58
2.3.4 Gambaran umum Penyimpangan di Kecamatan Cidadap
Menurut Rencana Detail Tata Ruang Kota RDTRK Wilayah Pengembangan Cibeunying, Kecamatan Cidadap berfungsi sebagai perumahan, perdagangan, jasa,
pendidikan, kesehatan, pemerintahan, pertahanan dan keamanan serta Ruang Terbuka Hijau RTH.
Berdasarkan overlay antara peta Rencana Detail Tata Ruang Kota RDTRK Wilayah Pengembangan Cibeunying dengan peta guna lahan eksisting terjadi
penyimpangan pemanfaatan ruang. Dalam penelitian ini yang diidentifikasi hanya penyimpangan pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana yang telah
ditetapkan. Penyimpangan pemanfaatan ruang yang terjadi di Kecamatan Cidadap
diidentifikasi dengan peta overlay. Peta overlay ini memberikan gambaran yang jelas mengenai penyimpangan yang terjadi, yaitu penyimpangan guna lahan, penyimpangan
intensitas Pemanfaatan ruang dan penyimpangan perijinan pemanfaatan ruang.
A. Penyimpangan Guna Lahan
Penyimpangan guna lahan terjadi bila fungsi daerah tersebut tidak sesuai dengan ketentuan yang tercantum rencana detail tata ruang kota wilayah masing-masing.
Penentuan suatu bangunan menyimpang fisik dan tidaknya, agak sulit dilakukan mengingat fungsi pada rencana detail tata ruang tidak diulas lebih detail, artinya produk
rencana tata ruang yang ada kurang mengakomodasi aspek pemanfaatan ruang, dalam hal ini sistem kegiatannya, sehingga penentuan penyimpangan fungsi suatu kawasan pada
penelitian ini dilakukan mengikuti mayoritas fungsi yang telah ditetapkan pada kawasan tersebut.
Penyimpangan fungsi pemanfaatan ruang berdasarkan peta overlay antara peta guna lahan eksisting dengan peta rencana pemanfaatan ruang di Kecamatan Cidadap.
Perubahan guna lahan dimaksudkan untuk mengidentifikasi dan memantau adanya perubahan pemanfaatan ruang. Berdasarkan rencana pemanfaatan ruang, perubahan
pemanfaatan ruang terjadi pada ruang terbuka hijau, perumahan jasa dan perdagangan. Untuk memperjelas penyimpangan yang terjadi dapat dilihat pada Tabel 2.14.
59 Tabel 2.14
Penyimpangan Pemanfaatan Ruang Dari Rencana Peruntukannya dengan kondisi eksisting di Kecamatan Cidadap
Kelurahan Rencana Eksisting
Keterangan Ledeng
Didominasi oleh
perumahan penduduk serta ruang terbuka
hijau dan jalur hijau
Terdapat blok untuk Jasa, pendidikan serta
pariwisata dan rekreasi
Didominasi oleh
perumahan penduduk, ruang terbuka hijau dan
jalur hijau serta jasa.
Terdapat blok untuk Pendidikan.
Pada peta rencana
untuk perumahan, di peta guna lahan
eksisting menjadi ruang terbuka hijau dan jasa.
Pada peta rencana
untuk ruang terbuka hijau, di peta guna lahan
eksisting menjadi jasa.
Pada peta rencana untuk jasa di peta guna lahan
eksisting menjadi perumahan penduduk.
Ciumbuleuit
Didominasi oleh perumahan kepadatan
rendah dan pariwisata dan rekreasi.
Terdapat blok untuk
pemerintahan, kesehatan, jasa dan
perdagangan.
Didominasi oleh ruang terbuka hijau dan jalur
hijau serta perumahan penduduk.
Terdapat blok untuk
pendidikan, jasa, pemerintahan dan
kesehatan.
Pada peta rencana untuk perumahan kepadatan
penduduk, di peta guna lahan eksisting menjadi
perdagangan.
Pada peta rencana untuk
ruang terbuka hijau, di peta guna lahan eksisting
menjadi perumahan dan perdagangan.
Hegarmanah
Didominasi oleh perumahan penduduk
dan pertahanan dan keamanan.
Terdapat blok untuk
ruang terbuka hijau dan jalur hijau,
pemerintahan, kesehatan,
pendidikan, jasa dan perdagangan.
Didominasi oleh
perumahan penduduk dan pertahanan dan
keamanan.
Terdapat blok untuk pendidikan, jasa,
kesehatan dan perdagangan.
Pada peta rencana untuk
ruang terbuka hijau, di peta guna lahan eksisting
menjadi perumahan penduduk.
Pada peta rencana untuk
jasa, di peta guna lahan eksisting menjadi
perumahan .
Pada peta rencana untuk perdagangan, di peta
guna lahan eksisting menjadi Jasa.
Sumber : Peta Guna Lahan Eksisting dan Rencana Guna Lahan RDTRK WP Cibeunying, 2010.
Berdasarkan tabel di atas dan peta hasil pertampalan antara peta rencana dengan peta eksisting pemanfataatan ruang, ditemukan adanya perubahan kawasan ruang terbuka
hijau menjadi kawasan perumahan, perdagangan dan jasa. Perubahan kawasan ini terjadi di setiap kelurahan di Kecamatan Cidadap. Perubahan lainnya terjadi pada kawasan
perumahan yang berubah menjadi ruang terbuka hijau, perdagangan dan jasa. Perubahan kawasan ini terjadi di Kelurahan Ledeng dan Ciumbuleuit.
60 Sedangkan perubahan lainnya adalah perubahan kawasan jasa menjadi
perumahan dan perdagangan. Perubahan ini terjadi di Kelurahan Ledeng dan Hegarmanah. Sesuai dengan fungsinya, perubahan penggunaan lahan yang terjadi di
ruang terbuka hijau, khususnya kawasan konservasi perlu dikendalikan. Untuk kawasan ini perkembangan kawasan terbangun harus dibatasi atau dilarang. Sebagai wilayah yang
perlu dijaga fungsi lindungfungsi konservasinya, wilayah ini memerlukan perhatian dalam menghadapi perubahan-perubahan yang terjadi, terutama perubahan ruang terbuka
hijau menjadi bukan ruang terbuka hijau. Peta penyimpangan pemanfaatan guna lahan dapat dilihat pada Gambar 2.5.
61
Peta 2.5 PETA PENYIMPANGAN GUNA LAHAN
KECAMATAN CIDADAP
62
B. Penyimpangan Intensitas Pemanfaatan Ruang