BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 126
Pe ng a rusuta m a a n C .
G e nde r
Pe ng a rusuta m a a n g e nd e r d ia ra hka n untuk: a m e ning ka tnya kua lita s hid up d a n p e ra n p e re m p ua n o ra ng la njut usia , a na k-a na k d i b a w a h um ur, o ra ng o ra ng d e ng a n ke b isa a n
b e rb e d a d ifa b le , se rta o ra ng -o ra ng ya ng tid a k m a m p u se c a ra e ko no m i te ruta m a d i b id a ng ke se ha ta n, p e nd id ika n, e ko no m i te rm a suk a kse s te rha d a p p e ng ua sa a n sum b e r d a ya d a n
p o litik; b m e ning ka tnya p e rse nta se c a kup a n p e re m p ua nko rb a n ke ke ra sa n ya ng m e nd a p a t p e na ng a na n p e ng a d ua n; d a n c m e ning ka tnya e fe ktivita s ke le m b a g a a n Pe ng a rusuta m a a n
G e nd e r PG U d a la m p e re nc a na a n, p e ng a ng g a ra n, p e la ksa na a n, p e m a nta ua n d a n e va lua si ke b ija ka n d a n p ro g ra m p e m b a ng una n ya ng re sp o nsif g e nd e r d i ting ka t na sio na l d a n d a e ra h.
Da la m d ukung a nnya te rha d a p p e ng a rusuta m a a n g e nd e r, Ke m e nte ria n PU te la h m e m b e ntuk tim PUG -PU ya ng b e rtujua n untuk: 1 Me ning ka tka n ka p a sita s p e la ksa na a n p e ng a rusuta m a a n
g e nd e r d i Ke m e nte ria n PU; 2 Me w ujud ka n ko m itm e n b e rsa m a d a la m m e la ksa na ka n m e nyusun ke b ija ka n, stra te g i, p e re nc a na a n, p ro g ra m d a n a ng g a ra n, se rta p e m b a ng una n b id a ng ke -
PU-a n ya ng re sp o nsif g e nd e r; 3 Me la ksa na ka n m o nito ring d a n e va lua si ke g ia ta n PUG -PU. Sa sa ra nnya a d a la h: m e ning ka tnya p e m a ha m a n te nta ng PUG d i ling kung a n Ke m e nte ria n PU
d a n m e ning ka tnya ke g ia ta n b id a ng ke -PU-a n ya ng re sp o nsif g e nd e r.
4.2.3. Arah Kebijakan Umum dan Prioritas Pembangunan Nasional
Da la m m e w ujud ka n visi d a n m isi p e m b a ng una n na sio na l ta hun 2010-2014 ya ng d ija b a rka n d a la m 5 lim a a g e nd a uta m a p e m b a ng una n na sio na l se rta b e rla nd a ska n a ra h ke b ija ka n um um
p e m b a ng una n na sio na l, RPJMN m e ne ta p ka n 11 se b e la s p rio rita s na sio na l, ya itu: 1 re fo rm a si b iro kra si d a n ta ta ke lo la ; 2 p e nd id ika n; 3 ke se ha ta n; 4 p e na ng g ula ng a n ke m iskina n; 5
ke ta ha na n p a ng a n; 6 infra struktur; 7 iklim inve sta si d a n usa ha ; 8 e ne rg i; 9 ling kung a n hid up
dan bencana; 10 daerah tertinggal, terdepan, terluar dan pasca konlik; serta 11 kebudayaan,
kre a tivita s d a n ino va si te kno lo g i. Ad a p un p rio rita s ya ng te rka it e ra t d e ng a n p e m b a ng una n infra struktur p e ke rja a n um um d a n p e rm ukim a n a d a la h se b a g a i b e rikut:
Prio rita s Re fo rm a si Biro kra si d a n Ta ta Ke lo la Pe m e rinta ha n 1.
Peningkatan kualitas pelayanan publik ditopang oleh eisiensi struktur pemerintah di pusat
d a n d i d a e ra h,ka p a sita s p e g a w a i p e m e rinta h ya ng m e m a d a i d a n d a ta ke p e nd ud uka n ya ng b a ik. Ad a p un a ra h Ke b ija ka n Prio rita s: a Pe na ta a n ke le m b a g a a n b iro kra si p e m e rinta h m e la lui
ko nso lid a si struktura l b e rd a sa rka n tug a s p o ko k d a n fung si insta nsi p e m e rinta h, p e ning ka ta n kua lita s re fo rm a si b iro kra si, p e rb a ika n ta ta la ksa na b usine ss p ro c e ss, p e ng e m b a ng a n
m a na je m e n SDM a p a ra tur b e rb a sis m e rit d a n p e nc a p a ia n kine rja se c a ra o p tim a l; b Pe rc e p a ta n ha rm o nisa si d a n sinkro nisa si p e ra tura n p e rund a ng -und a ng a n d i ting ka t p usa t d a n d a e ra h hing g a
te rc a p a i ke se la ra sa n a ra h d a la m im p le m e nta si p e m b a ng una n; c Pe ne ta p a n d a n p e ne ra p a n siste m ind ika to r kine rja uta m a p e la ya na n p ub lik ya ng se la ra s a nta ra p e m e rinta h p usa t d a n
p e m e rinta h d a e ra h.
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 127
Prio rita s Bid a ng Ke se ha ta n 2.
Pe nitikb e ra ta n p e m b a ng una n b id a ng ke se ha ta n m e la lui m e la lui p e ning ka ta n ke se ha ta n m a sya ra ka t d a nling kung a n d ia nta ra nya d e ng a n p e rlua sa n p e nye d ia a n a ir b e rsih, p e ng ura ng a n
w ila ya h kum uh se hing g a se c a ra ke se luruha n d a p a t m e ning ka tka n a ng ka ha ra p a n hid up d a ri usia 70,7 ta hun p a d a ta hun 2009 m e nja d iusia 72,0 ta hun p a d a ta hun 2014. O le h ka re na itu,
sub sta nsi inti p ro g ra m a ksi b id a ng ke se ha ta n a d a la h Pro g ra m ke se ha ta n m a sya ra ka t b e rup a p e nye d ia a n a kse s sum b e r a ir b e rsih ya ng m e nja ng ka u 67 p e nd ud uk d a n a kse s te rha d a p
sa nita si d a sa r b e rkua lita s ya ng m e nja ng ka u 75 p e nd ud uk se b e lum ta hun 2014.
Prio rita s Pe na ng g ula ng a n Ke m iskina n 3.
Sa sa ra n ting ka t ke m iskina n p a d a RPJMN ta hun 2010–2014 a d a la h se b e sa r 8 -10 d i a khir ta hun 2014. Pa d a ta hun 2012, ting ka t ke m iskina n d iha ra p ka n d a p a t turun hing g a p a d a kisa ra n 10,5-
11,5, se d a ng ka n ta rg e t ta hun 2013 ya itu 9,5 -10 d a ri jum la h p e nd ud uk. Untuk m e nc a p a i sa sa ra n te rse b ut, m a ka stra te g i p e rc e p a ta n p e nuruna n ke m iskina n a d a la h:
1 Me ning ka tka n p e rtum b uha n p a d a se kto r-se kto r ya ng m e nye ra p te na g a ke rja d a n e fe ktif m e nurunka n ke m iskina n; 2 Me le ng ka p i d a n m e nye m p urna ka n up a ya p e na ng g ula ng a n
ke m iskina n, te ruta m a ya ng b e rka ita n d e ng a n ha k-ha k d a sa r; 3 Me ning ka tka n e fe ktivita s p e la ksa na a n p e nuruna n ke m iskina n d i d a e ra h.
Untuk itu, a ra h ke b ija ka n p e na ng g ula ng a n ke m iskina n a d a la h se b a g a i b e rikut: 1 Me nd o ro ng te rw ujud nya p e rtum b uha n e ko no m i ya ng inklusif d a n p a d a t ka rya p ro -g ro wthp ro -jo b ,
khususnya p e rtum b uha n se kto r-se kto r usa ha ya ng m e lib a tka n o ra ng m iskin p ro -p o o r se hing g a b e rko ntrib usi se c a ra e ko no m is te rha d a p up a ya p e ng ura ng a n ting ka t ke m iskina n;
2 Me ning ka tka n ke b e rd a ya a n d a n ke m a nd iria n m a sya ra ka t untuk b e rp a rtisip a si a ktif d a la m m e m p e rkua t p e m b a ng una n ya ng inklusif d a n b e rke a d ila n m e la lui ke m a nd iria n e ko no m i
p e rd e sa a n, p e rb a ika n p e m e nuha n p e la ya na n d a sa r, p e ning ka ta n ka p a sita s m a sya ra ka t m iskin d a la m a sp e k a kse s p e rm o d a la n, a kse s p a sa r, ke te ra m p ila n usa ha , p ro d uksi d a n ke le m b a g a a n
usaha melalui koperasi, maupun pengoptimalan potensi daerah; 3 Meningkatkan efektiitas
p e la ksa na a n p ro g ra m -p ro g ra m p ro -ra kya t ya ng b e rtujua n untuk m e nye d ia ka n a kse s fa silita s d a sa r b a g i m a sya ra ka t ne la ya n, m a sya ra ka t m iskin p e rko ta a n d a n d a e ra h te rting g a l. Untuk
m e la ksa na ka n a ra h ke b ija ka n te rse b ut up a ya p e na ng g ula ng a n ke m iskina n d ifo kuska n p a d a a nta ra la in 3 tig a ha l, ya itu: Pe nye m p urna a n d a n p e ning ka ta n e fe ktivita s p e la ksa na a n PNPM
Ma nd iri; Pe ning ka ta n d a n p e rlua sa n p ro g ra m -p ro g ra m p ro -ra kya t; d a n Pe ning ka ta n sinkro nisa si d a n e fe ktivita s ko o rd ina si p e na ng g ula ng a n ke m iskina n se rta ha rm o nisa si a nta r p e la ku.
Prio rita s Ke ta ha na n Pa ng a n 4.
Ara h ke b ija ka n p e m b a ng una n ke ta ha na n p a ng a n p a d a ta hun 2014 a d a la h p e ning ka ta n p ro d uksi p a ng a n. Pe ning ka ta n ke ta ha na n p a ng a n d a n la njuta n re vita lisa si p e rta nia n
d itujuka n untuk m e w ujud ka n ke m a nd iria n p a ng a n, p e ning ka ta n d a ya sa ing p ro d uk p e rta nia n,
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 128
p e ning ka ta n p e nd a p a ta n p e ta ni, se rta ke le sta ria n
ling kung a n d a n
sum b e r d a ya a la m . Ha l te rse b ut m e m b utuhka n
d ukung a n infra struktur PU d a n p e rm ukim a n ya itu infra struktur sum b e r d a ya a ir b e rup a
a ir untuk irig a si. O le h ka re na itu, sub sta nsi inti p ro g ra m a ksi ke ta ha na n p a ng a n
infra struktur a d a la h siste m ja ring a n irig a si ya ng m e la ya ni d a e ra h-d a e ra h se ntra
p ro d uksi p e rta nia n d e m i p e ning ka ta n kua ntita s d a n kua lita s p ro d uksi se rta
ke m a m p ua n p e m a sa ra nnya .
Prio rita s Pe m b a ng una n Infra struktur 5.
Pe m b a ng una n infra struktur na sio na l ya ng m e m iliki d a ya d ukung d a n d a ya g e ra k
te rha d a p p e rtum b uha n e ko no m i d a n so sia l ya ng b e rke a d ila n d e ng a n m e nd o ro ng
p a rtisip a si m a sya ra ka t.
Sub sta nsi inti
a d a la h Me ning ka tka n jum la h ka w a sa n ya ng te rlind ung i d a ri b a ha ya b a njir d a n
a b ra si p a nta i, te rm a suk p e m uliha n p a sc a b e nc a na a la m ; Me m p e rc e p a t p e nc a -
p a ia n p rio rita s na sio na l p e na ng a na n se c a ra te rp a d u DAS Be ng a w a n So lo ; Pe nye d ia a n
rum a h la ya k huni d a n te rja ng ka u m e la lui p e m b a ng una n
rusuna w a , fa silita si
p e m b a ng una n p ra sa ra na , sa ra na d a n infra struktur
p e rm ukim a n; Pe nye le sa ia n
p e ra tura n p e rund a ng -und a ng a n a m a na t Und a ng -Und a ng No m o r 26ta hun 2007,
te rm a suk d i d a la m nya RTR Pula u, RTR KSN,
RTRWP d a n
RTRWK; Pe ng ua ta n
ke le m b a g a a n d a la m ra ng ka p a d use ra si re nc a na p e m b a ng una n, te rm a suk
MP3EI d e ng a n RTR; Ja la n Pe nye le sa ia n p e m b a ng una n Linta s Sum a te ra , Ja w a , Ba li,
Ka lim a nta n, Sula w e si, Nusa Te ng g a ra Ba ra t, Nusa Te ng g a ra Tim ur d a n Pa p ua se p a nja ng
to ta l 19.370 km p a d a ta hun 2014.
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 129
Prio rita s Iklim Inve sta si d a n Iklim Usa ha 6.
Pe ning ka ta n inve sta si d ila ksa na ka n m e la lui p e rb a ika n ke p a stia n hukum ,
p e nye d e rha na a n p ro se d ur, p e rb a ika n siste m
info rm a si d a n
p e ng e m b a ng a n Ka w a sa n Eko no m i Khusus KEK. Ad a p un
d ukung a n se kto rke -PU-a n
m e nd ukung p rio rita s na sio na l a d a la h re fo rm a si re g ula si
se c a ra b e rta ha p
d i ting ka t na sio na l
d a nd a e ra h se hing g a te rja d i ha rm o nisa si p e ra tura n
p e rund a ng -und a ng a n d a n
d ukung a n te rha d a p Siste m Lo g istik Na sio na l Sislo g na s
se rta p e ng e m b a ng a n
KEK d i 5 lim a lo ka si m e la lui ske m a Pub lic -
Priva te Pa rtne rship .
Prio rita s d i Bid a ng Ling kung a n Hid up d a n 7.
Pe ng e lo la a n Be nc a na
Ko nse rva si d a n p e m a nfa a ta n ling kung a n hid up m e nd ukung p e rtum b uha n e ko no m i
d a n ke se ja hte ra a nya ng
ke b e rla njuta n, d ise rta i p e ng ua sa a n d a n p e ng e lo la a n
risiko b e nc a na
untuk m e ng a ntisip a si
p e rub a ha n iklim . Pe na ng a na n b e nc a na b id a ng PU m e lip uti: m itig a si, ta ng g a p
d a rura t, re ha b ilita si
d a n re ko nstruksi
d e ng a n ke b ija ka n p e na ng a na n ya ng d ila kuka n
se c a ra te rp a d u
d e ng a n p e nd e ka ta n
p e ng e m b a ng a n sa tua n
w ila ya h ya ng a d a , ya itu: p e na ta a n rua ng m e la lui p e ng a tura n ke se im b a ng a n
a ra ha n siste m ja ring a n p ra sa ra na w ila ya h; SDA m e la lui ko nse p p e ng e lo la a n
sum b e r d a ya a ir utuh d a ri hulu hing g a hilir; b ina m a rg a ya ng m e m ua t sa ra na
p ra sa ra na ja la n
untuk ke se im b a ng a n
d a n p e m e ra ta a n p e m b a ng una n a nta r d a e ra h; sa ra na d a n p ra sa ra na p e rko ta a n
m e la lui p e ng e m b a ng a n d a n p e na ta a n
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 130
p e rum a ha n d a n p e rm ukim a n ya ng d iw ujud ka n d a la m p e ne lita n d a n p e ng e m b a ng a n m e la lui p e ng e m b a ng a n te kno lo g i te p a t g una , p e la ksa na a n so sia lisa si d a n p e le m b a g a a n se rta a d vo ka si
te knis ya ng d iw ujud ka n d a la m stra te g i d a la m se tia p ta ha p p ra -b e nc a na , sa a t b e nc a na d a n p a sc a b e nc a na .
Prioritas Pembangunan Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar dan Pasca Konlik
8.
Program aksi untuk daerah tertinggal, terdepan, terluar dan pascakonlik ditujukan untuk
p e ng uta m a a n d a n p e nja m ina n se rta ke b e rla ng sung a n ke hid up a n d a m a i d i w ila ya h te rse b ut. Sa sa ra n p e m b a ng una n d a e ra h te rting g a l ta hun 2012 a nta ra la in: a Me ning ka tnya ra ta -ra ta
p e rtum b uha n e ko no m i d i d a e ra h te rting g a l se b e sa r 6,8 p a d a ta hun 2012; b Be rkura ng nya p e rse nta se p e nd ud uk m iskin d i d a e ra h te rting g a l hing g a m e nc a p a i ra ta -ra ta se b e sa r 16,6
p a d a ta hun 2012; d a n c Me ning ka tnya kua lita s sum b e rd a ya m a nusia d i d a e ra h te rting g a l ya ng d iind ika sika n o le h ra ta -ra ta Ind e ks Pe m b a ng una n Ma nusia IPM p a d a ta hun 2012m e nja d i 69,9.
Se d a ng ka n sa sa ra n untuk p e m b a ng una n ka w a sa n p e rb a ta sa n a nta ra la in: 1 Mula i m e ning - ka tnya a kse s m a sya ra ka t ke p a d a sa ra na d a n p ra sa ra na d a sa r; 2 Mula i te rc ip ta nya ke te rka ita n
siste m p ro d uksi d a n d istrib usi a nta ra Pusa t Ke g ia ta n Stra te g is Na sio na l PKSN d e ng a n p usa t ke g ia ta n d i ke c a m a ta n p e rb a ta sa n se kita rnya d a la m sua tu siste m ka w a sa n p e ng e m b a ng a n
ekonomi. Program aksi untuk daerah tertinggal, terdepan, terluar dan pascakonlik ditujukan
untuk p e ng uta m a a n d a n p e nja m ina n p e rtum b uha n d i d a e ra h te rting g a l, te rd e p a n, te rlua r se rta
keberlangsungan kehidupan damai di wilayah pascakonlik.
4.2.4. Arah dan Kebijakan Pembangunan Kewilayahan
Sa la h sa tu m isi d a la m Re nc a na Pe m b a ng una n Ja ng ka Pa nja ng Me ne ng a h RPJPN ta hun 2005– 2025 a d a la h te rw ujud nya p e m b a ng una n ya ng le b ih m e ra ta d a n b e rke a d ila n d ita nd a i o le h ting ka t
p e m b a ng una n ya ng m a kin m e ra ta ke se luruh w ila ya h d iw ujud ka n d e ng a n p e ning ka ta n kua lita s hid up d a n ke se ja hte ra a n m a sya ra ka t, te rm a suk b e rkura ng nya ke se nja ng a n a nta r w ila ya h d a la m
ke ra ng ka Ne g a ra Ke sa tua n Re p ub lik Ind o ne sia . Untuk itu, stra te g i d a n a ra h ke b ija ka n p e m b a ng una n ke w ila ya ha n a d a la h se b a g a i b e rikut:
Ke b ija ka n p e ng e m b a ng a n w ila ya h d ia ra hka n untuk m e nd o ro ng p e rc e p a ta n p e m b a ng una n 1.
d i w ila ya h Ka lim a nta n, Sula w e si, Nusa Te ng g a ra , Ma luku d a n Pa p ua d e ng a n te ta p m e m p e rta ha nka n m o m e ntum p e m b a ng una n d i w ila ya h Ja w a -Ba li d a n Sum a te ra ;
Me ning ka ta n p e re ko no m ia n d o m e stik m e la lui p e rd a g a ng a n a nta rp ula u d a n p e ng e m b a ng a n 2.
se kto r-se kto r ung g ula n d i tia p w ila ya h; Ke b ija ka n p e m b a ng una n w ila ya h jug a d ia ra hka n untuk: 1 p e ng e m b a ng a n ka w a sa n stra te g is
3. d a n c e p a t tum b uh, 2 p e ng e m b a ng a n d a e ra h te rting g a l, ka w a sa n p e rb a ta sa n, d a n ra w a n
b e nc a na , 3 p e ng e m b a ng a n ka w a sa n p e rko ta a n d a n p e rd e sa a n d a n 4 p e na ta a n d a n p e ng e lo la a n p e rta na ha n; d a n
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 131
Pe ng e m b a ng a n w ila ya h la ut d ila ksa na ka n m e la lui p e nd e ka ta n ke w ila ya ha n te rp a d u d e ng a n 4.
memperhatikan aspek-aspek geologi, oseanograi, biologi atau keragaman hayati, habitat,
p o te nsi m ine ra l d a n e ne rg i, p o te nsi p e rika na n, p o te nsi w isa ta b a ha ri, p o te nsi ind ustri m a ritim , p o te nsi tra nsp o rta si d a n te kno lo g i. Pe nd e ka ta n ini m e rup a ka n sine rg i d a ri p e ng e m b a ng a n
p ula u-p ula u b e sa r d a la m ko nte ks p e ng e m b a ng a n w ila ya h d a n p e m e ra ta a n p e m b a ng una n. Pe nd e ka ta n ini m e m a nd a ng w ila ya h la ut Ind o ne sia a ta s d ua fung si: i se b a g a i p e re ka t inte g ra si
ke g ia ta n p e re ko no m ia n a nta rw ila ya h d a n ii se b a g a i p e nd ukung p e ng e m b a ng a n p o te nsi se tia p w ila ya h. Da ri se p uluh w ila ya h p e ng e m b a ng a n ke la uta n ini, d e ng a n m e m p e rha tika n
fung si stra te g isnya d a la m p e ng ua ta n ke te rka ita n a nta rw ila ya h m a ka d ip ilih lim a w ila ya h p rio rita s p e ng e m b a ng a n untuk p e rio d e ta hun 2010-2014 ya itu Wila ya h Pe ng e m b a ng a n Ke la uta n
Sum a te ra , Ma la ka , Ja w a , Ma ka ssa r-Buto n d a n Ba nd a -Ma luku.
4.3. KEBIJA KA N UMUM DA N STRA TEG I PEMBA NG UNA N BIDA NG PEKERJA A N UMUM DA N PENA TA A N RUA NG
Ke b ija ka n um um d a n stra te g i p e m b a ng una n infra struktur PU d a n p e rm ukim a n d a la m 2005–2009 te la h d ila ksa na ka n b e rla nd a ska n ne w d e a l p e m b a ng una n e ko no m i Ind o ne sia ya ng se c a ra p rinsip
m e m ua t trip le tra c k stra te g y, ya itu: p ro -g ro wth, p ro -jo b d a n p ro -p o o r. Tra c k p e rta m a d ila kuka n d e ng a n m e ning ka tka n p e rtum b uha n e ko no m i d e ng a n m e ng uta m a ka n e ksp o r d a n inve sta si.
Pe rc e p a ta n p e rtum b uha n e ko no m i te rse b ut se c a ra na sio na l m e m p unya i ta rg e t m e nurunka n ting ka t ke m iskina n m e nja d i 14,1 a ta u 32,5 juta o ra ng p a d a Ma re t 2009 d a ri 16,7 36,1 juta o ra ng p a d a
ta hun 2004. Pe rc e p a ta n la ju p e rtum b uha n ini d ita nd a i d e ng a n m a kin b a nya knya ke se m p a ta n ke rja . Tra c k ke d ua d ila kuka n d e ng a n m e ng g e ra kka n se kto r riil untuk m e nc ip ta ka n la p a ng a n ke rja , d a n
tra c k ke tig a , d ila kuka n d e ng a n m e re vita lisa si se kto r p e rta nia n, ke huta na n, ke la uta n d a n e ko no m i p e rd e sa a n untuk m e ng ura ng i ke m iskina n.
Se la njutnya stra te g i ta hun 2010-2014 ya ng d ig una ka n d a la m p e nye le ng g a ra ka n b id a ng PU d a n p e na ta a n rua ng b e rb a sis p a d a ko nse p p e m e ra ta a n d a n ke a d ila n d a la m p e rtum b uha n e ko no m i
a d a la h 4 tra c k stra te g y. Da la m ha l ini p e ning ka ta n ke se ja hte ra a n ra kya t d ila kuka n b e rd a sa rka n 4 tra c k stra te g y ya ng fo kus p a d a : i p e rlua sa n p e rtum b uha n e kno m i p ro g ro wth, ii ke se m p a ta n
ke rja p ro jo b s, iii p e nuruna n ke m isikina n p ro p o o r d a n m e nd ukung p e m b a ng una n b e rke la njuta n p ro e nviro nme nt. Da la m p e rke m b a ng a nnya , se c a ra d ia g ra m a tis, trip le tra c k stra te g y p lus d a p a t
d iliha t p a d a
G a m b a r 4.1
. Prinsip te rse b ut se ja la n d e ng a n p e ra n p e m b a ng una n infra struktur Pe ke rja a n Um um d a n p e rm ukim a n d a la m p e m b a ng una n na sio na l ya ng p a d a d a sa rnya sa ng a t
p e nting d a la m m e nd ukung p e rtum b uha n e ko no m i, m e ning ka tka n ke se ja hte ra a n m a sya ra ka t d a n m e ning ka tka n kua lita s ling kung a n.
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 132
G a m b a r 4.1 Trip le Trac k Strate g y Plus
Se la njutnya ke b ija ka n um um b id a ng p e ke rja a n um um d a n p e na ta a n rua ng ta hun 2010-2014 a d a la h:
KEBIJA KA N UMUM PEMBA NG UNA N BIDA NG PEKERJA A N UMUM DA N PENA TA A N RUA NG
Me ning ka tka n kua lita s p e nye le ng g a ra a n p e na ta a n rua ng untuk te rla ksa na nya p e ng e m b a ng a n 1.
w ila ya h d a n p e m b a ng una n na sio na l se rta d a e ra h ya ng te rp a d u d a n sine rg is m e la lui p e rc e p a ta n p e nye le sa ia n re g ula si d a n inte g ra si Re nc a na Ta ta Rua ng ke d a la m d o kum e n p e re nc a na a n
p e m b a ng una nd a n p e ne g a ka n p e ra tura n d a la m ra ng ka p e ng e nd a lia n p e m a nfa a ta n rua ng b a g i te rw ujud nya rua ng ya ng a m a n, nya m a n, p ro d uktif d a n b e rke la njuta n.
Me ning ka tka n ke a nd a la n siste m ja ring a n d a n p e ng e lo la a n sum b e r d a ya a ir m e la luip e ning ka tka n 2.
ke te rse d ia a n a ir b a ku b a g i ke b utuha n d o m e stik, p e rta nia n d a n ind ustri se c a ra b e rke la njuta n, m e ng ura ng i ting ka t re siko a kib a t d a ya rusa k a ir, untuk m e nd ukung p e rtum b uha n e ko no m i
na sio na l, ke ta ha na n p a ng a n, ke ta ha na n a ir d a n ke ta ha na n e ne rg i. Me ning ka tka n ke a nd a la n siste m ja ring a n ja la n m e la lui p e ng e m b a ng a n ja ring a n infra struktur
3. tra nsp o rta si ja la n b a g i p e ning ka tka n ke la nc a ra n m o b ilita s b a ra ng d a n m a nusia se rta a kse sib ili-
ta s w ila ya h, untuk m e ning ka tka n d a ya sa ing d a n m e nd ukung p e rtum b uha n e ko no m i na sio na l.
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 133
Me ning ka tka n kua lita s ling kung a n p e rm ukim a n d a n c a kup a n p e la ya na n infra struktur d a sa r sub 4.
b id a ng p e rm ukim a n m e la lui p e m e nuha n sa ra na d a n p ra sa na p e rm ukim a n ya ng m e m a d a i se p e rti a ir m inum , a ir lim b a h, d ra ina se d a n p e rsa m p a ha n d a n up a ya re vita lisa si m a up un
p e nye d ia a n infra struktur p e rm ukim a n d i b e rb a g a i ka w a sa n m e la lui p e m b e rd a ya a n m a sya ra ka t d a n p e na m b a ha n jum la h hunia n rum a h untuk m e ning ka tka n ke se ja hte ra a n m a sya ra ka t.
Me ning ka tka n ka p a sita s p e ng a w a sa n p e ng e nd a lia n p e la ksa na a n d a n a kunta b ilita s kine rja 5.
untuk mencapai efektivitas dan eisiensi pelayanan publik bidang pekerjaan umum dan
p e na ta a n rua ng . Me ning ka tka n ka p a sita s ke le m b a g a a n d a n SDM a p a ra tur, p e m b ina a n ko nstruksi se rta p e ne litia n
6. d a n p e ng e m b a ng a n untuk m e ning ka tka n kine rja p e la ya na n b id a ng p e ke rja a n um um d a n
p e na ta a n rua ng . Be rd a sa rka n trip le tra c k stra te g y p lus d a n ke b ija ka n um um , fo kus p e m b a ng una n a d a la h se b a g a i
b e rikut: Dukung a n te rha d a p ke se ja hte ra a n m a sya ra ka t d ila ksa na ka n m e la lui up a ya -up a ya te ruta m a : i p ro g ra m - p ro g ra m p e m b a ng una n infra struktur p e ke rja a n um um d a n p e rm ukim a n
d a la m ra ng ka p e na ng g ula ng a n ke m iskina n d a n p e ning ka ta n ke se m p a ta n ke rja p e ning ka ta n e ko no m i lo ka l; ii p ro g ra m -p ro g ra m p e m b a ng una n infra struktur untuk m e ng ura ng i ke se nja ng a n
a nta rw ila ya h, d ukung a n te rha d a p ka w a sa n p e rb a ta sa n d a n ka w a sa n te rp e nc il se rta te riso lir p e m b e rd a ya a n m a sya ra ka t d a n p e m b a ng una n ka w a sa n te rting g a l, te rd e p a n d a n te rlua r;
d a n iii p ro g ra m -p ro g ra m p e m b a ng una n infra struktur PU d a n p e rm ukim a n ya ng b e rb a siska n p e m b e rd a ya a n m a sya ra ka t.
Dukung a n te rha d a p p e ning ka ta n p e rtum b uha n e ko no m i d a la m p e nye le ng g a ra a n infra struktur PU d a n p e rm ukim a n d ila ksa na ka n m e la lui up a ya -up a ya : p e ning ka ta n ke ta ha na n p a ng a n, d ukung a n
infra struktur b a g i p e ning ka ta n d a ya sa ing se kto r riil, m e ning ka tka n ke la nc a ra n a rus b a ra ng d a n ja sa , p e ning ka ta n inve sta si infra struktur m e la lui KPS d a n p e ning ka ta n p e nc a p a ia n MDG ’ s.
Se d a ng ka n d ukung a n te rha d a p p e ning ka ta n kua lita s ling kung a n d ila ksa na ka n m e la lui up a ya - up a ya : i p e ne ra p a n p rinsip -p rinsip g re e n c o nstruc tio n d a la m p e la ksa na a n se luruh p e m b a ng una n
infra struktur PU d a n p e rm ukim a n; ii m e nd o ro ng p e m b a ng una n se c a ra um um d a n khususnya p e m b a ng una n infra struktur PU d a n p e rm ukim a n ya ng b e rb a siska n p e na ta a n rua ng ; d a n iii
p e ning ka ta n ka p a sita s m itig a si d a n a d a p ta si te rha d a p p e rub a ha n iklim g lo b a l. Se c a ra d ia g ra m , p e ra n infra struktur PU d a n p e rm ukim a n d a la m p e m b a ng una n na sio na l d a p a t d iliha t p a d a
G a m b a r 4.2
.
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 134
G a m b a r 4.2 Fo kus Pe m b a ng una n Infra struktur PU d a n Pe rm ukim a n
4.4. KEBIJA KA N BA RU KHUSUS DA LA M RKP 2010 - 2012
Untuk m e ning ka tka n ke se ja hte ra a n ra kya t d ip e rluka n up a ya -up a ya untuk m e nd o ro ng p e rtum b uha n e ko no m i ya ng le b ih ting g i, m e nja g a sta b ilita s ha rg a , se rta la ng ka h-la ng ka h p e rlua sa n p e m e ra ta a n
untuk m e ng ura ng i ke se nja ng a n m e la lui ke b ija ka n ya ng b e rp iha k ke p a d a m a sya ra ka t m iskin d a n te rting g a l. De ng a n d e m ikia n d iha ra p ka n d a p a t m e le ng ka p i d a n m e nye m p urna ka n ke b ija ka n-
ke b ija ka n ya ng sud a h a d a . Se la njutnya te la h d ite ta p ka n p ra ka rsa -p ra ka rsa b a ru se b a g a i p e ng ung kit le ve ra g e b a g i p e rc e p a ta n d a n p e rlua sa n p e rtum b uha n e ko no m i na sio na l, ya ng m e nc a kup :
•
Ma ste r Pla n Pe rc e p a ta n d a n Pe rlua sa n Pe m b a ng una n Eko no m i Ind o ne sia MP3EI;
•
Ma ste r Pla n Pe rc e p a ta n Pe na ng g ula ng a n Ke m iskina n Ind o ne sia MP3KI;
• Peningkatan Ketahanan Pangan; • Percepatan Pembangunan Papua, Papua Barat dan Nusa Tenggara Timur;
• Penanganan Transportasi Kota-kota Besar
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 135
4.4.1. Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia MP3EI
Pe nyusuna n MP3EI ta hun 2011-2025 m e rup a ka n tind a k la njut d a ri d ire ktif Pre sid e n Re p ub lik Ind o ne sia ya ng d isa m p a ika n p a d a re tre a t Bo g o r p a d a 30 De se m b e r 2010, Ra ke r Pre sid e n d i JC C
ta ng g a l 10 Ja nua ri 2011, Ra p a t Ke rja d e ng a n Pe m e rinta h Da e ra h d a n BUMN d i Ista na Bo g o r, Ja w a Ba ra t p a d a 21-22 Fe b rua ri 2011 d a n Ra p a t Ke rja d e ng a n Dunia Usa ha d i Ista na Bo g o r, Ja w a Ba ra t
p a d a 18-19 Ap ril 2011. Ad a p un ke d ud uka n ke b ija ka n p e m b a ng una n na sio na l khususnya d a la m RPJPN ta hun 2005 2025 d a n RPJMN ta hun 2010–2014 te rd a p a t d a la m
G a m b a r 4.3
.
G a m b a r 4.3 Ke d ud uka n MP3EI d a la m Ke b ija ka n Pe m b a ng una n Na sio na l
MP3EI m e rup a ka n p e na ja m a n d a n p e rlua sa n d o kum e n RPJMN ta hun 2010–2014 ya ng d im ua t d a la m RKP ta hun 2011–2012 ya ng b e rtujua n untuk m e ning ka tka n p e ra n sw a sta se c a ra le b ih lua s
d a la m m e la kuka n p e rc e p a ta n d a n p e rlua sa n p e m b a ng una n e ko no m i 5–15 ta hun m e nd a ta ng . Fo kus MP3EI te rd iri d a ri 8 d e la p a n p ro g ra m uta m a ya ng m e lip uti: se kto r ind ustri m a nufa ktur,
p e rta m b a ng a n, p e rta nia n, ke la uta n, p a riw isa ta , te le ko m unika si, e ne rg i d a n p e ng e m b a ng a n ka w a sa n stra te g is na sio na l. Pro g ra m uta m a te rse b ut se la njutnya d ija b a rka n d a la m 22 d ua p uluh
d ua ke g ia ta n uta m a , ya itu: ind ustri b e si-b a ja , m a ka na n- m inum a n, te kstil, p e ra la ta n tra nsp o rta si, p e rka p a la n, p e rka yua n, nike l, te m b a g a , b a uksit, ke la p a sa w it, ka re t, ka ka o , p e te rna ka n, p e rika na n,
fo o d e sta te , p a riw isa ta , te le m a tika , b a tub a ra , a lutsista , m inya k d a n g a s, se rta p e ng e m b a ng a n Me tro p o lita n Ja b o d e ta b e k d a n p e m b a ng una n Ka w a sa n Se la t Sund a .
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 136
Ke b utuha n inve sta si d a la m MP3EI, te rm a suk p e m b a ng una n infra struktur d ip e ro le h d a ri sum b e r p e nd a na a n ya ng b e ra sa l d a ri b a d a n usa ha d a la m ne g e ri m a up un lua r ne g e ri d a n Pe m e rinta h
d e ng a n p e rkira a n to ta l ke b utuha n inve sta si se b e sa r Rp . 481,18 T d e ng a n 74 Rp . 356,80 T b e rsum b e r d a ri b a d a n usa ha d a n 25 Rp . 124,38 T b e ra sa l d a ri sw a sta .
Stra te g i p e la ksa na a n MP3EI d ila kuka n d e ng a n m e ng inte g ra sika n 3 tig a e le m e n uta m a ya itu: Me ng e m b a ng ka n 6 e na m ko rid o r e ko no m i ind o ne sia , ya itu: Ko rid o r Sum a te ra , Ko rid o r Ja w a ,
a Ko rid o r Ka lim a nta n, Ko rid o r Sula w e si, Ko rid o r Ba li–Nusa Te ng g a ra d a n Ko rid o r Pa p ua –Ke p ula ua n
Ma luku. Pe m b a ng una n 6 e na m ko rid o r e ko no m i d ila kuka n m e la lui p e m b a ng una n p usa t-p usa t p e rtum b uha n d i se tia p ko rid o r d e ng a n m e ng e m b a ng ka n kla ste r ind ustri d a n ka w a sa n e ko no m i
khusus KEK se b a g a i Ka w a sa n Pe rha tia n Inve sta si KPI ya ng b e rb a sis sum b e r d a ya ung g ula n d i se tia p ko rid o r e ko no m i.
G a m b a r 4.4 Stra te g i Pe ng e m b a ng a n Ko ne ktivita s d a la m MP3EI
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 137
G a m b a r 4.5 Ko ne ktivita s Te rinte g ra si
b . Me m p e rkua t ko ne ktivita s na sio na l ya ng te rinte g ra si se c a ra lo ka l d a n te rhub ung se c a ra inte rna sio na l lo c a lly inte g ra te d , inte rna tio na lly c o nne c te d . Pe ng ua ta n ko ne ktivita s na sio na l
d itujuka n untuk m e m p e rla nc a r d istrib usi b a ra ng d a n ja sa d a n m e ng ura ng i b ia ya tra nsa ksi tra nsa c tio n c o st lo g istik. Ha l ini a ka n d ila kuka n m e la lui:
Pe ng ua ta n ko ne ktivita s intra d a n a nta r p usa t-p usa t p e rtum b uha n d a la m ko rid o r e ko no m i
Æ
untuk m e w ujud ka n p e m b a ng una n ya ng inklusif d a n b e rke a d ila n; Pe ng ua ta n ko ne ktivita s a nta r ko rid o r p ula u untuk m e m p e rla nc a r p e ng um p ula n d a n
Æ
p e nd istrib usia n c o lle c tio n a nd d istrib utio n b a ha n b a ku, b a ha n se te ng a h ja d i d a n p ro d uk a khir d a ri d a n ke lua r ko rid o r p ula u; d a n
Pe ng ua ta n ko ne ktivita s inte rna sio na l se b a g a i p intu ke lua r d a n m a suk p e rd a g a ng a n d a n
Æ
p a riw isa ta a nta r ne g a ra .
