Deskripsi Data Kuesioner 1. Karakteristik Informan

82 16. Selain itu, pada bangunan hotel dan bangunan pabrik bisa selesai selama 30 hari karena kalau hotel dan pabrik harus diukur luas tanah, mengecek konstruksi bangunan tinggi, mengecek peruntukan tanah dll bahkan ada sampai kerja malam untuk menyelesaikan ini. Dari data yang telah didapat oleh peneliti dari lapangan, Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan telah memiliki struktur organisasi yang jelas yang disesuaikan dengan Perwal Kota Medan No 19 Tahun 2010. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dilampiran.

4.2.2 Deskripsi Data Kuesioner 1.

Kejelasan Isi KebijakanUndang-Undang Kejelasan isi kebijakan berarti isi dan tujuan dari suatu kebijakan mudah dipahami tidak hanya oleh implementor, melainkan juga oleh masyarakat. Berikut adalah tabel yang menunjukkan bagaimana pemahaman masyarakat terhadap Kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 dalam Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan di Kota Medan. Tabel 4.3 Distribusi jawaban informan mengenai pelaksanaan kebijakan Peraturan Kota Medan No 5 Tahun 2012 dalam Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Baik - - Baik 25 83.33 Cukup Baik 5 16.67 Kurang Baik - - Tidak Baik - - Total 30 100,00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 25 orang informan 83.33 menyatakan bahwa pelaksanaan kebijakan tersebut baik, dan 5 orang informan 16.67 menyatakan pelaksanaan kebijakan tersebut cukup baik. 83 Tabel 4.4 Distribusi jawaban informan mengenai persepsi terhadap Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 dalam Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat baik 5 16.67 Baik 15 50 Cukup Baik 10 33.34 Kurang Baik - - Tidak Baik - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 5 orang informan 16,67 menyatakan bahwa sangat baik mengenai adanya kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 ini, dan 15 orang informan 50 menyatakan baik adanya kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012, dan yang menyatakan cukup baik adanya kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 sebanyak 10 orang informan 33.34. Sebagian besar informan tersebut menyatakan cukup baik dengan adanya kebijakan penerbitan izin mendirikan bangunan tersebut supaya para pengusaha pendiri gelap berkurang. Tabel 4.5 Distribusi jawaban informan mengenai pengetahuan tentang Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 dalam Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Tahu - - Tahu 6 20.00 Cukup Tahu 9 30.00 Kurang Tahu 11 36.67 Tidak Tahu 4 13.33 Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 84 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 6 orang informan 20 menyatakan bahwa tahu standar dan sasaran dari kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012, dan 9 orang informan 30 menyatakan cukup tahu standar dan sasaran dari kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012, dan 11 orang informan 36.67 menyatakan cukup mengerti standar dan sasaran dari kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 serta sebanyak 4 orang informan 13.33 menyatakan tidak tahu standar dan sasaran dari kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012.

2. Sumber Daya

Tabel 4.6 Distribusi jawaban informan mengenai pelayanan yang diberikan oleh pengawai selama proses penerbitan izin mendirikan bangunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Memuaskan - - Memuaskan 15 50 Cukup Memuaskan 13 43.33 Kurang Memuaskan 2 6.67 Tidak Memuaskan - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 15 orang informan 50 menyatakan pelayanan yang diberikan memuaskan, dan 13 orang informan 43.33 menyatakan pelayanan yang diberikan cukup memuaskan, 2 orang informan 6.67 menyatakan pelayanan yang diberikan kurang memuaskan. 85 Tabel 4.7 Distribusi jawaban informan mengenai kinerja pengawai Dinas Tata Ruang Tata Bangunan dalam penerbitan izin mendirikan bangunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Teratur - - Teratur 5 16.67 Cukup Teratur 15 50 Kurang Teratur 10 33.34 Tidak Teratur - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 5 orang informan 16.67 menyatakan kinerja pengawai Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan teratur, 15 orang informan 50 menyatakan kinerja pengawai Dinas Tata Ruang dan 10 orang informan 33.34 menyatakan kinerja pengawai Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan cukup teratur.

3. disposisi ImplementorKecenderungan Pelaksana

Tabel 4.8 Distribusi jawaban informan mengenai tanggapan terhadap Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 dalam Penerbitan Izin Mendirikan Bagunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Setuju 10 33.34 Setuju 20 66.67 Kurang Setuju - - Tidak Setuju - - Sangat Tidak Setuju - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 10 orang informan 33.34 mengatakan sangat setuju adanya diberlakukan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 ini dan sebanyak 20 66.67 orang informan mengatakan setuju adanya diberlakukan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 86 Tahun 2012. Sebagian masyarakat tahu dan sebagian informan mengatakan dengan adanya Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 supaya bertujuan membuat para pendiri bangunan lebih teratur , menolak Izin Mendirikan Bangunan tanpa ada izin yang dibuat. Tabel 4.9 Distribusi jawaban informan mengenai respon informan tentang Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 dalam Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Setuju 5 16.67 Setuju 20 66.67 Kurang Setuju 5 16.66 Tidak Setuju - - Sama Sekali Tidak Setuju - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 5 orang informan 16,67 menyatakan sangat setuju dengan diberlakukannya kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 , sebanyak 20 orang informan 66.67 menyatakan setuju dengan diberlakukannya kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012, dan 5 orang informan 16.67 menyatakan kurang setuju dengan diberlakukannya kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 tersebut. 87 Tabel 4.10 Distribusi jawaban informan mengenai pandangan terhadap keseriusan pemerintah dalam menangani proses penerbitan izin mendirikan bangunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Baik 2 6.67 Baik 18 60 Cukup Baik 10 33.34 Kurang Baik - - Tidak Baik - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 2 orang informan 6.67 mengatakan sangat baik pandangan terhadap keseriusan pemerintah dalam menangani proses penerbitan izin mendirikan bangunan, sebanyak 18 orang informan 60 mengatakan baik pandangan terhadap keseriusan pemerintah dalam menangani proses penerbitan izin mendirikan bangunan , dan sebanyak 10 orang informan 33.34 mengatakan cukup baik pandangan terhadap keseriusan pemerintah dalam menangani proses penerbitan izin mendirikan bangunan. Sebagian besar informan mengatakan baik pandangan terhadap keseriusan pemerintah dalam menangani proses penerbitan izin mendirikan bangunan karena pemerintahnya baik . 88

4. Komunikasi dan Koordinasi

Tabel 4.11 Distribusi jawaban informan mengenai penyampaian informasi yang diberikan Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan dalam prosedur penerbitan izin mendirikan bangunan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Ada 19 63.33 Kadang-Kadang 10 33.34 Jarang 1 3.34 Tidak ada - - Sama sekali tidak ada - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 19 orang informan 63.33 mengatakan ada penyampaian informasi yang diberikan pemerintah dalam prosedur penerbitan izin mendirikan bangunan, dan sebanyak 10 orang informan 33.34 mengatakan kadang-kadang penyampaian informasi yang diberikan pemerintah dalam prosedur penerbitan izin mendirikan bangunan serta sebanyak 1 orang informan 3.34 mengatakan penyampaian informasi yang diberikan pemerintah dalam prosedur penerbitan izin mendirikan bangunan. Tabel 4.12 Distribusi jawaban informan mengenai sosialisasi yang dilakukan terhadap Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 dalam penerbitan Izin Mendirikan Bangunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Pernah 5 16.66 Kadang-kadang - - Jarang 5 16.67 Tidak Pernah 20 66.67 Sama Sekali Tidak Pernah - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 89 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 5 orang informan 16,66 menyatakan pernah dilakukannya sosialisasi mengenai kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 , sebanyak 5 orang informan 16.67 menyatakan tidak pernah dilakukannya sosialisasi mengenai kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012, dan 20 orang informan 66,67 menyatakan tidak setuju dilakukannya sosialisasi mengenai kebijakan Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 tersebut. Sebagian besar informan tersebut tidak pernah adanya dilakukan sosialisasi peraturan-peraturan tersebut, hanya saja masyarakat mengetahui peraturan-peraturan tersebut pada saat mereka mengurus izin mendirikan bangunan.

5. Struktur Birokrasi

Tabel 4.13 Distribusi jawaban informan mengenai Standar Operasional Prosedur SOP dalam penerbitan izin mendirikan bangunan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Terorganisir 3 10 Terorganisir 15 50 Cukup Terorganisir 5 16.67 Kurang Terorganisir 7 23.33 Tidak Terorganisir - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 3 orang informan 10 mengatakan sangat terorganisir sesuai Standar Operasional Prosedur SOP penerbitan izin mendirikan bangunan yang telah dikerjakan oleh pengawai Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan Kota Medan. Sebanyak 15 orang informan 50 mengatakan terorganisir sesuai Standar Operasional Prosedur SOP penerbitan izin mendirikan bangunan yang telah dikerjakan oleh pengawai Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan Kota Medan, sebanyak 5 orang informan 16,67 mengatakan cukup terorganisir sesuai SOP penerbitan izin mendirikan bangunan yang telah dikerjakan oleh pengawai Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan Kota Medan. Dan 7 orang informan 23.33 mngatakan kurang terorganisir sesuai Standar 90 Operasional Prosedur SOP penerbitan izin mendirikan bangunan yang telah dikerjakan oleh pengawai Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan Kota Medan. Tabel 4.14 Distribusi jawaban informan mengenai waktu yang dibutuhkan dalam penerbitan izin mendirikan bangunan di Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Cepat 3 10 Cepat 10 33.34 Lumayan Cepat 17 56.66 Lama - - Sangat Lama - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 3 orang informan 10 menyatakan waktu yang dibutuhkan sangat cepat dalam penerbitan izin mendirikan bangunan tersebut, dan 10 orang informan 33.34 menyatakan waktu yang dibutuhkan cepat dalam penerbitan izin mendirikan bangunan dan 17 orang informan 56.66 menyatakan waktu yang dibutuhkan dalam penerbitan izin mendirikan bangunan lumayan cepat. Sebagian besar masyarakat mengatakan lumayan cepat karena banyak persyaratan Izin Mendirikan Bangunan yang harus dipenuhi. Proses penerbitan izin mendirikan bangunan cepat diselesaikan karena beberapa masyarakat memakai uang. Waktu yang dibutuhkan dalam penerbitan Izin Mendirkan Bangunan dilakukan selama 14 hari kecuali hari libur serta disesuaikan dengan ukuran luas tanah, luas bangunan dan lain-lain. 91 Tabel 4.15 Distribusi jawaban informan mengenai tarif biaya retribusi terhadap Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012 dalam Penerbitan Izin Mendirikan Bagunan di Kota Medan Kategori Jawaban Jumlah Orang Persentase Sangat Sesuai 20 66.67 Sesuai 10 33.34 Kurang Sesuai - - Tidak Sesuai - - Sangat Tidak Sesuai - - Total 30 100.00 Sumber : Kuesioner Penelitian Tahun 2014 Berdasarkan tabel di atas diketahui bahwa sebanyak 20 orang informan 66.67 mengatakan sangat sesuai tariff penerbitan izin mendirikan bangunan pada Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012, dan 10 orang informan 33.34 menyatakan sesuai tarif penerbitan izin mendirikan bangunan pada Peraturan Daerah Kota Medan No 5 Tahun 2012. Sebagian informan mengatakan tariff retribusi IMB ini sesuai dengan luas bangunan,luas tanah yang dimiliki.

4.3 Data Sekunder