Ke p a la D e s a

2 .6 Ap a ra t P e m e rin ta h a n D e s a Pen yelen ggaraan pem erin tahan desa m erupakan subsistem dari sistem pen yelen ggaran pem erin tahan , sehin gga desa m em iliki kewen an gan un tuk m en gatur dan m en gurus kepen tin gan m asyarakat. Dalam UU No. 22 Tahun 1999, ten tan g Pem erin tahan Daerah ditegaskan bahwa desa tidak lagi m erupakan wilayah adm in istratif, bahkan tidak lagi m en jadi bawahan atau un sur pelaksan a daerah, tetapi m en jadi daerah istim ewa dan besifat m an diri yan g berada dalam wilayah kabupaten sehin gga warga desa berhak berbicara atas kepen tin gan sen diri sesuai den gan kon disi sosial budaya yan g hidup di lin gkun gan m asyarakatn ya. Berdasarkan UU No. 32 Tahun 20 0 4, ten tan g Pem erin tahan Daerah, di desa diben tuk Pem erin tahan Desa dan Badan Perm usyawaratan Desa, yan g m erupakan Pem erin tahan Desa. Pem erin tahan desa terdiri atas Kepala Desa atau yang disebut nam a lain dan Perangkat Desa. Berdasarkan in i, yan g term asuk aparat pem erin tahan desa adalah Kepala Desa dan peran gkat desa.

1. Ke p a la D e s a

Kepala Desa adalah warga desa yan g dipilih oleh m asyarakat desa yan g kem udian dian gkat dan dilan tik m en jadi Kepala Desa, yan g m em pun yai fun gsi sesuai UU No. 32 Tahun 20 0 4, sebagai berikut: a. Mem im pin pen yelen ggaraan pem erin tahan desa. b. Mem bin a kehidupan m asyarakat desa. c. Mem bin a perekon om ian desa. d. Mem elihara keten teram an dan ketertiban m asyarakat desa. e. Men dam aikan perselisihan m asyarakat di desa. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 f. Mewakili desan ya di dalam dan di luar pen gadilan dan dapat m en un juk kuasa hukum n ya. 2 . Pe ra n gka t D e s a UU No. 32 Tahun 20 0 4 tidak m en jelaskan secara rin ci m en gen ai peran gkat desa. Nam un dem ikian yan g dim aksud peran gkat desa adalah: a. Un sur staf, yaitu un sur pelayan an kesekretariatan Sekretaris Desa. b. Un sur pelaksan a tekn is, yaitu Kepala Urusan yan g terdiri dari Kepala Urusan Pem erin tahan , Kepala Urusan Pem ban gun an dan Kepala Urusan Pelayan an Um um . c. Un sur wilayah adalah Kepala Dusun , yan g m em ban tu Kepala Desa di wilayah bagian desa. Sedan gkan tugas dan fun gsi m asin g-m asin g peran gkat desa diserahkan kepada desa m elalui Peraturan Desa un tuk m en yusun n ya sen diri sesuai den gan adat istiadat serta kon disi daerah dan m asyarakat desa setelah m en dapat persetujuan Badan Perrm usyawaratan Desa BPD. 2 .7 H u bu n ga n Ke m a m p u a n Ma n a je ria l d e n ga n P e m ba n gu n a n D e s a Kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa m em iliki arti pen tin g dalam m en un jan g pem ban gun an desa. Pen gem ban gan atau pem ban gun an pedesaan keberhasilan n n ya san gat ditun jan g oleh pelaksan aan m an ajem en pem erin tahan yan g baik. H al in i berm akn a bahwa kem am puan Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 m an ajerial aparat pem erin tahan desa dalam m en gelola m an ajem en pem erin tahan yan g berlan gsun g secara baik m ulai dari aspek peren can aan , pelaksan aan serta evaluasi, akan san gat berm an faat dalam m en un jan g pem ban gun an desa. Men gin gat pem ban gun an desa adalah sebuah aktivitas yan g dilakukan m asyarakat dan pem erin tah secara bersam a-sam a, m aka salah satu un sur pen gelola pem ban gun an desa yan g utam a adalah aparat pem erin tahan desa sebagai adm in istrator pem ban gun an desa. Kapasitas aparat pem erin tahan desa dalam hal in i kem am puan m an ajerial harus m em adai, m am pu m em berikan pelayan an kepada m asyarakat secara m aksim al. Pem erin tahan desa yan g sukses dalam pen yelen ggaraan pem ban gun an desa adalah m ereka yan g m am pu m elaksan akan fun gsi-fun gsi m an ajem en dalam upaya m en capai tujuan . Gagal atau berhasiln ya pem ban gun an desa tergan tun g dari kem am puan m an ajem en pem erin tahan desa. Sum odin in grat 1996:146, m en gatakan : Sistem kerja tradision al tidak cocok lagi dalam keadaan desa pada waktu in i. Pen erapan m an ajem en pem erin tahan dalam pen yelen ggaraan pem erin tahan desa tidak dapat ditun da lagi. Pen gurusan rum ah tan gga harus dilakukan sesuai den gan fun gsi- fun gsi m an ajem en , yaitu pen erapan peren can aan , pen gorgan isasian , kepem im pin an , koordin asi dan kon trol. Den gan pen erapan sistem m an ajem en pem erin tahan yan g m an tap, diharapkan dapat tercipta kepem im pin an di desa yan g lebih sesuai den gan tin gkat perkem ban gan dan kem ajuan m asyarakat, yakn i kepem im pin an yang m am pu m en um buhkem ban gkan serta m en doron g dan m en in gkatkan partisipasi m asyarakat. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 Den gan kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa, akan dapat m en gan tisipasi dan m en terjem ahkan berbagai program pem ban gun an sesuai tun tutan serta kebutuhan m asyarakat dengan m em an faatkan sepen uhn ya poten si dan sum ber daya yan g tersedia di desa. Kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa dijabarkan m elalui keran gka kerja m an ajem en pem erin tahan . Ndraha 1999:8 , m en jelaskan keran gka kerja m an ajem en pem erin tahan adalah pen erapan fun gsi-fun gsi m an ajem en dalam m etodologi ilm u pem erin tahan , yaitu: Proses pen golahan in put un tuk m en ghasilkan output sam pai pada outcom e. In put peren can aan adalah in ovasi aspirasi, tun tutan kon sum er atau sov ereign, sedan gkan outputn ya adalah ren can a. In put pen gorgan isasian sum ber-sum ber adalah ren can a dan outputn ya adalah organ isasi sum ber daya. In put pen ggerakan adalah organ isasi sum ber daya dan outputn ya adalah hasil produk pem erin tahan . In put evaluasi pen gawasan berupa produk pem erin tahan sedan gkan outputn ya adalah in form asi ten tan g sejauhm an a produk pem erin tahan sesuai den gan tun tutan kon sum en sov ereign . In form asi in i pada giliran n ya m en jadi m asukan bagi para peren can a, dem ikian seterusn ya siklus m an ajem en . Berdasarkan pan dan gan di atas, m aka yan g m en jadi aspek kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa, an tara lain : 1. Kem am puan dalam m em im pin dan m en ggerakkan organ isasi pem erin tahan desa. 2. Kem am puan m en gkoordin asikan kegiatan dan pelaksan aan tugas pem erin tahan desa. 3. Kem am puan m en erapkan prin sip m an ajem an pem erin tahan desa yan g berkaitan den gan pem ban gun an desa. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 4. Kem am puan m elahirkan gagasan ide baru un tuk kelan caran pen yelen ggaraan pem erin tahan dan pelaksan aan pem ban gun an desa. 5. Kem am puan m en um buhkan dukun gan dan partisipasi m asyarakat dalam pem ban gun an desa. Man ulan g 198 2:54, m en gatakan kem am puan m an ajerial diperoleh dari upaya pen gem ban gan diri m elalui pen didikan dan pelatihan , sehin gga diperoleh kesan ggupan , kecakapan dan kekuatan dalam m en gelola kegiatan m an ajem en . Sedan gkan Ndraha 198 1:51, m elihat faktor lain yan g dapat m en um buhkan kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa, yaitu: Pertam a, pen yediaan saran a tekn is adm in istrasi, berupa pen yediaan alat-alat kelen gkapan , seperti a baran g-baran g yan g tahan lam a, an tara lain m eja, kursi dan sebagain ya yan g lazim disebut in ven taris; b baran g-baran g yan g habis pakai seperti kertas, tin ta dan sebagain ya; c alat kelen gkapan inform atif berupa peta, struktur organ isasi. Kedua, faktor pem bin aan kepada aparat pem erin tahan desa. Un tuk m en un jan g pelaksan aan pem ban gun an desa pada khususn ya dan pem ban gun an n asion al pada um um n ya, diperlukan keterlibatan aktif seluruh rakyat bersam a-sam a den gan pem erin tah. Den gan dem ikian peran an pem erin tah san gat m en en tukan dalam arti sebagai pelopor, pem bim bin g dan pen ggerak bahkan sebagai teladan bagi m asyarakat desa dalam setiap lan gkah dan gerak pem ban gun an desa. Oleh karen a itu, diperlukan aparatur pem erin tah yan g berdaya gun a tin ggi dalam m elaksan akan tugas-tugas pem erin tahan , pem ban gun an dan kem asyarakatan m ulai dari tin gkat pusat sam pai ke daerah. Khususn ya bagi aparatur pem erin tahan desa yan g Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 berhadapan dan berhubun gan lan gsun g den gan m asyarakat. Berdaya gun a tin ggi dalam arti m em iliki kem am puan m an ajerial yan g m em adai, sehin gga pelaksan aan pem ban gun an dapat m en capai sasaran dan target yan g telah diten tukan atau diren can akan secara terarah, terpadu, berdaya gun a serta berhasil gun a yan g dirasakan oleh seluruh lapisan m asyarakat sesuai hakekat pem ban gun an n asion al. Dalam hubun gan den gan pelaksan aan pem ban gun an desa, diperlukan aparat pem erin tahan desa yan g berkem am puan , berdedikasi, bersih dan berwibawa pen uh rasa dan sikap pen gabdian , yakn i aparat pem erin tahan desa beserta peran gkatn ya yan g ada di desa. Kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa dalam m elaksan akan tugasn ya m en dapat dukun gan dari dalam berupa struktur dan dari luar berupa dukun gan lin gkun gan . Dengan kem am puan m an ajerial adm in istratifn ya, pem erin tah dapat m elakukan berbagai hal dalam ran gka m ewujudkan hasil pem ban gun an desa. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 B A B I I I M O T O D E P E N E L I T I A N 3 .1 Lo ka s i d a n J a d u a l Pe n e litia n Pen elitian in i dilakukan pada desa-desa di Kecam atan Stabat Kabupaten Lan gkat Sum atera Utara. Pelaksan aan pen elitian dilaksan akan selam a ±3 tiga bulan, yakni dari bulan Desem ber 20 0 7 sam pai dengan Pebruari 20 0 8 . Selam a waktu itu, pen eliti m elakukan proses pen gum pulan data, an alisis data, pen gkayaan m ateri serta pen ulisan laporan hasil pen elitian . Tabel 3.1. J adual Pelaksan aan Pen elitian Waktu Pelaksan aan No Pelaksan aan Kegiatan Des 20 0 7 J an 20 0 8 Peb 20 0 8 1 Pen gum pulan data 2 Iden tifikasi data 3 Pen gelom pokan data 4 An alisis data 5 Pen ulisan laporan pen elitian 6 Kon sultasi bim bin gan 7 Sem in ar hasil pen elitian 8 Perbaikan laporan hasil pen elitian 9 Sidan g pen ggan daan Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 3 .2 J e n is d a n P e n d e ka ta n P e n e litia n Berdasarkan bidan g keilm uan , pen elitian in i tergolon g pen elitian terapan dalam ilm u studi pem ban gun an . J en is pen elitian in adalah ex post facto, yakn i pen elitian yan g dilakukan untuk m en eliti peristiwa yan g telah terjadi dan kem udian m erun ut ke belakan g un tuk m en getahui faktor-faktor yan g dapat m en im bulkan kejadian tersebut Sugiyon o, 20 0 5:7. Sebagaim an a dikatakan Kerlin ger 1973, bila variabel bebas berben tuk atribut, m aka pen elitian yan g dilakukan adalah ex post facto. Dilihat berdasarkan tem pat pen elitian , pen elitian in i tergolon g pen elitian kan cah field research. Pen elitian kan cah palin g serin g dilaksan akan pada berbagai caban g ilm u pen getahuan , khususn ya ilm u sosial. Sem akin kom pleks kan cah, sem akin ban yak pula fen om en a dan m asalah yan g dapat dipelajari. Pen elitian kan cah berhubun gan den gan pran ata dan budaya serta pen galam an hidup m asyarakat, kelom pok dan in dividu Bun gin , 20 0 5:47. Dilihat berdasarkan tujuan n ya, pen elitian in i tergolon g pada pen elitian terapan , yaitu pen elitian yan g dilakukan den gan tujuan m en erapkan , m en guji dan m en gevaluasi kem am puan suatu teori yan g diterapkan dalam m em ecahkan m asalah-m asalah praktis Sugiyon o, 1998 :2. Dilihat berdasarkan jen is datan ya, m aka pen elitian in i tergolon g pen elitian kuan titatif. Pen elitian kuan titatif m en urut Kun coro 20 0 4:1, adalah pen dekatan ilm iah terhadap pen gam bilan keputusan yan g beran gkat dari data, selan jutn ya diproses dan dim an ipulasi m en jadi in form asi yan g Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 berharga bagi m asyarakat ilm iah. Pem rosesan dan m an ipulasi data m en tah m en jadi in form asi yan g berm an faat inilah yan g m erupakan jan tun g dari an alisis kuan titatif . Pen dekatan pen elitian adalah korelasion al, yakn i pen elitian yan g berusaha m en ghubun gkan atau m en cari hubun gan an tara satu variabel den gan variabel lain Ali, 20 0 2:23. Un tuk m en getahui besarn ya hubun gan variabel bebas kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa den gan variabel terikat pem ban gun an desa dilakukan pen gujian statistik, yaitu un tuk m em ban tu pen eliti m elakukan gen eralisasi secara sahih dari data em pirik yan g telah dikum pulkan . 3 .3 P o p u la s i d a n S a m p e l Subjek pen elitian adalah Kepala Desa beserta peran gkat-peran gkatn ya. Berdasarkan itu, m aka populasi pen elitian adalah seluruh aparat pem erin tahan desa di lin gkun gan Kecam atan Stabat Kabupaten Lan gkat. Berdasarkan data statistik Kecam atan Stabat dalam An gka 20 0 7, jum lah seluruh desa di wilayah kecam atan Stabat terdapat 6 en am desa, yakn i desa Ban yum as, Pan tai Gem i, Ara Con don g, Kwala Begum it, Man gga dan Karan grejo. Masin g-m asin g desa terdiri dari 5 lim a oran g aparat pem erin tahan . Den gan dem ikian , total populasi pen elitian adalah 30 oran g. Men gin gat jum lah populasi tidak m en capai 10 0 , m aka secara keseluruhan ditetapkan m en jadi sam pel, sebagaim an a dikatakan Suharsim i Arikun to Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 20 0 2:112, apabila subjekn ya kuran g dari 10 0 , lebih baik diam bil sem ua sehin gga pen elitian n ya m erupakan pen elitan populasi. Sam pel pen elitian in i ditetapkan seban yak 30 oran g, berarti pen elitian in i disebut juga pen elitian sen sus, yakn i m en etapkan sem ua anggota populasi m en jadi sam pel pen elitian . 3 .4 D e fin is i Op e ra s io n a l Va ria be l Pen elitian in i terdiri dari dua variabel, yaitu variabel bebas dan variabel terikat. Variabel bebas in depen den v ariable adalah kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa, diberi n otasi X. Sedan gkan variabel terikat dependen v ariable adalah pem ban gun an desa, diberi n otasi Y. Variabel kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa didefinisikan den gan kem am puan aparatur pem erin tah desa dalam m en erapkan fun gsi-fun gsi m an ajem en pem erin tahan , sehin gga dapat m elayan i, m en gayom i serta m en um buhkan prakarsa dan partisipasi m asyarakat dalam pem ban gun an dan m em iliki kepekaan terhadap pan dan gan m aupun aspirasi yan g hidup dalam m asyarakat. In dikator kem am puan m an ajerial aparat pem erin tahan desa in i diukur m elalui: 1 kem am puan pen gelolaan struktur organ isasi, 2 kem am puan m em peroleh dukun gan lin gkun gan , 3 kem am puan pelaksan aan tugas perform an ce, dan 4 kem am puan kepem im pin an leadership. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 1. Kem am puan pen gelolaan struktur organ isasi adalah kem am puan Kepala Desa m elakukan kerjasam a den gan seluruh peran gkat-peran gkat desa un tuk m elaksan akan fun gsi pem erin tahan dan pen gam bilan keputusan di tin gkat desa. 2. Kem am puan m em peroleh dukun gan lin gkun gan adalah kem am puan Kepala Desa beserta peran gkat-peran gkatn ya m en dapatkan dukun gan seluruh sum berdaya yan g ada di ten gah m asyarakat secara kon dusif dalam m elaksan akan program pem ban gun an m asyarakat desa. 3. Kem am puan pelaksan aan tugas perform an ce adalah kem am puan Kepala Desa beserta peran gkat-peran gkatn ya un tuk m en ggali, m en ggerakkan dan m en gkom bin asikan berbagai input m asukan m en jadi output hasil bagi pelaksan aan program pem ban gun an m asyarakat desa. 4. Kem am puan kepem im pin an leadership adalah kem am puan Kepala Desa beserta peran gkat-perangkatn ya m em pen garuhi dan m en gajak m asyarakat desa un tuk ikut berpartisipasi aktif dalam seluruh ran gkaian program pem ban gun an m asyarakat desa. Variabel pem ban gun an desa didefen isikan sebagai proses kerjasam a pem erin tah den gan m asyarakat un tuk m em perbaiki dan m en in gkatkan kon disi kehidupan sosial, ekon om i dan kebudayaan m asyarakat desa. In dikator variabel in i diukur m elalui: 1 partisipasi m asyarakat, 2 Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 perim ban gan peran m asyarakat dan pem erin tah, 3 kem an dirian m asyarakat, dan 4 taraf hidup m asyarakat. 1. Partisipasi m asyarakat adalah kesediaan m asyarakat desa un tuk m en yum ban gkan ten aga, pikiran dan dan a bagi pelaksan aan proyek- proyek pem ban gun an fisik di wilayah desan ya. 2. Perim ban gan peran adalah adan ya keseim ban gan peran an tara m asyarakat dan pem erin tah dalam m en en tukan , m elaksan akan dan m ewujudkan program -program pem ban gun an yan g bergun a bagi kepen tin gan m asyarakat desa. 3. Kem an dirian m asyarakat adalah prakarsa, swadaya serta kesediaan m asyarakat desa un tuk m en giden tifikasikan kebutuhan dan m asalah- m asalah yan g dihadapi, m en yusun usaha un tuk m em en uhi kebutuhan serta m em ecahkan m asalah tersebut secara m an diri dan bertan ggungjawab. 4. Taraf hidup m asyarakat adalah terpen uhin ya kebutuhan pokok prim ary needs m asyarakat desa, berupa kebutuhan pan gan , san dan g dan papan serta pen didikan m aupun pelayan an kesehatan . 3 .5 S u m be r D a ta Pen elitian in i m en gan dalkan sum ber data prim er dan sekun der. Sum ber data prim er diperoleh dari respon den , sedan gkan data sekun der diperoleh dari in stan si m aupun perpustakaan . Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 3 .6 Te kn ik Pe n gu m p u la n D a ta Data prim er dijarin g m elalui pen yebaran kuision er. Pada kuision er digun akan skala Likert yan g diberi pilihan jawaban berkisar an tara san gat setuju SS; setuju S; n etral N; tidak setuju TS; dan san gat tidak setuju STS. Dalam hal in i respon den dapat m em ilih jawaban sesuai den gan kon disi objektif m en urut persepsin ya. Nilai persepsi respon den in i diukur den gan m em berikan n ilai jawaban terhadap lim a altern atif jawaban yan g bergerak dari poin 5, 4, 3, 2 dan 1. Butir pertan yaan pada an gket adalah butir pertan yaan positif fav ourable. Nilai un tuk butir positif adalah 5 un tuk jawaban san gat setuju; 4 un tuk jawaban setuju; 3 un tuk jawaban sedan g atau n etral; 2 un tuk jawaban tidak setuju; dan 1 un tuk jawaban san gat tidak setuju. Sedan gkan data sekun der diperoleh m elalui tekn ik checklist m em buat catatan -catatan dari sejum lah data yan g dibutuhkan dalam ran gka m en dukun g objektifitas dan keakuratan pen elitian in i. 3 .7 An a lis is D a ta Setelah data terkum pul, lan gkah selan jutn ya adalah pen golahan dan an alisis data. Data yan g bersifat kualitatif dian alisis secara deskriptif an alitis. Sedan gkan data yan g bersifat kuan titatif dian alisis den gan m en ggun akan statistik. Un tuk m en guji hipotesis pen elitian , m aka digun akan an alisis Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 korelasi Product M om ent, dengan ban tuan softw are kom pu ter Statistical Product and Serv ice Solutions SPSS ver si 12,0 . Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 B A B I V H A S I L P E N E L I T I A N D A N P E M B A H A S A N 4 .1 Ga m ba ra n U m u m Lo ka s i Pe n e litia n Kecam atan Stabat m erupakan satu di an tara 20 dua puluh Kecam atan di wilayah adm in istratif Kabupaten Lan gkat. Kecam atan in i terletak 0 3 45 – 0 4 0 0 Lin tan g Utara dan 98 15 - 98 0 0 Bujur Tim ur dan berada ±4 m eter di atas perm ukaan laut. Secara keseluruhan , wilayah Kecam atan Stabat m em iliki luas 9.124 hektar 91,24 Km 2 . J arak an tara Kan tor Cam at ke Kan tor Bupati ±0 ,5 Km . Adapun batas-batas wilayah adalah sebagai berikut: 1. Sebelah Utara berbatasan den gan Kecam atan Secan ggan g 2. Sebelah Selatan berbatasan den gan Kecam atan Bin jai 3. Sebelah Barat berbatasan den gan Kecam atan Wam pu 4. Sebelah Tim ur berbatasan den gan Kabupaten Deli Serdan g Kecam atan H am paran Perak. Dilihat berdasarkan pem bagian wilayah, Kecam atan Stabat m em iliki 10 desa kelurahan . Adapun tan ah di Kecam atan in i digun akan an tara lain un tuk lahan sawah, tan ah kerin g dan ban gun an pekaran gan . Secara rin ci pem bagian wilayah, dan jen is pen ggun aan tan ah di Kecam atan Stabat dapat dilihat pada tabel berikut: Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 Tabel 4.1 Luas Wilayah, J arak ke Kan tor Cam at, dan J en is Pen ggun aan Tan ah di Kecam atan Stabat Dirinci Men urut Desa Kelurahan Tahun 20 0 6 J en is Pen ggun aan Tan ah No Nam a Desa Kelurahan Luas Wilayah Km 2 J arak ke Kan tor Cam at km Tan ah Sawah Tan ah Kerin g Ban gun an Pekaranga n 1 Ban yum as 4,24 5,50 30 2 64 54 2 Kwala Bin gai 20 ,8 9 1,50 110 25 8 0 3 Sidom ulyo 2,15 4,0 0 18 1 175 121 4 Pan tai Gem i 4,20 5,0 0 73 1.8 31 150 5 Perdam aian 4,0 7 3,0 0 130 3.143 750 6 Stabat Baru 4,0 0 1,0 0 154 94 95 7 Ara Con don g 4,0 2 4,50 245 8 9 8 7 8 Kwala Begum it 40 ,23 6,0 0 115 20 1 8 4 9 Man gga 3,50 12,0 0 230 137 90 10 Karan grejo 3,94 10 ,0 0 20 0 110 55 Total 91,24 1.740 5.8 69 1.566 Sum ber: BPS Kecam atan Stabat 20 0 7 Berdasarkan data statistik di atas, desa kelurahan terluas adalah Kwala Begum it sedan gkan kelurahan terkecil adalah Sidom ulyo. Tan ah un tuk lahan sawah terluas terdapat di desa Ban yum as sedan gkan tan ah un tuk lahan sawah palin g sedikit terdapat di desa Pan tai Gem i. Tan ah kerin g terluas terdapat di kelurahan Perdam aian sedan gkan lahan kerin g terkecil terdapat di desa Kwala Begum it. Un tuk lahan bagun an pekaran gan terluas terdapat desa Perdam aian , sedan gkan lahan ban gun an perakaran gan terkecil terdapat di desa Ban yum as. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 Tabel 4.2 Luas Wilayah, J um lah Pen duduk dan Tin gkat Kepadatan Pen duduk di Kecam atan Stabat Dirin ci Men urut Desa Kelurahan Tahun 20 0 6 J um lah Pen duduk J iwa No Nam a Desa Kelurahan Luas Wilayah Km 2 Laki- laki Perem - puan Total Kepadatan Pen duduk per Km 2 J iwa 1 Ban yum as 4,24 2.477 2.391 4.8 68 1.148 2 Kwala Bin gai 20 ,8 9 6.30 8 6.8 0 8 13.116 628 3 Sidom ulyo 2,15 2.359 2.267 4.626 2.152 4 Pan tai Gem i 4,20 3.0 10 2.8 97 5.90 7 1.40 6 5 Perdam aian 4,0 7 7.331 7.28 8 14.619 3.592 6 Stabat Baru 4,0 0 6.111 5.996 12.10 7 3.0 27 7 Ara Con don g 4,0 2 2.533 2.445 4.978 1.238 8 Kwala Begum it 40 ,23 4.60 2 4.514 9.116 227 9 Man gga 3,50 1.431 1.40 0 2.8 31 8 0 9 10 Karan grejo 3,94 4.433 4.324 8 .757 2.223 Total 91,24 40 .595 40 .330 8 0 .925 8 8 7 Sum ber: BPS Kecam atan Stabat 20 0 7 Berdasarkan data statistik diketahui bahwa penduduk terbanyak terdapat di Kelurahan Perdamian sedangkan penduduk paling sedikit terdapat di desa Mangga. Tingkat kepadatan penduduk tertinggi terdapat berada di kelurahan Perdamaian, sedangkan tingkat kepadatan penduduk terendah berada di desa Kwala Begumit. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 Tabel 4.3 Ban yakn ya Pen duduk, Rum ah Tan gga dan Rata-rata J iwa per Rum ah Tan gga di Kecam atan Stabat Dirin ci Men urut Desa Kelurahan Tahun 20 0 6 No Nam a Desa Kelurahan J um lah Pen duduk J iwa J um lah Rum ah Tan gga KK Rata-rata An ggota per Rum ah Tan gga J iwa 1 Ban yum as 4.8 68 1.0 37 4,69 2 Kwala Bin gai 13.116 2.0 39 6,43 3 Sidom ulyo 4.626 967 4,78 4 Pan tai Gem i 5.90 7 1.374 4,30 5 Perdam aian 14.619 3.20 9 4,56 6 Stabat Baru 12.10 7 2.28 1 5,31 7 Ara Con don g 4.978 1.151 4,32 8 Kwala Begum it 9.116 2.151 4,24 9 Man gga 2.8 31 70 8 4,0 0 10 Karan grejo 8 .757 2.0 37 4,30 Total 91,24 16.954 4,77 Sum ber: BPS Kecam atan Stabat 20 0 7 Berdasarkan data statistik di atas, rum ah tan gga terban yak terdapat di kelurahan Perdam aian , sedan gkan jum lah rum ah tan gga terkecil terdapat di desa Man gga. Dilihat dari rata-rata jum lah an ggota per rum ah tan gga, yan g terban yak terdapat di kelurahan Kwala Bin gei, dan yan g sedikit terdapat desa Man gga. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 Tabel 4.4 Ban yakn ya Pen duduk Men urut Agam a yan g Dian ut di Kecam atan Stabat Dirin ci Men urut Desa Kelurahan Tahun 20 0 6 No Nam a Desa Kelurahan Islam Katolik Kristen Lain n ya H in du Budha J um lah 1 Ban yum as 4.8 58 0 0 0 10 4.8 68 2 Kwala Bin gai 12.733 52 321 1 9 13.116 3 Sidom ulyo 4.526 5 8 6 9 4.626 4 Pan tai Gem i 5.8 98 0 0 0 9 5.90 7 5 Perdam aian 13.20 2 41 20 3 31 1.142 14.619 6 Stabat Baru 10 .130 42 336 75 1.524 12.10 7 7 Ara Con don g 4.970 0 8 0 0 4.978 8 Kwala Begum it 8 .443 29 60 5 15 24 9.116 9 Man gga 2.8 26 0 0 0 5 2.8 31 10 Karan grejo 8 .40 2 10 130 12 20 3 8 .757 Total 75.98 8 179 1.68 9 134 2.935 8 0 .925 Sum ber: BPS Kecam atan Stabat 20 0 7 Dilihat dari pen yebaran pen gan ut agam a, pen gan ut agam a Islam m erupakan distribusi terban yak di Kecam atan Stabat, disusul kem udian pen gan ut agam a Budha, Kristen dan H in du. Selan jutn ya dilihat dari jen is m ata pen caharian m asyarakat di Kecam atan Stabat san gat beragam , ada m asayarakat yan g bekerja di sektor pertan ian , in dustri, perdagan gan , jasa, an gkutan dan lain sebagain ya. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 Tabel 4.5 Ban yakn ya Ten aga Kerja yan g Bekerja Men urut Lapan gan Pekerjaan di Kecam atan Stabat Dirin ci Men urut Desa Kelurahan Tahun 20 0 6 No Nam a Desa Kelurahan Pertan ian In dustri Perdaga- n gan J asa An gkutan Lainn ya J um lah 1 Ban yum as 332 21 70 337 50 178 98 8 2 Kwala Bin gai 1.690 63 253 540 115 30 3 2.964 3 Sidom ulyo 197 3 30 197 9 523 959 4 Pan tai Gem i 8 8 9 38 79 159 12 74 1.251 5 Perdam aian 1.60 5 69 266 497 8 1 433 2.951 6 Stabat Baru 933 76 131 236 73 944 2.393 7 Ara Con don g 673 9 132 226 23 35 1.0 98 8 Kwala Begum it 257 44 38 9 964 116 214 1.98 4 9 Man gga 272 34 42 47 26 20 9 630 10 Karan grejo 30 4 12 8 91 433 133 151 1.924 Total 7.152 369 2.28 3 3.636 638 3.0 64 17.142 Sum ber: BPS Kecam atan Stabat 20 0 7 J en is pekerjaan m asyarakat yan g terban yak berada di sektor lapan gan usaha pertan ian , disusul kem udian yan g bekerja di sektor jasa dan perdagan gan . Selan jutn ya diikuti oleh jen is pekerjaan di sektor an gkutan dan in dustri. Dalam lapan gan usaha in dustri, di Kecam atan Stabat terdapat sejum lah in dustri, baik dalam kategori in dustri besar sedan g, in dustri kecil m aupun in dustri rum ah tan gga. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 Tabel 4.6 Ban yakn ya In dustri Men urut J en isn ya di Kecam atan Stabat Dirin ci Men urut Desa Kelurahan Tahun 20 0 6 No Nam a Desa Kelurahan In dustri Besar sedan g In dustri Kecil In dustri R. Tan gga J um lah 1 Ban yum as 0 0 0 0 2 Kwala Bin gai 2 2 3 Sidom ulyo 3 54 57 4 Pan tai Gem i 21 21 5 Perdam aian 1 2 3 6 Stabat Baru 2 5 6 7 Ara Con don g 0 8 0 11 8 Kwala Begum it 1 6 8 16 9 Man gga 2 17 19 10 Karan grejo 5 1 0 1 Total 9 27 10 2 136 Sum ber: BPS Kecam atan Stabat 20 0 7 J um lah in dustri besar sedan g di Kecam atan Stabat tedapat seban yak 9 un it. In dustri kecil berjum lah 27 un it sedan gkan in dustri rum ah tan gga tedapat 10 2 un it. Pen yebaran n ya yan g terban yak di desa Sidom ulyo, disusul di desa Pan tai Gem i, desa Man gga dan Kwala Begum it. Nam un un tuk desa Ban yum as tidak terdapat satupun in dustri. Fahri Azhari:Hubungan Kemampuan Manajerial Aparat Pemerintah Desa Dengan Pembangunan Desa Studi Pada Desa-Desa di Kecamatan Stabat Kabupaten Langkat Propinsi Sumatera Utara, 2008. USU e-Repository © 2008 4 .2 Ka ra kte ris tik Re p o n d e n Un tuk m en getahui kon disi profil karaktersitik Kepala Desa beserta peran gkat-peran gkatn ya, dapat dilihat dari gam baran um um respon den