Renstra adhi BAB III Isu Strategis
BAB I I I
I SU- I SU STRAEGI S BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. I dentifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan SKPD
Berdasarkan tugas dan fungsi yaitu Melaksanakan Kewenangan Otonomi Daerah di bidang Kebudayaan dan Kepariwisataan maka masalah dapat diidentifikasi sebagai berikut :
1. Pertumbuhan kegiatan pariwisata belum mampu menopang pendapatan asli
daerah yang merupakan sektor andalan APBD Kabupaten Bulukumba.
2. Masih kurangnya sarana dan prasarana pendukung untuk menjadikan
pariwisata salahsatu sektor andalan penerimaan pendapatan asli daerah.
3. Sektor kebudayaan dan pariwisata belum didukung infrastruktur yang
memadai sehingga belum dapat meningkatkan pendapatan asli daerah maupun pendapatan masyarakat.
4. Krisis jat idiri, identitas dan kepribadian yang terinfluen oleh westernisasi di
daerah amat memprihatinkan sehingga menjadikan sistem dan nilai budaya sebagai identitas dan jatidiri masyarakat agak merosot.
5. Pengelolaan sektor kebudayaan dan pariwisat a belum didukung sumber daya
(2)
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih.
3.2.1. Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih adalah “
Sejahterakan
Masyarakat Bulukumba dengan Membangun Desa, Menata Kota
melalui Kemandirian Lokal yang Bernafaskan Keagamaan”.
Telaahan Visi tersebut sebagai berikut:
1. Pemanfaatan secara maksimal potensi sumber daya lokal. Bulukumba memiliki sumber daya lokal baik sumber daya manusia dan sumber daya alam yang sangat memadai. Hal ini perlu dimanfaatkan secara optimal seperti : potensi sumber daya ekonomi, sumber daya politik, sosial, pendidikan dan kebudayaan sehingga memerlukan strategi penanganan yang efisien, efektif, dan berkesinambungan yang bermuara pada pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat sehingga mengurangi ketergantungan dengan daerah lain
2. Keseimbangan kehidupan perkotaan dan pedesaan.
Pembangunan yang merata sangat penting untuk mencegah terjadinya kesenjangan antara perkotaan dan pedesaan. Tidak bisa dipungkiri bahwa antara desa dan kota memiliki saling ket ergantungan. Untuk itu, selain terus melakukan penataan kota secara apik, juga harus terus membangun daerah
(3)
pedesaan agar tercipta keseimbangan (balancing) dalam pembangunan daerah
3.
Religius merupakan landasan etika pembangunan.
Melakukan danmenciptakan sebuah karya memerlukan pengendali agar tujuan dapat tercapai dengan baik. Religi merupakan pengendali paling efektif dalam menjalankan pembangunan dan pemerintahnan yang bersih dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme.
4. Menggapai masyarakat yang sejahtera. Tujuan utama dari visi ini adalah masyarakat yang sejahtera sebagai sebuah titik kulminasi. Pencapaian masyarakat sej ahtera adalah cita-cita negara secara politik dan sosial, pada konteks ini diperlukan konsepsi pembanguan yang simultan. Salah satu faktor pendukung adalah mengoptimalkan seluruh potensi sumber daya yang ada dengan menjadikan Bulukumba sebagai daerah agroindustri, agrobisnis, dan daerah tujuan wisata baik bahari (maritim) maupun adat dan budaya, melalui peningkatan ekonomi rakyat dengan mengoptimalkan pelayanan jasa.
3.2.2. Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih sebagai berikut :
1. Berkembangnya kapasitas masyarakat Bulukumba agar mampu
(4)
2. Mendorong serta memfasilitasi tumbuh-kembangnya kelembagaan masyarakat pada semua bidang kehidupan dengan memberikan perhatian
utama kepada pembangunan perekonomian daerah yang memicu
pertumbuhan kesempatan berusaha dan kesempatan kerja.
3. Mengembangkan daerah melalui pemanfaatan potensi dan sumberdaya
kabupaten sedemikian rupa, sehingga secara langsung mapun tidak langsung memberikan kontribusi terhadap pencapaian sasaran pembangunan Provinsi Sulawesi Selatan, serta berdampak positif terhadap pengembangan kawasan sekitar.
4. Peningkatan kualitas pelayanan pemerintahan yang partisipatif, transparan,
dan akuntabel.
5. Meningkatkan pengamalan nilai-nilai agama dan budaya terhadap segenap
aspek kehidupan kemasyarakatan.
Dari misi diatas dapat ditelaah bahwa Kepala dan Wakil Kepala Daerah terpilih akan memfasilitasi pengembangan sumber daya manusia dan sumber daya alam Kabupaten Bulukumba yang produktif dan mandiri untuk pertumbuhan pembangunan perekonomian daerah yang memicu pertumbuhan kesempatan berusaha dan kesempatan kerj a. Selain itu, akan memberi kontribusi terhadap pencapaian sasaran pembangunan Provinsi Sulawesi Selatan, kualitas pelayanan
(5)
pemerintahan yang partisipatif, transparan, dan akuntabel berlandaskan pada nilai agama dan budaya.
3.2.3. Tujuan dan Sasaran Kepala dan Wakil Kepala Daerah Terpilih :
Untuk mewujudkan visi
“Sejahterakan Masyarakat Bulukumba
dengan Membangun Desa, Menata Kota melalui Kemandirian Lokal
yang Bernafaskan Keagamaan” maka program dan kegiatan indikatif
pembangunan daerah Kabupaten Bulukumba yang dilaksanakan berdasarkan sasaran-sasaran yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:1. Tujuan : Peningkatan Waw asan dan Kapasitas Manusia
1.1. Meningkatnya
Kualitas
Pelayanan
Pendidikan,
Promosi
Pendidikan, Pemberantasan Buta Aksara, Pengembangan
Budaya Baca, Pelatihan Keterampilan, dan Peningkatan
Watak, Waw asan, dan I dentitas, serta Olahraga dan Kesenian.
Untuk mewujudkan sasaran diatas, ditempuh program indikatif:Bidang Pendidikan
yang memiliki program indikatif:1. Program Pendidikan Anak Usia Dini
2. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
3. Program Pendidikan Menengah
4. Program Pendidikan Non Formal
(6)
6. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
7. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
8. Program Pemenuhan Kebutuhan Sarana dan Prasarana
9. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
10. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pelatihan Keterampilan
Tenaga Kerja.
Bidang Pemuda dan Olahraga
yang memiliki program indikatif:1. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
2. Program Pengembangan dan Keserasian Kebij akan Pemuda
3. Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
4. Program peningkatan peran serta kepemudaan
5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
6. Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan kecakapan
hidup pemuda
7. Program upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba
1.2. Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kesehatan, Perbaikan Gizi
Masyarakat,
Pencegahan
dan
Pemberantasan
Penyakit
Menular, Promosi Kesehatan.
Sasaran pembangunan diatas menyangkut bidang kesehatan yang memiliki program indikatif:
(7)
1. Program Kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan
2. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
3. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
4. Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit/ rumah sakit
jiwa/ rumah sakit paru-paru/ rumah sakit mata
5. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular dan tidak
menular
6. Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana
puskesmas/ puskesmas pembantu dan jaringannya
7. Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah
sakit/ rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru-paru/ rumah sakit mata
8. Program pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan
9. Program Pengawasan Obat dan Makanan
10. Program Pengembangan Lingkungan Sehat
11. Program Pengembangan Obat Asli I ndonesia
12. Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak
13. Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita
14. Program peningkatan pelayanan kesehatan lansia
15. Program Perbaikan Gizi Masyarakat
(8)
17. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
18. Program Upaya Kesehatan Masyarakat
19. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
20. Program Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
1.3. Peningkatan Layanan Perumahan, Permukiman, Sanitasi, dan Air
Bersih, dan Peningkatan Perbaikan Kampung dan Permukiman.
Sasaran program diatas memiliki program indikatif:1. Program pengembangan perumahan
2. Program lingkungan sehat perumahan
3. Program perbaikan perumahan akibat bencana alam/ sosial
4. Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
5. Program penataan perumahan wilayah pesisir
6. Program perbaikan rumah tidak layak huni keluarga miskin
7. Program penyiapan sarana dan prasarana pemukiman transmigrasi.
2. Tujuan : Mew ujudkan Desa dan Kelurahan Mandiri
2.1. Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Desa dan Penguatan
Kelembagaan Koperasi dan UMKM
Sasaran diatas memiliki program indikatif:
1. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil
(9)
2. Program penciptaan iklim Usaha Kecil Menengah yang kondusif
3. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif
Usaha Kecil Menengah
4. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
5. Program Pengadaan Bantuan Modal Usaha bagi UMKM.
6. Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan
7. Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa
8. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan
9. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa
10. Program pemberdayaan keluarga miskin melalui Kelompok Usaha
Bersama.
2.2. Pengembangan Desa Mandiri Pangan
Sasaran diatas memiliki program indikatif:1. Program Peningkatan Ketahanan Pangan.
2. Program Diversifikasi Pangan Daerah.
3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Produksi Pangan
2.3. Mendorong Prestasi meraih Piala Adipura
Sasaran diatas memiliki program indikatif:1. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
(10)
3. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
3. Tujuan : Mew ujudkan Bulukumba sebagai Entitas yang Padu
3.1. Pemantapan I dentitas Bulukumba
Sasaran diatas memiliki program indikatif:
1. Program penerapan peraturan daerah tentang syariat I slam
2. Program pengembangan kepariwisataan
3. Program pengembangan potensi unggulan daerah
3.2. Perencanaan dan Pengendalian Penataan Ruang
Sasaran pembangunan diatas menyangkut bidang perencanaan yang memiliki program indikatif:
1. Program perencanaan pembangunan daerah
2. Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana
3. Program perencanaan pembangunan ekonomi
4. Program perencanaan prasarana wilayah dan sumberdaya alam
5. Program perencanaan sosial budaya
6. Program peningkatan kapasitas kelembagaan perencanaan pembangunan
daerah
7. Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota menengah.
8. Program Perencanaan Tata Ruang
(11)
Sasaran pembangunan di atas menyangkut bidang :
Bidang Pekerjaan Umum
, yang memiliki program indikatif :1. Program inspeksi kondisi Jalan dan Jembatan
2. Program pembangunan infrastruktur perdesaaan
3. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
4. Program Pembangunan saluran drainase/ gorong-gorong
5. Program Pembangunan sistem informasi/ data base jalan dan jembatan
6. Program Pembangunan turap/ talud/ brojong
7. Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan
jaringan pengairan lainnya
8. Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah
9. Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
10. Program pengembangan, pengelolaan dan konversi sungai, danau dan
sumberdaya air lainnya
11. Program pengendalian banjir
12. Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan
13. Program penyediaan dan pengolahan air baku
14. Program rehabilitasi/ pemeliharaan Jalan dan Jembatan
15. Program rehabilitasi/ pemeliharaan talud/ bronjong
(12)
Bidang Perhubungan,
yang memiliki program indikatif :1. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan
2. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
3. Program peningkatan dan pengamanan lalu lintas
4. Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor
5. Program peningkatan pelayanan angkutan
6. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ
3.4. Peningkatan Kualitas Lingkungan Hidup
Sasaran pembangunan di atas menyangkut
Bidang
Lingkungan Hidup,
yangmemiliki program indikatif :
1. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumberdaya Alam
2. Program Pengelolaan dan rehabilitasi ekosistem pesisir dan laut
3. Program pengembangan ekowisata dan jasa lingkungan di
kawasan-kawasan konservasi laut dan hutan
4. Program Pengendalian kebakaran hutan
5. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
6. Program Peningkatan Kualitas dan Akses I nformasi Sumberdaya Alam dan
Lingkungan Hidup
7. Program Peningkatan Pengendalian Polusi
(13)
4. Tujuan : Mendorong Pertumbuhan Ekonomi dan Kaw asan Sekitar
4.1. Mendorong Pertumbuhan Sektor Unggulan
Sasaran pembangunan di atas menyangkut bidang :
Bidang Pertanian,
yang mempunyai program indikatif :1. Program pemberdayaan penyuluh pertanian/ perkebunan lapangan
2. Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak
3. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
4. Program Peningkatan Ketahanan Pangan pertanian/ perkebunan
5. Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/ perkebunan
6. Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan
7. Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/ perkebunan
8. Program peningkatan penerapan teknologi petemakan
9. Program peningkatan produksi hasil peternakan
10.Program peningkatan produksi pertanian/ perkebunan
Bidang Perikanan dan Kelautan,
yang mempunyai program indikatif :1. Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan
2. Program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir
3. Program pemberdayaan masyarakat dalam pengawasan dan pengendalian
sumberdaya kelautan
(14)
5. Program pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar
6. Program pengembangan perikanan tangkap
7. Program pengembangan sistem Penyuluhan perikanan
8. Program peningkatan kegiatan budaya kelautan dan wawasan maritim
kepada masyarakat
9. Program peningkatan kesadaran dan penegakan hukum dalam
pendayagunaan sumberdaya laut
10. Program peningkatan mitigasi bencana alam laut dan prakiraan iklim laut
Bidang Perdagangan,
yang memiliki program indikatif :1. Program Pembinaan pedagang kaki lima dan asongan
2. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
3. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negri
4. Program Peningkatan Kerjasama Perdagangan I nternasional
5. Program Perlindungan Konsumen dan pengamanan perdagangan
Bidang I ndustri,
yang memiliki program indikatif :1. Program Penataan Struktur I ndustri
2. Program Pengembangan I ndustri Kecil dan Menengah
3. Program Pengembangan sentra-sentra industri potensial
4. Program peningkatan Kapasitas I ptek Sistem Produksi
(15)
Bidang Kebudayaan,
yang memiliki program indikatif:1. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
2. Program Pengelolaan Keragaman Budaya
3. Program pengembangan kerjasama pengelolaan kekayaan budaya
4. Program Pengembangan Nilai Budaya
Bidang Kehutanan,
yang memiliki program indikatif:1. Program perencanaan dan pengembangan hutan
2. Program pemanfaatan potensi sumber daya hutan.
3. Program Rehabilitasi hutan dan lahan
4. Program Perlindungan dan konservasi SDH
4.2. Pengembangan Kaw asan Produksi Terpadu dan Pelayanan
Regional
Sasaran diatas memiliki program indikatif:
1. Program Kerjasama Pembangunan
2. Program Pemanfaatan Ruang
3. Program Pengembangan Wilayah Perbatasan
4.3. Penciptaan I klim Kondusif untuk I nvestasi
Sasaran diatas memiliki program indikatif:1. Program peningkatan promosi dan kerjasama investasi
(16)
3. Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah
4. Program Peningkatan Kesempatan Kerja
5. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
6. Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
7. Program peningkatan keamanan dan ketertiban.
5. Tujuan : Penguatan Kelembagaan Pemerintah
5.1. Meningkatan Profesionalisme Aparat Pemerintah Daerah
Kabupaten Bulukumba
Sasaran pembangunan di atas menyangkut bidang :
Bidang Kepegaw aian,
yang mempunyai program indikatif :1. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
2. Program Pendidikan Kedinasan
3. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur
Non Bidang,
yang memiliki program indikatif :1. Program fasilitas pindah/ purna tugas PNS
2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
3. Program peningkatan disiplin aparatur
4. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur
5. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja
(17)
6. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
5.2. Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemerintahan
Sasaran pembangunan diatas memiliki program indikatif:1. Program Mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat
2. Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi
3. Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa
4. Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan kabupaten/ kota
5. Program Penataan Daerah Otonomi Baru
6. Program Penataan dan Penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur
pengawasan
7. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan
8. Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan keuangan daerah
9. Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah
10. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
11. Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/ wakil kepala
daerah
12. Program Peningkatan Profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur
pengawasan
13. Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian
(18)
14. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan.
15. Program Penyelematan dan Pelestarian Dokumen/ Arsip Daerah.
16. Program Penelitian, Pengkajian, dan Pengembangan.
Dari rincian tujuan, sasaran, serta program diatas, dapat ditelaah bahwa seluruh program Kepala dan Wakil Kepala Daerah terpilih telah mencakup sebagaian aspek kehidupan masyarakat, yang akan mewujudkan visi dan misinya menggapai masyarakat yang sejaht era. Namun, bidang pariwisata perlu mendapat perhatian khusus mengingat Kabupaten Bulukumba memiliki potensi pariwisata yang sangat besar. Tentunya program tersebut akan tercapai jika mendapat dukungan penuh dari seluruh pihak yang terkait.
3.3. Telaahan Renstra Kementerian Kebudayaan dan Pariw isata RI
dan Renstra Dinas Kebudayaan dan Kepariw isataan Provinsi
Sulaw esi Selatan.
Dalam renstra Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata Republik I ndonesia
memuat Visi Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata yaitu
terw ujudnya
Bangsa I ndonesia yang mampu memperkuat jati diri dan karakter
bangsa serta meningkatnya kesejahteraan masyarakat ,
Visi Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sulawesi Selatan adalah sebagaiberikut :
“Menjadikan Sulaw esi Selatan sebagai Provinsi sepuluh terbaik
(19)
Dari hasil telahaan sasaran jangkah menengah, renstra Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata dan renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sulawesi Selatan memiliki sasaran yang sama yaitu Meningkatnya internalisasi nilai-nilai budaya, Meningkatnya kreativitas dan produktivitas para pelaku budaya, terwujudnya penetapan dan pengelolaan terpadu benda cagar budaya, terwujudnya destinasi pariwisata yang berdaya saing dengan dukungan sarana dan prasarana yang memadai, pengembangan sumber daya kebudayaan dan kepariwisataan, peningkatan kunjungan wisatawan. Hal tersebut sangat mungkin terwujud mengingat banyaknya obyek wisata yang ada di Sulawesi Selatan umumnya dan bulukumba khususnya. Untuk mewujudkan hal tersebut perlu peningkatan sarana dan prasarana kebudayaan dan kepariwisataan.
3.4
Penentuan I su- I su Strategis
Penentuan issu-issu strategis dilakukan melalui interaksi faktor internal dan faktor external dengan metode analisi matrix SWOT issu-issu strat egik yang telah ditetapkan diseleksi kembali sehingga dapat dirumuskan bidang-bidang strategik yang dapat dilihat pada skema berikut ini :
(20)
ANALI SI S SWOT
KEKUATAN (STRENGTH)
KELEMAHAN (WEAKNESS) ANALI SI S
LI NGKUNGAN I NTERNAL ANALI SI S
LI NGKUNGAN EKSTERNAL
1. Tersedianya SDM aparatur yang memadai 2. GBDH, PROPERDA, RI PPDA dan RENSTRA
Kab. Bulukumba.
3. Adanya komitmen pimpinan organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
1. Masih kurangnya sarana dan prasarana pelayanan bidang Kebudayaan dan Pariwisata 2. Tidak tersedianya data yang akurat.
3. Upaya pemberdayaan masyarakat masih rendah.
4. Kualitas aparatur masih minim. PELUANG (OPORTUNI TY) STRATEGI MENGGUNAKAN KEKUATAN UNTUK
MEMANFAATKAN KESEMPATAN
STARTEGI MENGURANGI KELEMAHAN DAN MEMANFAATKAN KESEMPATAN 1. Bulukumba sebagai pusat pelayanan wilayah
selatan.
2. Adanya perangkat hukum UU No.5/ 1984, UU No. 5/ 1992, UU No. 9/ 1992.
3. Program Kementerian Budpar & ekonomi kreatif 4. Program Pemerintahan Provinsi Sul-Sel.
5. Kerjasama antara daerah.
1. Meningkatkan pembinaan industry pariwisata 2. Meningkatkan pembinaan kebudayaan 3. Meningkatkan pembinaan kesejahteraan,
kepurbakalaan dan permusiuman. 4. Meningkatkan kerjasama antar daerah.
1. Peningkatan kualitas SDM. 2. Pembinaan pelayanan bermutu.
3. Pemanfaatan program Departemen dan Pemda Provinsi Sul-Sel.
4. Pemberdayaan masyarakat secara optimal.
ANCAMAN (THREAT)
SRATEGI MENGGUNAKAN KEKUATAN MENCEGAH ANCAMAN
STRATEGI MENGURANGI KELEMAHAN DENGAN MENGENAI ANCAMAN
1. Tuntutan pelayanan semakin tinggi. 2. Perangkat Hukum yang belum dipatuhi dan
dipahami dengan baik.
3. Pengrusakan dan pencemaran lingkungan. 4. Kesadaran dan partisipasi masyarakat masih
kurang.
5. Kurangnya dukungan dunia usaha dan perbankan.
1. Melakukan koordinasi dengan dunia usaha dan perbankan.
2. Melaksanakan motivasi pengangkatan peran serta masyarakat.
3. Meningkatkan koordinasi perencanaan dan pengawasan.
1. Peningkatan daya tarik wisata dan seni budaya.
2. Peningkatan pengetahuan SDM (masyarakat dan aparatur) melalui pendidikan dan pelatihan profesi.
3. Peningkatan PAD bidang kebudayaan dan pariwisata
(21)
(1)
3. Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah
4. Program Peningkatan Kesempatan Kerja
5. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
6. Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
7. Program peningkatan keamanan dan ketertiban.
5. Tujuan : Penguatan Kelembagaan Pemerintah
5.1. Meningkatan Profesionalisme Aparat Pemerintah Daerah
Kabupaten Bulukumba
Sasaran pembangunan di atas menyangkut bidang :
Bidang Kepegaw aian,
yang mempunyai program indikatif :1. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
2. Program Pendidikan Kedinasan
3. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur
Non Bidang,
yang memiliki program indikatif :1. Program fasilitas pindah/ purna tugas PNS
2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
3. Program peningkatan disiplin aparatur
4. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur
5. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja
(2)
6. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
5.2. Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemerintahan
Sasaran pembangunan diatas memiliki program indikatif:1. Program Mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat
2. Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi
3. Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa
4. Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan kabupaten/ kota
5. Program Penataan Daerah Otonomi Baru
6. Program Penataan dan Penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur
pengawasan
7. Program Penataan Peraturan Perundang-undangan
8. Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan keuangan daerah
9. Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah
10. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
11. Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/ wakil kepala
daerah
12. Program Peningkatan Profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur
pengawasan
13. Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian
(3)
14. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan.
15. Program Penyelematan dan Pelestarian Dokumen/ Arsip Daerah.
16. Program Penelitian, Pengkajian, dan Pengembangan.
Dari rincian tujuan, sasaran, serta program diatas, dapat ditelaah bahwa seluruh program Kepala dan Wakil Kepala Daerah terpilih telah mencakup sebagaian aspek kehidupan masyarakat, yang akan mewujudkan visi dan misinya menggapai masyarakat yang sejaht era. Namun, bidang pariwisata perlu mendapat perhatian khusus mengingat Kabupaten Bulukumba memiliki potensi pariwisata yang sangat besar. Tentunya program tersebut akan tercapai jika mendapat dukungan penuh dari seluruh pihak yang terkait.
3.3. Telaahan Renstra Kementerian Kebudayaan dan Pariw isata RI
dan Renstra Dinas Kebudayaan dan Kepariw isataan Provinsi
Sulaw esi Selatan.
Dalam renstra Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata Republik I ndonesia
memuat Visi Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata yaitu
terw ujudnya
Bangsa I ndonesia yang mampu memperkuat jati diri dan karakter
bangsa serta meningkatnya kesejahteraan masyarakat ,
Visi Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sulawesi Selatan adalah sebagaiberikut :
“Menjadikan Sulaw esi Selatan sebagai Provinsi sepuluh terbaik
(4)
Dari hasil telahaan sasaran jangkah menengah, renstra Kementerian Kebudayaan dan Pariwisata dan renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sulawesi Selatan memiliki sasaran yang sama yaitu Meningkatnya internalisasi nilai-nilai budaya, Meningkatnya kreativitas dan produktivitas para pelaku budaya, terwujudnya penetapan dan pengelolaan terpadu benda cagar budaya, terwujudnya destinasi pariwisata yang berdaya saing dengan dukungan sarana dan prasarana yang memadai, pengembangan sumber daya kebudayaan dan kepariwisataan, peningkatan kunjungan wisatawan. Hal tersebut sangat mungkin terwujud mengingat banyaknya obyek wisata yang ada di Sulawesi Selatan umumnya dan bulukumba khususnya. Untuk mewujudkan hal tersebut perlu peningkatan sarana dan prasarana kebudayaan dan kepariwisataan.
3.4
Penentuan I su- I su Strategis
Penentuan issu-issu strategis dilakukan melalui interaksi faktor internal dan faktor external dengan metode analisi matrix SWOT issu-issu strat egik yang telah ditetapkan diseleksi kembali sehingga dapat dirumuskan bidang-bidang strategik yang dapat dilihat pada skema berikut ini :
(5)
ANALI SI S SWOT KEKUATAN (STRENGTH)
KELEMAHAN (WEAKNESS)
ANALI SI S LI NGKUNGAN
I NTERNAL ANALI SI S
LI NGKUNGAN EKSTERNAL
1. Tersedianya SDM aparatur yang memadai
2. GBDH, PROPERDA, RI PPDA dan RENSTRA
Kab. Bulukumba.
3. Adanya komitmen pimpinan organisasi Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata
1. Masih kurangnya sarana dan prasarana
pelayanan bidang Kebudayaan dan Pariwisata
2. Tidak tersedianya data yang akurat.
3. Upaya pemberdayaan masyarakat masih
rendah.
4. Kualitas aparatur masih minim.
PELUANG (OPORTUNI TY) STRATEGI MENGGUNAKAN KEKUATAN UNTUK
MEMANFAATKAN KESEMPATAN
STARTEGI MENGURANGI KELEMAHAN DAN MEMANFAATKAN KESEMPATAN
1. Bulukumba sebagai pusat pelayanan wilayah
selatan.
2. Adanya perangkat hukum UU No.5/ 1984, UU No.
5/ 1992, UU No. 9/ 1992.
3. Program Kementerian Budpar & ekonomi kreatif
4. Program Pemerintahan Provinsi Sul-Sel.
5. Kerjasama antara daerah.
1. Meningkatkan pembinaan industry pariwisata
2. Meningkatkan pembinaan kebudayaan
3. Meningkatkan pembinaan kesejahteraan,
kepurbakalaan dan permusiuman.
4. Meningkatkan kerjasama antar daerah.
1. Peningkatan kualitas SDM.
2. Pembinaan pelayanan bermutu.
3. Pemanfaatan program Departemen dan
Pemda Provinsi Sul-Sel.
4. Pemberdayaan masyarakat secara optimal.
ANCAMAN (THREAT)
SRATEGI MENGGUNAKAN KEKUATAN MENCEGAH ANCAMAN
STRATEGI MENGURANGI KELEMAHAN DENGAN MENGENAI ANCAMAN
1. Tuntutan pelayanan semakin tinggi.
2. Perangkat Hukum yang belum dipatuhi dan
dipahami dengan baik.
3. Pengrusakan dan pencemaran lingkungan.
4. Kesadaran dan partisipasi masyarakat masih
kurang.
5. Kurangnya dukungan dunia usaha dan perbankan.
1. Melakukan koordinasi dengan dunia usaha
dan perbankan.
2. Melaksanakan motivasi pengangkatan peran
serta masyarakat.
3. Meningkatkan koordinasi perencanaan dan
pengawasan.
1. Peningkatan daya tarik wisata dan seni
budaya.
2. Peningkatan pengetahuan SDM (masyarakat
dan aparatur) melalui pendidikan dan pelatihan profesi.
3. Peningkatan PAD bidang kebudayaan dan
(6)