Kebijakan dan Kegiatan Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan

VI - 1

BAB VI PENYELENGGARARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

A. KERJASAMA ANTAR DAERAH

1. Kebijakan dan Kegiatan

Pasal 195 Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, menyatakan bahwa dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan penyediaan pelayanan publik, daerah dapat mengadakan kerjasama dengan daerah lainnya atau bekerjasama dengan Pihak Ketiga yang didasarkan pada pertimbangan efisiensi dan efektivitas pelayanan publik, sinergi dan saling menguntungkan, yang pelaksanaannya diatur dengan Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerjasama Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 22 Tahun 2009 tentang Petunjuk Teknis Tata Cara Kerja Sama Daerah. Kerjasama antar daerah merupakan sarana untuk memantapkan hubungan dan keterikatan antara daerah yang satu dengan daerah yang lain dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia, menyerasikan pembangunan daerah dan mensinergikan potensi antar daerah. Dengan memperhatikan esensi penyelenggaraan kerjasama termaksud, maka kebijakan kerjasama antar daerah diarahkan pada peningkatan kerjasama untuk menciptakan sinergitas antar daerah Provinsi, Kabupaten dan Kota, baik yang dilaksanakan secara bilateral maupun regional sesuai dengan arah kebijakan pembangunan kewilayahan.

2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan

a. Kegiatan Pengembangan Kerjasama Antar Daerah dengan alokasi anggaran sebesar Rp.500.000.000,-, realisasi keuangan sebesar Rp.455.236.000,- atau 91. Adapun Keluaran dari kegiatan ini terdiri dari : 1 Pemerintah Provinsi Jawa Barat turut berperan aktif dalam forum Mitra Praja Utama Tahun 2012 yaitu Rapat Gabungan MPU di Provinsi Banten yang diselenggarakan pada tanggal 11 s.d 13 April 2012, Forum Kerjasama Daerah MPU dimaksud beranggotakan 10 sepuluh provinsi, yaitu Jawa Barat, DKI Jakarta, Banten, Jawa Tengah, D.I. Yogyakarta, Jawa Timur, Bali, Lampung, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur, dimana dalam Forum Kerjasama MPU ini telah menhasilkan Keputusan Bersama Gubernur anggota MPU tentang jadwal Rapat Kerja Gubernur Anggota FKD MPU VI - 2 Tahun 2013, Keputusan Bersama tentang Program Kerjasama Pembangunan Tahun 2013, dan Rekomendesi di bidang ekonomi dan keuangan, lingkungan dan infrastruktur, kesejahteraan sosial dan bidang pemerintahan kepada Pemerintah 2 Pemerintah Provinsi Jawa Barat turut aktif dalam serangkaian kegiatan forum kerjasama Asosiasi Pemerintah Provinsi Seluruh Indonesia APPSI Tahun 2012 yang telah menghasilkan program kerja APPSI Tahun 2013 yang diantaranya program kerja Rapat Kerja Nasional APPSI pada bulan Juni tahun 2013 serta Fasilitasi kerjasama antar daerah provinsi dalam Forum APPSI yang lebih bersifat kebijakan rekomendasi dalam kerangka implementasi otonomi daerah; 3 kemudian Pemerintah Provinsi Jawa Barat berperan aktif dalam Forum kerjasama lingkup Badan Kerjasama Pembangunan BKSP Jabodetabekjur yang telah menghasilkan Kesepakatan Bersama dan Perjanjian Kerjasama wilayah Jabodetabekjur tentang Pembangunan Jalur Busway Koridor Utama Regional Jakarta-Bekasi Dan Jakarta-Tangerang, Pemulangan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Pmks Jalanan Provinsi Dki Jakarta Ke Daerah Asal Di Provinsi Jawa Barat, serta dalam bidang Pendidikan dan Kesehatan lintas batas di wilayah Perbatasan Jabodetabekjur. Pada kesempatan ini, perlu disampaikan keluaran kerjasama antar daerah pada Tahun 2012, sebagai berikut : 1 Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat dengan Pemerintah KabupatenKota se-Jawa Barat tentang Pengembangan Puskesmas Menjadi Puskesmas Berfungsi Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi Dasar PONED di Jawa Barat. 2 Tersedianya naskah Kesepakatan Bersama antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat dengan Pemerintah KabupatenKota se-Jawa Barat tentang Peningkatan Produksi Beras Nasional P2BN di Jawa Barat. 3 Perjanjian Kerjasama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah KabupatenKota Di Jawa Barat Tentang Pengembangan Puskesmas Menjadi Puskesmas Berfungsi Pelayanan Obstetri Neonatal Emergensi Dasar Poned Di Jawa Barat Tahun 2012. 4 Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Dki Jakarta Tentang Penyelenggaraan Pemeliharaan Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Penegakan Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Dki Jakarta. VI - 3 5 Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Tentang Penyelenggaraan Pemeliharaan Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Penegakan Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Jawa Tengah. 6 Kesepakatan Bersama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Banten Tentang Penyelenggaraan Pemeliharaan Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Penegakan Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Banten. 7 Perjanjian Kerjasama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Banten Tentang Penanganan Gangguan Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Pelanggaran Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Banten. 8 Perjanjian Kerjasama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Dki Jakarta Tentang Penanganan Gangguan Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Pelanggaran Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Dki Jakarta. 9 Perjanjian Kerjasama Antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dengan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah Tentang Penanganan Gangguan Ketertiban Umum Dan Ketenteraman Masyarakat Serta Pelanggaran Peraturan Daerah Di Wilayah Perbatasan Provinsi Jawa Barat Dengan Provinsi Jawa Tengah. 10 Perjanjian Kerjasama Antara Kementerian Pekerjaan Umum, Pemerintah Provinsi Jawa Barat Pemerintah Provinsi Dki Jakarta, Pemerintah Provinsi Banten, Pemerintah Kota Bekasi, Dan Pemerintah Kota Tangerang Tentang Pembangunan Jalur Busway Koridor Utama Regional Jakarta-Bekasi Dan Jakarta-Tangerang 11 Keputusan Bersama Gubernur Jawa Barat, Gubernur Jawa Tengah, Bupati Kuningan, Bupati Cirebon,Walikota Cirebon, Bupati Ciamis, Bupati Cilacap, Walikota Banjar, Bupati Brebes Dan Bupati Majalengka Tentang Badan Kerjasama Antar Daerah Jawa Barat, Jawa Tengah, Kuningan, Cirebon, Ciamis, Cilacap, Majalengka, Brebes Dan Banjar. 12 Perjanjian Kerjasama Antara Direktorat Pengembangan Air Minum Direktorat Jenderal Cipta Karya Dan Dinas Permukiman Dan Perumahan Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dan Pemerintah Kabupaten Bandung Tentang Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum SPAM Di Jawa Barat. VI - 4 b. Kegiatan Fasilitasi kegiatan Rapat Kerja Gubernur Mitra Praja Utama XII Tahun 2012 dengan alokasi anggaran sebesar Rp.750.000.000,-, realisasi anggaran sebesar Rp.730.100.000,- atau 97. Adapun keluaran dari kegiatan ini yaitu berupa fasilitasi pemerintah Provinsi Jawa Barat sebagai pribumi penyelenggaraan Rapat Kerja Gubernur Mitra Praja Utama XII Tahun 2012, yang menghasilkan Keputusan Bersama Gubernur anggota MPU tentang jadwal Rapat Kerja Gubernur Anggota FKD MPU Tahun 2013, Keputusan Bersama tentang Program Kerjasama Pembangunan Tahun 2013, Rekomendesi di bidang ekonomi dan keuangan, lingkungan dan infrastruktur, kesejahteraan sosial dan bidang pemerintahan kepada Pemerintah.

3. Permasalahan dan Solusi