I dentifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kesehatan, Perbaikan Gizi Masyarakat,

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2 011 - 2 015 BAB I I I I SU- I SU STRAEGI S BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. I dentifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Berdasarkan tugas dan fungsi yaitu Melaksanakan Kewenangan Otonomi Daerah di bidang Kebudayaan dan Kepariwisataan maka masalah dapat diidentifikasi sebagai berikut : 1. Pertumbuhan kegiatan pariwisata belum mampu menopang pendapatan asli daerah yang merupakan sektor andalan APBD Kabupaten Bulukumba. 2. Masih kurangnya sarana dan prasarana pendukung untuk menjadikan pariwisata salahsatu sektor andalan penerimaan pendapatan asli daerah. 3. Sektor kebudayaan dan pariwisata belum didukung infrastruktur yang memadai sehingga belum dapat meningkatkan pendapatan asli daerah maupun pendapatan masyarakat. 4. Krisis jat idiri, identitas dan kepribadian yang terinfluen oleh westernisasi di daerah amat memprihatinkan sehingga menjadikan sistem dan nilai budaya sebagai identitas dan jatidiri masyarakat agak merosot. 5. Pengelolaan sektor kebudayaan dan pariwisat a belum didukung sumber daya manusia yang memadai baik dari segi kualitas maupun kuantitas BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2 011 - 2 015

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih.

3.2.1. Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih adalah “ Sejahterakan Masyarakat Bulukumba dengan Membangun Desa, Menata Kota melalui Kemandirian Lokal yang Bernafaskan Keagamaan”. Telaahan Visi tersebut sebagai berikut: 1. Pemanfaatan secara maksimal potensi sumber daya lokal. Bulukumba memiliki sumber daya lokal baik sumber daya manusia dan sumber daya alam yang sangat memadai. Hal ini perlu dimanfaatkan secara optimal seperti : potensi sumber daya ekonomi, sumber daya politik, sosial, pendidikan dan kebudayaan sehingga memerlukan strategi penanganan yang efisien, efektif, dan berkesinambungan yang bermuara pada pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat sehingga mengurangi ketergantungan dengan daerah lain 2. Keseimbangan kehidupan perkotaan dan pedesaan. Pembangunan yang merata sangat penting untuk mencegah terjadinya kesenjangan antara perkotaan dan pedesaan. Tidak bisa dipungkiri bahwa antara desa dan kota memiliki saling ket ergantungan. Untuk itu, selain terus melakukan penataan kota secara apik, juga harus terus membangun daerah BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2 011 - 2 015 pedesaan agar tercipta keseimbangan balancing dalam pembangunan daerah 3. Religius merupakan landasan etika pembangunan. Melakukan dan menciptakan sebuah karya memerlukan pengendali agar tujuan dapat tercapai dengan baik. Religi merupakan pengendali paling efektif dalam menjalankan pembangunan dan pemerintahnan yang bersih dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme. 4. Menggapai masyarakat yang sejahtera . Tujuan utama dari visi ini adalah masyarakat yang sejahtera sebagai sebuah titik kulminasi. Pencapaian masyarakat sej ahtera adalah cita-cita negara secara politik dan sosial, pada konteks ini diperlukan konsepsi pembanguan yang simultan. Salah satu faktor pendukung adalah mengoptimalkan seluruh potensi sumber daya yang ada dengan menjadikan Bulukumba sebagai daerah agroindustri, agrobisnis, dan daerah tujuan wisata baik bahari maritim maupun adat dan budaya, melalui peningkatan ekonomi rakyat dengan mengoptimalkan pelayanan jasa.

3.2.2. Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Misi

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih sebagai berikut : 1. Berkembangnya kapasitas masyarakat Bulukumba agar mampu meningkatkan produktivitasnya secara berkesinambungan dan demokratis. BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2 011 - 2 015 2. Mendorong serta memfasilitasi tumbuh-kembangnya kelembagaan masyarakat pada semua bidang kehidupan dengan memberikan perhatian utama kepada pembangunan perekonomian daerah yang memicu pertumbuhan kesempatan berusaha dan kesempatan kerja. 3. Mengembangkan daerah melalui pemanfaatan potensi dan sumberdaya kabupaten sedemikian rupa, sehingga secara langsung mapun tidak langsung memberikan kontribusi terhadap pencapaian sasaran pembangunan Provinsi Sulawesi Selatan, serta berdampak positif terhadap pengembangan kawasan sekitar. 4. Peningkatan kualitas pelayanan pemerintahan yang partisipatif, transparan, dan akuntabel. 5. Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dan budaya terhadap segenap aspek kehidupan kemasyarakatan. Dari misi diatas dapat ditelaah bahwa Kepala dan Wakil Kepala Daerah terpilih akan memfasilitasi pengembangan sumber daya manusia dan sumber daya alam Kabupaten Bulukumba yang produktif dan mandiri untuk pertumbuhan pembangunan perekonomian daerah yang memicu pertumbuhan kesempatan berusaha dan kesempatan kerj a. Selain itu, akan memberi kontribusi terhadap pencapaian sasaran pembangunan Provinsi Sulawesi Selatan, kualitas pelayanan BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2 011 - 2 015 pemerintahan yang partisipatif, transparan, dan akuntabel berlandaskan pada nilai agama dan budaya.

3.2.3. Tujuan dan Sasaran Kepala dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

: Untuk mewujudkan visi “Sejahterakan Masyarakat Bulukumba dengan Membangun Desa, Menata Kota melalui Kemandirian Lokal yang Bernafaskan Keagamaan” maka program dan kegiatan indikatif pembangunan daerah Kabupaten Bulukumba yang dilaksanakan berdasarkan sasaran-sasaran yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut: 1. Tujuan : Peningkatan Waw asan dan Kapasitas Manusia 1.1. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Pendidikan, Promosi Pendidikan, Pemberantasan Buta Aksara, Pengembangan Budaya Baca, Pelatihan Keterampilan, dan Peningkatan Watak, Waw asan, dan I dentitas, serta Olahraga dan Kesenian. Untuk mewujudkan sasaran diatas, ditempuh program indikatif: Bidang Pendidikan yang memiliki program indikatif: 1. Program Pendidikan Anak Usia Dini 2. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 3. Program Pendidikan Menengah 4. Program Pendidikan Non Formal 5. Program Pendidikan Luar Biasa BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2 011 - 2 015 6. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 7. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan 8. Program Pemenuhan Kebutuhan Sarana dan Prasarana 9. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 10. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelatihan Keterampilan Tenaga Kerja. Bidang Pemuda dan Olahraga yang memiliki program indikatif: 1. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 2. Program Pengembangan dan Keserasian Kebij akan Pemuda 3. Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga 4. Program peningkatan peran serta kepemudaan 5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga 6. Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan kecakapan hidup pemuda 7. Program upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba

1.2. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kesehatan, Perbaikan Gizi Masyarakat,

Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular, Promosi Kesehatan. Sasaran pembangunan diatas menyangkut bidang kesehatan yang memiliki program indikatif: BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2 011 - 2 015 1. Program Kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan 2. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan 3. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 4. Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit rumah sakit jiwa rumah sakit paru-paru rumah sakit mata 5. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular dan tidak menular 6. Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas puskesmas pembantu dan jaringannya 7. Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit rumah sakit jiwa rumah sakit paru-paru rumah sakit mata 8. Program pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan 9. Program Pengawasan Obat dan Makanan 10. Program Pengembangan Lingkungan Sehat 11. Program Pengembangan Obat Asli I ndonesia 12. Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak 13. Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita 14. Program peningkatan pelayanan kesehatan lansia 15. Program Perbaikan Gizi Masyarakat 16. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2 011 - 2 015 17. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 18. Program Upaya Kesehatan Masyarakat 19. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 20. Program Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana 1.3. Peningkatan Layanan Perumahan, Permukiman, Sanitasi, dan Air Bersih, dan Peningkatan Perbaikan Kampung dan Permukiman. Sasaran program diatas memiliki program indikatif: 1. Program pengembangan perumahan 2. Program lingkungan sehat perumahan 3. Program perbaikan perumahan akibat bencana alam sosial 4. Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran 5. Program penataan perumahan wilayah pesisir 6. Program perbaikan rumah tidak layak huni keluarga miskin 7. Program penyiapan sarana dan prasarana pemukiman transmigrasi. 2. Tujuan : Mew ujudkan Desa dan Kelurahan Mandiri 2.1. Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Desa dan Penguatan Kelembagaan Koperasi dan UMKM Sasaran diatas memiliki program indikatif: 1. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI RENCANA STRATEGIS DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KABUPATEN BULUKUMBA TAHUN 2 011 - 2 015 2. Program penciptaan iklim Usaha Kecil Menengah yang kondusif 3. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah 4. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi 5. Program Pengadaan Bantuan Modal Usaha bagi UMKM. 6. Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan 7. Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa 8. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan 9. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa 10. Program pemberdayaan keluarga miskin melalui Kelompok Usaha Bersama.

2.2. Pengembangan Desa Mandiri Pangan