peningkatan penerimaan daerah adalah dengan adanya jenis retribusi pelayanan kesehatan yang dianggap baik dari segi potensialnya karena semua
lapisan masyarakat membutukan pelayanan kesehatan. Rumah Sakit adalah suatu lembaga yang bergerak dalam bidang pelayanan kesehatan baik rawat
jalan, rawat inap, dan rawat khusus. Rumah sakit juga dituntut untuk memberikan informasi yang berkaitan dengan pembayaran pelayanan
kesehatan. Mengingat bahwa jasa pelayanan kesehatan sangat luas maka penulis membatasi yang akan dibahas dalam Tugas Akhir ini khusus
pelayanan kesehatan rawat inap. Untuk meningkatkan retribusi rawat inap pada rumah sakit maka diperlukan suatu upaya untuk mencapai tujuan
tersebut. Atas dasar ini penulis mengangkat judul penelitian “Sistem Dan Prosedur Pembayaran Retribusi Rawat Inap Di Rumah Sakit Umum Dr.
Pirngadi Medan”.
B. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah : a.
Untuk mengetahui prosedur administrasi rawat inap di Rumah Sakit Umum Dr Pirngadi Medan
b. Untuk mengetahui penerimaan retribusi Rawat Inap di Rumah Sakit
Umum Dr.Pirngadi Medan. c.
Mengetahui Upaya-upaya yang dilakukan untuk meningkatkan retribusi rawat inap
2. Manfaat Penelitian 2.1
Bagi Mahasiswa a.
agar dapat mengetahui dan memahami prosedur pembayaran Retribusi Rawat Inap di Rumah Sakit Umum Dr.Pirngadi Medan.
b. Menambah pengetahuan serta wawasan dibidang retribusi rawat inap
c. Supaya dapat memahami sistem prosedur kerja lapangan mandiri
d. Mengaplikasikan disiplin ilmu yang telah dipelajari ke dalam
permasalahan yang timbul selama PKLM. 2.2
Bagi Rumah Sakit Umum Dr. Pirngadi Medan a.
Sebagai bahan masukan dan dapat menjadi bahan pertimbangan. b.
Agar dapat memahami permasalahan yang sedang dihadapi oleh instansi yang bersangkutan.
c. Menciptakan kerja sama yang baik dengan Universitas Sumatera
Utara. d.
Untuk menambah ide dan gagasan untuk perbaikan sistem kerja yang ada di RSU Dr.Pirngadi.
2.3 Bagi Universitas
a. Untuk meningkatkan hubungan kerja sama dengan instansi-instansi
pemerintah b.
Agar dapat memperkenalkan sumber daya Universitas Sumatera Utara Khusunya Program Studi Diploma III Perpajakan.
c. Untuk mendapatkan ide,saran,masukan, gagasan untuk evaluasi
kurikulum guna penyempurnaan dan revisi kurikulum
C. Uraian Teoritis
Pengertian pajak secara umum menurut Rochmat Sumitro adalah : “peralihan kekayaan dari pihak rakyat kepada kas negara untuk membiayai
pengeluaran rutin dan surplusnya digunakan untuk public investment”. Pengertian Retribusi secara umum menurut Rochmat Soemitro adalah :
pembayaran-pembayaran kepada negara yang dilakukan oleh mereka yang telah mengunakan jasa-jasa negara.
Sejalan dengan pendapat di atas bahwa pajak adalah iuran wajib yang dibayarkan oleh wajib pajak berdasarkan norma-norma tanpa mendapat balas
secara langsung. Pengertian retribusi daerah secara umum menurut Hadi Setia Tunggul adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau
pemberian izin tertentu yang khusus disediakan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan. Rumah Sakit adalah suatu lembaga
yang bergerak dalam bidang pelayanan kesehatan baik rawat jalan,rawat inap, dan rawat khusus. Rumah sakit juga dituntut untuk memberikan informasi
yang berkaitan dengan pembayaran pelayanan kesehatan.
1. Pengertian Pembayaran
Menurut Kamus Bahasa Indonesia M.Bali,1999 Pembayaran adalah suatu proses pemberian atau menyalurkan uang atas barang yang dibeli atau
jasa yang diterima. 2.
Pengertian Retribusi
Menurut Hadi Setia Tunggul,SH. Hadi Setia Tunggul,1999,Hal:4 yang dimaksud dengan retribusi adalah iuran wajib kepada pemerintah yang
dapat dipaksakan secara ekonomis dengan suatu jasa timbal balik yang langsung dapat ditunjuk.
Menurut Azhari A.Samudra Azhari,1995,Hal: 273 Retribusi adalah pungutan daerah sebagai pembayaran pemakaian atau karena jasa yang
diberikan daerah. dalam hal ini ada pengecualian tertentu yaitu pembayaran yang dipungut oleh daerah sebagai penyelenggaraan perusahaan atau usaha
yang dianggap sebagai perusahaan tidak dimaksudkan sebagai retribusi. Menurut Undang-undang No 8 Tahun 1997 tentang pajak daerah dan
retribusi daerah. retribusi adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan atau diberikan oleh
pemerintah daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan. 3.
Pengertian Rawat Inap Menurut Peraturan Daerah No.7 tahun 2003 tentang retribusi
pelayanan kesehatan. Rawat Inap adalah pelayanan terhadap orang yang masuk ke Rumah Sakit dan menempati tempt tidur untuk keperluan
Diagnosa,Pengobatan,Rehabilitasi atau pelayanan kesehatan lainnya termasuk Puskesmas dengan tempat tidur dan instalasi kesehatan lainnya.
4. Pengertian Rumah Sakit
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia 2001 edisi ke-3, Rumah sakit adalah gedung tempat merawat orang sakit atau gedung tempat menyediakan
dan memberikan pelayanan kesehatan yang meliputi berbagai masalah
kesehatan atau tempat bertemunya pasien dengan dokter, tempat pasien mengadukan dan menemui dokter sesuai dengan penyakit yang dideritanya.
Pendapatan Asli Daerah terdiri dari: a.
Hasil Pajak Daerah b.
Retribusi Daerah c.
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan d.
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah. Peraturan daerah retribusi mengatur ketentuan mengenai:
a. Objek dan subjek retribusi
b. Golongan retribusi sebagaimana dimaksud dalam pasal 18 ayat 2
c. Tata cara pemungutan retribusi
d. Berapa besarnya sanksi administrasi
e. Besarnya tarif retribusi
f. Mengukur tingkat jasa yang bersangkutan.
Jenis Retribusi Umum Yang Ditetapkan Oleh Pemerintah Daerah a.
Retribusi Pelayanan Kesehatan b.
Retribusi Pelayanan Kebersihan c.
Retribusi Pelayanan Pasar d.
Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum e.
Retribusi Pengujian Kapal Perikanan f.
Retribusi Pengujian Kenderaan Bermotor
Jenis-jenis Pajak Pusat: a.
Pajak Penghasilan PPh adalah dikenakan terhadap orang pribadi atau badan berkenaan dengan penghasilan yang diterima atau diperoleh selama satu tahun
pajak. Jenis pajak ini diatur dalam UU No.7 tahun 1983 sebagaimana telah diubah terakhir dengan UU No.36 tahun 2008
b. Pajak Pertambahan Nilai atas Barang Mewah PPnBM adalah pemanfaatan
barang kena pajak tidak berwujud dari luar daerah pabean masuk kedalam daerah pabean diatur dalam UU No.8 tahun 1983 sebagaimana telah diubah
dengan UU No.18 tahun 2000 c.
Pajak Bumi Dan BangunanPBB adalah pajak Negara yang dikenakan terhadap Bumi dan Bangunan yang bersifat kebendaan dalam arti besarnya
pajak terhutang ditentukan oleh keadaan objek yaitu bumi dan bangunan diatur dalam UU No.12 tahun 1985 sebagaimana telah diubah terakhir dengan
UU No. 12 tahun 1994 d.
Bea Perolehan Hak Atas Tanah Dan Bangunan BPHTB adalah pajak yang dikenakan atas perolehan hak atas tanah dan bangunan yang diatur dalam UU
No.21 tahun 1997 sebagaimana telah dibah terakhir dengan UU No.20 tahun 2000.
e. Bea Materai Adalah Pajak yang dikenakan terhadap dokumen yang menurut
undang-undang bea materai menjadi objek bea materai harus sudah dibubuhi benda materai atau pelunasan bea materai dengan menggunakan cara lain
sebelum dokumen itu digunakan.
f. Pajak Daerah adalah Iuran wajib yang dilakukan oleh orang pribadi atau
badan kepada daerah tanpa imbalan langsung yang seimbang yang dapat dipaksakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yang
digunakan untuk membiayai penyelengaraan pemerintah daerah dan pembangunan daerah yag diatur dalam pasal 1 angka 6 UU No. 34 tahun
2000. Menurut HS.Munawir 1995:7 Pajak daerah adalah Pungutan dari masyarakat oleh negara pemerintah berdasarkan uang-uang yang bersifat
dapat dipaksakan dan terutan oleh yang wajib membayarnya dengan tidak mendapat prestasi kembali kontra prestasibalas jasa secara langsung, yang
hasilnya digunakan untuk membiayai pengeluaran negara dalam penyelenggaraan pemerinthan dan pembangunan.
Adapun pembagian Pajak Daerah sesuai pasal 2 UU No.34 tahun 2000 sebagai berikut:
1. Pajak Propinsi Terdiri dari: a. Pajak Kenderaan Bermotor dan Kenderaan di Atas Air
b. Bea Balik Nama Kenderaan Bermotor dan Kenderaan di Atas Air c. Pajak Bahan Bakar Kenderaan Bermotor
d. Pajak Pengambilan dan Pemanfaatan Air Bawah tanah dan air permukaan 2. Pajak Kabupaten terdiri dari:
a. Pajak Hotel b. Pajak Restoran
c. Pajak Hiburan d. Pajak Reklame
e. Pajak Penerangan Jalan f. Pajak Pengambilan Bahan Galian Golongan C
g. Pajak Parkir Sedangkan Rumah Sakit adalah suatu lembaga yang bergerak dalam
bidang pelayanan kesehatan baik rawat jalan,rawat inap, dan rawat khusus. Rumah sakit juga dituntut untuk memberikan informasi yang berkaitan dengan
pembayaran pelayanan kesehatan.
D. Ruang Lingkup Penelitian
