PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN (CSR) PT KIM (PERSERO) TERHADAP MASYARAKAT KELURAHAN TANGKAHAN KECAMATAN MEDAN LABUHAN.
PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB SOSIAL PERUSAHAAN
(CSR) PT KIM (PERSERO) TERHADAP MASYARAKAT
KELURAHAN TANGKAHAN KECAMATAN
MEDAN LABUHAN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
OLEH :
SUCI RAMADHANI
3133122052
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN ANTROPOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2017
ABSTRAK
Suci Ramadhani. Nim 3133122052. Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan (CSR) PT KIM (Persero) Terhadap Masyarakat Kelurahan
Tangkahan Kecamatan Medan Labuhan. Program Studi Pendidikan
Antropologi, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Medan, 2017.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan Tanggung Jawab
Sosial PT KIM (Persero), dan untuk mengetahui manfaat dari kegiatan tanggung
jawab sosial yang dijalankan PT KIM untuk masyarakat. Penelitian ini bersifat
penelitian lapangan dengan pengumpulan data diperoleh melalui observasi partisipasi,
wawancara dengan pihak perusahaan dan masyarakat serta memperhatikan literatur
pendukung. Data yang diperoleh kemudian dianalisis secara kualitatif dan dipaparkan
secara deskriptif. Berdasarkan hasil penelitian dan data-data yang diperoleh, maka
didapat hasil sebagai berikut : (1) Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial PT KIM
didasarkan pada Peraturan Menteri BUMN nomor PER-09-MBU-07-2015 tentang
PKBL (Program Kemitraan dan Bina Lingkungan). Program Kemitraan merupakan
program pemberian pinjaman dana kepada usaha-usaha kecil masyarakat dan Bina
Lingkungan merupakan kegiatan pemberdayaan kondisi sosial masyarakat. Dalam
tahap perencanaan, kegiatan PKBL disusun dalam RKAP (Rencana Kerja dan
Anggaran Perusahaan) setiap tahun dan dipertanggungjawabkan kepada RUPS (Rapat
Umum Pemegang Saham), Namun dalam tahap pelaksanaan, banyak kegiatan PKBL
yang disusun dalam RKAP tidak terealisasi, salah satu yang menjadi penyebabnya
adalah keterbatasan Sumber Daya Manusia untuk mengelola kegiatan PKBL PT KIM
dan rangkap jabatan sehingga kegiatan yang dijalankan tidak efektif. serta tidak
terdapatnya proses monitoring dan evaluasi terhadap program yang dilaksanakan.
Akibatnya goal (tujuan) dari kegiatan PKBL tersebut tidak tepat sasaran. Dalam
pelaksanaan kegiatan PKBL PT KIM juga tidak terdapat indikator penilaian kinerja
kegiatan dan analisis kebutuhan masyarakat. Manfaat dari pelaksanaan kegiatan
Tanggung Jawab Sosial PT KIM (Persero), diantaranya adalah: (1) Program
Kemitraan, bermanfaat dalam meningkatkan pendapatan dan taraf hidup mitra binaan
serta mendorong perkembangan usaha-usaha kecil masyarakat. (2) Bina Lingkungan,
manfaatnya tidak terlalu signifikan kepada masyarakat. Kegiatan PKBL PT KIM
(Persero) ini tidak berjalan sustainable (berkelanjutan) dan tidak terdapat Program
community development atau Pemberdayaan Masyarakat.
Kata Kunci : Tanggung Jawab Sosial, Kemitraan, Community Development,
Sustainable
i
KATA PENGANTAR
Bismillahirahmanirahim…
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh
Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT yang telah
memberikan Nikmat yang tiada tara, kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan
Tugas Akhir (Skripsi) ini. Dalam skripsi ini penulis menyadari begitu banyak
kekurangan. Maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang konstruktif
terhadap perbaikan Tugas Akhir ini. Menyadari banyak kekurangan, Namun peneliti
tidak lupa untuk senantiasa mengucapkan Terimakasih kepada seluruh pihak yang
terkait selama dalam proses perkuliahan dan juga pihak yang berperan dalam proses
penyusunan Tugas Akhir ini. Izinkanlah Penulis menyampaikan Terimakasih kepada :
1. Kepada Bapak Dr. Syawal Gultom, M.Si selaku Rektor Universitas Negeri
Medan.
2. Kepada Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial.
3. Kepada Ibu Dr. Rosramadhana, M.Si selaku Kepala Prodi Pendidikan
Antropologi.
4. Kepada Ibu Dra. Puspitawati, M.Si selaku Kepala Prodi Pendidikan
Antropologi Periode 2012-2016.
5. Kepada Bapak Drs. Tumpal Simarmata, M.Si selaku Dosen Pembimbing
Skripsi.
6. Kepada Ibu Dra. Trisni Andayani, M.Si selaku Dosen Pembimbing
Akademik.
ii
7. Kepada Ibu Dr. Ratih Baiduri, M.Si selaku Dosen Penguji I, dan Ibu
Supsiloani, S.Sos., M.Si selaku Dosen Penguji II.
8. Kepada Bapak Daniel H.P Simanjuntak, M.Si selaku Dosen yang juga selalu
memberi bimbingan positif dalam tugas akhir ini.
9. Kepada seluruh Dosen Program Studi Pendidikan Antropologi, Terimakasih
atas ilmu, bimbingan, dan nasihat yang diberikan selama ini dalam proses
perkuliahan.
10. Kepada kak Ayu Febriani, M.Si selaku staf administrasi Program Studi
Pendidikan Antropologi. Terimakasih atas seluruh informasi yang selalu
diberikan, melayani kami dengan baik dan sabar sehingga memudahkan dalam
setiap urusan administrasi.
11. Kepada kedua Orang Tua, Bapak Edy Supeno dan Ibu Suryati Pohan.
Terimakasih atas setiap tetesan keringat, airmata, segala pengorbanan dan
perjuangan serta doa kalian untuk menyekolahkan penulis sampai tahap ini.
Senantiasa menjadi amal ibadah dan ladang amal kalian.
12. Kepada Abang kandung Ferry Nugraha, Adik kandung Sri Wahyu Ningsih,
dan juga Nenek Nurmala Siregar. Terimakasih atas setiap doa, semangat, kasih
sayang kalian serta dukungan kalian untuk penulis.
13. Kepada keluarga penulis yang senantiasa selalu mendukung dan memberi
semangat. Terimakasih untuk setiap doa terbaik kalian untuk penulis.
14. Kepada sahabat-sahabat terkasih dan tersayang penulis sejak memasuki
bangku perkuliahan sampai detik ini Andi Sitompul, Sarma Rohani Tobing,
Annita Karolina Ginting, dan Yuca Goretty yang selalu menjadi tempat
curahan hati penulis, teman berbagi tawa dan tangis, teman disegala hal.
Terimakasih atas kebersamaannya selama ini.
15. Kepada Sahabat-sahabat terkasih dalam suka duka, teman berantam, teman
berbagi setiap canda tawa, teman yang selalu mendukung dalam setiap situasi
sekaligus Partner dalam setiap diskusi : Andi Sitompul, Sarma Tobing, Annita
Ginting, Endi Purwanto, Anggun Yuniar, Salwiyah, Dwi Tarigan, Desy
iii
Andarini, Rahotni, Sartika, Sonia, Amelia, Tika Nilda, Mawaddah, Maretta,
Muhammad Ridho, Idham Lubis, Siddiq Ilham, Ulul Azmi. Terimakasih atas
kebersamaannya selama ini.
16. Seluruh anak kelas C-Reguler dan B-Ekstensi konsentrasi Sosiologi stambuk
2013. Terimakasih atas kenangan tiga tahun lebih yang berkesan dan
membahagiakan bisa mengenal kalian.
17. Kepada sohib karib sejak dibangku SMA Corry Zain, yang selalu setia menjadi
teman diskusi dan teman penelitian penulis di lapangan.
18. Kepada para informan penulis, Staf PT KIM (Persero), Lurah dan Sekretaris
Kelurahan Tangkahan, Kepala Lingkungan Kelurahan Tangkahan, beserta
masyarakat Kelurahan Tangkahan yang telah bersedia menerima penulis untuk
mengadakan penelitian.
19. Kepada teman satu PPLT Penulis di SMAN 16 Medan, Feince Adenola
Simangunsong, Raudatul Khasanah, Indahwaty Suwandy, dan Hotman Malau.
Dan beserta siswa-siswi penulis, Terimakasih atas dukungan dan doa kalian.
20. Dan terakhir, Skripsi ini dipersembahkan kepada Adik yang telah dianggap
seperti adik kandung, Almarhum Muhammad Fiqih yang telah berpulang
kepada Sang Pencipta 10 Januari 2017. Terimakasih untuk setiap canda tawa
serta menjadi obat pelipur lara ketika penulis merasa jenuh dan hampa.
Penulis berharap semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Kritik
dan saran sangat diharapkan demi kemajuan penulis. Akhir kata penulis ucapkan
Terimakasih.
Medan, 20 Januari 2017
Suci Ramadhani
NIM.3133122052
iv
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ........................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ v
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
1.2 Identifikasi Masalah .............................................................................. 5
1.3 Pembatasan Masalah .............................................................................. 5
1.4 Rumusan Masalah.................................................................................. 6
1.5 Tujuan Penelitian ................................................................................... 6
1.6 Manfaat Penelitian ................................................................................. 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI
2.1 Penelitian Yang Relevan........................................................................ 8
2.2 Tinjauan Pustaka.................................................................................... 10
2.3 Landasan Teori ...................................................................................... 12
2.3.1 Teori Fungsionalisme Struktural .................................................. 12
2.4 Kerangka Konsep................................................................................... 14
2.4.1 Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) ............. 14
2.4.2 Perseroan Terbatas (PT) ............................................................... 18
2.5 Kerangka Berpikir ................................................................................. 19
v
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ...................................................................................... 21
3.2 Lokasi Penelitian ................................................................................... 22
3.3 Penentuan Informan ............................................................................... 22
3.4 Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 23
3.5 Teknik Analisis Data ............................................................................. 26
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ...................................................... 29
4.1.1 Kelurahan Tangkahan Kecamatan Medan Labuhan .................... 29
4.2 Sejarah Singkat PT KIM (Persero) ........................................................ 35
4.2.1 Visi dan Misi PT KIM (Persero) ................................................. 37
4.3 Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial PT KIM (Persero) ...................... 38
4.3.1 Latar Belakang Pelaksanaan ........................................................ 38
4.3.2 Organisasi Yang Mengelola Kegiatan PKBL PT KIM ............... 43
4.3.3 Kegiatan-kegiatan PKBL PT KIM ............................................. 46
4.3.4 Tahap Program Kemitraan dan Bina Lingkungan PT KIM ....... 59
4.4 Manfaat Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Terhadap Masyarakat
Tangkahan ............................................................................................ 70
4.4.1 Persepsi Masyarakat Tentang Kegiatan PKBL PT KIM ............. 78
4.5 Pembahasan ........................................................................................... 80
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ............................................................................................ 86
5.2 Saran ...................................................................................................... 89
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
vi
Lampiran 1 Data Informan
Lampiran 2 Pedoman Wawancara
Lampiran 3 Dokumentasi Penelitian
vii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 4.1 Peta kelurahan Tangkahan ............................................................. 29
Gambar 4.2 Struktur unit PKBL ......................................................................... 44
Gambar 4.3 Pemberian bantuan Program Kemitraan ........................................ 50
Gambar 4.4 Bantuan perbaikan dinding parit yang rusak ................................... 52
Gambar 4.5 Penyerahan bantuan Program Kemitraan kepada para petani ......... 54
Gambar 4.6 Saluran air bersih PDAM yang dibangun PT KIM ......................... 55
Gambar 4.7 Proses pengambilan sembako gratis di wisma PT KIM .................. 58
Gambar 4.8 Pemberian santunan kepada panti asuhan dan anak yatim .............. 59
Gambar 4.9 Desain bungkus produk tempe mitra binaan PT KIM .................... 71
Gambar 4.10 Plang usaha Tempe........................................................................ 72
viii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Komposisi penduduk kelurahan Tangkahan .................................. 30
Tabel 4.2 Komposisi penduduk berdasarkan Agama ..................................... 30
Tabel 4.3 Komposisi penduduk berdasarkan Etnis ........................................ 31
Tabel 4.4 Komposisi penduduk berdasarkan mata pencaharian .................... 32
Tabel 4.5 Komposisi penduduk berdasarkan tingkat pendidikan .................. 33
Tabel 4.6 Komposisi penduduk lingkungan III dan IV.................................. 34
Tabel 4.7 Rencana Kerja PKBL PT KIM (Persero) Tahun 2016 .................. 62
ix
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Pada dasarnya perusahaan didirikan dengan tujuan untuk menghasilkan
keuntungan sebesar-besarnya, serta mencegah dan menekan kerugian seminimal
mungkin. Sisi positifnya perusahaan berkontribusi besar dalam menopang
perekonomian nasional, menciptakan lapangan pekerjaan, pemasaran produk yang
dihasilkan dan pembayaran pajak rutin ke negara. Namun di sisi lain, aktifitas
perusahaan khususnya di bidang industri menyebabkan terjadinya masalah pada
lingkungan, kesejahteraan, dan tingkat perekonomian masyarakat yang berada di
wilayah sekitar. Keadaan ini menjadi kritis dengan rendahnya respon dari berbagai
tuntutan masyarakat dalam permasalahan lingkungan dan kesejahteraan.
Perusahaan sebagai sebuah entitas badan hukum memiliki tanggung jawab
sosial perusahaan yang disebut Corporate Social Responsibility (CSR). Dalam
praktiknya, masih terdapat beberapa perusahaan yang melaksanakan program
tanggung jawab sosial perusahaan hanya bersifat sukarela (voluntary) yang tidak
memiliki komitmen berkelanjutan. Survei Harian Kompas tahun 2007 menyebutkan
bahwa kegiatan tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) hanya dilakukan ± 30%
dari keseluruhan perusahaan yang beroperasi di Indonesia dan kegiatannya sendiri
lebih terfokus pada kedermawanan (philanthropy) dan kemurahan hati (charity)
dalam rangka membantu korban bencana alam (Azheri, 7:2012).
1
2
Pelaksanaan program CSR sendiri telah diatur pemerintah Indonesia dalam
UU Perseroan Terbatas (UUPT) No.40 tahun 2007 pasal 74 yang berisi :
1. Perseroan yang menjalankan kegiatan usahanya di bidang dan/atau
berkaitan dengan sumber daya alam wajib melaksanakan tanggung jawab
sosial dan lingkungan.
2. Tanggung jawab sosial dan lingkungan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) merupakan kewajiban perseroan yang dianggarkan & diperhitungkan
sebagai
biaya
perseroan
yang
pelaksanaannya
dilakukan
dengan
memperhatikan kepatutan & kewajaran.
3. Perseroan yang tidak melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dikenai sanksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Selain UU tersebut, ketentuan lanjutan mengenai Program CSR dijelaskan
pada Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial
dan Lingkungan Perseroan Terbatas sebagai peraturan bagi pelaksanaan UU
tersebut, Pasal 2: Setiap perseroan selaku subjek hukum mempunyai tanggung
jawab sosial dan lingkungan.
Regulasi terhadap kewajiban tanggung jawab sosial perusahaan sudah jelas
dan tegas. Namun yang menjadi masalah adalah masih banyaknya kaum korporat
yang enggan untuk melaksanakannya karena dianggap hanya menambah beban
biaya (cost) operasional perusahaan dan tidak memberikan keuntungan yang jelas
3
bagi perusahaan. Hal ini semakin diperburuk dengan minimnya pengetahuan
perusahaan tentang pelaksanaan CSR.
PT KIM (Persero) sendiri merupakan BUMN yang bergerak dibidang jasa
pengelolaan kawasan industri. KIM berdiri sejak 07 Oktober 1988. KIM menjadi
naungan ratusan perusahaan didalamnya. Keberadaan KIM di satu sisi memberikan
dampak positif terhadap peluang pekerjaan, meningkatkan pendapatan daerah dan
lain-lain. Namun, di satu sisi keberadaan PT KIM memberikan dampak negatif
terhadap lingkungan dan kesejahteraan masyarakat yang berada disekitarnya. Hal
ini diakibatkan karena limbah dari kegiatan operasional perusahaan yang bernaung
didalamnya. Keadaan ini semakin diperparah dengan merebaknya tuntutan
masyarakat terhadap tanggung jawab sosial dan lingkungan perusahaan.
Masyarakat sekitar KIM beroperasi sering mengeluhkan limbah dalam bentuk padat
dan cair yang dikhawatirkan membahayakan dan mengancam masyarakat sekitar.
Tak jarang pula membuat daerah KIM menjadi daerah rawan konflik tuntutan
masyarakat ke perusahaan.
Seperti yang dimuat dalam Global Sumut Online tahun 2014 bahwasanya
masyarakat kelurahan Tangkahan sering dikeluhkan dengan luapan banjir
bercampur air limbah yang mengalir dari parit PT KIM. Tak hanya sampai disitu,
masyarakat pun semakin diresahkan dengan lambatnya respon dari pihak PT KIM
dalam menyelesaikan berbagai masalah yang terjadi. Namun tak hanya berdiam
diri, tokoh masyarakat beserta masyarakat Tangkahan melakukan berbagai upaya
mediasi, musyawarah dan lain-lain, namun tak kunjung memberikan jalan keluar
4
yang dapat menyelesaikan konflik tersebut, hingga pada akhirnya masyarakat harus
melibatkan pihak yang berwenang dalam menangani masalah ini. Masyarakat dan
LSM setempat berharap KIM menyalurkan dana CSRnya sebagai bentuk perbaikan
dan kepedulian PT KIM terhadap warga yang merasa dirugikan akibat dari polusi
dan limbah oleh PT KIM.
Untuk merespon tuntutan dan keluhan masyarakat, sebagai wujud dari
tanggung jawab sosial dan lingkungan, KIM memiliki beberapa program yang
ditujukan kepada masyarakat sekitar sebagai bentuk kepedulian mereka terhadap
lingkungan dan kesejahteraan masyarakat sekitar. Beberapa program tersebut
meliputi Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL), pemberian bantuan
sembako ke masyarakat prasejahtera yang berada di kelurahan Tangkahan,
pemberian bantuan membangun sarana prasarana seperti membuat slokan/parit,
perbaikan rumah ibadah, dan lain-lain. Namun pelaksanaan dari tanggung jawab
sosial PT KIM tidak sesuai harapan, yang pada akhirnya menjadi konflik yang
berkepanjangan antara masyarakat dan perusahaan.
Berdasarkan latar belakang tersebut, maka penulis tertarik untuk melakukan
sebuah penelitian di Kota Medan. Penulis ingin mengetahui lebih dalam
pelaksanaan tanggung jawab sosial (CSR) di PT KIM (Persero), dan
kebermanfaatan dari program yang dijalankan.
5
1.2 Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan maka masalah-masalah
ditemukan dapat didefinisikan sebagai berikut yaitu :
1. Tanggung jawab sosial perusahaan berdasarkan ketetapan hukum yang
berlaku
2. Tanggung jawab sosial PT KIM terhadap lingkungan hidup masyarakat
Tangkahan
3. Konflik struktural antara masyarakat dan perusahaan
4. Pelaksanaan tanggung jawab sosial PT KIM yang tidak sesuai harapan
5. Tanggung jawab sosial PT KIM terhadap kesejahteraan kehidupan
masyarakat kelurahan Tangkahan
6. Rendahnya respon perusahaan terhadap keluhan dan tuntutan masyarakat
kelurahan Tangkahan
1.3 Pembatasan Masalah
Berdasarkan Identifikasi masalah maka pembatasan masalah dalam
penelitian ini agar fokus penelitian tidak meluas dan keluar dari konteks penelitian
yaitu :
1. Pelaksanaan tanggung jawab sosial PT KIM
2. Tanggung jawab sosial PT KIM terhadap kesejahteraan kehidupan
masyarakat kelurahan Tangkahan
6
3. Tanggung jawab sosial PT KIM terhadap lingkungan hidup masyarakat
Tangkahan
1.4 Rumusan Masalah
Berdasarkan masalah yang telah dijelaskan, maka penulis merumuskan
masalah sebagai berikut :
1. Bagaimana pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan PT KIM
(Persero) terhadap masyarakat kelurahan Tangkahan ?
2. Apakah manfaat dari program tanggung jawab sosial yang dijalankan untuk
masyarakat kelurahan Tangkahan ?
1.5 Tujuan Penelitian
Berdasarkan permasalahan yang telah diuraikan, maka tujuan dari penelitian
ini adalah :
1. Untuk mengetahui dan memahami pelaksanaan tanggung jawab sosial
perusahaan di PT KIM (Persero) terhadap masyarakat kelurahan Tangkahan
2. Untuk mengetahui dan memahami manfaat dari program tanggung jawab
sosial perusahaan PT KIM (Persero) terhadap masyarakat kelurahan
Tangkahan
7
1.6 Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah :
1. Manfaat
Teoritis,
untuk
menambah
wawasan,
pengetahuan,
dan
pengembangan ilmu sosiologi tentang pelaksanaan tanggung jawab sosial
atau Corporate Social Responsibility (CSR) di PT KIM (Persero) terhadap
masyarakat.
2. Manfaat
Praktis,
bagi
perusahaan
(PT
KIM
(Persero)
dengan
tersampaikannya informasi pelaksanaan tanggung jawab sosial atau
Corporate Social Responsibility (CSR) PT KIM (Persero) secara aktual,
maka akan mengenalkan perusahaan ke masyarakat, meningkatkan reputasi
perusahaan dan membangun identitas perusahaan yang positif (corporate
image) di mata masyarakat luas serta sebagai sumber masukan kepada
perusahaan terhadap program CSR. Bagi masyarakat, untuk menambah
informasi tentang pelaksanaan tanggung jawab sosial atau Corporate Social
Responsibility (CSR) PT KIM (Persero).
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku :
Akbar, P.S. & Usman, H. 2011. Metodologi Penelitian Sosial. Jakarta: Bumi Aksara
Azheri, B. 2012. Corporate Social Responsibility Dari Voluntary Menjadi
Mandatory. Jakarta: Rajawali Press
Bungin, B. 2008. Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik,
dan Ilmu Sosial. Jakarta: Prenada Media Group
Damanik, E. L. 2015. Karya Tulis Ilmiah. Medan: Simetris Publisher
Herdiansyah, H. 2013. Wawancara, Observasi, dan Focus Groups. Jakarta: PT
RajaGrafindo Persada
Kasniyah, N. 2012. Tahapan Menentukan Informan. Yogyakarta: Penerbit Ombak
Lako, A. 2011. Dekonstruksi CSR dan Reformasi Paradigma Bisnis dan Akuntansi.
Jakarta: Erlangga
Margono, S. 2005. Metodologi Penelitian Pendidikan. Jakarta: PT Rineka Cipta
Moleong, L. J. 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remadja
Rosdakarya
Ritzer, G. 2014. Teori Sosiologi Modern. Jakarta: Kencana Prenadamedia Group
Rudito, B. 2013. CSR (Corporate Social Responsibility). Bandung: Rekayasa Sains
Sunyoto & Putri. 2016. Etika Bisnis. Jakarta: CAPS (Center for Academic Publishing
Service)
Untung, B. 2014. CSR dalam Dunia Bisnis. Yogyakarta: Andi Yogyakarta
Urip, S. 2014. Strategi CSR. Tangerang: Literati Imprint dari Penerbit Lentera Hati
Sumber Skripsi dan Tesis Online :
Lageranna, A. 2013. Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (Corporate
Social Responsibility/CSR) Pada Perusahaan Industri Rokok (Studi pada PT
Djarum Kudus). Makassar: Universitas Hasanuddin (http://www.Skripsilengkap-pidana-akmal-lageranna.pdf, diakses pada 12 Februari 2016 Pukul
14.30 WIB)
Mariana, N. A. 2012. Peran dan Strategi Public Relations Melalui Corporate Social
Responsibility.
Jakarta
:
FISIP
Universitas
Indonesia
(http://lib.ui.ac.id/file?file=digital/20293373-S-Novie%20Ayu%20Mariana.pdf,
diakses pada 12 Februari 2016 Pukul 21.00 WIB)
Suhartana,
W.
dalam
http://www.pps.unud.ac.id/thesis/pdf_thesis/unud-893945981659-tesis%20i%20wayan%20suhartana%20%281192462027%29.pdf
(diakses pada 12 Februari 2016)
Triyanto, D. 2013. Pelaksanaan Corporate Social Responsibility Di Bidang
Pendidikan PT HINO MOTORS SALES INDONESIA (PT HMSI)
Yogyakarta:
Universitas
Negeri
Yogyakarta
(http://eprints.uny.ac.id/26665/1/Dwi%20Triyanto_09504241025.pdf, diakses
pada 12 Februari 2016 Pukul 21.00 WIB)
Sumber Jurnal Online :
Marnelly, T. R. 2012. Corporate Social Responsibility: Tinjauan Teori dan Praktek
di Indonesia. Jurnal Aplikasi Bisnis FISIP Universitas Riau Vol.2 No.2, April
(https://www.academia.edu/5757424/CORPORATE_SOCIAL_RESPONSIBILI
TY_CSR_Tinjauan_Teori_dan_Praktek_di_Indonesia, diakses pada 12 Februari
2016 Pukul 19.15 WIB)
Prayogo, D. 2011. Evaluasi Program Corporate Social Responsibility dan
Community Development Pada Industri Tambang dan Migas. Jurnal Makara
Sosial
Humaniora
FISIP
UI
Vol.15
No.1,
Juli
(http://journal.ui.ac.id/windex.php/humanities/article/viewFile/893/852,diakses
pada 20 April 2016 Pukul 19.15 WIB)
Supriadinata, W. 2013. Analisis Efektivitas Corporate Social Responsibility Dalam
Menyelesaikan Masalah Sosial Lingkungan Perusahaan (Studi Kasus PT
Pertamina (Persero) Unit Pemasaran TBBM Depot Ende. Jurnal Ilmiah
Mahasiswa
Universitas
Surabaya
Vol.2
No.1
(http://download.portalgaruda.org/article.php?article=119337&val=5455,diak
ses pada 20 April 2016 Pukul 19.15 WIB)
Suryana, dkk. 2015. Pengembangan Sistem Pengukuran Kinerja Program
Kemitraan di PKBL PT Sucofindo, Jakarta, Vol.10 No.01
(http://journal.ipb.ac.id/index.php/jurnalmpi/, diakses pada 31 Desember 2016
Pukul 12.45 WIB)
Sumber Internet :
Annual Report (Laporan Tahunan) PT KIM (Persero) Tahun 2015
(www.pt.kim.co.id, diakses pada 10 September 2016 Pukul 16.50)
Berita Sore Tahun 2012
(http://beritasore.com/2012/03/08/pt-kim-hanya-alokasikan-1-persen-csr/),
diakses pada 01 Desember 2016 Pukul 21.30 WIB)
Global Sumut 2014
(http://www.globalsumut.com/2014/10/csr-pt-kim-dipertanyakan-wargakerap.html), Diakses pada 11 Maret 2016 Pukul 13.40 WIB)
Harian Andalas Tahun 2012
(http://harianandalas.com/kanal-medan-kita/warga-tangkahan-proteslimbah-kim, Diakses pada 01 Desember 2016 Pukul 21.30 WIB)
Jaedun, A. 2010
(http://penelitian-evaluasi-program.pdf, Diakses pada 01 Desember 2016 Pukul
21.30)
Kamus Besar
(https://www.kamusbesar.com/perseroan-terbatas, Diakses pada 12 Januari
2016 Pukul 19.36 Wib)
Karyanto, F. 2012
(https://www.academia.edu/10887032/Sejarah_perkembangan_dan_ketentua
n_mengenai_PKBL, diakses pada 01 Desember 2016, Pukul 21.22 WIB)
Kotler, P. and Nancy, L. 2005. Corporate Social Responsibility : Doing The Most
Good For Your Company and Your Cause. Best Practices From Hewlett
Packard, Ben & Jerry’s, and Other Leading Companies. Jhon Wiley & Sons,
Inc. United States of America
(https://www.scribd.com/doc/93022296/CSR-Philip-Kotler-Dan-Nancy-Lee
CORPORATE-SOCIAL-Responsibility-Doing-the-Most-Good-for-Your
Company-and-Your-Cause, diakses pada 20 Juni 2016 Pukul 15.40 WIB)
Pengertian Pelaksanaan
(http://www.dosenpendidikan.com/7-pengertian-implementasi-menurut-paraahli-lengkap/, diakses pada 22 Juni 2016 Pukul 15.45 WIB)
Peran Corporate Social Responsibility
(https://www.academia.edu/4316435/PERAN_CORPORATE_SOCIAL_RESPO
NSIBILITY_CSR diakses pada 12 Februari 2016 Pukul 20.35 WIB)
Peraturan Menteri BUMN Tentang PKBL Tahun 2015
(http://jdih.bumn.go.id/lihat/PER-09/MBU/07/2015, diakses pada 05 Oktober
2016 Pukul 13.45 WIB)
Peraturan Pemerintah No.47 Tahun 2012
(http://www.kemendagri.go.id/media/documents/2012/05/21/p/p/pp_no.472012.
pdf , diakses pada 13 Mei 2016 Pukul 20.36 WIB)
Robbins. 2001
(http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/30921/3/Chapter%20II.pdf,
diakses pada November 2016 Pukul 21.45 WIB)
Sampurna, N. 2015
(http://www.jpnn.com/news/kegigihan-maria-r-nindita-radyati-phd-untukmeluruskan-program-csr, diakses pada 31 Desember 2016 Pukul 14.50 WIB)
Suja, Dadang
(http://elib.unikom.ac.id/files/disk1/497/jbptunikompp-gdl-dadangsuja-248022-unikom_d-i.pdf, diakses pada November 2016 Pukul 12.07 WIB)
Suparlan, 1993
(http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/42017/4/Chapter%20II.pdf,
diakses pada 01 Januari 2017, Pukul 14.50 WIB)
UU No. 40 Tahun 2007
(http://aria.bapepam.go.id/reksadana/files/regulasi/UU%2040%202007%20Pe
rseroan%20Terbatas.pdf, diakses pada 20 Juni 2016 Pukul 14.50 WIB)
(CSR) PT KIM (PERSERO) TERHADAP MASYARAKAT
KELURAHAN TANGKAHAN KECAMATAN
MEDAN LABUHAN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat
Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
OLEH :
SUCI RAMADHANI
3133122052
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN ANTROPOLOGI
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2017
ABSTRAK
Suci Ramadhani. Nim 3133122052. Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial
Perusahaan (CSR) PT KIM (Persero) Terhadap Masyarakat Kelurahan
Tangkahan Kecamatan Medan Labuhan. Program Studi Pendidikan
Antropologi, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Medan, 2017.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan Tanggung Jawab
Sosial PT KIM (Persero), dan untuk mengetahui manfaat dari kegiatan tanggung
jawab sosial yang dijalankan PT KIM untuk masyarakat. Penelitian ini bersifat
penelitian lapangan dengan pengumpulan data diperoleh melalui observasi partisipasi,
wawancara dengan pihak perusahaan dan masyarakat serta memperhatikan literatur
pendukung. Data yang diperoleh kemudian dianalisis secara kualitatif dan dipaparkan
secara deskriptif. Berdasarkan hasil penelitian dan data-data yang diperoleh, maka
didapat hasil sebagai berikut : (1) Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial PT KIM
didasarkan pada Peraturan Menteri BUMN nomor PER-09-MBU-07-2015 tentang
PKBL (Program Kemitraan dan Bina Lingkungan). Program Kemitraan merupakan
program pemberian pinjaman dana kepada usaha-usaha kecil masyarakat dan Bina
Lingkungan merupakan kegiatan pemberdayaan kondisi sosial masyarakat. Dalam
tahap perencanaan, kegiatan PKBL disusun dalam RKAP (Rencana Kerja dan
Anggaran Perusahaan) setiap tahun dan dipertanggungjawabkan kepada RUPS (Rapat
Umum Pemegang Saham), Namun dalam tahap pelaksanaan, banyak kegiatan PKBL
yang disusun dalam RKAP tidak terealisasi, salah satu yang menjadi penyebabnya
adalah keterbatasan Sumber Daya Manusia untuk mengelola kegiatan PKBL PT KIM
dan rangkap jabatan sehingga kegiatan yang dijalankan tidak efektif. serta tidak
terdapatnya proses monitoring dan evaluasi terhadap program yang dilaksanakan.
Akibatnya goal (tujuan) dari kegiatan PKBL tersebut tidak tepat sasaran. Dalam
pelaksanaan kegiatan PKBL PT KIM juga tidak terdapat indikator penilaian kinerja
kegiatan dan analisis kebutuhan masyarakat. Manfaat dari pelaksanaan kegiatan
Tanggung Jawab Sosial PT KIM (Persero), diantaranya adalah: (1) Program
Kemitraan, bermanfaat dalam meningkatkan pendapatan dan taraf hidup mitra binaan
serta mendorong perkembangan usaha-usaha kecil masyarakat. (2) Bina Lingkungan,
manfaatnya tidak terlalu signifikan kepada masyarakat. Kegiatan PKBL PT KIM
(Persero) ini tidak berjalan sustainable (berkelanjutan) dan tidak terdapat Program
community development atau Pemberdayaan Masyarakat.
Kata Kunci : Tanggung Jawab Sosial, Kemitraan, Community Development,
Sustainable
i
KATA PENGANTAR
Bismillahirahmanirahim…
Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh
Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT yang telah
memberikan Nikmat yang tiada tara, kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan
Tugas Akhir (Skripsi) ini. Dalam skripsi ini penulis menyadari begitu banyak
kekurangan. Maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang konstruktif
terhadap perbaikan Tugas Akhir ini. Menyadari banyak kekurangan, Namun peneliti
tidak lupa untuk senantiasa mengucapkan Terimakasih kepada seluruh pihak yang
terkait selama dalam proses perkuliahan dan juga pihak yang berperan dalam proses
penyusunan Tugas Akhir ini. Izinkanlah Penulis menyampaikan Terimakasih kepada :
1. Kepada Bapak Dr. Syawal Gultom, M.Si selaku Rektor Universitas Negeri
Medan.
2. Kepada Ibu Dra. Nurmala Berutu, M.Pd selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial.
3. Kepada Ibu Dr. Rosramadhana, M.Si selaku Kepala Prodi Pendidikan
Antropologi.
4. Kepada Ibu Dra. Puspitawati, M.Si selaku Kepala Prodi Pendidikan
Antropologi Periode 2012-2016.
5. Kepada Bapak Drs. Tumpal Simarmata, M.Si selaku Dosen Pembimbing
Skripsi.
6. Kepada Ibu Dra. Trisni Andayani, M.Si selaku Dosen Pembimbing
Akademik.
ii
7. Kepada Ibu Dr. Ratih Baiduri, M.Si selaku Dosen Penguji I, dan Ibu
Supsiloani, S.Sos., M.Si selaku Dosen Penguji II.
8. Kepada Bapak Daniel H.P Simanjuntak, M.Si selaku Dosen yang juga selalu
memberi bimbingan positif dalam tugas akhir ini.
9. Kepada seluruh Dosen Program Studi Pendidikan Antropologi, Terimakasih
atas ilmu, bimbingan, dan nasihat yang diberikan selama ini dalam proses
perkuliahan.
10. Kepada kak Ayu Febriani, M.Si selaku staf administrasi Program Studi
Pendidikan Antropologi. Terimakasih atas seluruh informasi yang selalu
diberikan, melayani kami dengan baik dan sabar sehingga memudahkan dalam
setiap urusan administrasi.
11. Kepada kedua Orang Tua, Bapak Edy Supeno dan Ibu Suryati Pohan.
Terimakasih atas setiap tetesan keringat, airmata, segala pengorbanan dan
perjuangan serta doa kalian untuk menyekolahkan penulis sampai tahap ini.
Senantiasa menjadi amal ibadah dan ladang amal kalian.
12. Kepada Abang kandung Ferry Nugraha, Adik kandung Sri Wahyu Ningsih,
dan juga Nenek Nurmala Siregar. Terimakasih atas setiap doa, semangat, kasih
sayang kalian serta dukungan kalian untuk penulis.
13. Kepada keluarga penulis yang senantiasa selalu mendukung dan memberi
semangat. Terimakasih untuk setiap doa terbaik kalian untuk penulis.
14. Kepada sahabat-sahabat terkasih dan tersayang penulis sejak memasuki
bangku perkuliahan sampai detik ini Andi Sitompul, Sarma Rohani Tobing,
Annita Karolina Ginting, dan Yuca Goretty yang selalu menjadi tempat
curahan hati penulis, teman berbagi tawa dan tangis, teman disegala hal.
Terimakasih atas kebersamaannya selama ini.
15. Kepada Sahabat-sahabat terkasih dalam suka duka, teman berantam, teman
berbagi setiap canda tawa, teman yang selalu mendukung dalam setiap situasi
sekaligus Partner dalam setiap diskusi : Andi Sitompul, Sarma Tobing, Annita
Ginting, Endi Purwanto, Anggun Yuniar, Salwiyah, Dwi Tarigan, Desy
iii
Andarini, Rahotni, Sartika, Sonia, Amelia, Tika Nilda, Mawaddah, Maretta,
Muhammad Ridho, Idham Lubis, Siddiq Ilham, Ulul Azmi. Terimakasih atas
kebersamaannya selama ini.
16. Seluruh anak kelas C-Reguler dan B-Ekstensi konsentrasi Sosiologi stambuk
2013. Terimakasih atas kenangan tiga tahun lebih yang berkesan dan
membahagiakan bisa mengenal kalian.
17. Kepada sohib karib sejak dibangku SMA Corry Zain, yang selalu setia menjadi
teman diskusi dan teman penelitian penulis di lapangan.
18. Kepada para informan penulis, Staf PT KIM (Persero), Lurah dan Sekretaris
Kelurahan Tangkahan, Kepala Lingkungan Kelurahan Tangkahan, beserta
masyarakat Kelurahan Tangkahan yang telah bersedia menerima penulis untuk
mengadakan penelitian.
19. Kepada teman satu PPLT Penulis di SMAN 16 Medan, Feince Adenola
Simangunsong, Raudatul Khasanah, Indahwaty Suwandy, dan Hotman Malau.
Dan beserta siswa-siswi penulis, Terimakasih atas dukungan dan doa kalian.
20. Dan terakhir, Skripsi ini dipersembahkan kepada Adik yang telah dianggap
seperti adik kandung, Almarhum Muhammad Fiqih yang telah berpulang
kepada Sang Pencipta 10 Januari 2017. Terimakasih untuk setiap canda tawa
serta menjadi obat pelipur lara ketika penulis merasa jenuh dan hampa.
Penulis berharap semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Kritik
dan saran sangat diharapkan demi kemajuan penulis. Akhir kata penulis ucapkan
Terimakasih.
Medan, 20 Januari 2017
Suci Ramadhani
NIM.3133122052
iv
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ........................................................................................................... i
KATA PENGANTAR ......................................................................................... ii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ v
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
1.2 Identifikasi Masalah .............................................................................. 5
1.3 Pembatasan Masalah .............................................................................. 5
1.4 Rumusan Masalah.................................................................................. 6
1.5 Tujuan Penelitian ................................................................................... 6
1.6 Manfaat Penelitian ................................................................................. 7
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI
2.1 Penelitian Yang Relevan........................................................................ 8
2.2 Tinjauan Pustaka.................................................................................... 10
2.3 Landasan Teori ...................................................................................... 12
2.3.1 Teori Fungsionalisme Struktural .................................................. 12
2.4 Kerangka Konsep................................................................................... 14
2.4.1 Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (CSR) ............. 14
2.4.2 Perseroan Terbatas (PT) ............................................................... 18
2.5 Kerangka Berpikir ................................................................................. 19
v
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ...................................................................................... 21
3.2 Lokasi Penelitian ................................................................................... 22
3.3 Penentuan Informan ............................................................................... 22
3.4 Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 23
3.5 Teknik Analisis Data ............................................................................. 26
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian ...................................................... 29
4.1.1 Kelurahan Tangkahan Kecamatan Medan Labuhan .................... 29
4.2 Sejarah Singkat PT KIM (Persero) ........................................................ 35
4.2.1 Visi dan Misi PT KIM (Persero) ................................................. 37
4.3 Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial PT KIM (Persero) ...................... 38
4.3.1 Latar Belakang Pelaksanaan ........................................................ 38
4.3.2 Organisasi Yang Mengelola Kegiatan PKBL PT KIM ............... 43
4.3.3 Kegiatan-kegiatan PKBL PT KIM ............................................. 46
4.3.4 Tahap Program Kemitraan dan Bina Lingkungan PT KIM ....... 59
4.4 Manfaat Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Terhadap Masyarakat
Tangkahan ............................................................................................ 70
4.4.1 Persepsi Masyarakat Tentang Kegiatan PKBL PT KIM ............. 78
4.5 Pembahasan ........................................................................................... 80
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ............................................................................................ 86
5.2 Saran ...................................................................................................... 89
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
vi
Lampiran 1 Data Informan
Lampiran 2 Pedoman Wawancara
Lampiran 3 Dokumentasi Penelitian
vii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 4.1 Peta kelurahan Tangkahan ............................................................. 29
Gambar 4.2 Struktur unit PKBL ......................................................................... 44
Gambar 4.3 Pemberian bantuan Program Kemitraan ........................................ 50
Gambar 4.4 Bantuan perbaikan dinding parit yang rusak ................................... 52
Gambar 4.5 Penyerahan bantuan Program Kemitraan kepada para petani ......... 54
Gambar 4.6 Saluran air bersih PDAM yang dibangun PT KIM ......................... 55
Gambar 4.7 Proses pengambilan sembako gratis di wisma PT KIM .................. 58
Gambar 4.8 Pemberian santunan kepada panti asuhan dan anak yatim .............. 59
Gambar 4.9 Desain bungkus produk tempe mitra binaan PT KIM .................... 71
Gambar 4.10 Plang usaha Tempe........................................................................ 72
viii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Komposisi penduduk kelurahan Tangkahan .................................. 30
Tabel 4.2 Komposisi penduduk berdasarkan Agama ..................................... 30
Tabel 4.3 Komposisi penduduk berdasarkan Etnis ........................................ 31
Tabel 4.4 Komposisi penduduk berdasarkan mata pencaharian .................... 32
Tabel 4.5 Komposisi penduduk berdasarkan tingkat pendidikan .................. 33
Tabel 4.6 Komposisi penduduk lingkungan III dan IV.................................. 34
Tabel 4.7 Rencana Kerja PKBL PT KIM (Persero) Tahun 2016 .................. 62
ix
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Pada dasarnya perusahaan didirikan dengan tujuan untuk menghasilkan
keuntungan sebesar-besarnya, serta mencegah dan menekan kerugian seminimal
mungkin. Sisi positifnya perusahaan berkontribusi besar dalam menopang
perekonomian nasional, menciptakan lapangan pekerjaan, pemasaran produk yang
dihasilkan dan pembayaran pajak rutin ke negara. Namun di sisi lain, aktifitas
perusahaan khususnya di bidang industri menyebabkan terjadinya masalah pada
lingkungan, kesejahteraan, dan tingkat perekonomian masyarakat yang berada di
wilayah sekitar. Keadaan ini menjadi kritis dengan rendahnya respon dari berbagai
tuntutan masyarakat dalam permasalahan lingkungan dan kesejahteraan.
Perusahaan sebagai sebuah entitas badan hukum memiliki tanggung jawab
sosial perusahaan yang disebut Corporate Social Responsibility (CSR). Dalam
praktiknya, masih terdapat beberapa perusahaan yang melaksanakan program
tanggung jawab sosial perusahaan hanya bersifat sukarela (voluntary) yang tidak
memiliki komitmen berkelanjutan. Survei Harian Kompas tahun 2007 menyebutkan
bahwa kegiatan tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) hanya dilakukan ± 30%
dari keseluruhan perusahaan yang beroperasi di Indonesia dan kegiatannya sendiri
lebih terfokus pada kedermawanan (philanthropy) dan kemurahan hati (charity)
dalam rangka membantu korban bencana alam (Azheri, 7:2012).
1
2
Pelaksanaan program CSR sendiri telah diatur pemerintah Indonesia dalam
UU Perseroan Terbatas (UUPT) No.40 tahun 2007 pasal 74 yang berisi :
1. Perseroan yang menjalankan kegiatan usahanya di bidang dan/atau
berkaitan dengan sumber daya alam wajib melaksanakan tanggung jawab
sosial dan lingkungan.
2. Tanggung jawab sosial dan lingkungan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) merupakan kewajiban perseroan yang dianggarkan & diperhitungkan
sebagai
biaya
perseroan
yang
pelaksanaannya
dilakukan
dengan
memperhatikan kepatutan & kewajaran.
3. Perseroan yang tidak melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dikenai sanksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Selain UU tersebut, ketentuan lanjutan mengenai Program CSR dijelaskan
pada Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial
dan Lingkungan Perseroan Terbatas sebagai peraturan bagi pelaksanaan UU
tersebut, Pasal 2: Setiap perseroan selaku subjek hukum mempunyai tanggung
jawab sosial dan lingkungan.
Regulasi terhadap kewajiban tanggung jawab sosial perusahaan sudah jelas
dan tegas. Namun yang menjadi masalah adalah masih banyaknya kaum korporat
yang enggan untuk melaksanakannya karena dianggap hanya menambah beban
biaya (cost) operasional perusahaan dan tidak memberikan keuntungan yang jelas
3
bagi perusahaan. Hal ini semakin diperburuk dengan minimnya pengetahuan
perusahaan tentang pelaksanaan CSR.
PT KIM (Persero) sendiri merupakan BUMN yang bergerak dibidang jasa
pengelolaan kawasan industri. KIM berdiri sejak 07 Oktober 1988. KIM menjadi
naungan ratusan perusahaan didalamnya. Keberadaan KIM di satu sisi memberikan
dampak positif terhadap peluang pekerjaan, meningkatkan pendapatan daerah dan
lain-lain. Namun, di satu sisi keberadaan PT KIM memberikan dampak negatif
terhadap lingkungan dan kesejahteraan masyarakat yang berada disekitarnya. Hal
ini diakibatkan karena limbah dari kegiatan operasional perusahaan yang bernaung
didalamnya. Keadaan ini semakin diperparah dengan merebaknya tuntutan
masyarakat terhadap tanggung jawab sosial dan lingkungan perusahaan.
Masyarakat sekitar KIM beroperasi sering mengeluhkan limbah dalam bentuk padat
dan cair yang dikhawatirkan membahayakan dan mengancam masyarakat sekitar.
Tak jarang pula membuat daerah KIM menjadi daerah rawan konflik tuntutan
masyarakat ke perusahaan.
Seperti yang dimuat dalam Global Sumut Online tahun 2014 bahwasanya
masyarakat kelurahan Tangkahan sering dikeluhkan dengan luapan banjir
bercampur air limbah yang mengalir dari parit PT KIM. Tak hanya sampai disitu,
masyarakat pun semakin diresahkan dengan lambatnya respon dari pihak PT KIM
dalam menyelesaikan berbagai masalah yang terjadi. Namun tak hanya berdiam
diri, tokoh masyarakat beserta masyarakat Tangkahan melakukan berbagai upaya
mediasi, musyawarah dan lain-lain, namun tak kunjung memberikan jalan keluar
4
yang dapat menyelesaikan konflik tersebut, hingga pada akhirnya masyarakat harus
melibatkan pihak yang berwenang dalam menangani masalah ini. Masyarakat dan
LSM setempat berharap KIM menyalurkan dana CSRnya sebagai bentuk perbaikan
dan kepedulian PT KIM terhadap warga yang merasa dirugikan akibat dari polusi
dan limbah oleh PT KIM.
Untuk merespon tuntutan dan keluhan masyarakat, sebagai wujud dari
tanggung jawab sosial dan lingkungan, KIM memiliki beberapa program yang
ditujukan kepada masyarakat sekitar sebagai bentuk kepedulian mereka terhadap
lingkungan dan kesejahteraan masyarakat sekitar. Beberapa program tersebut
meliputi Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL), pemberian bantuan
sembako ke masyarakat prasejahtera yang berada di kelurahan Tangkahan,
pemberian bantuan membangun sarana prasarana seperti membuat slokan/parit,
perbaikan rumah ibadah, dan lain-lain. Namun pelaksanaan dari tanggung jawab
sosial PT KIM tidak sesuai harapan, yang pada akhirnya menjadi konflik yang
berkepanjangan antara masyarakat dan perusahaan.
Berdasarkan latar belakang tersebut, maka penulis tertarik untuk melakukan
sebuah penelitian di Kota Medan. Penulis ingin mengetahui lebih dalam
pelaksanaan tanggung jawab sosial (CSR) di PT KIM (Persero), dan
kebermanfaatan dari program yang dijalankan.
5
1.2 Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan maka masalah-masalah
ditemukan dapat didefinisikan sebagai berikut yaitu :
1. Tanggung jawab sosial perusahaan berdasarkan ketetapan hukum yang
berlaku
2. Tanggung jawab sosial PT KIM terhadap lingkungan hidup masyarakat
Tangkahan
3. Konflik struktural antara masyarakat dan perusahaan
4. Pelaksanaan tanggung jawab sosial PT KIM yang tidak sesuai harapan
5. Tanggung jawab sosial PT KIM terhadap kesejahteraan kehidupan
masyarakat kelurahan Tangkahan
6. Rendahnya respon perusahaan terhadap keluhan dan tuntutan masyarakat
kelurahan Tangkahan
1.3 Pembatasan Masalah
Berdasarkan Identifikasi masalah maka pembatasan masalah dalam
penelitian ini agar fokus penelitian tidak meluas dan keluar dari konteks penelitian
yaitu :
1. Pelaksanaan tanggung jawab sosial PT KIM
2. Tanggung jawab sosial PT KIM terhadap kesejahteraan kehidupan
masyarakat kelurahan Tangkahan
6
3. Tanggung jawab sosial PT KIM terhadap lingkungan hidup masyarakat
Tangkahan
1.4 Rumusan Masalah
Berdasarkan masalah yang telah dijelaskan, maka penulis merumuskan
masalah sebagai berikut :
1. Bagaimana pelaksanaan tanggung jawab sosial perusahaan PT KIM
(Persero) terhadap masyarakat kelurahan Tangkahan ?
2. Apakah manfaat dari program tanggung jawab sosial yang dijalankan untuk
masyarakat kelurahan Tangkahan ?
1.5 Tujuan Penelitian
Berdasarkan permasalahan yang telah diuraikan, maka tujuan dari penelitian
ini adalah :
1. Untuk mengetahui dan memahami pelaksanaan tanggung jawab sosial
perusahaan di PT KIM (Persero) terhadap masyarakat kelurahan Tangkahan
2. Untuk mengetahui dan memahami manfaat dari program tanggung jawab
sosial perusahaan PT KIM (Persero) terhadap masyarakat kelurahan
Tangkahan
7
1.6 Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah :
1. Manfaat
Teoritis,
untuk
menambah
wawasan,
pengetahuan,
dan
pengembangan ilmu sosiologi tentang pelaksanaan tanggung jawab sosial
atau Corporate Social Responsibility (CSR) di PT KIM (Persero) terhadap
masyarakat.
2. Manfaat
Praktis,
bagi
perusahaan
(PT
KIM
(Persero)
dengan
tersampaikannya informasi pelaksanaan tanggung jawab sosial atau
Corporate Social Responsibility (CSR) PT KIM (Persero) secara aktual,
maka akan mengenalkan perusahaan ke masyarakat, meningkatkan reputasi
perusahaan dan membangun identitas perusahaan yang positif (corporate
image) di mata masyarakat luas serta sebagai sumber masukan kepada
perusahaan terhadap program CSR. Bagi masyarakat, untuk menambah
informasi tentang pelaksanaan tanggung jawab sosial atau Corporate Social
Responsibility (CSR) PT KIM (Persero).
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku :
Akbar, P.S. & Usman, H. 2011. Metodologi Penelitian Sosial. Jakarta: Bumi Aksara
Azheri, B. 2012. Corporate Social Responsibility Dari Voluntary Menjadi
Mandatory. Jakarta: Rajawali Press
Bungin, B. 2008. Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik,
dan Ilmu Sosial. Jakarta: Prenada Media Group
Damanik, E. L. 2015. Karya Tulis Ilmiah. Medan: Simetris Publisher
Herdiansyah, H. 2013. Wawancara, Observasi, dan Focus Groups. Jakarta: PT
RajaGrafindo Persada
Kasniyah, N. 2012. Tahapan Menentukan Informan. Yogyakarta: Penerbit Ombak
Lako, A. 2011. Dekonstruksi CSR dan Reformasi Paradigma Bisnis dan Akuntansi.
Jakarta: Erlangga
Margono, S. 2005. Metodologi Penelitian Pendidikan. Jakarta: PT Rineka Cipta
Moleong, L. J. 2004. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remadja
Rosdakarya
Ritzer, G. 2014. Teori Sosiologi Modern. Jakarta: Kencana Prenadamedia Group
Rudito, B. 2013. CSR (Corporate Social Responsibility). Bandung: Rekayasa Sains
Sunyoto & Putri. 2016. Etika Bisnis. Jakarta: CAPS (Center for Academic Publishing
Service)
Untung, B. 2014. CSR dalam Dunia Bisnis. Yogyakarta: Andi Yogyakarta
Urip, S. 2014. Strategi CSR. Tangerang: Literati Imprint dari Penerbit Lentera Hati
Sumber Skripsi dan Tesis Online :
Lageranna, A. 2013. Pelaksanaan Tanggung Jawab Sosial Perusahaan (Corporate
Social Responsibility/CSR) Pada Perusahaan Industri Rokok (Studi pada PT
Djarum Kudus). Makassar: Universitas Hasanuddin (http://www.Skripsilengkap-pidana-akmal-lageranna.pdf, diakses pada 12 Februari 2016 Pukul
14.30 WIB)
Mariana, N. A. 2012. Peran dan Strategi Public Relations Melalui Corporate Social
Responsibility.
Jakarta
:
FISIP
Universitas
Indonesia
(http://lib.ui.ac.id/file?file=digital/20293373-S-Novie%20Ayu%20Mariana.pdf,
diakses pada 12 Februari 2016 Pukul 21.00 WIB)
Suhartana,
W.
dalam
http://www.pps.unud.ac.id/thesis/pdf_thesis/unud-893945981659-tesis%20i%20wayan%20suhartana%20%281192462027%29.pdf
(diakses pada 12 Februari 2016)
Triyanto, D. 2013. Pelaksanaan Corporate Social Responsibility Di Bidang
Pendidikan PT HINO MOTORS SALES INDONESIA (PT HMSI)
Yogyakarta:
Universitas
Negeri
Yogyakarta
(http://eprints.uny.ac.id/26665/1/Dwi%20Triyanto_09504241025.pdf, diakses
pada 12 Februari 2016 Pukul 21.00 WIB)
Sumber Jurnal Online :
Marnelly, T. R. 2012. Corporate Social Responsibility: Tinjauan Teori dan Praktek
di Indonesia. Jurnal Aplikasi Bisnis FISIP Universitas Riau Vol.2 No.2, April
(https://www.academia.edu/5757424/CORPORATE_SOCIAL_RESPONSIBILI
TY_CSR_Tinjauan_Teori_dan_Praktek_di_Indonesia, diakses pada 12 Februari
2016 Pukul 19.15 WIB)
Prayogo, D. 2011. Evaluasi Program Corporate Social Responsibility dan
Community Development Pada Industri Tambang dan Migas. Jurnal Makara
Sosial
Humaniora
FISIP
UI
Vol.15
No.1,
Juli
(http://journal.ui.ac.id/windex.php/humanities/article/viewFile/893/852,diakses
pada 20 April 2016 Pukul 19.15 WIB)
Supriadinata, W. 2013. Analisis Efektivitas Corporate Social Responsibility Dalam
Menyelesaikan Masalah Sosial Lingkungan Perusahaan (Studi Kasus PT
Pertamina (Persero) Unit Pemasaran TBBM Depot Ende. Jurnal Ilmiah
Mahasiswa
Universitas
Surabaya
Vol.2
No.1
(http://download.portalgaruda.org/article.php?article=119337&val=5455,diak
ses pada 20 April 2016 Pukul 19.15 WIB)
Suryana, dkk. 2015. Pengembangan Sistem Pengukuran Kinerja Program
Kemitraan di PKBL PT Sucofindo, Jakarta, Vol.10 No.01
(http://journal.ipb.ac.id/index.php/jurnalmpi/, diakses pada 31 Desember 2016
Pukul 12.45 WIB)
Sumber Internet :
Annual Report (Laporan Tahunan) PT KIM (Persero) Tahun 2015
(www.pt.kim.co.id, diakses pada 10 September 2016 Pukul 16.50)
Berita Sore Tahun 2012
(http://beritasore.com/2012/03/08/pt-kim-hanya-alokasikan-1-persen-csr/),
diakses pada 01 Desember 2016 Pukul 21.30 WIB)
Global Sumut 2014
(http://www.globalsumut.com/2014/10/csr-pt-kim-dipertanyakan-wargakerap.html), Diakses pada 11 Maret 2016 Pukul 13.40 WIB)
Harian Andalas Tahun 2012
(http://harianandalas.com/kanal-medan-kita/warga-tangkahan-proteslimbah-kim, Diakses pada 01 Desember 2016 Pukul 21.30 WIB)
Jaedun, A. 2010
(http://penelitian-evaluasi-program.pdf, Diakses pada 01 Desember 2016 Pukul
21.30)
Kamus Besar
(https://www.kamusbesar.com/perseroan-terbatas, Diakses pada 12 Januari
2016 Pukul 19.36 Wib)
Karyanto, F. 2012
(https://www.academia.edu/10887032/Sejarah_perkembangan_dan_ketentua
n_mengenai_PKBL, diakses pada 01 Desember 2016, Pukul 21.22 WIB)
Kotler, P. and Nancy, L. 2005. Corporate Social Responsibility : Doing The Most
Good For Your Company and Your Cause. Best Practices From Hewlett
Packard, Ben & Jerry’s, and Other Leading Companies. Jhon Wiley & Sons,
Inc. United States of America
(https://www.scribd.com/doc/93022296/CSR-Philip-Kotler-Dan-Nancy-Lee
CORPORATE-SOCIAL-Responsibility-Doing-the-Most-Good-for-Your
Company-and-Your-Cause, diakses pada 20 Juni 2016 Pukul 15.40 WIB)
Pengertian Pelaksanaan
(http://www.dosenpendidikan.com/7-pengertian-implementasi-menurut-paraahli-lengkap/, diakses pada 22 Juni 2016 Pukul 15.45 WIB)
Peran Corporate Social Responsibility
(https://www.academia.edu/4316435/PERAN_CORPORATE_SOCIAL_RESPO
NSIBILITY_CSR diakses pada 12 Februari 2016 Pukul 20.35 WIB)
Peraturan Menteri BUMN Tentang PKBL Tahun 2015
(http://jdih.bumn.go.id/lihat/PER-09/MBU/07/2015, diakses pada 05 Oktober
2016 Pukul 13.45 WIB)
Peraturan Pemerintah No.47 Tahun 2012
(http://www.kemendagri.go.id/media/documents/2012/05/21/p/p/pp_no.472012.
pdf , diakses pada 13 Mei 2016 Pukul 20.36 WIB)
Robbins. 2001
(http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/30921/3/Chapter%20II.pdf,
diakses pada November 2016 Pukul 21.45 WIB)
Sampurna, N. 2015
(http://www.jpnn.com/news/kegigihan-maria-r-nindita-radyati-phd-untukmeluruskan-program-csr, diakses pada 31 Desember 2016 Pukul 14.50 WIB)
Suja, Dadang
(http://elib.unikom.ac.id/files/disk1/497/jbptunikompp-gdl-dadangsuja-248022-unikom_d-i.pdf, diakses pada November 2016 Pukul 12.07 WIB)
Suparlan, 1993
(http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/42017/4/Chapter%20II.pdf,
diakses pada 01 Januari 2017, Pukul 14.50 WIB)
UU No. 40 Tahun 2007
(http://aria.bapepam.go.id/reksadana/files/regulasi/UU%2040%202007%20Pe
rseroan%20Terbatas.pdf, diakses pada 20 Juni 2016 Pukul 14.50 WIB)