adalah pada menimbulkan akibat yang dilarang, karena itu siapa yang menimbulkan akibat yang dilarang itulah yang dipertanggungjawabkan
dan dipidana.
c Menurut bentuk kesalahan, tindak pidana dibedakan menjadi tindak pidana
sengaja dolus delicten dan tindak pidana tidak sengaja culpose delicten. Contoh tindak pidana kesengajaan dolus yang diatur di dalam KUHP
antara lain sebagai berikut: Pasal 338 KUHP pembunuhan yaitu dengan sengaja menyebabkan hilangnya nyawa orang lain, Pasal 354 KUHP yang
dengan sengaja melukai orang lain. Pada delik kelalaian culpa orang juga dapat dipidana jika ada kesalahan, misalnya Pasal 359 KUHP yang
menyebabkan matinya seseorang, contoh lainnya seperti yang diatur dalam Pasal 188 dan Pasal 360 KUHP.
d Menurut macam perbuatannya, tindak pidana aktif positif, perbuatan
aktif juga disebut perbuatan materil adalah perbuatan untuk mewujudkannya diisyaratkan dengan adanya gerakan tubuh orang yang
berbuat, misalnya Pencurian Pasal 362 KUHP dan Penipuan Pasal 378 KUHP. Tindak Pidana pasif dibedakan menjadi tindak pidana murni dan
tidak murni. Tindak pidana murni, yaitu tindak pidana yang dirumuskan secara formil atau tindak pidana yang pada dasarnya unsur perbuatannya
berupa perbuatan pasif, misalnya diatur dalam Pasal 224,304 dan 552 KUHP.Tindak Pidana tidak murni adalah tindak pidana yang pada
dasarnya berupa tindak pidana positif, tetapi dapat dilakukan secara tidak aktif atau tindak pidana yang mengandung unsur terlarang tetapi dilakukan
dengan tidak berbuat, misalnya diatur dalam Pasal 338 KUHP, ibu tidak menyusui bayinya sehingga anak tersebut meninggal
15
Berdasarkan uraian di atas, dapat diketahui bahwa jenis-jenis tindak pidana terdiri dari tindak pidana kejahatan dan tindak pidana pelanggaran, tindak pidana formil
dan tindak pidana materil, tindak pidana sengaja dan tindak pidana tidak sengaja serta tindak pidana aktif dan pasif.
Unsur-unsur tindak pidana adalah sebagai berikut:
a. Kelakuan dan akibat perbuatan
b. Hal ikhwal atau keadaan yang menyertai perbuatan
c. Keadaan tambahan yang memberatkan pidana
d. Unsur melawan hukum yang objektif
e. Unsur melawan hukum yang subyektif.
16
15
Andi Hamzah. Bunga Rampai Hukum Pidana dan Acara Pidana. Ghalia Indonesia Jakarta. 2001. hlm. 25-27
16
Andi Hamzah. Ibid. hlm. 30
Tindak pidana sebagai perbuatan melakukan atau tidak melakukan sesuatu yang memiliki unsur kesalahan sebagai perbuatan yang dilarang dan diancam dengan
pidana, di mana penjatuhan pidana terhadap pelaku adalah demi terpeliharanya tertib hukum dan terjaminnya kepentingan umum.
D. Tindak Pidana Perekrutan TKI yang Tidak Memenuhi Persyaratan
Umur
Pasal 27 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan TKI menyatakan:
1 Penempatan TKI di luar negeri hanya dapat dilakukan ke negara tujuan yang
pemerintahnya telah membuat perjanjian tertulis dengan Pemerintah Republik Indonesia atau tenaga kerja asing.
2 Berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 danatau
pertimbangan keamana Pemerintah menetapkan negara-negara tertentu tertutup bagi penempatan TKI dengan Peraturan Menteri.
Pasal 28 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan TKI menyatakan bahwa penempatan TKI pada pekerjaan danjabatan
tertentu diatur lebih lanjut dengan Peraturan Menteri.
Pasal 29 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan TKI menyatakan:
1 Penempatan calon TKITKI di luar negeri diarahkan pada jabatan yang tepat
sesuai dengan keahlian, ketrampilan, bakat , minat dan kemampuan. 2
Penempatan calon TKITKI sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dilaksanakan dengan memperhatikan harkat, martabat, hak azazi manusia,
perlindungan hukum, pemerataan kesempatan kerja, dan ketersediaan tenaga kerja dengan mengutamakan kepentingan nasional.
Pasal 30 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan TKI menyatakan bahwa setiap orang dilarang menempatkan calon
TKITKI pada jabatan dan tempat pekerjaan yang bertentangan dengan nilai-nilai kemanusiaan dan kesusilaan serta peraturan perundang-undangan, baik di
Indonesia maupun di negara tujuan atau di negara tujuan yang telah dinyatakan tertutup sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27.
Secara lebih khusus Pasal 35 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 tentang
Penempatan dan Perlindungan TKI menyatakan bahwa perekrutan calon TKI oleh pelaksana penempatan TKI swasta wajib dilakukan terhadap calon TKI yang telah
memenuhi persyaratan: a.
Berusia sekurang-kurangnya 18 delapan belas tahun kecuali bagi calon TKI yang akan dipekerjakan pada Pengguna perseorangan sekurang-kurangnya
berusia 21 dua puluh satu tahun; b.
Sehat jasmani dan rohani; c.
Tidak dalam keadaan hamil bagi calon tenaga kerja perempuan d.
Berpendidikan sekurang-kurangnya lulus Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama SLTP atau yang sederajat.
III. METODE PENELITIAN A.
Pendekatan Masalah
Pendekatan masalah yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif
dan pendekatan empiris. a.
Pendekatan yuridis normatif adalah pendekatan melalui studi kepustakaan library research dengan cara membaca, mengutip dan menganalisis teori-
teori hukum dan peraturan perundang-undangan yang berhubungan dengan permasalahan dalam penelitian.
b. Pendekatan empiris adalah upaya untuk memperoleh kejelasan dan
pemahaman dari permasalahan berdasarkan realitas yang ada atau studi kasus
1
. B.
Sumber dan Jenis Data
Sumber dan jenis data yang digunakan dalam penelitian adalah sebagai berikut: 1.
Data Primer Data primer adalah data utama yang diperoleh secara langsung dari lapangan
penelitian dengan cara melakukan wawancara dengan responden, untuk mendapatkan data yang diperlukan dalam penelitian.
1
Soerjono Soekanto. Pengantar Penelitian Hukum. Rineka Cipta. Jakarta. 1983. hlm.14