29
c. Kafalah muallaqah, yaitu jaminan mutlak yang dibatasi oleh kurun tertentu
dan tujuan tertentu. Dalam perbankan modern hal ini dapat diterapkan untuk jaminan pelaksanaan suatu proyek performance bonds atau jaminan
penawaran bids bonds.
4. Fungsi dan Tujuan Bank Garansi
Fungsi Bank Garansi sebagai jaminan pelaksanaan tender adalah untuk memperlancar hubungan kedua belah pihak, baik untuk kepentingan kontraktor
maupun kepentingan pemilik proyek. Kepentingan di pihak kontraktor adalah sebagai salah satu syarat yang harus dipenuhi kontraktor dalam mengajukan surat
penawaran dalam tender yang diikutinya. Bank garansi diterbitkan oleh pemohon nasabah, terutama nasabah bank
itu sendiri. Penerbitan bank garansi itu sendiri memiliki beberapa tujuan sesuai dengan fungsi bank garansi. Secara umum tujuan pemberian bank garansi oleh
pihak bank kepada si penerima jaminan atau yang dijaminkan adalah sebagai berikut:
29
a. Bagi bank tujuannnya adalah memberikan bantuan fasilitas dan kemudahan
dalam memperlancar transaksi nasabah dalam hal untuk mengerjakan suatu usaha atau proyek atau baru mau mengikuti tender. Dengan adanya bank
garansi maka nasbah dapat menjalankan usahanya atau proyeknya. b.
Bagi pemegang jaminan pemberi pekerjaan tujuan bank garansi adalah untuk memberikan keyakinan bahwa pemegang jaminan tidak akan menderita
29
Kasmir, Dasar- Dasar Perbankan, h.198.
30
krugian bila pihak yang dijaminkan melalaikan kewajibannya, karena pemegang akan mendapat ganti rugi dari pihak perbankan yang menerbitkan
bank garansi. c.
Memberikan rasa aman dan ketentraman dalam berusaha, baikbagi bank maupun bagi pihak lainnya. Hal ini jelas terutama bagi pemberi pekerjaan.
Demikian pula bank sebagai pemberi jaminan tidak akan menderita kerugian selama jaminan lawan yang diberikan benar dan sesuai pernyataan yang
dtetapkan sehingga pihak nasabahpun tidak akan berani ingkar janji karena adanya jaminan lawan yang ditinggalkan di bank.
d. Menumbuhkan rasa saling percaya antara pemberi jaminan, yang dijaminkan
dan yang menerima jaminan. Rasa saling percaya ini diikat dalam suatu perjanjian yang saling menguntungkan dalam sertifikat bank garansi.
e. Bagi bank, disamping keuntungan diatas juga akan memperoleh keuntungan
dari biaya-biaya yang harus dibayakan nasabah serta jaminan lawan yang diberikan. Bank juga akan mengangkat kredibillitasnya dimata nasabah.
B. Dasar Hukum