commit to user
1
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Indonesia adalah negara Republik. Republik berasal dari bahasa latin yaitu Res publica yang berarti organisasi kenegaraan
yang mengurus kepentingan bersama. Republik adalah negara dengan bentuk pemerintahan yang dipimpin oleh seorang Presiden sebagai
kepala negara sekaligus sebagai kepala pemerintahan. Pada UUD 1945 BAB III Pasal 4 ayat I Berbunyi “Presiden Republik Indonesia
memegang kekuasaan Pemerintahan menurut Undang-undang Dasar. Hubungan antara pemerintah dan daerah berdasarkan undang-undang
No. 32 tahun 2004 pasal 10 menegaskan bahwa pemerintah daerah menyelenggarakan urusan pemerintah yang menjadi kewenangan
daerah. Dalam suatu perusahaan pengadaan barang dan jasa sangat
mempengaruhi proses jalannya suatu perusahaan dan keberhasilan suatu perusahaan. Untuk mendapatkan hasil yang maksimal harus
melalui pengadaan bahan baku terlebih dahulu. Keputusan prsiden nomor 8 tahun 2006 tentang perubahan keempat atas pengadaan
barang jasa pemerintah, yang diberlakukan sejak ditetapkan merupakan upaya untuk membangun kembali landasan implementasi
kebijakan pengadaan barang jasa pemerintah sebagai rencana untuk
commit to user
2 meningkatkan efisiensi, semangat berkompetensi serta pemberdayaan
masyarakat profesional. DPRD kota Surakarta merupakan lembaga yang perannya
sebagai lembaga legislatif, penampung dan penyalur aspirasi rakyat, serta merupakan mitra partnership bagi pemerintah kota Surakarta.
Sesuai dengan keputusan presiden nomor 8 2006 tentang pedoman pelaksanaan pengadaan barang jasa pemerintah. Di sekreatariat
DPRD kota Surakarta di dalam proses pengadaan barang jasa pemerintah perlu adanya persiapan pengadaan terlebih dahulu.
Pengadaan barang jasa pemerintah yang dibiayai dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah APBNAPBD harus dapat dilaksanakan dengan efisien dengan prinsip persaingan sehat, transparan dan perlakuan yang adil
bagi semua pihak. Sehingga hasilnya dapat dipertanggungjawabkan dalam semua aspek terutama aspek keuangan maupun aspek manfaat
bagi kelancaran tugas pemerintah. Dalam pelayanan masyarakat, untuk pengadaan barang jasa sebelumnya harus diperlukan
persiapan pengadaan barang jasa dengan sebaik-baiknya oleh pegawai yang bertugas dan bertanggung jawab atas pelaksanaan
pengadaan barang jasa. Untuk itu setiap instansi pemerintah wajib melaksanakan persiapan pengadaan barang jasa pemerintah sesuai
dengan keputusan presiden dengan baik dan benar.
commit to user
3 Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan di
atas, maka penulis mengambil judul : “PERSIAPAN DAN PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG JASA PEMERINTAH DI
SEKRETARIAT DPRD KOTA SURAKARTA”.
B. Perumusan Masalah