09 STRA TEG I O PERA SIO NA L PENYELENG G A RA A N BIDA NG PU DA N PENA TA A N RUA NG
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 184
Ta b e l 4.3 Re nc a na Pro ye k KPS A ir Minum Ta hun 2010- 2016
No Ko ta Ka b up a te n
KPS B to B
Be ntuk Ke rja sa m a
Ka p a sita s lite r d e tik
To ta l Inve sta si Milya r Rp
Sta tus
Po te nsi 1
Ko ta Be ka si
√
- Ko nse si
300 224
Me la kuka n p e ng e m b a ng a n SPAM m e la lui p inja m a n p e rb a nka n d a n p ro se s B to B.
2 Ko ta Sura ka rta
√
- BO T
300 67
Pe rub a ha n re nc a na KPS m e nja d i Pe m b ia ya a n m e la lui Pinja m a n Pe rb a nka n.
Prio rita s 3
Ko ta d a n Ka b . C ire b o n
√
- BO T
420 142
Ko ta C ire b o n p e rub a ha n re nc a na p e ng e m b a ng a n SPAM d a ri KPS m e nja d i
p inja m a n p e rb a nka n. Se d a ng ka n Ka b . C ire b o n se d a ng m e la kuka n p ro se s
p e ng e m b a ng a n SPAM m e la lui Busine ss to Busine ss B to B
4 Ka b . Be ka si
√
- BO T
450 297,8
Ad a p e rub a ha n w ila ya h p e la ya na n ya ng se m ula d i C ika ra ng d a n C ib itung m e nja d i d i
w ila ya h Ke c . C ika ra ng Uta ra , Ke c . C ika ra ng Se la ta n d a n Ke c . Le m a h Ab a ng . Ad a
p e ning ka ta n ka p a sita s m e nja d i 850 I d e tik.
5 DKI Ja ka rta , Be ka si,
Ka ra wa ng -
√
BO T 5000
4000 Re vie w
inancialdan kelembagaan,adanya
p e rub a ha n lo ka si inta ke ya ng se m ula d i C urug m e nja d i d i d a e ra h ko ta Be ka si.
6 Ka b . Ba nd ung d a n
Ba nd ung Ba ra t
√
- -
- -
Ma sih m e nung g u a ir b a ku d a ri C e kung a n Ba nd ung re g io na llisa si a ir b a ku
Ka b . Ba nd ung -
Ko nse si 500
171,7 Ka b . Ba nd ung Ba ra t
- Ko nse si
500 127
7 Ka b . Ba nja r Ba ru
-
√
BT 200
19,2 Fina lisa si p e rja njia n ke rja sa m a
Pro se s Te nd e r 8
Ko ta Ja m b i IPA Bro ni IPA Be nte ng
√
- RO T WTP
320 35,6
Pe rub a ha n re nc a na KPS m e nja d i Pe m b ia ya a n m e la lui APBD
9 Ko ta Ba nd a r La m p ung
√
- BO T
500 930
Pro se s te nd e r; re nc a na o ne the o ne me e ting m e ng e na i VG Fd e ng a n Ke m e ntria n
Ke ua ng a n b ula n O kto b e r. 10
SPAM Um b ula n
√
- BO T
4000 2200
Pro se s te nd e r,re nc a na b id sub missio n 31 O kto b e r 2012.
KPS ya ng se d a ng b e rja la n 11
Ka b . Ta ng e ra ng
√
- Ko nse si
900 520
Sud a h ko ntra k, p e la ksa na a n ko nstruksi sud a h se le sa i d a n p e la ksa na a n
p e m a sa ng a n p ip a te rsie r Ta ha p I,untuk m e ng a lirka n a ir ke sa m b ung a n rum a h
se b a g ia n te la h se le sa i d a n p ip a p e la ya na n se rvic e c o nne c tio nte la h te rp a sa ng 2.591
SR 79 d a ri 3.292 SR.
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 185
Ta b e l 4.4 Da fta r Re nc a na Pro ye k Ke rja sa m a Pe m e rinta h d a n Ba d a n Usa ha d a la m Pe nye d ia a n Infra struktur
NO SA SA RA N
Ha sil O utc o m e ya ng d iha ra p ka n
Lo ka si Re nc a na Disb urse m e nt Milia r Rup ia h
Na m a Pro ye k 2010
2011 2012
2013 2014
TO TA L
1 Te rb a ng unnya ja la n to l
Me d a n – Binja i Sum a te ra
- -
- -
- -
2 Te rb a ng unnya ja la n to l
Me d a n – Kua la na m u – Te b ing Ting g i Sum a te ra
- 490
592 459
270 1.811
3 Te rb a ng unnya ja la n to l
Pe ka nb a ru – Ka nd is – Dum a i Sum a te ra
- 149
197 131
- 477
4 Te rb a ng unnya ja la n to l
Pa le m b a ng – Ind ra la ya Sum a te ra
- -
- -
- -
5 Te rb a ng unnya ja la n to l
Te g ine ne ng – Ba b a ta n Sum a te ra
- -
- 135
135 270
6 Te rb a ng unnya ja la n to l
Suka b um i – C ira nja ng – Pa d a la ra ng Ja wa Ba li
- -
- 275
275 550
7 Te rb a ng unnya ja la n to l
Pa sirko ja – So re a ng Ja wa Ba li
- 77
- -
218 295
8 Te rb a ng unnya ja la n to l C ile unyi – Sum e d a ng
– Da w ua n Ja wa Ba li
- 523
1.500 1.500
4.407 7.930
9 Te rb a ng unnya ja la n to l
Pa nd a a n – Ma la ng Ja wa Ba li
- 95
121 78
802 1.096
10 Te rb a ng unnya ja la n to l
Nusa Dua – Ng ura h Ra i – Be no a Ja wa Ba li
- 35
679 1.584
- 2.298
11 Te rb a ng unnya ja la n to l
Ma na d o – Bitung Sula w e si
- -
- -
1.040 1.040
12 Te rb a ng unnya ja la n to l
Kisa ra n – Te b ing Ting g i Sum a te ra
- -
- 85
85 170
13 Te rb a ng unnya ja la n to l Bukit Ting g i – Pa d a ng
Pa nja ng - Lub uk Alune – Pa d a ng Sum a te ra
- -
- 85
85 170
14 Te rb a ng unnya ja la n to l
Ba tu Am p a r – Muka Kuning – Ba nd a ra Ha ng Na d im
Sum a te ra -
- -
54 54
108 15
Te rb a ng unnya ja la n to l Te rb a ng g i Be sa r – Ma ng g a la – Pe m a ta ng Pa ng g a ng
Sum a te ra -
- -
124 124
248 16
Te rb a ng unnya ja la n to l Ba ka uhe ni – Te rb a ng g i Be sa r
Sum a te ra -
- -
- -
- 17
Te rb a ng unnya ja la n to l C ile g o n – Bo jo ne g o ro
Ja wa – Ba li -
- -
- -
- 18
Te rb a ng unnya ja la n to l Ka m a l – Te luk Na g a – Ba tu C e p e r
Ja wa – Ba li -
- -
657 657
1.314 19
Te rb a ng unnya ja la n to l Ke m a yo ra n – Ka m p ung Me la yu
Ja wa – Ba li -
- -
- 1.101
1.101 20
Te rb a ng unnya ja la n to l Sunte r – Ra wa Bua ya – Ba tu C e p e r
Ja wa – Ba li -
- -
- 471
471
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 186
NO SA SA RA N
Ha sil O utc o m e ya ng d iha ra p ka n
Lo ka si Re nc a na Disb urse m e nt Milia r Rup ia h
Na m a Pro ye k 2010
2011 2012
2013 2014
TO TA L
21 Te rb a ng unnya ja la n to l
Uluja m i – Ta na h Ab a ng Ja wa – Ba li
- -
- -
289 289
22 Te rb a ng unnya ja la n to l
Pa sa rm ing g u – C a sa b la nc a Ja wa – Ba li
- -
- -
697 697
23 Te rb a ng unnya ja la n to l
Sunte r – Pulo G e b a ng – Ta m b e la ng Ja wa – Ba li
- -
- -
575 575
24 Te rb a ng unnya ja la n to l
Duri Pulo – Ka m p ung Me la yu Ja wa – Ba li
- -
- -
682 682
25 Te rb a ng unnya ja la n a kse s
Ta njung Prio k Ja wa – Ba li
- 904
966 931
400 3.201
26 Te rb a ng unnya ja la n to l Te rusa n Pa ste ur
- Ujung Be rung - C ile unyi - So e ka rno Ha tta - G e d e b a g e – Ma ja la ya
Ja wa – Ba li -
- -
160 640
800 27
Te rb a ng unnya ja la n to l Se m a ra ng – De m a k
Ja wa – Ba li -
- -
139 139
278 28
Te rb a ng unnya ja la n to l Yo g ya ka rta – Ba w e n
Ja wa – Ba li -
- -
57 57
114 29
Te rb a ng unnya ja la n to l Yo g ya ka rta – So lo
Ja wa – Ba li -
- -
165 165
330 30
Te rb a ng unnya ja la n to l Ba nd a ra Jua nd a – Ta njung Pe ra k
Ja wa – Ba li -
- -
365 365
730 31
Te rb a ng unnya ja la n to l Pro b o ling g o – Ba nyuwa ng i
Ja wa – Ba li -
- -
512 512
1.024 32
Te rb a ng unnya ja la n to l Je m b a ta n Se la t Sund a
Ja wa – Ba li -
- -
- 1.000
1.000 TO TAL
- 2.273
4.055 7.496
15.245 29.069
Se la in b e rb a g a i stra te g i p e m b ia ya a n d i a ta s, up a ya ke rja sa m a a nta ra Pe m e rinta h d a n m a sya - ra ka t p un jug a a ka n te rus d ig a la kka n. Se sua i d e ng a n Und a ng -Und a ng No m o r 22 ta hun 2009 te nta ng
La lu Linta s d a n Ang kuta n Ja la n, ke d e p a n a ka n d iup a ya ka n sua tu Da na Pre se rva si Ja la n ro a d fund untuk m e m p e rta ha nka n ko nd isi infra struktur ja la n d a la m ra ng ka m e nd ukung p e la ya na n la lu-linta s
d a n a ng kuta n ja la n ya ng a m a n, se la m a t, te rtib d a n la nc a r. Sum b e r-sum b e r p e nd a na a n untuk d a na p re se rva si ja la n te rse b ut b e ra sa l d a ri iura n ja la n, d ia nta ra nya d a ri p a ja k b a ha n b a ka r m in-
ya k, b ia ya p e rp a nja ng a n SIM STNK, ua ng p a rkir d a n d e nd a p e la ng g a ra n la lu-linta s. Me ski d e m ikia n, stra te g i p e m b ia ya a n infra struktur ini m a sih m e m e rluka n p e ra tura n p e rund a ng -und a ng a n ya ng le b ih
rinc i. Ha l la innya a d a la h p e rlunya d ukung a n Pe m e rinta h d a la m p e ng a d a a n ta na h la ha n ya ng
m e rup a ka n ko m p o ne n p e nting d a la m p e m b a ng una n infra struktur. Se ja uh ini ke b ija ka n ya ng d ite ra p ka n a d a la h b ia ya p e ng a d a a n ta na h ya ng d ib utuhka n d ita ng g ung o le h Pe m e rinta h a ta u
se ka lig us o le h p iha k Sw a sta ya ng a ka n d ip e rhitung ka n d a la m m a sa ko nse si. Ke b ija ka n ke d e p a n ya ng a ka nd ite ra p ka n te rka it d e ng a n la ha n ini a d a la h p e nting nya m e ng im p le m e nta sika n la nd
c a p p ing d e ng a n d ukung a n d a na APBN. Untuk m e nja m in ha l te rse b ut, m a ka d ite ra p ka nnya p a yung hukum untuk m e ng ura ng i a ksi sp e kula n ta na h d a n p a yung hukum ya ng le b ih ting g i te nta ng
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 187
p e nitip a n g a nti rug i ko nsinya si ke p e ng a d ila n d a n p e la ksa na a n p e m b a ng una n p a d a ta na h ya ng g a nti rug inya te la h d ititip ka n te rse b ut m utla k d ip e rluka n.
Ke te rlib a ta n d unia usa ha d a la m p e m b a ng una n infra struktur d i Ind o ne sia ke d e p a n m e nja d i sa ng a t p e nting m e ng ing a t Pe m e rinta h se nd iri tid a k a ka n m ung kin b isa m e nd a na i se m ua ke b utuha n
inve sta si infra struktur. Dunia usa ha ya ng d im a ksud d isini b uka n ha nya d unia usa ha sw a sta m urni b a ik p ro d use n m a up un fa b rika n m a te ri te rka it p e m b a ng una n infra struktur, na m un jug a Ba d a n
Usa ha Milik Ne g a ra BUMN, Ba d a n Usa ha Milik Da e ra h BUMD, m a up un Ba d a n La ya na n Um um BLU.
Und a ng -Und a ng No m o r 17 ta hun 2003 te nta ng Ke ua ng a n Ne g a ra d a n Und a ng -Und a ng No m o r 1 ta hun 2004 te nta ng Pe rb e nd a ha ra a n Ne g a ra m e m b uka ko rid o r b a ru b a g i p e ne ra p a n p e ng e lo la a n
ke ua ng a n Ba d a n La ya na n Um um BLU. BLU ini d iha ra p ka n d a p a t m e nja d i la ng ka h a w a l d a la m p e m b a ha rua n m a na je m e n ke ua ng a n se kto r p ub lik, d e m i m e ning ka tka n p e la ya na n p e m e rinta h
ke p a d a m a sya ra ka t. BLU a d a la h insta nsi d i ling kung a n p e m e rinta h ya ng d ib e ntuk untuk m e m b e rika n p e la ya na n ke p a d a m a sya ra ka t b e rup a p e nye d ia a n b a ra ng d a n a ta u ja sa ya ng d ijua l ta np a
m e ng uta m a ka n m e nc a ri ke untung a n d a n d a la m m e la kuka n ke g ia ta nnya d id a sa rka n p a d a p rinsip
eisiensi dan produktivitas Pasal 1 Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Ne g a ra .
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 188
BLU a d a la h a la t untuk m e ning ka tka n kine rja p e la ya na n p ub lik m e la lui p e ne ra p a n m a na je m e n
keuangan berbasis pada hasil dan bukanlah semata-mata sarana untuk mengejar leksibilitas dalam
p e ng e lo la a n ke ua ng a n. Se hing g a untuk m e ning ka tka n p e la ya na n ke p a d a m a sya ra ka t p ub lik
dengan tarifharga yang terjangkau masyarakat dengan kualitas layanan yang baik, cepat, eisien dan efektif dapat diterapkan pengelolaan keuangan BLU dengan leksibilitas berupa keleluasaan
untuk m e ne ra p ka n p ra ktik-p ra ktik b isnis ya ng se ha t. d i ling kung a n p e m e rinta ha n d i Ind o ne sia te rd a p a t b a nya k sa tua n ke rja ke g ia ta n ya ng b e rp o te nsi
untuk dikelola secara lebih eisien dan efektif melalui pola BLU, seperti: layanan kesehatan, pendidikan,
p e ng e lo la a n ka w a sa n, p e ng e lo la a n d a na b e rg ulir untuk usa ha ke c il d a n m e ne ng a h, lise nsi d a n la in- la in. Khusus d i ling kung a n Ke m e nte ria n Pe ke rja a n Um um , te rd a p a t b e b e ra p a b e ntuk la ya na n um um
yang dapat dikelola secara lebih efektif dan eisien melalui pola BLU ini, seperti: pengelolaan jalan
to l, p e ng e lo la a n a ir m inum , a ir lim b a h d a n p e rsa m p a ha n khusus untuk m a sya ra ka t b e rp e ng ha sila n re nd a h MBR d a n la in se b a g a inya .
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 189
C o rp o rate So c ial Re sp o nsib ility
Pro g ra m C SR ya ng d ija la nka n p e rusa ha a n-p e rusa ha a n a ng g o ta C o rp o ra te Fo rum fo r C o mmunity De ve lo p me nt C FC D d a p a t m e m b e rika n ko ntrib usi ya ng nya ta te rha d a p p e nc a p a ia n ta rg e t MDG s
b id a ng a ir m inum d a n sa nita si. Ke rja sa m a m ulti p iha k d a p a t m e ng a ta si m a sa la h ke te rb a ta sa n d a na ya ng d iha d a p i p e m e rinta h
untuk m e ng e ja r ta rg e t MDG s ta hun 2015. d i b id a ng a ir m inum sa ja , APBN ha nya m a m p u m e nye d ia ka n a ng g a ra n untuk SPAM p e d e sa a n d a n SPAM p e rko ta a n se b e sa r Rp . 37,63 triliun d a ri ke b utuha n to ta l
Rp 65,27 triliun d a n sa ra na se b e sa r ± Rp 27,64 triliun d ib ia ya i o le h APBD PDAM Pe rb a nka n KPS. Se d a ng ka n b id a ng sa nita si m e m b utuhka n Rp 62 triliun, na m un p e m e rinta h b a ru b isa m e nye d ia ka n
Rp 14 triliun. Fa silita si ya ng d ib e rika n o le h Ke m e nte ria n PU a nta ra la in b e rup a p e d o m a n c a ra p e nya lura n
d a na C SR ke p a d a ka b up a te n ko ta untuk p e m b a ng una n infra struktur b id a ng C ip ta Ka rya , p e tunjuk, sta nd a r te knis d a n b im b ing a n te knis d a la m m e m b a ng un infra struktur b id a ng C ip ta Ka rya .
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 190
5
BAB
PROGRAM, KEGIATAN DAN PENDANAAN
BAB 5 - PROGRAM DAN KEGIATAN 192
BAB 5
PROGRAM, KEGIATAN DAN PENDANAAN