BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
2.1. Gambaran Umum Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN
Gambar 1 : Kantor Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN sebelum pindah ke lokasi yang baru.
PTUN adalah singkatan dari Pengadilan Tata Usaha Negara, yang di dalam Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 disebut juga Pengadilan Administrasi
Negara
31
. Sudah sepuluh tahun PTUN berdiri, tetapi masih saja ada perdebatan- perdebatan tentang keberadaannya, baik yang bersifat konsepsional, maupun
31
Indonesia, Undang-Undang Tentang Peradilan Tata Usaha Negara, UU No. 5 Tahun 1986, TLN No. 3344, Pasal 144. Undang-Undang ini disahkan pada tanggal 29 Desember 1986, dan di dalam
Pasal 145 dikatakan bahwa penerapannya diatur dengan peraturan pemerintah selambat-lambatnya 5 tahun sejak undang-undang ini diundangkan.
Universitas Sumatera Utara
mengenai praktek pelaksanaannya. “Konsepsional” menyangkut masalah-masalah yuridis, subjek perkara, objek perkara, dan sebagainya, sedangkan “praktek”
menyangkut masalah-masalah prosedur, pelakasanaan putusan, dan lain-lain
32
.
Gambar 2 : Kesibukan pegawai-pegawai Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN
Peradilan Tata Usaha Negara PTUN di Kota Medan sebelumnya berada di Jl. Listrik, akan tetapi sekarang Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN telah
pindah lokasi. Lokasinya sekarang berada di jalan Bunga Raya No. 18, Kelurahan Asam Kumbang, Kecamatan Medan Selayang.
32
O. Lintong. DR. Siahaan, S.H., M.H. Prospek PTUN Sebagai Pranata Penyelesaian Sengketa Administrasi di Indonesia Studi Tentang Keberadaan PTUN Selama Satu Dasawarsa 1991-2001.
Cetakan Pertama-Jakarta : Percetakan Negara RI, 2005.
Universitas Sumatera Utara
Gambar 3 : Kantor Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN di lokasi yang baru.
Ketika penulis mewawancarai salah seorang informan yaitu pegawai di PTUN informan tidak ingin namanya dipublikasikan, dan saya menanyakan :
Penulis : “Mengapa kantor Pengadilan Tata Usaha Negara Medan PTUN pindah lokasi? dan dimana sekarang alamat kantor
Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN Medan tersebut?”
Informan : “Pindahnya Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN ke jalan Bunga Raya tersebut disebabkan oleh karena berbagai hal,
diantaranya karena gedung kantor yang sebelumnya berada di
Universitas Sumatera Utara
jalan Listrik No. 10 Medan, tidak sesuai dengan prototipe Mahkamah Agung. Selain itu, lahan parkir yang berada di
jalan Listrik tersebut tidak sesuai, lahan parkirnya tidak begitu luas, sehingga banyak kendaraan yang tidak kebagian tempat
parkir, apalagi bila sedang ada acara di kantor pengadilan tersebut.
Penulis : “Jadi dimana kendaraan-kendaraan pengunjung tersebut akan diparkirkan apabila sedang ada acaradi kantor Pengadilan
Tata Usaha Negara PTUN Medan?”
Informan : “Bila sedang ada acara, maka biasanya sebagian badan jalan akan dipakai untuk memarkirkan kendaraan-kendaraan
pengunjung kantor pengadilan, sehingga tidak efisien dan menyebabkan jalan menuju kantor pengadilan menjadi sempit.
Maka dari itu, Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN berpindah tempatnya yang sekarang, yaitu jalan Bunga Raya.
Universitas Sumatera Utara
Gambar 4 : Kantor Pengadilan Tata Usaha Negara PTUN.
2.2. Sejarah PTUN