VI
-
1
BAB VI PENYELENGGARARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN
A. KERJASAMA ANTAR DAERAH
1. Kebijakan dan Kegiatan
Pasal 195 Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, menyatakan bahwa dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat
dan penyediaan pelayanan publik, daerah dapat mengadakan kerjasama dengan daerah lainnya atau bekerjasama dengan Pihak Ketiga yang didasarkan pada
pertimbangan efisiensi dan efektivitas pelayanan publik, sinergi dan saling menguntungkan, yang pelaksanaannya diatur dengan Peraturan Pemerintah Nomor
50 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerjasama Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Tata Cara Kerja
Sama Daerah. Kerjasama antar daerah merupakan sarana untuk memantapkan hubungan
dan keterikatan antara daerah yang satu dengan daerah yang lain dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia, menyerasikan pembangunan daerah dan
mensinergikan potensi antar daerah. Dengan memperhatikan esensi penyelenggaraan kerjasama termaksud, maka
kebijakan kerjasama antar daerah diarahkan pada peningkatan kerjasama untuk menciptakan sinergitas antar daerah Provinsi, Kabupaten dan Kota, baik yang
dilaksanakan secara bilateral maupun regional sesuai dengan arah kebijakan pembangunan kewilayahan.
2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
a. Kegiatan Pengembangan Kerjasama Antar Daerah dengan alokasi anggaran
sebesar Rp.500.000.000,-, realisasi keuangan sebesar Rp.455.236.000,- atau 91. Adapun Keluaran dari kegiatan ini terdiri dari :
1 Pemerintah Provinsi Jawa Barat turut berperan aktif dalam forum Mitra Praja
Utama Tahun 2012 yaitu Rapat Gabungan MPU di Provinsi Banten yang diselenggarakan pada tanggal 11 s.d 13 April 2012, Forum Kerjasama
Daerah MPU dimaksud beranggotakan 10 sepuluh provinsi, yaitu Jawa Barat, DKI Jakarta, Banten, Jawa Tengah, D.I. Yogyakarta, Jawa Timur, Bali,
Lampung, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur, dimana dalam Forum Kerjasama MPU ini telah menhasilkan Keputusan Bersama Gubernur
anggota MPU tentang jadwal Rapat Kerja Gubernur Anggota FKD MPU
VI
-
2 Tahun 2013, Keputusan Bersama tentang Program Kerjasama Pembangunan
Tahun 2013, dan Rekomendesi di bidang ekonomi dan keuangan, lingkungan dan infrastruktur, kesejahteraan sosial dan bidang pemerintahan
kepada Pemerintah 2
Pemerintah Provinsi Jawa Barat turut aktif dalam serangkaian kegiatan forum kerjasama Asosiasi Pemerintah Provinsi Seluruh Indonesia APPSI
Tahun 2012 yang telah menghasilkan program kerja APPSI Tahun 2013 yang diantaranya program kerja Rapat Kerja Nasional APPSI pada bulan Juni
tahun 2013 serta Fasilitasi kerjasama antar daerah provinsi dalam Forum APPSI yang lebih bersifat kebijakan rekomendasi dalam kerangka
implementasi otonomi daerah; 3
kemudian Pemerintah Provinsi Jawa Barat berperan aktif dalam Forum kerjasama lingkup Badan Kerjasama Pembangunan BKSP Jabodetabekjur
yang telah menghasilkan Kesepakatan Bersama dan Perjanjian Kerjasama wilayah Jabodetabekjur tentang Pembangunan Jalur
Busway
Koridor Utama Regional Jakarta-Bekasi Dan Jakarta-Tangerang, Pemulangan Penyandang
Masalah Kesejahteraan Sosial Pmks Jalanan Provinsi Dki Jakarta Ke Daerah Asal Di Provinsi Jawa Barat, serta dalam bidang Pendidikan dan Kesehatan
lintas batas di wilayah Perbatasan Jabodetabekjur. Pada kesempatan ini, perlu disampaikan keluaran kerjasama antar daerah pada
Tahun 2012, sebagai berikut : 1
Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat dengan Pemerintah KabupatenKota se-Jawa Barat tentang Pengembangan
Puskesmas Menjadi Puskesmas Berfungsi Pelayanan
Obstetri Neonatal
Emergensi Dasar PONED di Jawa Barat. 2
Tersedianya naskah Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat dengan Pemerintah KabupatenKota se-Jawa Barat tentang
Peningkatan Produksi Beras Nasional P2BN di Jawa Barat. 3
Perjanjian Kerjasama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah KabupatenKota Di Jawa Barat Tentang Pengembangan
Puskesmas Menjadi Puskesmas Berfungsi Pelayanan
Obstetri Neonatal
Emergensi Dasar Poned Di Jawa Barat Tahun 2012. 4
Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Dki Jakarta Tentang Penyelenggaraan Pemeliharaan
Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Penegakan Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Dki
Jakarta.
VI
-
3 5
Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Tentang Penyelenggaraan Pemeliharaan
Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Penegakan Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Jawa
Tengah. 6
Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Banten Tentang Penyelenggaraan Pemeliharaan
Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Penegakan Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Banten.
7 Perjanjian Kerjasama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan
Pemerintah Provinsi Banten Tentang Penanganan Gangguan Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Pelanggaran Peraturan Daerah
Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Banten. 8
Perjanjian Kerjasama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Dki Jakarta Tentang Penanganan Gangguan Ketertiban
Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Pelanggaran Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Dki Jakarta.
9 Perjanjian Kerjasama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Tentang Penanganan Gangguan Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Pelanggaran
Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Jawa Tengah.
10 Perjanjian Kerjasama Antara Kementerian Pekerjaan Umum, Pemerintah
Provinsi Jawa Barat Pemerintah Provinsi Dki Jakarta, Pemerintah Provinsi Banten, Pemerintah Kota Bekasi, Dan Pemerintah Kota Tangerang Tentang
Pembangunan Jalur
Busway
Koridor Utama Regional Jakarta-Bekasi Dan Jakarta-Tangerang
11 Keputusan Bersama Gubernur Jawa Barat, Gubernur Jawa Tengah, Bupati
Kuningan, Bupati Cirebon,Walikota Cirebon, Bupati Ciamis, Bupati Cilacap, Walikota Banjar, Bupati Brebes Dan Bupati Majalengka Tentang Badan
Kerjasama Antar Daerah Jawa Barat, Jawa Tengah, Kuningan, Cirebon, Ciamis, Cilacap, Majalengka, Brebes Dan Banjar.
12 Perjanjian Kerjasama Antara Direktorat Pengembangan Air Minum Direktorat
Jenderal Cipta Karya Dan Dinas Permukiman Dan Perumahan Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dan Pemerintah Kabupaten Bandung Tentang
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum SPAM Di Jawa Barat.
VI
-
4 b.
Kegiatan Fasilitasi kegiatan Rapat Kerja Gubernur Mitra Praja Utama XII Tahun 2012 dengan alokasi anggaran sebesar Rp.750.000.000,-, realisasi anggaran
sebesar Rp.730.100.000,- atau 97. Adapun keluaran dari kegiatan ini yaitu berupa fasilitasi pemerintah Provinsi Jawa Barat sebagai pribumi penyelenggaraan
Rapat Kerja Gubernur Mitra Praja Utama XII Tahun 2012, yang menghasilkan Keputusan Bersama Gubernur anggota MPU tentang jadwal Rapat Kerja Gubernur
Anggota FKD MPU Tahun 2013, Keputusan Bersama tentang Program Kerjasama Pembangunan Tahun 2013, Rekomendesi di bidang ekonomi dan keuangan,
lingkungan dan infrastruktur, kesejahteraan sosial dan bidang pemerintahan kepada Pemerintah.
3. Permasalahan dan Solusi