tingkat risiko risk level, kompensasi manajerial managerial compensation, porsi utang terhadap aktiva atau modal financial leverage, pembatas-pembatas
dalam penyelesaian utang, dan rasio pembayaran dividen dividen payout ratio. Keenam faktor tersebut merupakan faktor yang melekat pada suatu perusahaan
dan sekaligus sebagai sifat atau karakteristik suatu perusahaan dimana besarnya masing-masing faktor bisa berbeda-beda antara perusahaan yang satu dan
perusahaan yang lain. Positive Accounting Theory PAT dimaksudkan untuk menjelaskan dan memprediksi konsekuensi yang terjadi jika manajer menentukan
pilihan tertentu. Penjelasan dan prediksi dalam PAT didasarkan pada proses kontrak contracting process atau hubungan keagenan agency relationship
antara manajer dengan kelompok lain seperti investor, kreditor, auditor, pihak pengelola pasar modal dan institusi pemerintah Watts dan Zimmerman, 1986.
2.1.2 Signaling Theory
Isyarat atau signal adalah tindakan yang diambil oleh manajemen perusahaan dimana manajemen mengetahui informasi yang lebih lengkap dan
akurat mengenai internal perusahaan dan prospek perusahaan di masa depan dari para pihak investor. Hal ini mewajibkan manajer untuk memberikan sinyal
mengenai kondisi perusahaan kepada para stakeholder. Sinyal yang diberikan dapat dilakukan melalui pengungkapan informasi akuntansi seperti publikasi
laporan keuangan yang bersifat wajib mandatory maupun sukarela voluntary. Investor dapat melakukan kesalahan dalam pengambilan keputusan
ekonomi, jika informasi yang disampaikan oleh manajemen perusahaan tidak
17
sesuai dengan kondisi perusahaan yang sebenarnya. Hal ini akan menyebabkan terjadi asimetris informasi dimana manajer lebih mengetahui informasi
perusahaan dibanding pihak lain stakeholder. Berdasarkan signaling theory untuk meminimalisir terjadinya information asymmetry, pihak manajemen wajib
membuat struktur pengendalian internal yang mampu menjaga harta perusahaan dan menjamin penyusunan laporan keuangan yang dapat dipercaya.
Manfaat utama teori ini adalah akurasi dan ketepatan waktu penyajian laporan keuangan ke publik adalah sinyal dari perusahaan akan adanya informasi
yang bermanfaat dalam kebutuhan untuk pembuatan keputusan dari investor. Keterlambatan publikasi laporan keuangan akan menyebabkan relevansi dari
laporan keuangan tersebut berkurang bahkan tidak bermanfaat lagi sehingga mempengaruhi keputusan yang akan diambil oleh para investor.
2.1.3 Laporan Keuangan
Keiso 2007:2 menyatakan laporan keuangan merupakan sarana yang digunakan untuk mengkomunikasikan informasi keuangan suatu perusahaan
kepada pihak-pihak diluar perusahaan. Komponen keuangan yang lengkap ditetapkan oleh PSAK No.1 tahun 1998 yang telah direvisi menjadi PSAK 1
revisi 2009 terdiri dari laporan laba rugi komprehensif selama periode, laporan posisi keuangan pada akhir tahun, laporan arus kas selama periode, laporan
perubahaan ekuitas selama periode, dan catatan atas laporan keuangan yang memuat informasi penjelas lain dan kebijakan akuntansi perusahaan. Statements
of Financial Accounting Concepts SFAC No.2 tentang karakteristik kualitatif
18
dari informasi keuangan menyatakan bahwa informasi keuangan akan bermanfaat bila memenuhi karakteristik kualitas yaitu relevan, andal, memliki daya banding
dan konsistensi, sesuai dengan pertimbangan cost-benefit, dan materialitas. Karakteristik kualitas laporan keuangan sebagaimana yang dinyatakan dalam
Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan IAI, 2009 No.1 adalah sebagai berikut. 1 Dapat dipahami
Kualitas penting informasi yang ditampung dalam laporan keuangan adalah kemudahannya untuk dapat dipahami oleh pemakai. Pemakai diasumsikan
memiliki pengetahuan yang memadai tentang aktivitas ekonomi dan bisnis, akuntansi, serta kemauan untuk mempelajari informasi.
2 Relevan Agar bermanfaat, informasi harus relevan untuk memenuhi kebutuhan
pemakai dalam proses pengambilan keputusan. Informasi memiliki kualitas relevan jika dapat mempengaruhi keputusan ekonomi pemakai. Informasi
yang relevan dapat digunakan untuk membantu mengevaluasi peristiwa masa lalu, masa kini, atau masa depan.
3 Andal Informasi memiliki kualitas andal jika bebas dari pengertian yang
menyesatkan, kesalahan material, dan dapat diandalkan pemakainya sebagai penyajian yang jujur faithfull representation dari yang seharusnya
disajikan atau yang secara wajar diharapkan dapat disajikan.
19
4 Dapat dibandingkan Pemakai harus dapat membenadingkan laporan keuangan antar periode
untuk mengidentifikasi kecenderungan trend posisi dan kinerja keuangan. Pemakai juga harus dapat membandingkan laporan keuangan antar
perusahaan. Hal tersebut dilakukan untuk mengevaluasi posisi keuangan, kinerja, serta perubahan posisi keuangan secara relatif.
Peraturan BAPEPAM No. X.K.2, Lampiran Keputusan Ketua BAPEPAM Nomor: Kep36PM2003 disebutkan laporan keuangan yang harus disampaikan
kepada BAPEPAM terdiri sebagai berikut. 1 Neraca,
2 Laporan laba rugi, 3 Laporan perubahan ekuitas,
4 Laporan arus kas, 5 Laporan lain serta materi penjelasan yang merupakan bagian
integral dari laporan keuangan jika dipersyaratkan oleh instansi yang berwenang sesuai dengan jenis industrinya, serta
6 Catatan atas laporan keuangan.
2.1.4 Audit dan Standar Auditing