barang telah disita tidak cukup untuk melunasi biaya utang penagihan dan utang pajak sebagai mana yang telah diuraikan sebelumnya.
1. Pelaksanaan Penyegelan
Penanggung pajak dapat melunasi utang pajak biaya yang timbul dalam rangka penagihan pajak selama barang yang telah disita belum dijual, digunakan, atau
dipindah bukukan. Atas barang yang disita dapat ditempeli atau diberi segel sita.Penempelan segel
sita dilaksanakan dengan memperhatikan jenis, sifat dan bentuk barang sitaan.Segel sita sekurang-kurangnya memuat “disita”.NOMOR dan TANGGAL BERITA
ACARA PELAKSANAAN SITA .
Larangan untuk memindah tangankan,memindahkan hak, meminjamkan, merusak barang yang disita.
Apabila utang pajak dan atau biaya penanggung pajak tidak dilunasi setelah penyitaan pajak.Pejabat berwenang melakukan penjualan secara lelang maupun
menggunakan atau memindah bukukan barang yang telah disita untuk pelunasan utang pajak dan atau biaya penagihan pajak dimaksud. Penjualan secara lelang
melalui kantor lelang dan dilaksanakan paling cepat sesudah jangka waktu 14 hari terhitung sejak penyitaan. Apabila hasil lelang telah mencapai jumlah yang cukup
untuk melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak, maka pelaksanaan lelang dihentikan dan sisa barang dan kelebihan hasil lelang dikembalikan oleh pejabat
kepada penanggung pajak paling lambat 3 tiga hari setelah dilaksanakannya lelang . Besarnya biaya penagihan pajak adalah Rp.50.000,00 untuk setiap pelaksanaan
perintah melaksanakan penyitaan .
2. Pencabutan Sita
Surat pencabutan sita sekaligus berfungsi sebagai pencabutan berita acara pelaksanaan sita disampaikan oleh juru sita pajak kepada penanggung pajak
daninstansi yang terkait, diikuti dengan pengembalian penguasaan barang yang disitakepada penanggung pajak.
Pencabutan sita dilaksanakan apabila penanggung pajak telah melunasi pajak penagihan pajak dan utang pajak atau berdasarkan putusan pengadilan atau
bersadasarkan badan peradilan pajak atau ditetapkan lain oleh menteri keuangan atau kepala daerah tingkat I dan kepala daerah tingkat II.
Pencabutan sita dapat dilakukan terhadap : a. Deposito berjangka, tabungan, saldo rekening koran, giro, atau yang disamakan
dengan itu dilaksanakan dengan menyampaikan surat pencabutan sita kepada penanggung pajak dan tembusannya disampaikan kepada ban kyang bersangkutan.
b. Surat berharga berupa, obligasi, saham atau sejenisnya baik yang diperdagangkan maupun
yang tidak diperdagangkan dibursa efekdilaksanakan dengan menyampaikan surat pencabutan sita kepada penanggung pajak dan tembusannya
disampaikan kepada pihak terkait yang sekaligus berfungsi sebagai pembatalan berita acara pengalihan hak atas suratberharga tersebut.
c. Piutang dilaksanakan dengan menyampaikan surat pencabutan sita kepada penanggung pajak dan tembusannya disampaikan kepada pihak yang berutang
sekaligus berfungsi sebagai pembatalan berita acara persetujuan pengalihan hak atas menagih piutang .
d. Penyertaan modal pada perusahaan lain dilaksanakan dengan menyampaikan surat pencabutan sita kepada penanggung pajak dan tembusannya disampaikan kepada
pihak terkait serta membuat akte pembatalan penagihan hak. 3. Pelaksanaan Penyanderaan
Dalam hal penyanderaan hanya dapat dilakukan terhadap penanggung pajak selain dari pada barang-barang milik penanggung pajak yang tidak melunasi utang
pajak setelah lewat jangka waktu 14 hari terhitung sejak tanggal surat paksa diberitahukan kepada penanggung pajak. Penyandraan hanya dapat dilakukan
terhadap penangung pajak yang : a. Mempunyai hutang pajak sekurang-kurangnya Rp.100.000.000,00 yang meliputi
seluruh jenis pajak dan tahun pajak. Jumlah tersebut merupakan syarat kuantitatif dan sekaligus menunjukan bahwa penyandraan tidak ditujukan kepada
penanggung pajak yang berpenghasilan kecil. b. Diragukan itikad baiknya dalam melunasi utang pajak. Selain syarat kuantitatif
seperti yang diatur, juga ditentukan syarat kualitatif yaitu penanggung pajak diragukan itikad baiknya untuk melunasi utang pajaknya,misalnya penanggung
pajak diduga menyembunyikan harta kekayaannya sehingga tidak ada atau tidak
cukup barang yang disita untuk jaminan pelunasan utang pajak, atau terdapat dugaan yang kuat bahwa penanggung pajak akan melarikan diri .
Penyanderaan terhadapat penanggung pajak sebagimana dimaksud dalam uraian diatas dilaksanakan berdasarkan surat perintah yang diterbitkan oleh pejabat
setelah memperoleh izin tertulis dari menteri keuangan untuk penagihan pajak pusatatau dari gubernur untuk penagihan pajak daerah. Permohonan izin
penyanderaan diajukan oleh pejabat atau atasan pejabat kepada menteri keuangan untuk penagihan pajak pusat atau kepada gubernur untuk penagihan pajak
daerah.Namun dalam hal pejabat berhalangan dan penggantian pejabat tersebut belum ditunjukan maka atasan pejabat dapat mengajukan permohonan izin penyanderaan.
Permohonan izin penyanderaan memuat sekurang-kurangnya identitas penanggung pajak yang akan disandera, jumlah utang pajak yang belum dilunasi, tindakan
penagihan pajak yangtelah dilaksanakan dan uraian tentang adanya petunjuk bahwa penanggung pajak diragukan itikad baik dalam pelunasan utang pajak.
Surat perintah penyanderaan diterbitkan oleh pejabat seketika setelah diterimanya izin tertulis dari meteri keuangan untuk penagihan pajak pusat atau dari
gubernur untuk penagihan pajak daerah.Surat perintah penyanderaan memuat sekurang-kurangnya identitas penanggung pajak, alasan penyaderaan, izin
penyanderaan, lama penyanderaan, dan tempat penyanderaan. Penanggung pajak yang disandera ditempatkan ditempat tertentu sebagai
tempat penyanderaan, jika melakukan penyaderaan terhadap penanggung pajak dengan syarat-syarat sebagai berikut : tertutup dan terasing dari
masyarakat,mempunyai fasilitas terbatas dan mempunyai sistem pengamatan dan pengawasan yang memadai. Sebelum tempat penyanderaan sebagaimana dimaksud
dibentuk,penanggung pajak yang disandera dititipkan dirumah tahanan Negara dan terpisah dari tahanan lain kemudian lebih lanjut penyanderaan penanggung pajak
sebagaimanayang dimaksud ditetapkan oleh menteri keuangan dan menteri kehakiman dan hakazasi manusia . Ketentuan yang akan ditetapkan dalam keputusan
bersama menteri keuangan dan menteri kehakiman dan hak azasi manusia, antara lain mengenai :
• Prosedur penitipan penanggung pajak yang disandera dirumah
tahananNegara. •
Tanggung jawab atas penanggung pajak yang disandera selama dalam penyanderaan.
• Izin kunjungan dari keluarga, pengacara dan sahabat.
• Kriteria pelayanan kesehatan dan makanan yang layak.
• Tata tertib yang dilakukan terhadap penanggung pajak yang disandera.
Jangka waktu penyaderaan selambat-lambatnya 6 enam bulan terhitung sejak penanggung pajak ditetapkan dalam tempat penyanderaan dan dapat diperpanjang
untuk paling lama 6 bulan izin perpanjangan jangka waktu penyanderaan dapat sekaligus diberikan oleh yang berwenang pada waktu memberikan izin penyaderaan.
Dalam izin perpanjangan penyanderaan sekaligus diberikan maka tidak diperlukan suatu izin baru.Ketentuan jangka waktu maksimum penyanderaan tidak berlaku
dalam hal penyanderaan melarikan diri penentuan lamanya penyaderaan didasarkan pada perhitungan besarnya utang pajak, besarnya jumlah harta yang disembunyikan
dan dihubungkan dengan itikad tidak baik dengan penanggung pajak untuk melunasi utang pajaknya .
Juru sita pajak harus menyampaikan surat sita penyaderaan langsung kepada penanggung pajak dan salinannya disampaikan kepada kepala setempat
penyanderaan. Dalam hal penanggung pajak yang akan disandera tidak dapat ditemukan juru sita pejabat atasan dapat meminta bantuan kepada kepolisian atau
kejaksaan untuk menghadirkan penanggung pajak yang tidak dapat ditemui tersebut,termasuk dalam pengertian menghadirkan penanggung pajak untuk
mencari,menangkap dan membawa penanggung pajak ketempat pejabat untuk selanjutnya diserahkan kepada kepada tempat penyanderaan.
Penyanderaan mulai dilaksanakan pada saat surat perintah penyanderaan diterima penanggung pajak yang bersangkutan . Penyanderaan tidak boleh dilaksanakan dalam
hal penanggung pajak sedang beribadah, sedang mengikuti sidang resmi, atau sedang mengikuti pemilihan umum.Penyanderaan dilaksanakan oleh jurusita pajak yang
disaksikan oleh dua orang penduduk Indonesia yang telah dewasa,dikenal oleh juru sita pajak dapat meminta kepolisian atau kepada jaksa.Dalam hal ini juru sita
menemui kesulitan ataupun karena alasan keamanan dan keselamatan jurusita pajak dan saksi-saksi maka juru sita pajak dapat meminta kepada kepolisian untuk
melaksanakan penyanderaan.Juru sita pajak ditempat ditempat penyanderaan,berita acara penyanderaan ditanda tangani oleh juru sita pajak, kepala tempat penyanderaan
dan saksi-saksi. Berita acara penyanderaan merupakan syarat utama sahnya penyanderaan yang berfungsi sebagai berita acara penyanderaan paling sedikit
memuat nomor dan tanggal surat perintah penyanderaan. Izin tertulis menteri keuangan atau kepala daerah tingkat I gubernur identitas jurusita pajak yang
disandera, tempat penyanderaan, lamanya penyanderaan, identitas penyanderaan,salinan berita acara penyanderaan disampaikan kepada kepala tempat
penyanderaan.Penanggung pajak dan kepada daerah tingkat II bupati. Biaya penyanderaan dibebankan kepada penanggung pajak yang disanderadan
diperhitungkan sebagai biaya penanggung pajak. Termasuk dalam biaya penyanderaan antara lain, biaya hidup selama dalam penyanderaan dalam rumah
tahanan Negara. Biaya penyanderaan merupalan salah satu biaya penagihan yang harus ditanggung oleh penanggung pajak yang disandera.Selama dalam penyanderaan
penanggung pajak berhak untuk melakukan ibadah ditempat penyanderaan sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-masing.Memperoleh pelayanan kesehatan
yang layak sesuai dengan ketentuan yang berlaku,mendapat makanan yang layak, termasuk kiriman dari keluarga.Menyampaikan keluhan tentang perlakuan petugas,
memperoleh bahan bacaan dan informasi lainnya atas baiaya penanggung pajak yang di sandera, serta menerima kunjungan darikeluarga, pengacara, sahabat, dokter
pribadi atas biaya sendiri, rohaniawan.
4. Pencabutan Penyanderaan
Penanggung pajak yang disandera dilepas jika telah memenuhi persyaratan,apabila utang pajak dan biaya penagihan pajak telah dibayar lunas,
jangka waktu yang ditetapkan dalam surat perintah penyanderaan telah dipenuhi, berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap atau
berdasarkan pertimbangan tertentu dan menteri keuangan atau gubernur. Menteri keuangan atau gubernur dimaksud adalah antara lain penanggung
pajak mengatakan melunasi utang pajaknya, tetapi berdasarkan buku yang disampaikan, tidak melaksanakan pelunasan utang pajak tersebut tanpa meninggalkan
tempat penyanderaan, atau dalam hal penanggung pajak menderita sakit berat sehingga memerlukan perawatan dalam jangka waktu yang lama diluar tempat
penyanderaan . Serta memberitahukan secara tertulis kepada kepala daerah ditempat wilayah penyanderaan dilakukan dan sebaliknya kepala daerah wilayah
dilaksanakannya penyanderaan segera memberitahukan secara tertulis kepada pejabat apabila penanggung pajak telah dilepas dari penyanderaan .
Penanggung pajak yang melarikan diri dari tempat penyanderaan dalam masa penyanderaan, disandera kembali berdasarkan surat perintah penyanderaan dahulu
diterbitkan terhadapnya masa penyanderaan kembali adalah sama dengan masa penyanderaan menurut surat perintah penyanderaan dahulu diterbitkan terhadapnya
dengan memperhitungkan masa penyanderaan yang telah dijalani sebelumnya penanggung pajak melarikan diri. Penyanderaan tetap dapat dilaksanakan
penanggung pajak yang talah dilakukan pencegahan penyanderaan. Penanggung pajak yang telah disandera dapat melakukan gugatan terhadap
pelaksanaan penyanderaan hanya kepada pengadilan negeri.Gugatan penanggung pajak tidak dapat diajukan setelah masa penyanderaan berakhir.
Dalam pelaksanaan rehabilitasi nama baik penanggung pajak pemberian ganti rugi atas pelaksanaan penyanderaan atas penanggung pajak, hanya dapat dilakukan dalam
hal gugatan penangung pajak yang dikabulkan oleh pengadilan dan putusan pengadilan tersebut telah memperoleh kekuatan hukum tetap .
Permohonan rehabilitasi, nama baik dan ganti rugi terhadap penanggung pajak, dapat diajukan kepada pejabat yang menerbitkan surat perintah penyanderaan .
Rehabilitasi nama baik dilaksanakan oleh pejabat dalam bentuk satu kali pengumuman pada media cetak harian yang berskala nasional dengan ukuran yang
memadai,yang dilaksanakan paling lambat 30 hari sejak diterimanya permohonan penanggung pajak . Besarnya ganti rugi yang diberikan kepada pejabat kepada
penanggung pajak adalah Rp.100.000,00 setiap hari selama masa penyanderaan yang telah dijalaninya. Ganti rugi diberikan paling lambat 30 hari sejak diterimanya
permohonanan penanggung pajak .
5. Ketentuan pidana lainnya Penanggung pajak dilarang :
a. Memindahkan, meminjamkan, menyembunyikan, menghilangkan, ataumerusak barang yang disita.
b. Membebani barang tidak bergerak yang telah disita dengan hak tanggungan untuk pelunasan utang tertentu.
c. Membebani barang bergerak yang telah disita atau digunakan untuk pelunasan utang tertentu.
d. Merusak, mencabut atau menghilangkan segel sita atau salinan berita acara pelaksanaan sita dan ditempel pada barang sitaan.
Ketentuan pidana yang dapat diberikan sanksi, apabila penanggung pajak yang memindahkan hak, menyembunyikan, menghilangkan atau merusak barang yang
telah disita dipidana dengan pidana penjara paling singkat enam bulan dan paling lama empat tahun dan denda paling sedikit Rp.150.000,00 dan paling banyak
Rp.12.000.000,00 dua belas juta rupiah, dan apabila pihak-pihak yang diberi tugas untuk mengalihkan atau menjual barang sitaan sesuai undang-undang PPSP pasal 25
ayat 3 huruf b,c,d,e tidak melaksanakan kewajibannya dipidana dengan pidana penjara paling singkat satu minggu dan paling lama empat bulan dua minggu dan
denda paling sedikit Rp.500.000,00 lima ratus ribu dan paling banyak Rp.10.000.000,00 sepuluh juta .
Setiap orang yang dengan sengaja tidak menuruti perintah atau permintaan yang dilakukan menurut undang-undang atau dengan sengaja mencegah,menghalang-
halangi, atau mengagalkan tindakan dalam melaksanakan ketentuan undang-undang yang dilakukan oleh jurusita pajak, dengan pidana penjara paling singkat satu minggu
dan paling lama empat bulan 2 minggu dan denda paling sedikit Rp.500.000,00 lima ratus ribu dan paling banyak Rp.10.000.000,00 sepuluh juta.
BAB III GAMBARAN DATA PRAKTEK
A. Barang-Barang yang Termasuk Penyitaan dan Pengecualiannya 1.Barang-barang penanggung pajak yang dapat disita
Penyitaan ini diatur dalam Undang-Undang Nomor.19 Tahun 1997 pasal 14 ayat 1,2 dan 3, sebagai berikut: Penyitaan dapat dilakukan terhadap milik
penanggungpajak yang berada ditempat tinggal, tempat usaha, tempat kedudukan atau ditempatlain, termasuk yang penguasaannya berada ditangan pihak lain atau yang
dibebani dengan hak penanggung pajak jaminan pelunasan utang tertentu berupa : 1.1 Barang bergerak termasuk mobil, perhiasan, uang tunai dan deposito berjangka,
tabungan, saldo, rekening Koran, giro atau bentuk lainnya yang dipersamakan dengan itu, obligasi, saham atau surat berharga lainnya, piutang dan penyertaan
modal pada perusahaan lainnya. 1.2 Barang tidak bergerak termasuk tanah, bangunan dan kapal, penyitaan
sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dilaksanakan sampai dengan nilai barang yang disita diperkirakan cukup melunasi utang pajak dan biaya penagihan.
2. Barang bergerak yang dapat disita
Perincian mengenai barang bergerak yang dapat disita adalah sebagai berikut : 2.1 Semua barang bergerak yang ada dirumah penanggung pajak seperti:
• Perkakas rumah tangga lemari,meja,kursi dan sebagainya
• Barang-barang mewahtv,lemari es,tape recorder,kompor gas
• Barang-barang perhiasankalung,cincin,gelang dari emas,berlian dan batu
permata lainnya •
Uang tunaisurat-surat berharga •
Kendaraanmobil,sepeda motor,sepeda dan sebagainya •
Lain-lainnyajam dinding,lukisan,radio dan sebagainya
3.Barang-barang yang dikecualikan dari penyitaan:
Barang-barang yang dikecualikan menurut ketentuan pasal 15 ayat 1 Undang-undang Nomor.19 tahun 2000, adalah sebagai berikut :
3.1 Pakaian dan tempat tidur beserta perlengkapannya yang dilakukan oleh penanggung pajak dan keluarga yang menjadi tanggungan.
3.2 Persediaan makanan dan minuman untuk keperluan satu bulan beserta peralatan memasak yang berada dirumah.
3.3 Perlengkapan penanggung pajak yang bersifat dinas. d. Buku-buku yang berhubungan dengan jabatan atau pekerjaan penanggung pajak dan alat-alat yang
digunakan untuk pendidikan,kebudayaan dankeilmuan. 3.4 Peralatan dalam keadaan jalan yang memiliki kegunaan untuk melaksanakan
pekerjaan atau usaha sehari-hari dengan jumlah seluruhnya tidak melebihi Rp 20.000.000Sepuluh juta rupiah
3.5 Peralatan penyandang cacat yang digunakan oleh penanggung pajak dan keluarga
B. Tugas dan Fungsi Juru Sita Pajak
Pelaksanaan penyitaan dan penyanderaan terhadap barang-barang wajib pajakpenanggung pajak untuk melunasi utang pajak hanya dapat dilakukan oleh
jurusita pajak. Pejabat yang ditunjuk oleh Direktorat Jenderal Pajak Republik Indonesia Dalam Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000, menyebutkan bahwa
Jurusita Pajak adalah Pelaksana tindakan penagihan pajak yang meliputi penagihan pajak seketika dan sekaligus, pemberitahuan surat paksa, penyitaan dan penyan
deraan. Adapun tugas Jurusita Pajak sebagaimana tercantum dalam Undang-
UndangNomor 19 Tahun 2000,adalah : “Pasal 5, Jurusita bertugas :
1. Melaksanakan surat perintah penagihan seketika dan sekaligus 2. Memberitahukan surat paksa
3. Melaksanakan penyitaan atas barang-barang penanggung pajak berdasarkan surat perintah melaksanakan penyitaan, dan
4. Melaksanakan penyanderaa berdasarkan surat perintah penyanderaan”. Petugas pajak dalam melaksanakan tugasnya harus dilengkapi dengan kartu tanda
pengenal Juru sita Pajak dan Salinan Berita Acara Pelaksanaan Sita dan Harus diperlihatkan kepada Penanggung Pajak, Jurusita Pajak dapat meminta bantuan
kepada kepolisian unuk barang bergerak yang kepemilikannya terdaftar. Badan Pertahanan Nasional, untuk tanah yang kepemilikannya sudah terdaftar Pemerintah
Daerah dan Pengadilan setempat, untuk tanah yang kepemilikannya belum
tardaftar,Direktorat Jenderal Pajak Perhubungan Laut untuk Kapal, Bank atau pihak lain.
Dalam melaksanakan penyitaan, jurusita pajak berwenang memasuki dan memeriksa semua ruangan termasuk membuka lemari, laci dan tempat lain untuk
menemukan objek sita ditempat usaha, ditempat kedudukan atau ditempat tinggal penanggung pajak, atau ditempat lain yang diduga sebagai tempat penyimpanan objek
sita, Jurusita Pajak dalam melaksanakan tugasnya diwilayah kerja pejabat yang mengangkatnya, kecuali ditetapkan lain dengan Keputusan Menteri dan Keputusan
Kepala Daerah. C.Prosedur Penyitaan Oleh Juru Sita Pajak
Sebelum melaksanakan penyitaan, Jurusita Pajak diharuskan telah memenuhi
kriteria atau syarat-syarat yang dipenuhi untuk menjadi Jurusita sebagaimana tertuang
dalam Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor.562KMK.042000 :
1. Berijazah serendah-rendanya Sekolah Menengah Umum atau yang setingkat dengan itu ;
2. Berpangkat serendah-rendahnya pengatur mudaGolongan IIa ; 3. Berbadan sehat
4. Lulus pendidikan dan latihan juru sita pajak 5. Jujur dan bertanggung jawab dan penuh pengabdian
Sebelum mendapatkan jabatannya, Jurusita Pajak diambil sumpah atau janji menurut agama dan kepercayaannya oleh pejabat yang berbunyi sebagai berikut
;“Saya bersumpahberjanji dengan sungguh-sungguh bahwa saya, untuk memangku jabatan saya ini,langsung atau tidaklangsung,dengan menggunakan nama atau cara
apapun juga,tidak memberikan atau menjanjikan barang sesuatu kepada siapa pun juga”.
“Saya bersumpahberjanji bahwa saya, untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatan saya ini, tidak sekali-kali akan menerima langsung atau tidak
langsung dari siapapun juga sesuatu janji atau pemberian” “Saya bersumpahberjanji bahwa saya akan setia dan akan mempertahankan serta
mengamalkan pancasila sebagai dasar dan ideologi negara, Undang-undang Dasar1945, dan segala Undang-undang serta peraturan lain yang berlaku bagi Negara
Republik Indonesia” “Saya bersumpahberjanji bahwa saya senantiasa akan menjalankan jabatan
sayaini dengan jujur, seksama dan dengan tidak membeda-bedakan orang dalammelaksanakan kewajiban saya dan akan berlaku sebaik-baiknya dan seadil-
adilnya seperti layaknya bagi seorang Jurusita Pajak yang berbudi baik dan jujur menegakkan hukum dan keadilan.”
Juru sita Pajak dalam melaksanakan tugasnya harus dilengkapi dengan kartu tanda pengenal jurusita pajak dan memperlihatkan kepada penanggung pajak.Juru sita
pajak mempunyai wewenang yang di atur di pasal 5 ayat3,adapun wewenang jurusita pajak adalah Juru sita pajak dapat meminta bantuan kepada polisi, kejaksaan,
departemen yang membidangi hukum dan perundang-undangan, pemerintah daerah setempat, badan pertahanan nasional, Direktorat Jenderal Perhubungan Laut,
Pengadilan Negeri, Bank atau pihak lain . Dalam melakukan penyitaan jurusita Pajak berwenang memasuki dan
memeriksa semua ruangan termasuk membuka lemari,laci dan tempat lain untuk menemukan objek sita ditempat usaha, ditempat kedudukan atau tempat tinggal
penanggung pajak atau ditempat lain yang diduga sebagai tempat penyimpanan objek sita pajak. Juru sita pajak dalam menjalankan tugasnya diwilayah kerja pejabat yang
mengangkatnya kecuali ditetapkan lain dengan keputusan Menteri atau keputusan Kepala Daerah.
Sewaktu-waktu jurusita pajak dapat diberhentikan sesuai dengan kapasitas dirinya apabila:
a. Meninggal dunia b. Pensiun
c. Karena alih tugas atau keperluan dinas lainnya d.Lalai atau tidak cakap dalam menjalankan tugasnya
e. Melakukan perbuatan tercela f. Melanggar sumpah atau janji jurusita pajak atau
g. Sakit jasmani atau rohani terus menerus
Dalam pelaksanaan penyitan terhadap barang-barang yang akan disita, ada beberapa hal yang harus diperhatikan oleh jurusita pajak seperti halnya penyitaan
terhadap perhiasan emas permata dan sejenisnya yang dilakukan sebagai berikut: membuat rincian tentang jenis, jumlah dan harga perhiasan yang disita dalam surat
dan daftar yang merupakan acara pelaksanaan sita yang sebelumnya telah membuat berita acara pelaksanaan sita.
D. Pelaksanaan Penyitaan Terhadap barang-barang sitaan
Penyitaan terhadap uang tunai termasuk mata uang asing dapat dilaksanakan dengan menghitung terlebih dahulu uang tunai yang disita dan membuat rinciannya
dalam suatu daftar yang merupakan laporan berita acara pelaksanaan sita dan menyimpan uang tunai yang disita dalam tempat penyimpan yang selanjutnya
ditempati dengan segel sita dan kemudian kepada penanggung pajak atau menitipkannya kepada bank.
Lain halnya penyitaan terhadap kekayaan penanggung pajak yang disimpan di bank berupa deposito jangka panjang, tabungan saldo rekening koran, giro, atau
bentuk lainnya yang dipersamakan dengan itu dilaksanakan, dengan cara pejabat menunjukan permintaan pemblokiran kepada bank disertai dengan penyimpanan
salinan surat paksa dan surat penyitaan. Perintah melaksanakan penyitaan, bank wajib memblokir seketika, setelah menerima pemblokiran dari pejabat dan membuat berita
acara pemblokiran serta menyampaikan salinan kepada pejabat dan menanggung pajak juru sita pajak setelah menerima berita acara pemblokiran dari bank,
memerintah penanggung pajak untuk memerintahkan bank agar memberitahukan saldo kekayaan yang tersimpan pada bank tersebut kepada juru sita pajak . Dalam hal
penanggung pajak tidak memberikan kuasa kepada bank . Pejabat meminta kepada gubernur bank indonesia melalui menteri keuangan untuk memerintah bank ,
memberitahukan saldo kekayaan penanggung pajak yang tersimpan pada bank dimaksud kepada pejabat . Setelah saldo kekayaan yang tersimpan pada bank
diketahui , juru sita pajak melaksanakan penyitaan dan membuat berita acara pelaksanaan sita kepada penanggung pajak dari bank yang bersangkutan .
Pejabat dapat mengajukan pencabutan pemblokiran kepada bank setelah penanggung pajak melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak terhadap
kekayaan penanggung pajak setelah dikurangi dengan jumlah yang disita apabila utang pajak dan biaya penagihan pajak tidak dilunasi oleh penanggung pajak
sekalipun telah dilakukan pemblokiran dalam hal jumlah yang memblokir lebih besar dari jumlah yang disita maka atas sisa lebih besar tersebut diajukan permintaan
pencabutan pemblokiran oleh pejabat kepada bank. Apabila dalam jangka waktu 14 empat belas hari sejak penyitaan penanggung
pajak tidak melunasi utang pajak dan biaya penagihan, pejabat segera meminta kepada pemimpin bank untuk memindahkan bukuan harta kekayaan penanggung
pajak yang tersimpan pada bank ke kas Negara atas kas daerah sejumlah yang tercantum dalam berita acara pelaksanaan sita.Sebelum jangka waktu 14 hari
sebagaimana dimaksud dalam uraian diatas, penanggung pajak dapat mengajukan permohonan kepada pejabat untuk menggunakan barang sitaan yang dimaksud untuk
melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak . Pencabutan sita dilaksanakan oleh juru sita pajak berdasarkan surat pencabutan sita yang diterbitkan oleh pejabat dan
tembusannya disampaikan kepada pimpinan bank yang bersangkutan Sedangkan penyitaan terhadap surat berharga berupa obligasi saham, dan sejenisnya yang
diperdagangkan dibursa efek dapat dilaksanakan dalam memblokir rekening efek dilakukan berdasarkan permintaan tertulis dari Direktorat Jendral Pajakatas pejabat
yang ditunjukan oleh ketua Badan Pengawas Pasar Modal BAPEDAM dengan menyebutkan nama pemegang rekening atau nomor pemegang rekening sebagai
penaggung pajak, sebab dan alasan perlunya pemblokiran tersebut dilakukan. Berdasarkan permintaan Direktorat Jendral Pajak atau pejabat yang ditunjuknya
sebagaimana dimaksud, ketua badan pengawas pasar modal ka.BAPEDAM dapat menyampaikan perintah tertulis kepada custodian untuk melakukan pemblokiran
terhadap rekening efek penanggung pajak.Dalam hal permintaan pemblokiran rekening tersebut disertai dengan permintaan keterangan tentang rekening efek pada
custodian, maka permintaan tertulis dari direktorat jendralpajak dan salinannya disampaikan kepada ketua badan pengawas pasar modal dan pemegang rekening
sebagai penanggung pajak, selambat-lambatnya 2 dua hari kerja setelah pemblokiran dan keterangan tersebut dilakukan. Juru sita pajak dapat melaksanakan
penyitaan atas efek dan atau dana dalam rekening efek pada custodian segera setelah menerima berita acara pemblokiran dan berita acara pemberian keterangan. Juru sita
pajak dalam melakukan penyitaan harus membuat berita acara pelaksanaan sita yang ditanda tangani oleh juru sita penanggung pajak dan saksi-saksi .
Apabila penanggung pajak tidak hadir, berita acara pelaksanaan sita bias ditanda tangani oleh saksi-saksi kemudian berita acara pelaksanaan sita disampaikan
kepada penanggung pajak dan salinannya disampaikan ketua badan pengawasan pasar modal dan custodian. Pejabat dapat mengajukan permintaan pencabutan pemblokiran
terhadap rekening efek penanggung pajak kepada custodian, setelah penanggung pajak melunasi utang pajak, dan biaya penagihan pajak setelah dikurangi dengan
jumlah yang disita, apabila utang pajak dan biaya penagihan pajak tidak dilunasi oleh penanggung pajak sekalipun telah dilakukan pemblokiran efek dapat yang
diperdagangkan dibursa yang telah disita, dijual di bursa melalui perantara pedagang efek anggota bursa atas permintaan pejabat.
Penyitaan terhadap surat berharga obligasi, saham, dan sejenisnya yang tidak diperdagangkan di bursa efek dilaksanakan dengan cara melakukan infentarisasi dan
membuat rincian tentang jenis, jumlah dan nilai minimal atau perkiraan nilailainya dari surat berharga yang disita dalam suatu daftar yang merupakan lampiran
pelakasanaan sita yang sebelumnya telah membuat berita acara pelaksanaan sita yang kemudian membuat berita acara pengalihan hak surat berharga atas nama penanggung
pajak pada pejabat. Penyitaan terhadap barang yang telah disita oleh kejaksaan atau kepolisian
sebagai barang bukti dalam kasus pidana, baru dapat dilaksanakan setelah barang bukti tersebut dikembalikan penanggung pajak. Penyitaan terhadap barang milik
penanggung pajak dilaksanakan dengan jumlah nilai barang yang diperkirakan cukup untuk melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak .
Penyitaan tambahan dapat dilakukan apabila nilai barang yang dimaksud nilainya tidak cukup untuk melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak, hasil
lelang barang telah disita tidak cukup untuk melunasi biaya utang penagihan dan utang pajak sebagai mana yang telah diuraikan sebelumnya.
1. Pelaksanaan Penyegelan
Atas barang yang disita dapat ditempeli atau diberi segel sita.Penempelan segel sita dilaksanakan dengan memperhatikan jenis, sifat dan bentuk barang sitaan.Segel
sita sekurang-kurangnya memuat “disita”.NOMOR dan TANGGAL BERITA ACARA PELAKSANAAN SITA
. Larangan untuk memindah
tangankan,memindahkan hak, meminjamkan, merusak barang yang disita. Penanggung pajak dapat melunasi utang pajak biaya yang timbul dalam rangka
penagihan pajak selama barang yang telah disita belum dijual, digunakan, atau dipindah bukukan.
Apabila utang pajak dan atau biaya penanggung pajak tidak dilunasi setelah penyitaan pajak.Pejabat berwenang melakukan penjualan secara lelang maupun
menggunakan atau memindah bukukan barang yang telah disita untuk pelunasan utang pajak dan atau biaya penagihan pajak dimaksud. Penjualan secara lelang
melalui kantor lelang dan dilaksanakan paling cepat sesudah jangka waktu 14 hari terhitung sejak penyitaan. Apabila hasil lelang telah mencapai jumlah yang cukup
untuk melunasi biaya penagihan pajak dan utang pajak, maka pelaksanaan lelang
dihentikan dan sisa barang dan kelebihan hasil lelang dikembalikan oleh pejabat kepada penanggung pajak paling lambat 3 tiga hari setelah dilaksanakannya lelang .
Besarnya biaya penagihan pajak adalah Rp.50.000,00 untuk setiap pelaksanaan perintah melaksanakan penyitaan .
2. Pencabutan Sita
Pencabutan sita dilaksanakan apabila penanggung pajak telah melunasipajak penagihan pajak dan utang pajak atau berdasarkan putusan pengadilan atau
bersadasarkan badan peradilan pajak atau ditetapkan lain oleh menteri keuangan atau kepala daerah tingkat I dan kepala daerah tingkat II.
Surat pencabutan sita sekaligus berfungsi sebagai pencabutan berita acara pelaksanaan sita disampaikan oleh juru sita pajak kepada penanggung pajak
daninstansi yang terkait, diikuti dengan pengembalian penguasaan barang yang disitakepada penanggung pajak.
Pencabutan sita dapat dilakukan terhadap : a. Deposito berjangka, tabungan, saldo rekening koran, giro, atau yang disamakan
dengan itu dilaksanakan dengan menyampaikan surat pencabutan sita kepada penanggung pajak dan tembusannya disampaikan kepada ban kyang bersangkutan.
b. Surat berharga berupa, obligasi, saham atau sejenisnya baik yang diperdagangkan maupun yang tidak diperdagangkan dibursa efekdilaksanakan dengan
menyampaikan surat pencabutan sita kepada penanggung pajak dan tembusannya disampaikan kepada pihak terkait yang sekaligus berfungsi sebagai pembatalan
berita acara pengalihan hak atas suratberharga tersebut.
c. Piutang dilaksanakan dengan menyampaikan surat pencabutan sita kepada penanggung pajak dan tembusannya disampaikan kepada pihak yang berutang
sekaligus berfungsi sebagai pembatalan berita acara persetujuan pengalihan hak atas menagih piutang .
d. Penyertaan modal pada perusahaan lain dilaksanakan dengan menyampaikan surat pencabutan sita kepada penanggung pajak dan tembusannya disampaikan kepada
pihak terkait serta membuat akte pembatalan penagihan hak. 3. Pelaksanaan Penyanderaan
Dalam hal penyanderaan hanya dapat dilakukan terhadap penanggung pajak selain dari pada barang-barang milik penanggun pajak yang tidak melunasi utang
pajak setelah lewat jangka waktu 14 hari terhitung sejak tanggal surat paksa diberitahukan kepada penanggung pajak. Penyandraan hanya dapat dilakukan
terhadap penangung pajak yang : a. Mempunyai hutang pajak sekurang-kurangnya Rp.100.000.000,00 yang meliputi
seluruh jenis pajak dan tahun pajak. Jumlah tersebut merupakan syarat kuantitatif dan sekaligus menunjukan bahwa penyandraan tidak ditujukan kepada
penanggung pajak yang berpenghasilan kecil. b. Diragukan itikad baiknya dalam melunasi utang pajak. Selain syarat kuantitatif
seperti yang diatur, juga ditentukan syarat kualitatif yaitu penanggung pajak diragukan itikad baiknya untuk melunasi utang pajaknya,misalnya penanggung
pajak diduga menyembunyikan harta kekayaannya sehingga tidak ada atau tidak
cukup barang yang disita untuk jaminan pelunasan utang pajak, atau terdapat dugaan yang kuat bahwa penanggung pajak akan melarikan diri .
Penyanderaan terhadapat penanggung pajak sebagimana dimaksud dalam uraian diatas dilaksanakan berdasarkan surat perintah yang diterbitkan oleh pejabat
setelah memperoleh izin tertulis dari menteri keuangan untuk penagihan pajak pusatatau dari gubernur untuk penagihan pajak daerah. Permohonan izin
penyanderaan diajukan oleh pejabat atau atasan pejabat kepada menteri keuangan untuk penagihan pajak pusat atau kepada gubernur untuk penagihan pajak
daerah.Namun dalam hal pejabat berhalangan dan penggantian pejabat tersebut belum ditunjukan maka atasan pejabat dapat mengajukan permohonan izin penyanderaan.
Permohonan izin penyanderaan memuat sekurang-kurangnya identitas penanggung pajak yang akan disandera, jumlah utang pajak yang belum dilunasi, tindakan
penagihan pajak yangtelah dilaksanakan dan uraian tentang adanya petunjuk bahwa penanggung pajak diragukan itikad baik dalam pelunasan utang pajak.
Surat perintah penyanderaan diterbitkan oleh pejabat seketika setelah diterimanya izin tertulis dari meteri keuangan untuk penagihan pajak pusat atau dari
gubernur untuk penagihan pajak daerah.Surat perintah penyanderaan memuat sekurang-kurangnya identitas penanggung pajak, alasan penyaderaan, izin
penyanderaan, lama penyanderaan, dan tempat penyanderaan. Penanggung pajak yang disandera ditempatkan ditempat tertentu sebagai
tempat penyanderaan, jika melakukan penyaderaan terhadap penanggung pajak dengan syarat-syarat sebagai berikut : tertutup dan terasing dari
masyarakat,mempunyai fasilitas terbatas dan mempunyai sistem pengamatan dan pengawasan yang memadai. Sebelum tempat penyanderaan sebagaimana dimaksud
dibentuk,penanggung pajak yang disandera dititipkan dirumah tahanan Negara dan terpisah dari tahanan lain kemudian lebih lanjut penyanderaan penanggung pajak
sebagaimanayang dimaksud ditetapkan oleh menteri keuangan dan menteri kehakiman dan hakazasi manusia . Ketentuan yang akan ditetapkan dalam keputusan
bersama menteri keuangan dan menteri kehakiman dan hak azasi manusia, antara lain mengenai :
• Prosedur penitipan penanggung pajak yang disandera dirumah
tahananNegara. •
Tanggung jawab atas penanggung pajak yang disandera selama dalam penyanderaan.
• Izin kunjungan dari keluarga, pengacara dan sahabat.
• Kriteria pelayanan kesehatan dan makanan yang layak.
• Tata tertib yang dilakukan terhadap penanggung pajak yang disandera.
Jangka waktu penyaderaan selambat-lambatnya 6 enam bulan terhitung sejak penanggung pajak ditetapkan dalam tempat penyanderaan dan dapat diperpanjang
untuk paling lama 6 bulan izin perpanjangan jangka waktu penyanderaan dapat sekaligus diberikan oleh yang berwenang pada waktu memberikan izin penyaderaan.
Dalam izin perpanjangan penyanderaan sekaligus diberikan maka tidak diperlukan suatu izin baru.Ketentuan jangka waktu maksimum penyanderaan tidak berlaku
dalam hal penyanderaan melarikan diri penentuan lamanya penyaderaan didasarkan pada perhitungan besarnya utang pajak, besarnya jumlah harta yang disembunyikan
dan dihubungkan dengan itikad tidak baik dengan penanggung pajak untuk melunasi utang pajaknya .
Juru sita pajak harus menyampaikan surat sita penyaderaan langsung kepada penanggung pajak dan salinannya disampaikan kepada kepala setempat
penyanderaan. Dalam hal penanggung pajak yang akan disandera tidak dapat ditemukan juru sita pejabat atasan dapat meminta bantuan kepada kepolisian atau
kejaksaan untuk menghadirkan penanggung pajak yang tidak dapat ditemui tersebut,termasuk dalam pengertian menghadirkan penanggung pajak untuk
mencari,menangkap dan membawa penanggung pajak ketempat pejabat untuk selanjutnya diserahkan kepada kepada tempat penyanderaan.
Penyanderaan mulai dilaksanakan pada saat surat perintah penyanderaan diterima penanggung pajak yang bersangkutan . Penyanderaan tidak boleh dilaksanakan dalam
hal penanggung pajak sedang beribadah, sedang mengikuti sidang resmi, atau sedang mengikuti pemilihan umum.Penyanderaan dilaksanakan oleh jurusita pajak yang
disaksikan oleh dua orang penduduk Indonesia yang telah dewasa,dikenal oleh juru sita pajak dapat meminta kepolisian atau kepada jaksa.Dalam hal ini juru sita
menemui kesulitan ataupun karena alasan keamanan dan keselamatan jurusita pajak dan saksi-saksi maka juru sita pajak dapat meminta kepada kepolisian untuk
melaksanakan penyanderaan.Juru sita pajak ditempat ditempat penyanderaan,berita acara penyanderaan ditanda tangani oleh juru sita pajak, kepala tempat penyanderaan
dan saksi-saksi. Berita acara penyanderaan merupakan syarat utama sahnya penyanderaan yang berfungsi sebagai berita acara penyanderaan paling sedikit
memuat nomor dan tanggal surat perintah penyanderaan. Izin tertulis menteri keuangan atau kepala daerah tingkat I gubernur identitas jurusita pajak yang
disandera, tempat penyanderaan, lamanya penyanderaan, identitas penyanderaan,salinan berita acara penyanderaan disampaikan kepada kepala tempat
penyanderaan.Penanggung pajak dan kepada daerah tingkat II bupati. Biaya penyanderaan dibebankan kepada penanggung pajak yang disanderadan
diperhitungkan sebagai biaya penanggung pajak. Termasuk dalam biaya penyanderaan antara lain, biaya hidup selama dalam penyanderaan dalam rumah
tahanan Negara. Biaya penyanderaan merupalan salah satu biaya penagihan yang harus ditanggung oleh penanggung pajak yang disandera.Selama dalam penyanderaan
penanggung pajak berhak untuk melakukan ibadah ditempat penyanderaan sesuai dengan agama dan kepercayaannya masing-masing.Memperoleh pelayanan kesehatan
yang layak sesuai dengan ketentuan yang berlaku,mendapat makanan yang layak, termasuk kiriman dari keluarga.Menyampaikan keluhan tentang perlakuan petugas,
memperoleh bahan bacaan dan informasi lainnya atas baiaya penanggung pajak yang di sandera, serta menerima kunjungan darikeluarga, pengacara, sahabat, dokter
pribadi atas biaya sendiri, rohaniawan.
4. Pencabutan Penyanderaan
Penanggung pajak yang disandera dilepas jika telah memenuhi persyaratan,apabila utang pajak dan biaya penagihan pajak telah dibayar lunas,
jangka waktu yang ditetapkan dalam surat perintah penyanderaan telah dipenuhi, berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap atau
berdasarkan pertimbangan tertentu dan menteri keuangan atau gubernur. Menteri keuangan atau gubernur dimaksud adalah antara lain penanggung
pajak mengatakan melunasi utang pajaknya, tetapi berdasarkan buku yang disampaikan, tidak melaksanakan pelunasan utang pajak tersebut tanpa meninggalkan
tempat penyanderaan, atau dalam hal penanggung pajak menderita sakit berat sehingga memerlukan perawatan dalam jangka waktu yang lama diluar tempat
penyanderaan . Serta memberitahukan secara tertulis kepada kepala daerah ditempat wilayah penyanderaan dilakukan dan sebaliknya kepala daerah wilayah
dilaksanakannya penyanderaan segera memberitahukan secara tertulis kepada pejabat apabila penanggung pajak telah dilepas dari penyanderaan .
Penanggung pajak yang melarikan diri dari tempat penyanderaan dalam masa penyanderaan, disandera kembali berdasarkan surat perintah penyanderaan dahulu
diterbitkan terhadapnya masa penyanderaan kembali adalah sama dengan masa penyanderaan menurut surat perintah penyanderaan dahulu diterbitkan terhadapnya
dengan memperhitungkan masa penyanderaan yang telah dijalani sebelumnya penanggung pajak melarikan diri. Penyanderaan tetap dapat dilaksanakan
penanggung pajak yang talah dilakukan pencegahan penyanderaan. Penanggung pajak yang telah disandera dapat melakukan gugatan terhadap
pelaksanaan penyanderaan hanya kepada pengadilan negeri.Gugatan penanggung pajak tidak dapat diajukan setelah masa penyanderaan berakhir.
Dalam pelaksanaan rehabilitasi nama baik penanggung pajak pemberian ganti rugi atas pelaksanaan penyanderaan atas penanggung pajak, hanya dapat dilakukan dalam
hal gugatan penangung pajak yang dikabulkan oleh pengadilan dan putusan pengadilan tersebut telah memperoleh kekuatan hukum tetap .
Permohonan rehabilitasi, nama baik dan ganti rugi terhadap penanggung pajak, dapat diajukan kepada pejabat yang menerbitkan surat perintah penyanderaan .
Rehabilitasi nama baik dilaksanakan oleh pejabat dalam bentuk satu kali pengumuman pada media cetak harian yang berskala nasional dengan ukuran yang
memadai,yang dilaksanakan paling lambat 30 hari sejak diterimanya permohonan penanggung pajak . Besarnya ganti rugi yang diberikan kepada pejabat kepada
penanggung pajak adalah Rp.100.000,00 setiap hari selama masa penyanderaan yang telah dijalaninya. Ganti rugi diberikan paling lambat 30 hari sejak diterimanya
permohonanan penanggung pajak .
5. Ketentuan pidana lainnya Penanggung pajak dilarang :
a. Memindahkan, meminjamkan, menyembunyikan, menghilangkan, ataumerusak barang yang disita.
b. Membebani barang tidak bergerak yang telah disita dengan hak tanggungan untuk pelunasan utang tertentu.
c. Membebani barang bergerak yang telah disita atau digunakan untuk pelunasan utang tertentu.
d. Merusak, mencabut atau menghilangkan segel sita atau salinan berita acara pelaksanaan sita dan ditempel pada barang sitaan.
Ketentuan pidana yang dapat diberikan sanksi, apabila penanggung pajak yang memindahkan hak, menyembunyikan, menghilangkan atau merusak barang yang
telah disita dipidana dengan pidana penjara paling singkat enam bulan dan paling lama empat tahun dan denda paling sedikit Rp.150.000,00 dan paling banyak
Rp.12.000.000,00 dua belas juta rupiah, dan apabila pihak-pihak yang diberi tugas untuk mengalihkan atau menjual barang sitaan sesuai undang-undang PPSP pasal 25
ayat 3 huruf b,c,d,e tidak melaksanakan kewajibannya dipidana dengan pidana penjara paling singkat satu minggu dan paling lama empat bulan dua minggu dan
denda paling sedikit Rp.500.000,00 lima ratus ribu dan paling banyak Rp.10.000.000,00 sepuluh juta .
Setiap orang yang dengan sengaja tidak menuruti perintah atau permintaan yang dilakukan menurut undang-undang atau dengan sengaja mencegah,menghalang-
halangi, atau mengagalkan tindakan dalam melaksanakan ketentuan undang-undang yang dilakukan oleh jurusita pajak, dengan pidana penjara paling singkat satu minggu
dan paling lama empat bulan 2 minggu dan denda paling sedikit Rp.500.000,00 lima ratus ribu dan paling banyak Rp.10.000.000,00 sepuluh juta.
BAB IV ANALISA DAN EVALUASI DATA
Prosedur pelaksanaan penagihan tunggakan pajak terhadap wajib pajak orang pribadi OP atau badan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam.
Adapun kegiatan tindakan pelaksanaan penagihan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk Pakam, yaitu :
A. Pengeluaran Surat Teguran
Tindakan pelaksanaan penagihan pajak diawali dengan penerbitan surat teguran oleh pejabat yang berwenang atau kuasa yang ditunjuk oleh pejabat tersebut.Formulir
terguran dibuat dan dikirimkan kepada wajib pajak yang melunasi hutang pajaknya sesudah tanggal hari pelunasan terakhirtanggal jatuh tempo pembayaran yang telah
ditentukan dalam tindakan STP
SKPKB SKPKBT
SK PembetulanSKKeberatanPutusan Banding setelah tujuh hari sejak saat jatuh tempo
pembayaran.Tanggal dan nomor surat teguran serta pelaksanaan pengirimannya harus dicatat padabuku registrasi surat teguran, buku registrasi tindakan penagihan dan pada
tindakanSTPSKPKBSK PembetulanSK KeberatanPutusan Banding. Surat teguran dibuatrangkap dua, lembar ke-1 asli dikirimkan kepada wajib pajak dan lembar ke-2
yang diterima dari petugas pemegang buku registrasi pengawasan penagihan disimpan dalam berkas penagihan. Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Lubuk
Pakam.
Surat teguran diterbitkan terhadap penanggung pajak yang telah disetujui untuk mengangsur atau menunda pembayaran pajaknya, Karena penanggung pajak tersebut
akan menanggung beban tambahan berupa bunga sesuai dengan ketentuan yang berlaku terhadap keterlambatan pembayaran tersebut yang tentunya keterlambatan
tersebut atas sepengetahuan dan persetujuan fiskus.
B. Pengeluaran Surat Paksa
