14
F. Keaslian Penulisan
Penulisan tentang tinjauan hukum administrasi negara tentang retribusi parkir kota Padangsidimpuan belum pernah diangkat atau dibahas sebelumnya
sebagai skripsi di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, adapun satu judul mempunyai kemiripan dengan Penulisan tentang tinjauan hukum administrasi
negara tentang retribusi parkir kota Padangsidimpuan yakni penulisan yang membahas mengenai tinjauan hukum administrasi negara tentang retribusi parkir
kotamadya Binjai. Dengan demikian, penulisan skripsi ini dapat dikatakan yang pertama kali
dilakukan, sehingga keaslian penulisan ini dapat dipertanggungjawabkan secara akademik dan secara moral.
G. Tinjauan Pustaka
Dengan adanya tinjauan kepustakaan ini dimaksudkan memberikan pembatasan – pembatasan terhadap pengertian beberapa istilah yang digunakan
dalam penulisan skripsi ini. Didalam tulisan ini terdapat beberapa pengertian yang digunakan sebagai dasar penelitian hukum.
Tujuan disusunnya Tinjauan Pustaka ini adalah untuk mendapatkan penafsiran mengenai istilah atau defenisi – defenisi yang digunakan dalam
penulisan skripsi ini . Pengertian – pengertian yang perlu didefenisikan sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
15
Tinjauan Yuridis adalah pandangan secara hukum melihat seperti apa masalah yang dihadapi dan bagaimana hukum itu mengatasinya
12
Hukum administrasi negara adalah usaha Negara sebagai keseluruhan aturan hukum yang menentukan cara bagaimana Negara sebagai penguasa itu
menjalankan usaha-usaha untuk memenuhi tugas-tugasnya, atau cara bagaimana penguasa itu seharusnya bertingkah laku dalam mengusahakan tugas-tugasnya.
13
Pemerintah adalah organisasi yang menjalankan wewenang dan kekuasaan mengatur kehidupan sosial, ekonomi dan politik suatu negara atau bagian-
bagiannya.
14
Peraturan Daerah adalah Peraturan Perundang - undangan yang dibentuk oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPD dengan persetujuan bersama
Kepala Daerah Gubernur atau Bupati Walikota.
15
Retribusi adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian
izin tertentu yang khusus
disediakan danatau
diberikan oleh Pemerintah Daerahuntuk kepentingan pribadi atau badan.
16
12
Tit ik Triw ulan Tut ik, Pengant ar Ilmu hukumJakart a : Perpust akan Nasional, 2006, hal. 4
13
Ibid .,hal. 42
14
Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa, Kamus Besar BahasaIndonesiaJakart a:Balai Pust aka, 1990, hal. 672
15
Pasal 1 angka 8 Undang- Undang Nomor 10 t ahun 2004 t ent ang Pembent ukan Perat uran Perundang-Undangan
16
Pasal 1 angka 10 Undang –Undang Nomor 28 t ahun 2009 t ent ang Pajak Daerah Dan Ret ribusi Daerah
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
16
Parkir adalah keadaan tidak bergerak suatu kendaraan yang bersifat sementara karena ditinggalkan oleh pengemudinya.
17
Pengelola parkir bukan perusahaan asuransi, melainkan perusahaan jasa yang mengelola lahan perparkiran di suatu area property, dengan cara
bekerjasama dengan pemilik lahan area tersebut, sebagian besar kami vendor mengelola parkir di suatu pusat perbelanjaan, perkantoran ataupun gedung atau
pelataran parkir. Perusahaan ini dibayar atas dasar jumlah transaksi yang dilakukan ataupun berdasarkan persentase pendapatan yang diperoleh yang
berkisar antara 2 sampai 5 . Pada awalnya pengelolaan parkir di pinggir jalan dilakukan oleh
Pemerintah Daerah melalui Perusahaan daerah, kemudian mulai berkembang pelataran dan gedung parkir yang juga dikelola oleh pemerintah daerah. Karena
pengelola biasanya tidak efisien akhirnya pengelolaan mulai dikerjasamakan dengan perusahaan swasta, seperti yang banyak ditemukan saat ini diberbagai
lokasi parkir umum.
18
Pendapatan daerah adalah semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan
nilai kekayaan
bersih dalam
periode anggaran
yang bersangkutan.
19
Pendapatan daerah
berasal dari
penerimaan dari
dana penimbangan pusat dan daerah juga yang berasal dari daerah itu sendiri yaitu
pendapatan asli daerah serta lain – lain pendapatan yang sah.
17
Pasal 1 angka 15 Undang –Undang Nomor 22 t ahun 2009 t ent ang Lalu Lint as dan Angkut an Jalan.
18
M ardiasmo, Perpajakan Revisi 2011Yogyakart a : Andi, 2011hal. 15.
19
Pasal 1 angka 15 Undang-Undang 32 t ahun 2004 t ent ang Pemerint ah Daerah.
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
17
Pengertian pendapatan asli daerah yaitu penerimaan yang diperoleh daerah dari sumber-sumber dalam wilayahnya sendiri yang dipungut berdasarkan
peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
20
H. Sistematika Penulisan
Kategori