BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 123
se rta p e na ng g ula ng a n b e nc a na d i se tia p ting ka ta n p e m e rinta ha n; d a n ya ng d id ukung d e ng a n m e ning ka tnya kua lita s p e re nc a na a n ta ta rua ng se rta ko nsiste nsi p e m a nfa a ta n rua ng d e ng a n
m e ng inte g ra sika nnya ke d a la m d o kum e n p e re nc a na a n p e m b a ng una n te rka it d a n p e ne g a ka n p e ra tura n d a la m ra ng ka p e ng e nd a lia n p e m a nfa a ta n rua ng .
4.2. A RA H KEBIJA KA N NA SIO NA L 2010 - 2014
Ke ra ng ka visi Ind o ne sia ta hun 2014 d a la m RPJM Na sio na l ta hun 2010-2014 a d a la h:
TERWUJUDNYA INDO NESIA YA NG SEJA HTERA , DEMO KRA TIS d a n BERKEA DILA N
. Ke ra ng ka visi Ind o ne sia ta hun 2014 d ite ka nka n p a d a :
Ke se ja hte ra a n Ra kya t 1.
. Te rw ujud nya p e ning ka ta n ke se ja hte ra a n ra kya t, m e la lui p e m b a ng una n e ko no m i ya ng b e rla nd a ska n p a d a ke ung g ula n d a ya sa ing , ke ka ya a n sum b e r d a ya a la m , sum b e r
d a ya m a nusia d a n b ud a ya b a ng sa . Tujua n p e nting ini d ike lo la m e la lui ke m a jua n p e ng ua sa a n ilm u p e ng e ta hua n d a n te kno lo g i.
De m o kra si 2.
. Te rw ujud nya m a sya ra ka t, b a ng sa d a n ne g a ra ya ng d e m o kra tis, b e rb ud a ya , b e rm a rta b a t d a n m e njunjung ting g i ke b e b a sa n ya ng b e rta ng g ung ja w a b se rta ha k a sa si
m a nusia .
Ke a d ila n 3.
. Te rw ujud nya p e m b a ng una n ya ng a d il d a n m e ra ta , ya ng d ila kuka n o le h se luruh m a sya ra ka tse c a ra a ktif, ya ng ha silnya d a p a t d inikm a ti o le h se luruh b a ng sa Ind o ne sia .
4.2.1. Misi Pemerintah Tahun 2010-2014
Misi p e m b a ng una n ta hun 2010-2014 m e rup a ka n rum usa n d a ri usa ha -usa ha ya ng d ip e rluka n untuk m e nc a p a i visi Ind o ne sia ta hun 2014 d a n tid a k d a p a t te rle p a s d a ri ko nd isi se rta ta nta ng a n
ling kung a n g lo b a l d a n d o m e stik p a d a kurun w a ktu ta hun 2010-2014 ya ng m e m p e ng a ruhinya . Misi p e m e rinta h d a la m p e rio d e ta hun 2010-2014 d ia ra hka n untuk m e w ujud ka n Ind o ne sia ya ng le b ih
se ja hte ra , a m a n d a n d a m a i d a n m e le ta kka n fo nd a si ya ng le b ih kua t b a g i Ind o ne sia ya ng a d il d a n d e m o kra tis. Usa ha -usa ha p e rw ujud a n visi Ind o ne sia ta hun 2014 a ka n d ija b a rka n d a la m m isi
p e m e rinta h ta hun 2010-2014 se b a g a i b e rikut. Me la njutka n p e m b a ng una n m e nuju Ind o ne sia ya ng se ja hte ra ;
1. Me m p e rkua t p ila r-p ila r d e m o kra si; d a n
2. Me m p e rkua t d im e nsi ke a d ila n d i se m ua b id a ng .
3.
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 124
4.2.2. Kebijakan Pengarusutamaan
Ke b ija ka n p e ng a rusuta m a a n d a la m p e re nc a na a n p e m b a ng una n na sio na l m e lip uti 3 tig a ha l ya itu: p e m b a ng una n b e rke la njuta n, ta ta ke lo la p e m e rinta ha n d a n g e nd e r. Pe rta m a , p e m b a ng una n
berkelanjutan dideinisikan sebagai proses pembangunan yang berprinsip memenuhi kebutuhan
se ka ra ng ta np a m e ng o rb a nka n p e m e nuha n ke b utuha n g e ne ra si m a sa d e p a n. Ke d ua , ta ta ke lo la p e m e rinta ha n ya ng b a ik m e rup a ka n ta ta na n m a na je m e n p e m e rinta ha n ya ng d ita nd a i d e ng a n
penerapan prinsip-prinsip tertentu, seperti keterbukaan, akuntabilitas, efektivitas dan eisiensi.
Ke tig a , p e m b a ng una n na sio na l se la ya knya m e m b e rika n a kse s ya ng m e m a d a i se rta a d il d a n se ta ra b a g i p e re m p ua n d a n la ki-la ki untuk b e rp a rtisip a si, m e m a nfa a tka n ha sil p e m b a ng una n, se rta turut
m e m p unya i a nd il d a la m p ro se s p e ng e nd a lia n ko ntro l p e m b a ng una n.
Pe ng a rusuta m a a n Pe m b a ng una n Be rke la njuta n A .
Pe m b a ng una n b e rke la njuta n a d a la h p ro se s p e m b a ng una n ya ng b e rp rinsip untuk m e m e nuhi ke b utuha n se ka ra ng ta np a m e ng o rb a nka n p e m e nuha n ke b utuha n g e ne ra si m a sa d e p a n.
Untuk m e nc a p a i ke b e rla njuta n ya ng m e nye luruh, d ip e rluka n ke te rp a d ua n a nta ra 3 tig a p ila r p e m b a ng una n, ya itu ke b e rla njuta n d a la m a sp e k so sia l, e ko no m i d a n ling kung a n ya ng
ke m ud ia n te rc e rm in d a la m ind ika to r kine rja , ya itu:1 e ko no m i: ind ika to r e ko no m i m a kro se p e rti
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 125
p e rtum b uha n e ko no m i d a n d a m p a k e ko no m i; 2 so sia l: ting ka t p a rtisip a si m a sya ra ka t p e la ku p e m b a ng una n, p a rtisip a si m a sya ra ka t m a rg ina l m ino rita s ka um m iskin d a n p e re m p ua n,
d a m p a k te rha d a p struktur so sia l m a sya ra ka t, se rta ta ta na n a ta u nila i so sia l ya ng b e rke m b a ng d i m a sya ra ka t; d a n 3 ling kung a n hid up : d a m p a k te rha d a p kua lita s a ir, ud a ra d a n la ha n se rta
e ko siste m ke a ne ka ra g a m a n ha ya ti.
Sa sa ra n
p e ng a rusuta m a a n p e m b a ng una n b e rke la njuta n a d a la h: 1 te ra d o p sinya se c a ra inte g ra l p e rtim b a ng a n e ko no m i, so sia l, ling kung a n, d a la m p e re nc a na a n d a n p e la ksa na a n
p e m b a ng una n d i b e rb a g a i se kto r d a n d a e ra h; 2 te rp e liha ra nya kua lita s ling kung a n hid up ya ng d itunjukka n d e ng a n m e m b a iknya ind e ks kua lita s ling kung a n hid up d a la m 5 ta hun ke d e p a n;
d a n 3 d ise p a ka ti, d isusun d a n d ig una ka nnya ind e ks kua lita s ling kung a n hid up se b a g a i sa la h sa tu a la t untuk m e ng ukur p e m b a ng una n ya ng b e rke la njuta n.
Ta ta Ke lo la Pe m e rinta ha n Ya ng Ba ik B.
Ta ta ke lo la p e m e rinta ha n ya ng b a ik m e rup a ka n ta ta na n p e ng e lo la a n m a na je m e n ya ng d ita nd a i d e ng a n p e ne ra p a n p rinsip -p rinsip te rte ntu, a nta ra la in: ke te rb uka a n, a kunta b ilita s,
efektivitas dan eisiensi, supremasi hukum, keadilan dan partisipasi. Penerapan tatakelola
p e m e rinta ha n ya ng b a ik se c a ra ko nsiste n d a n b e rke la njuta n m e m p unya i p e ra na n ya ng sa ng a t p e nting b a g i te rc a p a inya sa sa ra n p e m b a ng una n na sio na l. Pe ne ra p a n ta ta ke lo la
p e m e rinta h ya ng b a ik ha rus d ila ksa na ka n se c a ra ko nsiste n d a n b e rke la njuta n d a n d ila kuka n p a d a se luruh a sp e k m a na je m e n p e nye le ng g a ra a n p e m e rinta ha n d a n p e m b a ng una n, m ula i
d a ri p e re nc a na a n, p e la ksa na a n, sa m p a i d e ng a n p e ng e nd a lia nnya . Pe ne ra p a n ta ta ke lo la p e m e rinta ha n ya ng b a ik a ka n m e w ujud ka n p e m e rinta ha n ya ng
b e rsih d a nb e b a s KKN, p e la ya na n p ub lik ya ng b e rkua lita s d a n ka p a sita s d a n a kunta b ilita s kine rja b ikro kra si ya ng ting g i. Ke tig a nya m e rup a ka n p ra sya ra t ke b e rha sila n p e m b a ng una n.
Pe m e rinta ha n ya ng b e rsih a ka n m e ning ka tka n p e ng e lo la a n sum b e r d a ya p e m b a ng una n ya ng a kunta b e l, m e ning ka tka n kua lita s p e la ya na n p ub lik d a n m e num b uhka n ke p e rc a ya a n
m a sya ra ka t. Pe la ya na n p ub lik jug a m e rup a ka n ha l ya ng p e nting ka re na ke w a jib a n uta m a p e m e rinta h d i se tia p ne g a ra a d a la h m e m b e rika n p e la ya na n ya ng b e rkua lita s ke p a d a
m a sya ra ka tnya a g a r d a p a t hid up le b ih a m a n, nya m a n d a n se ja hte ra . Be rb a g a i b e ntuk p e la ya na n p ub lik d ip e rluka n o le h m a sya ra ka t untuk m e m e nuhi ha ja t hid up nya se ha ri-ha ri,
untuk m e ning ka tka n ke se ja hte ra a nnya d a n untuk m e ng e ksp re sika n d irinya se c a ra m a ksim a l. Pe la ya na n p ub lik ya ng b a ik jug a m e m fa silita si d unia usa ha na sio na l d a n p e m a ng ku ke p e nting a n
la innya , se hing g a d a p a t ikut m e m a c u p e ning ka ta n ka p a sita s p e re ko no m ia n na sio na l.
BAB 4 - ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 126
Pe ng a rusuta m a a n C .
G e nde r
Pe ng a rusuta m a a n g e nd e r d ia ra hka n untuk: a m e ning ka tnya kua lita s hid up d a n p e ra n p e re m p ua n o ra ng la njut usia , a na k-a na k d i b a w a h um ur, o ra ng o ra ng d e ng a n ke b isa a n
b e rb e d a d ifa b le , se rta o ra ng -o ra ng ya ng tid a k m a m p u se c a ra e ko no m i te ruta m a d i b id a ng ke se ha ta n, p e nd id ika n, e ko no m i te rm a suk a kse s te rha d a p p e ng ua sa a n sum b e r d a ya d a n
p o litik; b m e ning ka tnya p e rse nta se c a kup a n p e re m p ua nko rb a n ke ke ra sa n ya ng m e nd a p a t p e na ng a na n p e ng a d ua n; d a n c m e ning ka tnya e fe ktivita s ke le m b a g a a n Pe ng a rusuta m a a n
G e nd e r PG U d a la m p e re nc a na a n, p e ng a ng g a ra n, p e la ksa na a n, p e m a nta ua n d a n e va lua si ke b ija ka n d a n p ro g ra m p e m b a ng una n ya ng re sp o nsif g e nd e r d i ting ka t na sio na l d a n d a e ra h.
Da la m d ukung a nnya te rha d a p p e ng a rusuta m a a n g e nd e r, Ke m e nte ria n PU te la h m e m b e ntuk tim PUG -PU ya ng b e rtujua n untuk: 1 Me ning ka tka n ka p a sita s p e la ksa na a n p e ng a rusuta m a a n
g e nd e r d i Ke m e nte ria n PU; 2 Me w ujud ka n ko m itm e n b e rsa m a d a la m m e la ksa na ka n m e nyusun ke b ija ka n, stra te g i, p e re nc a na a n, p ro g ra m d a n a ng g a ra n, se rta p e m b a ng una n b id a ng ke -
PU-a n ya ng re sp o nsif g e nd e r; 3 Me la ksa na ka n m o nito ring d a n e va lua si ke g ia ta n PUG -PU. Sa sa ra nnya a d a la h: m e ning ka tnya p e m a ha m a n te nta ng PUG d i ling kung a n Ke m e nte ria n PU
d a n m e ning ka tnya ke g ia ta n b id a ng ke -PU-a n ya ng re sp o nsif g e nd e r.
4.2.3. Arah Kebijakan Umum dan Prioritas Pembangunan Nasional
Da la m m e w ujud ka n visi d a n m isi p e m b a ng una n na sio na l ta hun 2010-2014 ya ng d ija b a rka n d a la m 5 lim a a g e nd a uta m a p e m b a ng una n na sio na l se rta b e rla nd a ska n a ra h ke b ija ka n um um
p e m b a ng una n na sio na l, RPJMN m e ne ta p ka n 11 se b e la s p rio rita s na sio na l, ya itu: 1 re fo rm a si b iro kra si d a n ta ta ke lo la ; 2 p e nd id ika n; 3 ke se ha ta n; 4 p e na ng g ula ng a n ke m iskina n; 5
ke ta ha na n p a ng a n; 6 infra struktur; 7 iklim inve sta si d a n usa ha ; 8 e ne rg i; 9 ling kung a n hid up
dan bencana; 10 daerah tertinggal, terdepan, terluar dan pasca konlik; serta 11 kebudayaan,
kre a tivita s d a n ino va si te kno lo g i. Ad a p un p rio rita s ya ng te rka it e ra t d e ng a n p e m b a ng una n infra struktur p e ke rja a n um um d a n p e rm ukim a n a d a la h se b a g a i b e rikut:
Prio rita s Re fo rm a si Biro kra si d a n Ta ta Ke lo la Pe m e rinta ha n 1.
Peningkatan kualitas pelayanan publik ditopang oleh eisiensi struktur pemerintah di pusat
d a n d i d a e ra h,ka p a sita s p e g a w a i p e m e rinta h ya ng m e m a d a i d a n d a ta ke p e nd ud uka n ya ng b a ik. Ad a p un a ra h Ke b ija ka n Prio rita s: a Pe na ta a n ke le m b a g a a n b iro kra si p e m e rinta h m e la lui
ko nso lid a si struktura l b e rd a sa rka n tug a s p o ko k d a n fung si insta nsi p e m e rinta h, p e ning ka ta n kua lita s re fo rm a si b iro kra si, p e rb a ika n ta ta la ksa na b usine ss p ro c e ss, p e ng e m b a ng a n
m a na je m e n SDM a p a ra tur b e rb a sis m e rit d a n p e nc a p a ia n kine rja se c a ra o p tim a l; b Pe rc e p a ta n ha rm o nisa si d a n sinkro nisa si p e ra tura n p e rund a ng -und a ng a n d i ting ka t p usa t d a n d a e ra h hing g a
te rc a p a i ke se la ra sa n a ra h d a la m im p le m e nta si p e m b a ng una n; c Pe ne ta p a n d a n p e ne ra p a n siste m ind ika to r kine rja uta m a p e la ya na n p ub lik ya ng se la ra s a nta ra p e m e rinta h p usa t d a n
p e m e rinta h d a e ra h.
