PENGARUH PEMBELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DAN FUNGSI MEDIA MASSA TERHADAP WAWASAN KEBANGSAAN PADA SISWA KELAS XI DI SMA KEMALA BHAYANGKARI KABUPATEN LAMPUNG UTARA TAHUN PELAJARAN 2012/2013

ABSTRAK
PENGARUH PEMBELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
DAN FUNGSI MEDIA MASSA TERHADAP WAWASAN KEBANGSAAN
PADA SISWA KELAS XI DI SMA KEMALA BHAYANGKARI
KABUPATEN LAMPUNG UTARA
TAHUN PELAJARAN
2012/2013

Oleh

META AMBARSARI

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menjelaskan pengaruh
pembelajaran Pendidikan terhadap wawasan kebangsaan dan pengaruh fungsi
media massa terhadap wawasan kebangsaan pada siswa kelas XI di SMA Kemala
Bhyangkari Kabupaten Lampung Utara TA 2012/2013.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode korelasional dengan
subjek penelitian siswa kelas XI. Sampel yang diambil untuk penelitian ini adalah
40 siswa. Untuk mengumpulkan data menggunakan teknik angket, yang ditunjang
dengan wawancara dan dokumentasi. Data analisis menggunakan rumus Chi
kuadrat.

Hasil penelitian ini adalah terdapat pengaruh yang signifikan antara pembelajaran
Pendidikan Kewarganegaraan terhadap wawasan kebangsaan dan terdapat
pengaruh yang signifikan antara fungsi media massa terhadap wawasan
kebangsaan pada siswa kelas XI di SMA Kemala Bhayangkari Kabupaten
Lampung Utara TA 2012/2013.
Kata kunci: Fungsi Media Massa, Pembelajaran, Pendidikan Kewarganegaraan,
Wawasan Kebangsaan.

xiv

DAFTAR ISI

ABSTRAK ......................................................................................................
i
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
iii
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................
iv

SURAT PERNYATAAN ...............................................................................
v
RIWAYAT HIDUP ........................................................................................
vi
PERSEMBAHAN........................................................................................... vii
MOTTO .......................................................................................................... viii
SANWACANA ...............................................................................................
ix
DAFTAR ISI................................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR...................................................................................... xvii
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xvii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xx

1. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... ..
B. Identifikasi Masalah ...... .....................................................................
C. Pembatasan Masalah ............................................................................ .
D. Rumusan Masalah .................................................................................
E. Tujuan Penelitian ....................................................................................
F. Kegunaan Penelitian ...............................................................................

1. Kegunaan Teoritis .........................................................................
2. Kegunaan Praktis ..........................................................................
G. Ruang Lingkup Penelitian .......................................................................
1. Ruang Lingkup Ilmu .....................................................................
2. Ruang Lingkup Subjek...................................................................
3. Ruang Lingkup Objek ...................................................................
4. Ruang Lingkup Lokasi ..................................................................
5. Ruang Lingkup Waktu ..................................................................

1
8
9
9
10
10
10
11
12
12
12

12
12
12

II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Deskripsi Teori …………………………………..................................
1. Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan ...................................
1.1 Pengertian Pembelajaran.... …………………………….…........
1.2 Pengertian Pendidikan Kewarganegaraan .....................................
2. Media Massa....................................................................................
2.1 Pengertian Media Massa............................................................
2.2 Jenis-Jenis Media Massa........................................................... .
2.3 Fungsi Media Massa..................................................................

13
13
13
16
27
27

30
34

xv

3. Wawasan Kebangsaan.....................................................................
3.1 Wawasan Kebangsaan................................................................
3.2 Nilai Dasar Wawasan Kebangsaan............................................
3.3 Makna Wawasan Kebangsaan....................................................
B. Penelitian yang Relevan.......................................................................
C. Kerangka Pikir………………………………………………………..
D. Hipotesis...............................................................................................

36
36
38
41
47
48
49

III. METODOLOGI PENELITIAN
A. Metode Penelitian ..................................................................................
B. Langkah-Langkah Penelitian ................................................................
1. Persiapan Pengajuan Judul............................................................
2. Penelitian Pendahuluan.................................................................
3. Pengajuan Rencana Penelitian ......................................................
4. Penyusunan Alat Pengumpulan Data............................................
5. Pelaksanaan Penelitian..................................................................
C. Populasi Dan Sampel .............................................................................
1. Populasi ........................................................................................
2. Sampel ..........................................................................................
2.1 Teknik Sampling.........................................................................
D.Variabel Penelitian ..................................................................................
1. Variabel Bebas .............................................................................
2. Variabel Terikat ...........................................................................
E. Definisi Konseptual dan Operasional Variabel .....................................
1. Definisi Konseptual.......................................................................
2. Definisi Operasional Variabel….................................................. .
F. Rencana Pengukuran Variabel ...............................................................

G. Teknik Pengumpulan Data ....................................................................
1. Teknik Pokok ...............................................................................
1.1 Angket ..............................................................................
2. Teknik Penunjang .........................................................................
2.1 Wawancara .......................................................................
2.2 Dokumentasi ....................................................................
H. Instrumen Penelitian ...............................................................................
1. Uji Validitas ...................................................................................
2. Uji Reabilittas ................................................................................
I. Teknik Analisis Data ...............................................................................

50
50
51
51
51
52
53
53
53

54
55
55
55
55
55
56
57
58
59
59
59
60
60
60
61
61
61
67

IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian .....................................................
1. Lokasi Penelitian ...........................................................................
2. Sejarah Singkat SMA Kemala Bhayangkari .................................

70
70
70

xvi

3. Situasi dan Kondisi Sekolah............................................................... 71
3.1 Keadaan Tenaga Pengajar ..................................................... 71
3.2 Pembagian Kelas SMA Kemala Bhyangkari ........................ 71
3.3 Distibusi Sarana dan Prasarana ............................................. 71
B. Deskripsi Data ............................................................................................. 72
1. Pengumpulan Data ............................................................................. 72
2. Penyajian Data.................................................................................... 73
2.1 Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan ........................ 73
a. Indikator Mentransformasi Nilai..................................... 73

b. Indikator Menanamkan Nilai .......................................... 76
c. Indikator Mengembangkan Nilai .................................... 78
2.2 Pengaruh Fungsi Media Massa ............................................. 80
a. Indikator Sumber Belajar ................................................ 80
b. Indikator Media Pembelajaran ........................................ 83
c. Indikator Sumber Informasi ............................................ 85
2.3 Wawasan Kebangsaan........................................................... 87
a. Indikator Hasrat Kesatuan............................................... 87
b. Indikator Hasrat Kemerdekaan ....................................... 90
c. Indikator Cinta Tanah Air ............................................... 92
d. Indikator Membela Tanah Air......................................... 94
2.4 Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan ........................ 96
2.5 Fungsi Media Massa........................................................... 99
2.6 Wawasan Kebangsaan...................................................... ...101
3. Pengujian Data.................................................................................. ...103
3.1 Pengaruh Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
Terhadap Wawasan Kebangsaan...................................... 103
3.2 Pengaruh Fungsi Media Massa Terhadap Wawasan
Kebangsaan ...................................................................... 108
C. Pembahasan ............................................................................................ 113

1. Pengaruh Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaran Terhadap
Wawasan Kebangsaan ...................................................................... 114
2. Pengaruh Fungsi Media Massa Terhadap Wawasan Kebangsaan.... 115

V. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .............................................................................................
B. Saran .......................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN

117
118

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Pendidikan merupakan sebuah tindakan yang fundamental, yaitu perbuatan
yang menyentuh akar-akar kehidupan bangsa sehingga mengubah dan
menentukan hidup manusia. Oleh karena itu, kesejahteraan suatu bangsa
amat bergantung kepada tingkat pendidikannya. Pendidikan itu membentuk
generasi muda untuk mempunyai jiwa kemanusiaan.

Pada hakikatnya pendidikan merupakan upaya sadar dari suatu masyarakat
dan pemerintah suatu negara untuk menjamin kelangsungan hidup dan
kehidupan generasi penerusnya. Selaku warga masyarakat, warga bangsa dan
negara, secara berguna dan bermakna serta mampu mengantisipasi hari depan
yang selalu berubah dan selalu terkait dengan kontek dinamika budaya,
bangsa, negara dan hubungan internasional, maka pendidikan tidak dapat
mengabadikan realita kehidupan yang mengglobal yang digambarkan sebagai
perubahan kehidupan yang bertentangan dengan kenyataan yang ada.

Salah satu pendidikan yang berperan sebagai pembentuk karakter bangsa
yaitu

Pendidikan

Kewarganegaraan.

Pendidikan

Kewarganegaraan

merupakan semangat perjuangan bangsa yang merupakan kekuatan mental

2

spritual telah melahirkan kekuatan yang luar biasa dalam masa perjuangan
fisik, sedangkan dalam mengahadapi globalisasi untuk mengisi kemerdekaan
memerlukan perjuangan non fisik sesuai dengan bidang profesi masingmasing. Perjuangan dilandasi oleh nilai-nilai perjuangan bangsa sehingga
tetap memiliki wawasan dan kesadaran kenegaraan dan kebangsaan, sikap
perilaku cinta tanah air dan mengutamakan persatuan serta kesatuan bangsa
dalam rangka bela negara demi tetap utuh dengan tegak berdirinya Negara
Kesatuan Republik Indonesia.

Pada hakikatnya pembelajaran

Pendidikan Kewarganegaraan untuk

menyiapkan para siswa kelak sebagai warga masyarakat sekaligus warga
negara yang baik. Sehubungan dengan tujuan pendidikan nasional, maka
pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan pada jenjang pendidikan dasar
dan menengah secara konseptual mengandung komitmen utama dalam
pencapaian dimensi tujuan pengembangan kepribadian yang mantap dan
mandiri serta rasa tanggung jawab kemasyarakatan dan berwawasan
kebangsaan.

Berdasarkan orientasi pada komitmen tersebut, maka peran dan fungsi serta
tanggung jawab guru Pendidikan Kewarganegaraan pada setiap jenjang
pendidikan sangat diharapkan untuk mau dan mampu menjadikan para siswa
sebagai calon warga masyarakat sekaligus sebagai warga negara berwawasan
kebangsaan yang baik. Adapun ciri-cirinya antara lain relijius, jujur, disiplin,
tanggung jawab, toleran, sadar akan hak dan kewajiban, mencintai kebenaran
dan keadilan, peka terhadap lingkungan, mandiri, dan percaya diri, sederhana,

3

terbuka, dan pengertian terhadap kritik dan saran, patuh terhadap peraturan,
kreatif dan inovatif.

Maraknya isu dari berbagai pihak yang menyoroti sistem penyelenggaraan
pendidikan yang belum dapat menghasilkan lulusan berkualitas, termasuk
wawasan sikap dan perilaku. Tudingan akan rendahnya kualitas lulusan ini
selalu

saja

mengarah

pada

kegagalan

pembelajaran

Pendidikan

Kewarganegaraan. Sebagai bukti dengan menunjukkan sikap dan perilaku
tidak terpuji yang sedang merajalela, seperti perkelahian, penodong sampai
penganiyayaan dan pembunuhan, narkoba, penyelewengan seksual, dan
perusakan lingkungan. Hal ini diperkuat dengan merajalelanya tindakan
anarkis, maka semakin menguatkan kesan bahwa siswa yang bersikap dan
berperilaku tidak terpuji dicap sebagai amoral dan asusila.

Seiring dengan bergantinya zaman, tidak bisa dipungkiri masalah kebudayaan
selalu mengalami perubahan dari waktu ke waktu untuk menyesuaikan diri
dengan munculnya gagasan baru masyarakat pendukungnya, lambat atau
cepatnya tergantung dari dinamika masyarakat sendiri, kemudian munculnya
perubahan kebudayaan dapat terjadi akibat pengaruh faktor internal maupun
eksternal.

Sekarang ini,

sudah terlihat adanya fenomena merosotnya semangat

nasionalisme di tengah krisis multi-dimensi yang tengah melanda masyarakat
Indonesia akhir-akhir ini. Dari peristiwa ini setidaknya bisa disimpulkan
bahwa salah satu penyebab penurunan kualitas dan tatanan kehidupan
berbangsa dan bernegara adalah melemahnya konsep wawasan kebangsaan

4

dalam berbagai aspek kehidupan modern sekarang ini. Dengan demikian,
konsep wawasan kebangsaan yang terwujud dalam implementasi nilai-nilai
dasar wawasan kebangsaan diharapkan akan dapat menjadi solusi bagi bangsa
Indonesia untuk bangkit dari keterpurukan nasional akibat krisis multidimensi tersebut.

Kekhawatiran pun terjadi saat melihat perubahan yang sekarang ini mengarah
pada kehidupan yang dipandang bertentangan dengan nilai-nilai luhur
kehidupan bangsa, dinamika perubahan nilai budaya yang sedang
berlangsung secara cepat. Di negara Indonesia dapat dicermati dari cerminan
kehidupan sosial masyarakat saat ini, berbagai sikap dan perilaku yang
sedang berlangsung dalam kehidupan sering membuat cemas. Praktik
kehidupan yang tidak lagi merujuk pada nilai-nilai luhur budaya bangsa yang
selama ini menjadi sebagai pola dasar perilaku sosial telah mengalami
pergeseran, solidaritas sosial semakin menurun dan materialisme, intunisme,
primodial

dan budaya kekerasan semakin mengemuka. Oleh karena itu,

kondisi yang demikian ini memang perlu dikaji kembali secara dinamis, nilainilai budaya bangsa yang dapat mengantarkan terhadap tantangan di masa
depan. Nilai budaya sebagai suatu proses yang rumit dan tidak sederhana
karena menyangkut semua dimensi dinamika masyarakat, oleh karena itu
dalam proses perwarisan nilai, masyarakat juga perlu mencermati secara
mendalam.

Mengindentifikasi nilai-nilai yang perlu diharuskan sesuai dengan tantangan
bangsa kedepan. Kemudian, menentukan agen yang dapat mewariskan nilai-

5

nilai luhur yang memahami benar keunggulan nilai budaya dan meyakininya
sebagai sesuatu yang patut diharuskan, patut dipahami bahwa pewarisan nilai
tidak cukup hanya dengan retorika dan semacamnya. Pewarisan akan lebih
efektif juga diiringi keteladanan dengan praktik kehidupan sehari-hari. Dalam
upaya tersebut, harus didukung dengan pelaksanaan hukum dengan praktik
kehidupan di masyarakat.

Tabel 1. Hasil pra-survey melalui wawancara Kepada Siswa Kelas XI di
SMA Kemala Bhayangkari Kotabumi Kabupaten Lampung
Utara Tahun Pelajaran 2012/2013.
No. Aspek yang di observasi

Baik

Cukup
baik


Kurang
Baiik

1.

Sikap cinta damai siswa
terhadap sesamanya

2.

Sikap siswa terhadap
lingkungan sekitar



3.

Sikap siswa
masalah sosial

terhadap



4.

Pengetahuan siswa tentang
keragaman budaya



5.

Pendapat siswa tentang
sikap pemerintah dalam
menjalankan
pemerintahannya



Hasil pra-survey melalui wawancara terstrukur terhadap 10 orang siswa
menunjukan kecenderungan wawasan kebangsaan siswa kelas XI di SMA
Kemala Bhayangkari Kotabumi Kabupaten Lampung Utara Tahun Pelajaran
2012/2013 berada pada tingkat yang kurang baik.

6

Ada beberapa faktor yang diduga menjadi penyebab kurang baiknya wawasan
kebangsaan melalui pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan di antaranya
adalah Faktor Internal dan Eksternal.
Faktor internal sebagai berikut:
1. Minat

siswa

dalam

mengikuti

pembelajaran

Pendidikan

Kewarganegaraan
2. Pemahaman siswa terhadap wawasan kebangsaan
3. Sikap Individualistis dan matrealistis siswa

Faktor eksternal sebagai berikut:
1. Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan dan media massa
2. Keteladanan pemimpin bangsa/masyarakat

Kehadiran media massa sebagai sumber informasi dan pengetahuan pada era
globalisasi, yang membawa perubahan dan bergesernya peran guru mata
pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan sebagai penyampai pesan atau
informasi. Guru tidak lagi menjadi satusatunya sumber informasi dalam
kegiatan pembelajaran siswa, akan tetapi siswa dapat memperoleh informasi
melalui media massa, baik media cetak maupun media elektronik, dan juga
dari internet.

Media massa sebagai sumber sumber informasi yang digunakan dalam
pembelajaran

Pendidikan

kewarganegaraan,

menentukan

keberhasilan

pencapaian tujuan yang diharapkan. Namun perlu disadari, bahwa tidak setiap

7

guru memiliki kemampuan dan keterampilan yang sama dalam pemanfaatan
media massa sebagai sumber belajar.

Dampak media massa dalam sebuah masyarakat juga telah membuat persepsi
baru bahwa media massa, masyarakat, budaya massa dan budaya tinggi
secara simultan saling berhubungan satu sama lain. Corak hubungan faktorfaktor di atas bersifat interplay . Tentu saja perubahan makna sosial tersebut
juga dipengaruhi oleh perkembangan sosial baru dalam era modernisasi.
Dalam proses ini ada beberapa pertimbangan yang perlu dilihat, yaitu:
Pertama, perkembangan media sampai pada satuan kecil masyarakat
membuat masyarakat harus membuat sikap baru dan lebih kompleks terhadap
terminologi-terminologi sosial tradisional yang diyakini oleh masyarakat.
Kedua, perkembangan media massa baru seperti televisi sempat mengubah
persepsi sosial masyarakat karena pengaruhnya yang sedemikian dahsyat.
Bahkan dapat dikatakan bahwa televisi mampu menjadi sentra kehidupan
sosial meski tidak menutup kemungkinan bahwa media cetak juga tetap
mempunyai kekuatan yang cukup signifikan dalam masyarakat. Ketiga,
proses transisi sosial baru yang dialami oleh masyarakat menuntut kita untuk
memperbaharui konsep sosial yang sudah ada. Keempat, pemahaman tentang
ini juga akan mempengaruhi keseluruhan sikap yang diambil dalam proses
perkembangan budaya masyarakat itu sendiri.

Perkembangan media massa yang semakin gencar diharapkan bisa
dimanfaatkan oleh masyarakat untuk mendapatkan informasi tentang
pengelolaan lingkungan hidup dari media massa, tetapi sajian atau acara

8

tentang lingkungan hidup harus bersaing ketat dengan sajian atau acara
hiburan dan informasi lain yang mungkin lebih menarik bagi pemirsa. Arus
komunikasi dan informasi di era globalisasi saat ini semakin pesat. Hal ini
berpengaruh besar pada pola pikir dan juga perilaku masyarakat. Pada siswa
yang kondisi kepribadiannya masih labil dalam penerimaan media massa
bisa berdampak positif maupun negatif.

Media massa juga sangat mempengaruhi situasi dan berkembanganya
wawasan kebangsaan. Melalui pemberitaan yang membangun dan tidak
menjatuhkan

akan

menginformasikan

menghasilkan
hal-hal

terkait

dampak

yang

pengembangan

baik,
rasa

dan

juga

berwawasan

kebangasaan, tetapi juga jurnalis tetap idealis dan mengabarkan hal yang
sebenarnya.
Dengan wawasan kebangsaan akan menghasilkan keutuhan Negara. Selain
itu, pemerintah diharapkan mampu menjadi sosok pemimpin yang peduli
bukan menunjukkan sikap angkuh dan mengutamakan pihak-pihak tertentu.
Memberikan contoh melalui pengajaran dari para pengajar mulai tingkat
sekolah terendah sampai perguruan tinggi, tidak hanya belajar namun juga
pembelajaran jadi yang dihasilkan adalah mereka yang mencintai dan
memiliki wawasan berkebangsaan yang selalu menjaga keutuhan negaranya.

Berdasarkan hal di atas maka dapat memberikan gambaran pentingnya peran
pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan memiliki wawasan kebangsaan
bagi para siswa yang diharapkan agar menjadi calon penerus bangsa agar
kelak bangsa Indonesia akan tumbuh menjadi suatu bangsa yang

9

berkepribadian dengan jati diri yang tangguh berwawasan kebangsaan serta
tidak mudah digoyahkan oleh perkembangan zaman.

B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah dikemukakan, maka dapat
diidentifikasi masalah-masalah sebagai berikut:
1. Pengetahuan siswa tentang wawasan kebangsaan.
2. Sikap individualistis dan matrealistis siswa.
3. Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan.
4. Fungsi media massa.
5. Keteladanan pemimpin bangsa/masyarakat.

C. Pembatasan Masalah
Maka penelitian ini variabel bebas atau faktor-faktor yang mempengaruhi
wawasan

kebangsaan

dibatasi

pada

pembelajaran

Pendidikan

Kewarganegaraan dan Fungsi Media Massa.

D. Rumusan Masalah
Berdasarkan pembatasan masalah di atas dapat di rumuskan sebagai berikut:
1. Apakah

Terdapat

Pengaruh

Pembelajaran

Pendidikan

Kewarganegaraan Terhadap Wawasan Kebangsaan Pada Siswa Kelas
XI Di SMA Kemala Bhayangkari Kotabumi Kabupaten Lampung
Utara 2012/2013?

10

2. Apakah Terdapat Pengaruh Fungsi Media Massa Terhadap Wawasan
Kebangsaan Pada Siswa Kelas Xi Di SMA Kemala Bhayangkari
Kotabumi Kabupaten Lampung Utara 2012/2013?

E. Tujuan dan Kegunaan Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujan untuk menganalisis dan menguji:
1. Pengaruh Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan Terhadap
Wawasan Kebangsaan Pada Siswa Kelas XI Di SMA Kemala
Bhayangkari Kotabumi Kabupaten Lampung Utara 2012/2013.
2. Pengaruh Fungsi Media Massa Terhadap Wawasan Kebangsaan Pada
Siswa Kelas XI Di SMA Kemala Bhayangkari Kotabunmi Kabupaten
Lampung Utara 2012/2013.
2. Kegunaan Penelitian
a. Kegunaan Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat memperkaya konsep-konsep Ilmu
Pendidikan dan Kewarganegaraan dalam wilayah kajian pendidikan
keawarganegaraan, karena ingin penerus bangsa kelak tumbuh
menjadi penerus yang mempunyai kepribadian yang mencerminkan
sikap pancasilais serta mengetahui fungsi media masa agar memilki
wawasan kebangsaan yang baik.

11

b. Kegunaan Praktis

1. Bagi Guru
Guru dapat menjadikan hasil penelitian ini suplemen tambahan
untuk mendidik siswanya agar berwawasan kebangsaan yang baik
dengan memberikan contoh pemanfaatan sarana media massa
dengan benar. Salah satunya melalui pembelajaran Pendidikan
Kewarganegaraan.
2. Bagi Siswa
Hasil penelitian ini diharapkan siswa dapat mengimplementasikan
wawasan kebangsaan dalam kehidupan sehari-hari melalui
penggunaan sarana media massa sesuai dengan nilai karakter
bangsa dan rasa tanggung jawab kemanusiaan.

3. Bagi Sekolah
Hasil penelitian ini dapat dijadikan masukan agar sekolah lebih
meningkatkan

kualitas

pembelajaran

Pendidikan

Kewarganegaraan serta mengawasi siswanya dalam penggunaan
sarana media massa yang berada pada lingkungan sekolah agar
siswa menjadi orang yang berwawasan kebangsaan dalam
kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.

12

F. Ruang Lingkup Penelitian
1. Ruang Lingkup Ilmu
Ruang lingkup ilmu dalam penelitian ini adalah ilmu Pendidikan
Pancasila dan Kewarnganegaraan dalam wilayah kajian pendidikan
kewarganegaraan.
2. Ruang Lingkup Subjek
Subjek dalam penelitian ini adalah siswa-siswi kelas XI SMA Kemala
Bhayangkari Kotabumi Kabupaten Lampung Utara Tahun Pelajaran
2012/2013.

3. Ruang Lingkup Objek
Objek dalam penelitian ini Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan,
Fungsi Media Massa dan Wawasan Kebangsaan.

4. Ruang Lingkup Wilayah
Penelitian ini dilaksanakan di SMA Kemala Bhayangkari Kotabumi
Kabupaten Lampung Utara.

5. Ruang Lingkup Waktu
Penelitian ini dilakukan sejak dikeluarkannya surat izin penelitian
pendahuluan oleh Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Lampung.

✁ ✂ ✄ JAUAN

PUSTAKA

A. Deskripsi Teoritik
1. Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
1.1 Pengertian Pembelajaran
t ☛✠✏✒✓ ✎✆✒✆☛t✠ ✔✓✔✓✏
☎✆✝✞✆✟✠✡✠☛✠☞ s✆✌✠☛✠ ✍✝✍✝ ✝✆☛✍✎✠✏✠☞ ✎☛✑✒✆s✓☞✆
✔✆☞✕✠☞ ✎✆☞✔✓✔✓✏ ✔✠☞ ✝
su ✞✆☛ ✞✆✟✠✡✠☛ ✎✠✔✠ ✒✍✠tu✟✓☞✕✏✍☞✕✠☞ ✞✆✟✠✡✠☛✖

y☞✕ ✔✓✞✆☛✓✏✠☞ ✎✆☞✔✓✔✓✏ ✠✕✠☛ ✔✠✎✠t
☎✆✝✞✆✟✠✡✠☛✠☞ ✝✆☛✍✎✠✏✠☞ ✞✠☞✗✍✠☞ ✠
t ☛✡✠✔✓
✆

✎☛✑✒✆s ✎✆✝ ✆☛✑✟✆✘✠☞ ✓✟✝u ✔✠☞

✎✆☞✕✆ t✠✘✍✠☞✙

✎✆☞✕u
✠✒✠✠☞

✏✆✝✠✘✓☛✠☞ ✔✠☞ ✠
t ✞✓✠t✙ s✆☛✠t ✎✆✝✞✆☞✗✍✏✠☞ ✒✓✏✠✎ ✔✠☞ ✏✆✎✆☛✌✠✠y✠☞ ✎✠✔✠
✎✆✒✆☛t✠ ✔✓✔✓✏✖ ✚✆☞✕✠☞ ✏✠t✠ ✟✠✓☞ ✙ ✎✆✝✞✆✟✠✡✠☛✠☞ ✝✆☛✍✎✠✏✠☞ ✎☛✑✒✆s ✍☞✗✍✏
✝✆✝✞✠☞✗ u✎✆✒✆☛t✠ ✔✓✔✓✏ ✠✕✠☛ ✔✠✎✠t✞✆✟✠✡✠☛ ✔✆☞✕✠☞ ✞✠✓✏✖

yt ✒✆✑☛✠☞✕ ✝✠☞✍✒✓✠ ✒✆☛t✠
☎☛✑✒✆s✎✆✝✞✆✟✠✡✠☛✠☞ ✔✓✠✟✠✝✓ ✒✆✎✠☞✡✠☞✕ ✘✠✠
✔✠✎✠t ✞✆☛✟✠✏✍ ✔✓ ✝✠☞✠✎✍☞ ✔✠☞ ✏✠✎✠☞✎✍☞✖ ☎✆✝✞✆✟✠✡✠☛✠☞ ✝✆✝✎✍☞✠
y✓
✎✆☞✕✆☛✓t ✠☞ ✠
y☞✕ ✝✓☛✓✎ ✔✆☞✕✠☞ ✎✆☞✕✠✡✠☛✠☞ ✙ w
y☞✕
✠✟✠✍✎✍☞ ✏✑☞✑✗✠✒✓ ✠

y ✎✆✒☛t✠
☛u ✝✆☞✕✠✡✠☛ ✒✍✎✠✠
✞✆☛✞✆✔✠✖ ✚✠✟✠✝ ✏✑☞✗✆✏s ✎✆☞✔✓✔✓✏✠☞✙ ✕u
✔✓✔✓✏ ✔✠✎✠t ✞✆✟✠✡✠☛ ✔✠☞ ✝✆☞✕✍✠✒✠✓ ✓✒✓ ✎✆✟✠✡✠☛✠☞ ✘✓☞✕✕✠ ✝✆☞✌✠✎✠✓
✒✆✒✍✠tu✠
y☞✕ ✑✞✡✆✏✗✓✛ ✠y☞✕ ✔✓t✆☞✗✍✏✠☞

(aspek kognitif), juga dapat

mempengaruhi perubahan sikap (aspek afektif), serta keterampilan
(aspek psikomotor) seseorang peserta didik. Pengajaran memberi
kesan hanya sebagai pekerjaan satu pihak, yaitu pekerjaan guru saja.

14

Sedangkan pembelajaran juga menyiratkan adanya interaksi antara
guru dengan peserta didik.

Menurut Degeng dalam Hamzah B.Uno (2009:3) pembelajaran
merupakan suatu disiplin ilmu menaruh perhatian pada perbaikan
kualitas pembelajaran dengan menggunakan teori pembelajaran
deskriptif, sedangkan rancangan pembelajaran mendekati tujuan yang
sama

dengan

Selanjutnya

menggunakan

Sugandi

teori

(2000:25)

pembelajaran

menyatakan

perskriptif .
pembelajaran

merupakan suatu kegiatan yang dilakukan secara sadar dan sengaja .
Selain itu menurut

Wina Sanjaya (2005:18) pembelajaran

merupakan proses kerjasama antara guru dan siswa dalam
memanfaatkan segala potensi dan sumber belajar yang ada baik
potensi yang bersumber dari dalam diri siswa itu sendiri maupun
potensi yang ada di luar diri siswa sebagai upaya untuk mencapai
tujuan belajar tertentu .Selain itu juga menurut Surya (2004:11)
pembelajaran merupakan suatu proses yang dilakukan oleh individu
untuk memperoleh suatu perubahan perilaku yang baru secara
keseluruhan, sebagai hasil dari pengalaman individu itu sendiri dalam
interaksi dengan lingkungannya . Pendapat lain dikemukakan Winkel
pembelajaran merupakan separangkat tindakan yang dirancang untuk
mendukung proses belajar siswa, dengan memperhitungkan kejadiankejadian ekstrim yang berperan terhadap rangkaian kejadian-kejadian
intern yang berlangsung dialami siswa .

15

(Efendi, Definisi Pembelajaran 26 September 2012, 15:45http://effendidmth.blogspot.com/2012/09/pengertian-belajar-menurut-paraahli.html).
Proses pembelajaran aktivitasnya dalam bentuk interaksi belajar
mengajar dalam suasana interaksi edukatif, yaitu interaksi yang sadar
akan tujuan, adanya interaksi yang telah dirancang untuk tujuan
tertentu setidaknya merupakan pencapaian tujuan instruksional dan
tujuan

pembelajaran

yang

telah

dirumuskan

pada

kegiatan

integralistikan antara pendidikan dan peserta didik. Kegiatan
pembelajaran secara metodologis berakar dari pihak pendidik yaitu
guru, dan kegiatan belajar secara pedagogis dari pihak peserta didik.

UNESCO dalam Zaim Elmubarok (2004:41-42) merekomendasikan
pembaharuan pendidikan dan pembelajaran pada lima konsep pokok
paradigma pembelajaran dan pendidikan, sebagai berikut:
1. Learning to know
Peserta didik dimotivasi sehingga timbul kebutuhan dari dirinya
sendiri untuk memperoleh informasi, sikap tertentu yang ingin
dikuasai.
2. Learning to do
Peserta didik dilatih secara sadar mampu melakukan perbuatan
produktif dalam ranah pengetahuan, perasaan dan penghendakan.
3. Learning to live togetgher
Sekolah sebagai suatu masyarakat mini seharusnya mengajarkan
cooperatif learning , kerja sama dan bersama-sama bukannya
pertandingan intelektualistik semata yang hanya menjadikan

16

manusia

pandai

tetapi

termakan

kepandaian

sendiri

dan

membodohi orang lain.
4. Learning to be
Peserta didik dikondisikan dalam suasana yang dipercaya, dihargai,
dan dihormati sebagai kebebasan untuk mengekspresikan diri,
sehingga dapat terus-menerus menemukan jati dirinya.
5. Learning through life
Pembelajaran tidak dapat dibatasi oleh ruang dan waktu.
Pembelajaran dan pendidkan berjalan dengan seumur hidup.

Berdasarkan pendapat para ahli tersebut maka dapat disimpulkan
bahwa pembelajaran ialah usaha sadar dari guru untuk membuat siswa
belajar, dimana perubahan itu

dengan didapatkannya kemampuan

baru yang berlaku dalam waktu yang relatif lama dan karena adanya
waktu. Dan pembelajaran merupakan suatu proses yang sistematis
melalui tahap rancangan, pelaksanaan dan evaluasi. Dalam hal ini
pembelajaran tidak terjadi seketika, melainkan sudah melalui tahapan
rancangan pembelajaran.
✜✢✣ ✤✥✦✧✥★✩✪✫✦ ✤✥✦✬✪✬✪✭✫✦ ✮✥✯✫★✧✫✦✥✧✫★✫✫✦

Hampir semua orang dikenai Pendidikan dan melaksanakan pendidikan.
Sebab Pendidikan tidak pernah terpisah dengan kehidupan manusia.
Anak-anak menerima Pendidikan dari orang tuanya dan manakala anakanak ini sudah dewasa dan berkeluarga mereka juga akan mendidik
anak-anaknya. Begitu pula di sekolah dan perguruan tinggi, para siswa

17

dan mahasiswa dididik oleh guru dan dosen. Pendidikan ialah khas dan
alat manusia, tidak ada makhluk lain yang membutuhkan Pendidikan.
Perlu ditekankan disini bahwa Pendidikan itu bukanlah sekadar
membuat peserta didik menjadi sopan, taat, jujur, setia, hormat, sosial
dan sebagainya. Tidak juga bermaksud hanya membuat mereka tahu
Ilmu

Pengetahuan,

mengembangkannya.

teknologi,
Marilah

untuk

dan
lebih

seni

serta

mampu

memahami

istilah

pendidikan di bawah ini ada beberapa definisi Pendidikan.

Pendidikan secara etimologi berasal dari bahasa Yunani, terdiri dari
kata PIAS , artinya anak, dan AGAIN diterjemahkan membimbing,
jadi paedagogie yaitu bimbingan yang diberikan kepada anak. UndangUndang RI Nomor 20 Tahun 2003 (2007:11) mendefinisikan:
pendidikan sebagai usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan
suasana belajar dan proses pembelajaran sehingga peserta didik
secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki
kekuatan spritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,
kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan,
masyarakat, bangsa dan negara .
Definisi-definisi pendidikan yang telah dijelaskan dapat diambil
kesimpulan bahwa yang dimaksud dengan Pendidikan merupakan usaha
sadar dan terencana untuk mengembangkan dan menumbuhkan bakat,
pribadi, potensi-potensi lainnya secara optimal dalam diri anak kearah
yang positif.

Kewarganegaraan berasal dari kata Civics yang secara etiomologis
berasal dari kata Civicus
Inggris Citizens

(bahasa latin) sedangkan dalam bahasa

didefinisikan sebagai warga negara, penduduk dari

18

sebuahh kota, sesama warga negara, penduduk, orang setanah air
bawahan atau kaula .

Pendidikan Kewarganegaraan terdiri dari dua istilah yaitu Civic
Education

dan

Citizenship Education

yang keduanya memilki

peranan masing-masing yang tetap saling berkaitan. Civic Education
lebih pada suatu rancangan yang mempersiapkan warganegara muda,
kelak setelah dewasa dapat berperan aktif dalam masyarakat.

Sedangkan Citizenship Education adalah lebih pada pendidikan baik
pendidikan formal maupun non formal yang berupa program penataran
atau program lainnya yang sengaja dirancang atau sebagai dampak
pengiring dari program lain yang berfungsi memfasilitasi proses
pendewasaan atau pematangan sebagai warganegara Indonesia yang
cerdas dan baik.Pendidikan Kewarganegaraan sebagai
education

secara

substantif

dan

pedagogis

citizenship

didesain

untuk

mengembangkan warga negara yang cerdas terampil, dan berkarakter
yang setia kepada bangsa dan negara Indonesia dengan merefleksikan
dirinya dalam kebiasaan berfikir dan bertindak sesuai dengan amanat
Pancasila dan UUD 1945.

Pasal 39 Undang-Undang No. 2 tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan
Nasional

bahwa

Pendidikan Kewarganegaraan merupakan mata

pelajaran yang memberikan pengetahuan dan kemampuan dasar
hubungan warga negara dengan pemerintah agar menjadi warga negara
yang dapat diandalkan oleh bangsa dan negara .

19

Menurut

Numan

Somantri

(2010:1)

bahwa

Pendidikan

Kewarganegaraan adalah:
Program pendidikan yang berintikan demokrasi politik yang
diperluas dengan sumber-sember pengetahuuan lainnya, pengaruhpengaruh positif dari pendidikan sekolah, masyarakat, orang tua
yang kesemuanya itu diproses guna melatih siswa untuk berfikir
kritis, analitis, bersikap dan bertindak demokratis dalam
mempersiapkan hidup demokratis yang berdasarkan Pancasila dan
UUD 1945.
Pendapat lain juga dikemukakan oleh Tim Derektorat Jenderal
Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah (2006:11), Pendidikan
Kewarganegaraan merupakan bidang kajian ilmiah dan program
pendidikan di sekolah dan diterima sebagai wahana utama serta esensi
pendidikan demokrasi di Indonesia yang dilaksanakan melalui:
1. Civic Intellegence
Yaitu kecerdasan dan daya nalar warga negara baik dalam dimensi
spiritual, rasional, emosional, maupun sosial.
2. Civic Responsibility
Yaitu kesadaran akan hak dan kewajiban sebagai warga negara
yang bertanggung jawab.
3. Civic Participation
Yaitu kemampuan berpartisipasi warga negara atas dasar tanggung
jawabnya, baik secara individual, sosial, maupun sebagai pemimpin
hari depan.

Pendapat
Sumarsono
(2002:6)
menyatakan
Pendidikan
Kewarganegaraan adalah usaha untuk membekali siswa dengan
kemampuan dasar berkenaan dengan hubungan antara warga negara
dengan serta pendidikan pendahuluan bela negara, agar menjadi warga

20

negara yang dapat diandalkan oleh bangsa dan Negara Kesatuan
Republik Indonesia .
Adapun Substansi kajian Pendidikan Kewarganegaraan terdiri dari:
1. Dimensi pengetahuan kewarganegaraan (civics knowledge)
Mencakup bidang politik, hukum, dan moral. Secara rinci materi
pendidikan kewarganegaraan meliputi pengetahuan tentang prinsipprinsip dan proses demokrasi, lembaga pemerintah dan non
pemerintahan, identitas nasioal, pemerintah berdasar hukum (rule of
law) dan peradilan yang bebas dan tidak memihak, konstitusi,
sejarah nasional, hak asasi manusia, hak sipil, dan hak politik.
2. Dimensi keterampilan kewarganegaraan (civics skills)
Meliputi keterampilan berpartisipasi dalam kehidupan berbangsa dan
bernegara, misalnya: berperan serta dan aktif mewujudkan
masyarakat

madani,

proses

pengambilan

keputusan

politik,

keterampilan mengadakan koalisi, kerja sama, mengelola konflik,
keterampilan hidup dan sebagainya.
3. Dimensi nilai-nilai kewarganegaraan (civics values)
Mencakup percaya diri, komitmen, penguasaan atas nilai religius,
norma, dan nilai luhur, nilai keadilan, demokratis, toleransi,
kebebasan

individual,

kebebasan

berbicara,

kebebasan

pers,

kebebasan berserikat dan berkumpul, perlindungan terhadap
minoritas dan sebagainya.

Dimensi-dimensi tersebut tidak dapat berdiri sendiri dan merupakan
suatu

kesatuan

yang

utuh

dan

bulat,

karena

pendidikan

21

kewarganegaraan dipandang sebagai mata pelajaran yang memegang
peran penting dalam membentuk warga negara yang baik, berakhlak,
dan bertanggung jawab sesuai dengan Falsafah dan Konstitusi
Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Berdasarkan pendapat di atas, dapat didefinisikan bahwa Pendidikan
Kewarganegaraan merupakan mata pelajaran yang memberikan
pengetahuan mengenai hubungan antar warga negara, pemenuhan
hak dan kewajiban warga negara, kesadaran terhadap hukum dan
politik sehingga tercipta suasana yang demokratis.

Tim Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan
Menengah

(2006:12),

tujuan

mata

pelajaran

Pendidikan

Kewarganegaraan adalah sebagai berikut:
1. Berfikir secara kritis, rasional, dan kreatif dalam menanggapi isu
kewarganegaraan.
2. Beradaptasi secara aktif dan bertanggung jawab, serta bertindak
secara cerdas dalam kegiatan masyarakat.
3. Bekembang secara positif dan demokratis untuk membentuk diri
dan pribadi berdasarkan pada karakter-karakter masyarakat
Indonesia agar dapat hidup bersama dengan bangsa-bangsa
lainnya.
4. Berinteraksi dengan bangsa-bangsa lain dalam percaturan dunia
secara langsung atau tidak langsung dengan memanfaatkan
teknologi dan komunikasi.

22

Pendapat M. Nasruddin Anshoriy (2008:209) menyatakan Terbukti,
bangsa yang berhasil mencapai tingkat kemajuan budaya dan teknologi
tinggi harus didukung oleh kualitas pendidikan yang baik. Dalam
konteks saat ini, jati diri dan kepribadian bangsa perlu dibentuk melalui
pendidikan multikultural. Hal ini karena Indonesia dihuni oleh beragam
agama, tradisi, dan budaya .

Visi Pendidikan Kewarganegaraan yakni menjadikan sumber nilai dan
pedoman bagi penyelengaraan program studi untuk mengembangkan
kepribadian siswa sebagai warga negara Indonesia dalam menerapakan
Ipteks dengan

rasa tanggungjawab kemanusiaan. Misi Pendidikan

Kewarganegraan yakni membantu siswa agar mampu menanamkan
nilai dasar, menjelaskan nilai dasar, mewujudkan nilai dasar dan
memupuk nilai dasar kesadaran berbangsa danm bernegara dalam
menerapkan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni yang dikuasai
dengan rasa tanggung jawab kemanusiaan. Menurut Numan Sumantri
(2001:166), fungsi Pendidikan Kewarganegaraan

adalah program

pendidikan yang berintikan demokrasi politik yang diperluas dengan
sumber pengetahuan lainnya, yang kesemuanya itu diproses guna
melatih siswa untuk berpikir kritis, analitis, bersikap dan bertindak
demokratis

dalam

mempersiapkan

hidup

yang

berdemokratis

berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945 .

Berdasarkan beberapa pendapat diatas
Pendidikan

dapat disimpulkan bahwa

Kewarganegaraan (civic education) adalah proses

pengubah sikap dan tata laku seseorang atau kelompok orang dalam
usaha mendewasakan manusia melalui upaya pengajaran yang
memfokuskan pada pembentukan warga negara yang cerdas, termapil,

23

kreatif, inovatif serta mempunyai karakter yang khas dalam sikap dan
moral serta berwawasan kebangsaan sebagai bangsa Indonesia yang
dilandasi dengan Pancasila dan UUD 1945.
Berdasarkan paradigma baru PKn, Depdiknas (2006:49) mengeluarkan
standar isi materi PKn sebagai berikut:
1. Persatuan dan kesatuan bangsa, meliputi: hidup rukun dalam
perbedaan, cinta lingkungan, kebanggaan sebagai bangsa Indonesia,
sumpah pemuda, keutuhan NKRI, partisipasi dalam pembelaan
negara serta sikap positif terhadap NKRI.
2. Norma, hukum dan persatuan, meliputi: tertib dalam kehidupan
keluarga, tata tertib sekolah, norma yang berlaku di masyarakat,
peraturan-peraturan

daerah,

norma-norma

dalam

kehidupan

berbangsa dan bernegara, sistem hukum dan peradilan internasional.
3. Hak Asasi Manusia (HAM), meliputi: hak dan kewajiban anak, hak
dan kewajiban anggota masyarakat, instrumen nasional dan
internasional hak asasi manusia, pemajuan, perlindungan dan
penghormatan hak asasi manusia.
a. Kebutuhan Warga Negara, meliputi: hidup gotong royong, harga
diri

sebagai

warga

masyarakat,

kebebasan

berorganisasi,

kemerdekaan mengeluarkan pendapat, persamaan kedudukan
warga negara.
b. Konstitusi negara, meliputi: proklamasi kemerdekaan dan
konstitusi pertama serta konstitusi yang pernaha ada di Indonesia.

24

c. Kekuasaan

dan

politik,meliputi:

pemerintah

daerah

dan

kecamatan, pemerintah daerah dan otonomi, pemerintah pusat,
demokrasi dan sistem politik, budaya politik, budaya demokrasi
menuju masyarakat madani serta sistem pemerintahan.
d. Pancasila,meliputi: kedudukan Pancasila sebagai dasar negara dan
ideologi negara, proses perumusan Pancasila sebagai dasar
negara, pengamalan nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan seharihari serta Pancasila sebagai ideologi terbuka.
e. Globalisasi, meliputi: globalisasi di lingkungannya, politik luar
negeri Indonesia era globalisasi, dampak globalisasi, hubungan
internasional dan organisasi internasional serta mengevaluasi
globalisasi.

Berdasarkan

pengertian

kewarganegaraan

tersebut

dari
dapat

pembelajaran
diartikan

dan

bahwa

pendidikan
pembelajaran

Pendidikan Kewarganegaraan untuk menyiapkan para siswa

kelak

sebagai masyarakat sekaligus sebagai warga negara yang baik serta
berwawasan kebangsaan. Sehubungan dengan tujuan pendidikan
nasional,

maka

pembelajaran

Pendidikan

Kewarganegaraan

menggalakkan kembali materi pelajaran wawasan dan kewarganegaraan
di dalam sistem pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan
menengah secara konseptual yang di tanamkan rasa kebangsaan yang
dalam dan cinta tanah air dan bangsa yang mengandung komitmen
utama dalam pencapaian dimensi tujuan pengembangan kepribadian

25

yang mantap dan mandiri serta rasa tanggung jawab kemasyarakatan
dan kebangsaan.

Maraknya

isu

dari

berbagai

pihak

yang

menyoroti

sistem

penyelenggaraan pendidikan yang belum dapat menghasilkan lulusan
berkualitas, termasuk wawasan sikap dan perilaku yang mencerminkan
wawasan kebangsaan yang baik. Tudingan akan rendahnya kualitas
lulusan ini selalu saja mengarah pada kegagalan pembelajaran
Pendidikan Kewarganegaraan. Sebagai bukti dengan menunjukkan
sikap dan perilaku tidak terpuji yang sedang merajalela, seperti
perkelahian, penodong sampai penganiyayaan dan pembunuhan,
narkoba, penyelewengan seksual, dan perusakan lingkungan. Hal ini
diperkuat dengan merajalelanya tindakan anarkis, maka semakin
menguatkan kesan bahwa siswa yang bersikap dan berperilaku tidak
terpuji dicap sebagai amoral dan asusila.

Berdasarkan orientasi pada hal tersebut, maka peran dan fungsi serta
tanggung jawab guru Pendidikan Kewarganegaraan pada setiap jenjang
pendidikan sangat diharapkan untuk mau dan mampu menjadikan para
siswa sebagai calon warga masyarakat sekaligus sebagai warga
negarayang berwawasan kebangsaan. Adapun ciri-cirinya antara lain
relijius, jujur, disiplin, tanggung jawab, toleran, sadar akan hak dan
kewajiban, mencintai kebenaran,

dan keadilan, peka terhadap

lingkungan, mandiri, dan percaya diri, sederhana, terbuka, dan

26

pengertian terhadap kritik dan saran, patuh terhadap peraturan, kreatif
dan inovatif.
Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan yang perlu diorganisasikan
antara lain sebagai berikut:
1. Tanggung jawab individu yang mencakup menghormati kehidupan
umat

manusia,

menghormati

hak

orang

lain,

toleransi,

mengendalikan diri, partisipasi dalam proses demokrasi, bekerja
untuk kepentingan umum.
2. Kemerdekaan individu untuk berpartisipasi dalam demokrasi,
beribadah,

berpikir,

berkesadaran,

berkumpul

berserikat,

mengemukakan pikiran.
3. Hak-hak individu yang mencakup hak hidup, kemerdekaan, harga
diri, keamanan, persamaan kesempatan, keadilan, dan pemilikan
kekayaan.
4. Kepercayaan mengenai kondisi masyarakat dan tanggung jawab
pemerintah yang mencakup kebutuhan masyarakat akan hukum yang
diterima secara umum, perlindungan terhadap minoritas, pemerintah
yang dipilih oleh rakyat, pemerintah yang menghormati dan
melindungi hak-hak individu dan kemerdekaan individu, dan
kemerdekaan yang bekerja untuk kepentingan umum.

Berdasarkan pendapat di atas maka dapat disimpulkan bahwa
pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan merupakan penerapan dari
suatu teori pada kehidupan sehari-hari. Pendidikan Kewarganegaraan
juga mengatur tanggung jawab individu terhadap dirinya, orang lain

27

dan lingkungan sekitarnya. Selanjutnya juga di atur tentang
kemerdekaan tiap-tiap individu, hak-hak individu, serta pemerintah dan
hubungan masyarakat dan pemerintah.
✰✱ ✲✳✴✵✶ ✲✶✷✷✶
✰✱✸ ✹✳✺✻✳✼✽✵✶✺ ✲✳✴✵✶ ✲✶✷✷✶

Kata media berasal dari bahasa Latin yaitu medius, yang secara harfiah
berarti tengah , perantara atau pengantar pesan dari pengirim kepada
penerima pesan. Media massa dalam kamus lengkap bahasa Indonesia
di artikan sebagai berikut: media, sarana, alat atau sarana komunikasi
bagi masyarakat berupa koran, majalah, televisi, radio, telepon, internet,
dan sebagainya media cetak, alat komunikasi massa yang diterbitkan
dalam bentuk cetakan seperti koran, majalah dan sebagainya.

Susanto (1982:2) menyatakan bahwa media massa adalah suatu jenis
komunikasi yang ditujukan kepada sejumlah khalayak yang tersebar,
heterogen, dan anonim melewati media cetak dan elektronik, sehingga
pesan atau informasi yang sama dapat diterima secara serentak .

AECT (Association of Education and Communication Technology,
1977), dalam Arsyad (2007:3), media massa merupakan segala bentuk
dan saluran yang digunakan untuk menyampaikan pesan atau
informasi .

Menurut Hafied Cangara (2002:134) Media massa merupakan alat
yang digunakan dalam penyampaian pesan dari sumber kepada

28

khalayak (penerima) dengan menggunakan alat-alat komunikasi
mekanis seperti surat kabar, Radio, dan Televisi . Sedangkan
karakteristik Media Massa menurut Hafied Cangara (2002:134-135)
dalam bukunya Pengantar Ilmu Komunikasi adalah:
a. Bersifat melembaga, artinya pihak yang mengelola media terdiri dari
banyak orang, yakni mulai dari pengumpulan, pengelolaan, sampai
pada penyajian informasi.
b. Bersifat satu arah, artinya komunikasi yang dilakukan kurang
memungkinkan terjadinya dialog antara pengirim dan penerima.
Kalaupun terjadi reaksi atau umpan balik, biasanya memerlukan
waktu dan tertunda.
c. Meluas dan serempak artinya dapat mengatasi rintangan waktu dan
jarak, karena ia memiliki kecepatan, bergerak secara luas dan
simultan dimana informasi yang disampaikan diterima oleh banyak
orang pada saat yang sama.
d. Memakai peralatan teknis atau mekanis, seperti radio, televisi, surat
kabar dan semacamnya
e. Bersifat terbuka, artinya pesannya dapat diterima oleh siapa saja dan
dimana saja tanpa mengenal usia, jenis kelamin dan suku bangsa
Salah satu peralatan teknis yang digunakanuntuk menyampaikan
informasi kepada masyarakat adalah surat kabar sebagai kelompok
media massa cetak. Media amssa cetak seperti surat kabar merupakan
media massa tertua sebelum ditemukannya film, radio dan televisi.

29

Media massa cetak merupakan salah satu bentuk sarana komunikasi
yang sering disajikan untuk memberikan informasi bagi pembaca, ini
berarti media massa cetak secara tidak langsung bisa digunakan untuk
berkomunikasi dengan massa, sedangkan fungsi komunikasi massa
menurut Onong Uchjana Effendy dalam Ilmu Komunikasi, Teori dan
Praktek mengatakan ada 3 macam yang meliputi:
1. Komunikasi massa berfungsi untuk menyiarkan informasi (to
inform)
2. Komunikasi massa berfungsi untuk mendidik ( to educate)
3. Komunikasi massa berfungsi untuk menghibur (to intertain), dan
berfungsi dalam membimbing dan mengkritik. (Onong Uchjana
Effendy, 1999:54)

Berdasarkan pendapat ters