Penerapan Rencana Umum Tata Ruang Kota Berkaitan Dengan Pemberian Izin Lokasi Pemukiman Di Kota Medan

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

PENERAPAN RENCANA UMUM TATA RUANG ROTA
BERKAITAN DENGAN PEMBERIAN IZIN LOKASI PERMUKIMAN
DI ROTA MEnAN

Afrita*
H. Syamsul Arifin**
Alvi Syahrin**
Pendastaren Tarigan **
INTISARI

Tujuan pemberian izin lokasi ialah untuk mengarahkan dan
mengendalikan kegiatan investor dalam memperoleh tanah sehingga
tidak menyimpang dari ketentuan tata ruang wilayah yang berlaku.
Kebijaksanaan pertanahan yang dapat mempennudah perolehan
tanah sangatlah tepat sebagai langkah menarik minat para investor

untuk menginvestasikan modalnya di sektor permukiman, namun
hendaknya tetap dalam koridor melindungi kepentingan rakyat
banyak, sehingga dapat dihindari kenyataan bahwa mudahnya
prosedur memperoleh tanah bagi pemilik modal telah mendorong
terjadinya pembelian tanah secara besar-besaran oleh pemilik modal.
Dengan fasilitas izin lokasi, pemilik modal dapat menguasai ribuan
hektar tanah rakyat. Dengan uangnya, pemilik modal dapat
melakukan pembebasan tanah di Iokasi-lokasi strategis, sementara
masyarakat yang tanahnya berada dalam lingkup suatu izin lokasi
harus rela meninggalkan tanahnya bahkan terkadang secara
terpaksa, Kemudian dari data sekunder diketahui bahwa banyak
pula tanah-tanah yang diberikan izin lokasi permnkiman itu yang
tidak dimanfaatkan dengan melaksanakan pembangunan setelah
dilakukan tindakan pembebasan tanah.
Penelitian yang dilakukan bersifat deskriptif analitis dengan
pendekatan yuridis empiris yaitu untuk menggambarkan dan
menganalisis pennasalahan dengan terlebih dahulu meneliti bahan
kepustakaan yang relevan dengan pennasalahan dan dilanjutkan
dengan penelitian lapangan dengan melakukan wawancara
Hasil penelitian ini mengungkapkan bahwa rnasih sangat

signifikan luas tanah yang belum dibebaskan setelah diperoleh izin
lokasi oleh para pengembang, dimana alasannya adalah karena tidak

*
**

Mahasiswa Program Pascasarjana Studi llmu Hukum Universitas Sumatera
Utara, Medan, Indonesia
Dosen Program Pascasarjana Studi Ilmu Hukum Universitas Sumatera
Utara, Medan, Indonesia

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

adanya kesesuaian yang berkepanjangan antara para pengembang
dengan para pemilik modal mengenai harga ganti rugi tanah.
Sementara pihak Pemerintah Kota Medan memberikan alasan karena
krisis moneter yang berdampak terkendalanya kegiatan bisnis
pengembang oleh karena harga bahan bangunan yang meningkat dan
oleh karena tidak semua pengembang memiliki itikad baik untuk

menggunakan izin lokasi dan menyelesaikan pembangunan sesuai
dengan permohonan izin lokasi. Berdasarkan penelitian juga
diketahui masih banyak tanah-tanah yang telah dibebaskan oleh
pengembang
tidak
ditindaklanjuti
dengan
pembangunan
permukiman sebagaimana permohonan izin lokasi, Mengenai
pelaksanaan pengawasan juga belum terlaksana dengan belum
dibuatnya Peta Kontrol oleh Pemerintah Kota Medan.
Berdasarkan kesimpulan hasil penelitian disarankan kepada
Pemerintah Kota Medan untuk menerapkan sanksi hukum yang
tegas kepada para pengembang yang bermasalah dengan mencabut
izin lokasinya dan membuat Peta Kontrol untuk mengawasi,
memonitoring jalannya izin lokasi.

Kata Kunci:
Penerapan Rencana Umum Tata Ruang Kota
Pemberian lzin Lokasi Permukiman


Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

THE ADJUSTMEBT FOR MASTER PLAN OF URBAN
IN RELATING WITH LICENSING FOR SETTLEMENT
IN MEDAN CITY

Afrita*
H.Syamsul Arifin"
Alvi Syahrin**
Pendastaren Tarigan**
ABSTRACT

The aims for licensing location is at to direct and control
investor's activities in having land for never deviating from the master
plan out as arranged for that region. A policy in land affairs and take
it more simple is recognized to contribute in attracting those investors
come in for investment on settlement, but it is urged to maintain in
sense to protect public interest in keeping" in addition expected to

avoid practicing in abuses because easiness procedures to have land
by those investor, since this has stimulated occurrence purchasing
land on large scale by investor. With facility having license for
location, the investor may hold thousands hectare land belong to
people. By money, the investor may conduct releasing land for
strategic locations, in other side people who have land around in
scope where license issued, they have to allow and let the land to
leave in forced. Since from secondary data is know that a lot land
areas with license for location of settlement in any way not employed,
in fact no development there as purpose previously agreement.
This research adopted an analytical descriptive and uses an
empirical juridical approach namely to describe and analyze the
problems since in that study to do research firstly on library sources
in relevance to the problem and doing also field research follow-up by
conducting interview.
The result of this study showed that it is very significant seen
how width the land still not released after obtaining license for
location by those developer, on the reason no conformity for along
time between those developer with those investor regarding the price
rate for compensate. Whereas the authority of Medan city in its

capacity has a certain reason because monetary crisis its effect
restrict capability in coverage business mainly for those developer
• Postgraduate Student, Law School VSU, Medan
.. Lecturer, Postgraduate Law School USU, Medan

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008


Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008


Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.

USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008


Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008


Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008

Afriza : Penerapan rencan umum tata ruang kota berkaitan dengan pemberian izin..., 2005.
USU e-Repository © 2008