commit to user
53 langsung adalah mesin kartu absensi dimana total harga Rp
9.375.000,00 dengan menunjukkan CV. Victory Prima Nusa sebagai rekanan yang dipilih atau ditunjuk. Dan yang kedua menggunakan
metode pelelangan adalah Pengadaan Jasa Asuransi Kesehatan Pimpinan Dinas dan Anggota DPRD Kota Surakarta dimana total
harga Rp 298.000.000,00.
A. Perencanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
Perencanaan pengadaan barang jasa pemerintah sangat diperlukan sebelum proses pengadaan. Di secretariat DPRD kota
Surakarta, perencanaan
pengadaan barang
jasa tidak
dilaksanakan dengan swakelola, melainkan dilaksanakan oleh penyedia barang jasa. Perencanaan yang dilaksanakan penyedia
barang jasa tersebut meliputi: 1. Pemaketan pekerjaan
Dalam penentunan paket pengadaan, pengguna barang jasa
bersama dengan
panitia, wajib
memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan perluasan kesempatan
bagi usaha kecil termasuk koperasi kecil. Dalam proses persiapan ini pengguna barang jasa diwajibkan untuk
menetapkan sebanyak-banyaknya paket pengadaan untuk usaha kecil termasuk koperasi kecil tanpa mengabaikan prinsip
efisiensi, kesatuan sistem barang jasa, kualitas dan kemampuan teknis usaha kecil termasuk koperasi kecil dan
commit to user
54 mengumumkan secara luas paket-paket pekerjaan dan rencana
pelaksanaan pengadaan sebelum proses pemilihan penyedia barang jasa dimulai.
2. Jadwal pelaksanaan pekerjaan Penyedia baran jasa dalam perencanaan pengadaan
barang jasa pemerintah wajib membuat jadwal pelaksanaan pekerjaan, yang meliputi pemilihan penyedia barang jasa,
waktu mulai dan berakhirnya, pelaksanaan pekerjaan dan waktu serah terima hasil akhir pekerjaan.
3. Biaya pengadaan Biaya untuk proses pengadaan barang jasa sangat diperlukan
untuk memulai suatu adanya suatu pengadaan. Untuk itu penggunaan barang jasa wajib menyediakan biaya yang
diperlukan untuk proses pengadaan. 4. Pelaksanaan pengadaan
Untuk melaksanakan pengadaan, penggunaan barang jasa wajib membentuk panitia atau menunjuk pejabat pengadaan.
B. Pembentukan Panitia Pengadaan
Sebelum proses pengadaan barang jasa, pembentukan anggota panitia sangat penting untuk memperlancar jalannya
proses pengadaan. Panitia pengadaan dibentuk sesuai dengan sistem pengadaan yang akan dilakukan. Anggota panitia harus
commit to user
55 berjumlah gasal ganjil sesuai dengan nilai pengadaan barang
jasa tersebut. Anggota panitia pengadaan yang telah dibentuk harus memahami tata cara pengadaan, substansi pekerjaan
kegiatan yang bersangkutan dan hukum-hukum perjanjian kontrak. Anggota panitiapejabat pengadaan harus pegawai negeri
dan dapat diangkat dari unit kerja instansi departemen lembaga lain. Masa kerja panitia pejabat pengadaan yaitu dimulai
persiapan sampai dengan dokumen kontrak siap ditandatangani secara formal bahkan sampai dengan pelaksanaan audit oleh unit
pemeriksaan internal eksternal informal. Persiapan pengadaan melalui penunjukkan langsung yaitu
untuk pengadaan mesin kartu absensi di tahun 2008 hanya dilakukan oleh pejabat pengadaan yaitu bapak Gunawan Yulianto
dan Bapak Edhi Warsito sebagai PPTK. Sebelum proses pengadaan berlangsung, panitia mengadakan rapat koordinasi
untuk persiapan pengadaan yang dilakukan di ruang rapat Sekretariat DPRD kota Surakarta. Sedangkan untuk pengadaan
melalui lelang yaitu pengadaan jasa asuransi kesehatan dilakukan oleh 5 panitia yaitu Bapak Sumartono sebagai ketua, bapak
gunawan sebagai sekretaris, bapak Sudarmasto, Ibu Indah Warniati dan Bapak Gatot sebagai anggota.
commit to user
56
C. Penetapan Sistem Pengadaan