Kinerja Pelaksanaan APBD Kabupaten Manggarai

RPJMD Kabupaten Manggarai 2016-2021 BAB 3 – Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah Serta Kerangka Pendanaan 187

BAB 3 G

AMBARAN P ENGELOLAAN K EUANGAN D AERAH S ERTA K ERANGKA P ENDANAAN

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu

3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD Kabupaten Manggarai

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD merupakan implementasi dari Arah dan Kebijakan Umum Pembangunan Daerah sebagai penjabaran Panca Program Pembangunan Kabupaten Manggarai berisikan langkah-langkah strategis dan prioritas pembangunan daerah dan dicerminkan ke dalam biaya setiap tahun anggaran. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD juga sebagai salah satu titik ungkit mendongkrak perekonomian daerah melalui investasi sektor pemerintah berakumulasi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Namun, dengan terbatasnya investasi sektor swasta yang berasal dari rumah tangga perusahaan dalam membiayai pembangunan daerah, maka peran APBD semakin dominan dalam meningkatkan kinerja perekonomian daerah. Dengan demikian, pengelolaan anggaran sektor pemerintah benar-benar dilakukan dengan menganut prinsip-prinsip anggaran yang efisien, efektif, demokratis dan akuntabel. Pengelolaan keuangan daerah tidak dapat dipisahkan dengan pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD yang pada hakekatnya merupakan salah satu alat instrument yang dipakai sebagai tolok ukur dalam meningkatkan pelayanan umum dan kesejahteraan masyarakat di Daerah. Oleh karena itu APBD hendaknya mencerminkan kebutuhan riil masyarakat sehingga terpenuhi tuntutan akan terciptanya anggaran daerah yang berorientasi pada RPJMD Kabupaten Manggarai 2016-2021 BAB 3 – Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah Serta Kerangka Pendanaan 188 kepentingan publik. Pengelolaan keuangan daerah juga dimaksudkan untuk mengetahui seberapabesar kapasitas fiscal yang dimiliki, tingkat ketergantungan fiskal, realisasi belanja yang menggambarkan tentang keterkaitan aspek perencanaan dan penganggaran serta bagaimana pengelolaankas telah dilakukan untuk menjamin likuiditas dan pemanfaatan unsur pembiayaan secara efisien dan efektif. Karena itu pengelolaan keuangan daerah mencakup 3tiga aspek keuangan daerah yaitu pendapatan, belanja dan pembiayaan. Rasio pendapatan, belanja dan pembiayaan menggambarkan bagaimana wujud pengelolaan keuangan daerah yang dimaksud. Pendapatan daerah yang dinyatakan dalam total penerimaan daerah terdiri dari PAD, Dana Perimbangan dan Lain-lain Pendapatan daerah yang sah. Rata-rata pertumbuhan realisasi pendapatan daerah Kabupaten Manggarai dari Tahun 2011 sampai dengan Tahun 2015 diuraikan pada tabel berikut : RPJMD Kabupaten Manggarai 2016-2021 BAB 3 – Gambaran Pengelolaan Keuangan Daerah Serta Kerangka Pendanaan 189 Tabel 3. 1 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2011sd Tahun 2015 Kabupaten Manggarai No Uraian Tahun Rp. Rata-rata 2011 2012 2013 2014 2015 Pertum buhan 1 PENDAPATAN 506,641,143,982.64 543,114,107,495.37 664,536,384,824.00 777,016,342,958.52 964,221,908,686.33 Pertumbuhan Pendapatan daerah 7.20 22.36 16.93 24.09 17.64

1.1 Pendapatan Asli Daerah