atau membandingkan pengaruh suatu program dengan tujuan yang akan dicapai sebagai sarana untuk membantu pengambilan keputusan selanjutnya mengenai
program tersebut dan untuk meningkatkan program yang akan datang. Hasil dari evaluasi pelaksanaan Program Keluarga Harapan PKH bertujuan
untuk memberikan bukti nyata dalam pelaksanaan program terkait dengan pencapaian tujuan berdasarkan kriteria evaluasi yaitu efektivitas, kecukupan, perataan,
responsifitas dan ketepatan. Dengan mengetahui hasil dari pelaksanaan PKH tahun 2013 ini, maka peneliti akan dapat mengetahui apakah pelaksanaannya sudah berjalan
dengan baik atau belum. Apakah sudah mampu meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan khususnya di Kecamatan patrang.
Berdasarkan latar belakang permasalahan diatas maka penulis tertarik untuk meneliti tentang “Evaluasi Program Keluarga Harapan PKH Tahun 2013 Di
Kelurahan Bintoro Kecamatan Patrang Kabupaten Jember ”.
1.2 Rumusan Masalah
Setiap penelitian yang dilakukan selalu diawali dengan adanya permasalahan dan masalah yang muncul sedapat mungkin dapat dipecahkan dan dirumuskan
terlebih dahulu agar jelas, karena dengan perumusan masalah yang jelas akan memudahkan dalam pengumpulan data dan pemecahan masalah. Menurut Sugiyono
2005:32 bahwa, “Masalah diartikan sebagai penyimpangan antara yang seharusnya dengan apa yang benar-benar terjadi”.
Sugiyono menjelaskan bahwa terdapat 3 bentuk permasalahan yaitu: 1. Permasalahan deskriptif, berkenaan dengan variabel mandiri tanpa
membuat perbandingan atau menghubungkan 2. Permasalahan komparatif, bersifat membandingkan keberadaan suatu
variabel pada dua variabel atau lebih. 3. Permasalahan asosiatif, permasalahan penelitian yang bersifat hubungan
dua variabel atau lebih.
Berdasarkan latar belakang masalah diatas, permasalahan dalam proposal penelitian ini adalah permasalahan deskriptif seperti yang diungkapkan oleh
Sugiyono 2005:35, bahwa : “Permasalahan deskriptif adalah permasalahan yang berkenaan dengan variabel mandiri, baik hanya pada satu variabel atau lebih variabel
yang berdiri sendiri” sehingga dapat disusun suatu rumusan masalah dalam penelitian ini yaitu mengevaluasi bagaimana pelaksanaan Program Keluarga Harapan
PKH sebagai upaya pengentasan kemiskinan di Kecamatan Patrang Kabupaten Jember Tahun 2013 ?
1.3 Tujuan Penelitian
Setiap penelitian yang dilakukan memiliki tujuan tertentu dan harus dikemukakan dengan jelas agar dapat diketahui apa yang sebenarnya hendak dicapai
oleh peneliti. Berkaitan dengan tujuan penelitian, Arikunto 2002:29 memberikan pendapat sebagai berikut:
“Tujuan penelitian merupakan rumusan kalimat yang menunjukkan adanya sesuatu hal yang diperoleh setelah penelitian selesai, dilihat dari sisinya,
sesuatu yang akan dicapai merupakan tujuan penelitian yang sama dengan jawaban problematik penelitian, yang berbeda adalah rumusannya”.
Sesuai dengan permasalahan yang telah dikemukakan di atas maka tujuan
penelitian ini adalah untuk mengevaluasi dan mengetahui pelaksanaan Program Keluarga Harapan PKH dalam upaya pengentasan kemiskinan di Kecamatan
Patrang Kabupaten Jember pada tahun 2013.
1.4 Manfaat Penelitian