14
self-asessment ini tidak dibahas, peneliti hanya melakukan penelitian tentang potensi pajak daerah dan retribusi daerah yang seharusnya dikembangkan guna
penerimaan daerah yang berkeadilan. Berdasarkan uraian teresebut pemerintah daerah harus memperoleh
persetujuan dari pemerintah pusat sebelum diberlakukanya sisitim pengawasan tersebut.
B. Rumusan Masalah
Terkait permasalahan adanya pungutan daerah yang didasarkan pada keputusanperaturan kepala daerah, dan muatanmateri yang diatur dalam peraturan
daerah tidak memenuhi ketentuan minimal serta muatan materi yang diatur dalam perda PDRD tidak sesuai dengan ketentuan UU No. 28 Tahun 2009, disarankan
agar melakukan pembinaan dan pengarahan secara langsung baik melalui sosialisasi, bimbingan teknis atau konsultasi regional terkait pemahaman UU No. 28
tahun 2009 Oleh karena itu pembahasan permasalahan menarik untuk dilakukan
identifikasi masalah sebagai berikut: 1. Bagaimana dengan pungutan daerah yang tumpang tindih dengan pungutan
pusat, karena kewenangan pemerintah pusat yang sudah diberikan ke daerah berdasarkan PP No.38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah KabupatenKota, tetapi pungutannya masih dilakukan oleh pusat?
2. Apakah pungutan daerah yang didasarkan pada keputusanperaturan kepala daerah yang bertentangan dengan Pasal 95 ayat 2 dan 156 ayat 2 UU No.28
Tahun 2009, yang menyatakan bahwa pungutan PDRD harus ditetapkan dengan Perda?
C. Metode
Metodologi yang dilakukan dalam penulisan analisa dan evaluasi hukum ini adalah yuridis normatif dengan melakukan studi kepustakaan yaitu dengan
mengumpulkan data primer berupa peraturan perundang-undangan terkait maupun data sekunder berupa literatur dari buku-buku hasil penelitian dan pengkajian.
15
D. Jangka Waktu dan pembiayan.
Kegiatan Tim Analisis dan Evaluasi tentang Pajak dan Retribusi dilaksanakan selama 9 sembilan bulan terhitung mulai bulan Maret sampai dengan bulan
November 2013. Pembiyaan kegitan Tim Analisis dan Evaluasi tentang Pajak dan Retribusi berasal dari anggaran Badan Pembinaan Hukum Nasional Tahun 2013.
E. Personalia Tim Pelaksanaan.
Ketua : Dr. Tjip Ismail, S.H., M.BA., M.M.
Sekretaris : Deny Rahmansyah, S.H. Anggota
: 1. Machfud Sidik, M.Sc 2. Drs. Sjamsudin Bahri, M.M.
3. Drs. Heri Soekoco, S.E., M.M. 4. Fachrudi Yunianto, S.E.
5. Drs. Berthold Raja Purba, S.E., M.SM. 6. Erna Priliasari, SH., MH
7. Edi Suprapto, S.H.,M.H. Sekretariat : 1. M. Ilham Fadhlan Putuhena, S.H.
16
BAB II PENGAWASAN PERDA PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH