commit to user
71
F. Deskripsi Program Penelitian
Kegiatan ekonomi bergulir merupakan bagian dari Konsep Tri Daya yang dikembangkan dalam PNPM-MP. Upaya ini dimaksudkan untuk
menyerasikan kesejahteraan material, maka upaya-upaya kearah peningkatan kapasitas dan keterampilan masyarakat miskin atau penganggur perlu
mendapatkan porsi khusus termasuk upaya untuk mengembangkan peluang usaha dan akses kesumberdaya kunci untuk peningkatan pendapatan, dengan
tetap memperhatikan dampak lingkungan fisik dan sosial. Dalam pelaksanaan kegiatan pinjaman dana bergulir, UPK tidak semata-mata berorientasi pada
pemupukan dana, namun juga harus mempertimbangkan aspek pelayanan dan kemanfaatan bagi masyarakat miskin. Untuk itu, UPK diperkenankan dan
diharapkan memperkuat kapasitas pelayanan kepada orang miskin dengan melakukan berbagai verifikasi pelayanan pinjaman bergulir yang tepat bagi
masyarakat miskin dengan melakukan berbagai verifikasi pelayanan pinjaman dana bergulir yang tepat bagi masyarakat miskin diwilayahnya.
Adapun pedoman petujuk pelaksanaan pengelolaan dan pemanfaatan dana bergulir tersebut adalah sebagai berikut:
1. Unit Pengelola Lingkungan UPK merupakan satu-satunya pengelola administrasi keuangan dalam pinjaman bergulir dibawah kendali
pengawasan BKM, sementara pengambilan keputusan tetap menjadi wewenang BKM. Selama masa proyek, BKM tidak diperkenankan
membentuk unit usaha lain yang bertindak sebagai pengelola keuangan selain UPK.
commit to user
72 2. Seluruh dana bergulir yang berasal dari BLM harus dikelola oleh UPK.
Dana tersebut dimaksudkan untuk membiayai KSM yang telah dinyatakan secara sah. KSM merupakan kelompok swadaya masyarakat, yang telah
dibentuk oleh masyarakat itu sendiri berdasarkan kriteria masyarakat tertentu yang terdiri dari 5-10 orang.
3. Pinjaman diberikan kepada anggota KSM melalui kelompok. Dalam kelompok ada ketua kelompok yang akan mengkoordinir anggotanya,
tugas yang paling menonjol adalah membagi dana bantuan untuk anggotanya serta dapat menjadi penengah dari aspirasi anggotanya.
4. Tujuan pinjaman harus digunakan untuk peningkatan usaha atau pendapatan. Peminjaman dana harus memenuhi kriteria baku, yaitu punya
usaha dan dalam rangka untuk peningkatan pendapatan melalui suatu bentuk usaha. Kriteria usaha yang mendapat bantuan ditentukan
berdasarkan standarisasi dari kesepakatan warga setempat. 5. Minimum pinjaman awal per orang Rp.500.000,-orang. Besar pinjaman
disesuaikan dengan kesepakatan dari seluruh anggota kelompok masing- masing.
6. Bunga pinjaman sebesar 1,5 tetap perbulan. Setiap pembayaran bunga ditambah dengan 0,5 sebagai tabungan akan dikembalikan pada KSM
jika tepat angsuran. 7. Setiap peminjaman dikenakan provis sebesar 1 dari besar pinjaman,
dipotong pada saat pencairan. 8. Waktu angsuran pinjaman : maksimum 12 bulan.
commit to user
73 9. Angsuran dilakukan setiap bulan, sesuai dengan tanggal yang telah
ditetapkan serta besarnya pinjaman yang dikoordinir oleh ketua kelompok masing-masing.
commit to user
74
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN