14
Pemerintahan desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintah dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem pemerintah Kesatuan Negara Republik Indonesia.
Pemerintah Desa adalah kepala Desa atau yang disebut dengan nama lain dibantu perangkat desa sebagai unsur penyelenggaraan pemerintahan desa, pelaksanaan
pembangunan desa, pembinaan kemasyarakatan desa, dan pemberdayaan masyarakat desa berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asasi dan adat istiadat desa. Apriliani,
2014. Keberadaan Desa secara yuridis formal diakui dalam Undang-Undang Nomor
32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa. Berdasarkan ketentuan ini Desa diberi pengertian sebagai
kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal-
usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
2.1.5 Alokasi Dana Desa
Alokasi Dana Desa dijelaskan dalam Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang desa, Keuangan Desa adalah semua hak dan kewajiban desa yang dapat
dinilai dengan uang serta segala sesuatu berupa uang dan barang yang berhubungan dengan pelaksanaan hak dan kewajiban desa. Hak dan kewajiban tersebut
menimbulkan pendapatan, belanja, pembiayaan dan pengelolaan keuangan desa.
Sumber-sumber pendapatan desa berasal dari:
a. pendapatan asli desa terdiri atas hasil usaha, hasil aset, swadaya dan partisipasi,
gotong royong, dan lain-lain pendapatan asli desa; b.
alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; c.
bagian dari hasil pajak da retribusi daerah kabupatenkota; d.
alokasi dana desa yang merupakan bagian dari dana perimbangan yang diterima KabupatenKota;
15 e.
bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi dan anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah KabupatenKota;
f. hibah dan sumbangan yang tidak mengikat dari pihak ketika;
g. lain-lain pendapatan desa yang sah.
Peran pemerintah dalam pengaloasian dana desa sangat penting antara lain sebagai perencana, perencana, mengatur mekanisme pencairan dana penyelur ADD,
penggunaan ADD, pengawasan dan memertanggungjawabkan ADD kepada publik dalam bentuk Laporan Pertanggung Jawaban SPJ.
Pemerintah KabupaterKota harus mengalokasikan dana dari daerah yang ditrima oleh kabupaten yang bersumber dari bagian dana perimbangan keuangan
pusat dan daerah yang diterima oleh kabupatenKota untuk desa da masyarakat desa paling sedikit 10. Aloksai dana desa tersebut ditujukan untuk:
a. menaggulangi kemiskinan da mengurangi kesenjangan;
b. meningkatkan perencanaan dan penganggaran pembangunan di tingkat desa dan
pemberdayaan masyarakat; c.
meningkatkan pembangunan infrastruktur pedesaan; d.
meningkatkan pengamalan nilai-nilai keagamaan, sosial budaya dalam rangka mewujudkan peningkatan sosial;
e. meningkatkan pelayanan pada masyarakat desa dalam rangka pengembangan
kegiatan sosial dan ekonomi masyarakat; f.
mendorong peningkatan keswadayaan dan gotong royong masyarakat; g.
meningkatkan pendapatan desa da masyarakat desa melalui Badan Usaha Milik Negara Desa BUMDes. Nurcholis, 2011
Secara terperinci, pengalokasian ADD dalam APBDes wajib memperhatkan peruntukannya dengan pesentase anggaran 30 untuk penyelenggaraan pemerintah
desa dan 70 untuk pemberdayaan masyarakat desa. Penggunaan ADD untuk penyelenggaraan pemerintah desa diarahkan untuk menunjang penyelenggaraan
pemerintah desa dan operasional Badan Permusyawaratan Desa. Sedangkan ADD
16 yang digunakan untuk pemberdayaan masyarakat desa diarahkan untuk
perbaikanpembangunan saranan fisik desa, honorarium tim pelaksana desa dan penguatan kelembagaan desa yang dianggap penting BPMD, 2013.
2.2 Penelitian Terdahulu
