- 67 -
MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
Perencanaan melalui Rencana Kegiatan Jangka Menengah dan Tahunan yang bersumber dari hibah dengan berpedoman pada RPJM. Rencana Kegiatan Jangka
Menengah dan Tahunan tersebut mencakup rencana pemanfaatan hibah yang memuat arah kebijakan dan strategi sesuai prioritas pembangunan nasional, serta
Daftar Rencana Kegiatan Hibah DRKH yang dijadikan sebagai salah satu bahan penyusunan RKP dan RKA-KL;
4 Berdasarkan DRKH tersebut, KL mengalokasikan kegiatan yang berada dalam kewenangannya dalam dokumen RKA-KL;
5 Nomenklatur ProgramKegiatan yang dipakai adalah nomenklatur hasil
restrukturisasi programkegiatan;
6
untuk Hibah langsung, MenteriPimpinan Lembaga dapat menerima hibah langsung dari pemberi hibah, bertanggung jawab dan mengkonsultasikan rencana penerimaan
hibah langsung
pada Menteri
Keuangan, Menteri
Perencanaan, dan
MenteriPimpinan Lembaga lainnya sebelum dilakukan penandatanganan Perjanjian Hibah.
4.8
Pengalokasian Anggaran dengan Sumber Dana PNBP
Penyusunan RKA-KL untuk kegiatan yang alokasi dananya bersumber dari PNBP bukan satker BLU diatur sebagai berikut:
1. Nomenklatur kegiatan yang anggarannya bersumber dari PNBP menggunakan nomenklatur kegiatan sesuai dengan tabel referensi pada Aplikasi RKA-KL;
2. Penuangan kegiatan dan besaran anggarannya dalam RKA-KL mengacu pada: a. Peraturan Pemerintah tentang jenis dan tarif PNBP masing-masing KL;
b. Keputusan Menteri KeuanganSurat Menteri Keuangan tentang Persetujuan Penggunaan Sebagian Dana yang berasal dari PNBP;
c. Pagu penggunaan PNBP; dan d. Catatan Hasil Pembahasan PNBP antara KL dengan Direktorat Jenderal Anggaran
c.q. Direktorat Penerimaan Negara Bukan Pajak PNBP yang berisikan target PNBP dan persen pagu penggunaan sebagian dana dari PNBP.
3. Penggunaan dana yang bersumber dari PNBP difokuskan untuk kegiatan dalam rangka peningkatan pelayanan kepada masyarakat dan atau sesuai ketentuan tentang
Persetujuan Penggunaan Sebagian Dana yang berasal dari PNBP; 4. Pembayaran honor pengelola kegiatan PNBP honor atasan langsung bendahara,
bendahara dan anggota sekretariat menggunakan akun belanja barang operasional yaitu honor yang terkait dengan operasional satker akun 521115, sedangkan honor
kegiatan non-operasional yang bersumber dari PNBP masuk dalam akun honor yang terkait dengan output kegiatan akun 521213.
4.9 Penyusunan RKA-KL untuk Satker Badan Layanan Umum BLU
Penyusunan RKA-KL untuk kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh satker BLU, mengacu pada Peraturan yang mengatur Rencana Bisnis dan Anggaran RBA serta
- 68 -
MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
Pelaksanaan Anggaran Badan Layanan Umum BLU. Penyusunan RKA-KL untuk satker BLU dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Penyusunan RBA Penyusunan RBA tersebut memperhatikan hal
–hal sebagai berikut: a. Satker BLU menyusun RBA tahunan dengan mengacu kepada rencana strategis
bisnis BLUyang disertai prakiraan RBA tahun berikutnya; b. RBA BLU memuat seluruh program, kegiatan, anggaran penerimaanpendapatan,
anggaran pengeluaranbelanja, estimasi saldo awal kas dan estimasi saldo akhir kas BLU;
c. RBA disusun berdasarkan: i. Basis kinerja dan perhitungan akuntansi biaya menurut jenis layanannya;
ii. Kebutuhan dan kemampuan pendapatan yang diperkirakan akan diterima dari layanan yang diberikan kepada masyarakat, hibah, hasil kerjasama dengan
pihak lain danatau hasil usaha lainnya, penerimaan lainnya yang sah dan penerimaan anggaran dari APBN; dan
iii. Basis akrual. 2. Penyusunan RBA
RBA disusun dengan menganut pola anggaran fleksibel dengan suatu persentase ambang batas tertentu. Pola anggaran fleksibel ini tidak berlaku hanya untuk
pendapatan yang diterima dari APBN.
Persentase ambang batas tertentu dihitung tanpa memperhitungkan saldo awal kas. Persentase ini harus tercantum dalam RKA-KL dan DIPA BLU yang dapat berupa
keterangan atau catatan yang memberikan informasi besarannya.
3. Penyusunan Ikhtisar RBA Ikhtisar RBA adalah ringkasan RBA yang berisikan program, kegiatan dan sumber
pendapatan, dan jenis belanja serta pembiayaan sesuai dengan format RKA-KL dan format DIPA BLU. Ikhtisar ini digunakan sebagai bahan untuk menggabungkan RBA
ke dalam RKA-KL.
Pagu dana pada ikhtisar RBA dengan sumber dana berasal dari PNBP dan Rupiah Murni RM harus sama dengan alokasi anggaran pada pagu sementara.
4. Memindahkan informasi alokasi anggaran biaya dalam KK RKA-KL menggunakan program aplikasi RKA-KL.
Beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam penyusunan RKA-KL BLU: 1. Program dan kegiatan yang digunakan dalam penyusunan RKA-KL BLU merupakan
bagian dari program dan kegiatan hasil restrukturisasi program dan kegiatan KL induk;
2. Output-output yang dibiayai dari PNBPBLU dicantumkan ke dalam output-output yang sesuai, yang sudah disusun dan tercantum dalam aplikasi RKA-KL.
PNBPBLU hanya merupakan sumber pembiayaan layaknya RM atau PHLN.
- 69 -
MENTERI KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
3. Perlunya pencantuman mengenai saldo awal dan penetapan ambang batas pada KK RKA-KL satker BLU.
4. Penerapan Standar Biaya dan Rincian Biaya a. Satker BLU yang mampu menyusun standar biaya menurut jenis layanannya
berdasarkan perhitungan akuntansi biaya maka penyusunan RBA-nya mengunakan standar biaya tersebut, yang mengacu pada peraturan tentang RBA
BLU.
b. Perhitungan akuntansi biaya dimaksud paling kurang meliputi unsur biaya langsung dan biaya tidak langsung termasuk biaya variabel dan biaya tetap.
Sedangkan untuk Satker BLU pengelola dana setidaknya terdapat perhitungan imbal hasil pengembalianhasil per-investasi dana
c. Rincian biaya berdasarkan perhitungan akuntansi biaya tersebut memberikan informasi mengenai komponen biaya yang tidak bersifat paket, kecuali untuk biaya
yang bersifat administratifpendukung. d. Dalam hal Satker BLU sudah mampu memenuhi kriteria sebagaimana dimaksud
dalam huruf a, huruf b, dan huruf c, maka Satker BLU dapat menggunakan besaran standar biaya yang disusun dengan melampirkan surat pernyataan sudah
memenuhi kriteria huruf a, huruf b, dan huruf c.
e. Dalam hal Satker BLU belum mampu memenuhi kriteria huruf a, huruf b, dan huruf c, maka harus melampirkan ProposalTOR dan RAB, serta menggunakan
SBM dan SBK. Apabila Satker BLU akan menggunakan besaran standar biaya yang berbeda dari SBM, maka harus menggunakan nomenklatur yang berbeda serta
harus melampirkan SPTJM.
4.10 Anggaran Responsif Gender
