BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS PENELITIAN
3.1 Kerangka Konseptual
Kerangka berpikir merupakan model konseptual tentang bagaimana teori berhubungan dengan berbagai faktor yang telah diidentifikasikan sebagai masalah penting Sumarni,
2006:27. Kerangka konsep untuk melihat Faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan
Ekonomi daerah adalah seperti ditunjukkan oleh gambar 1 berikut.
Gambar 3.1.Kerangka Konseptual
PAD X1
Belanja Pegawai X6 Dana Alokasi Umum
Pertumbuhan Ekonomi Y
Dana Alokasi Khusus X3
Dana Bagi Hasil X4 Investasi Daerah X5
Belanja Modal X7
Universitas Sumatera Utara
Pendapatan Asli Daerah PAD merupakan semua penerimaan daerah yang berasal dari sumber ekonomi asli daerah yang dapat menunjang laju pertumbuhan ekonomi yang berasal
dari hasil pajak, hasil retribusi, hasil perusahaan milik daerah dan pendapatan asli daearah yang sah. Dana Alokasi Umum adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang
dialokasikan untuk pemerataan kemampuan keuangan antar daerah dengan tujuan untuk mengurangi kesenjangan fiskal antar pemerintah daerah. Dana Alokasi Khusus digunakan untuk
mendanai kegiatan khusus yang menjadi urusan daerah dan prioritas nasional. Kegiatan Khusus mengutamakan kegiatan pembangunan, pengadaan peningkatan, perbaikan sarana dan prasarana
fisik pelayanan dasar masyarakat dengan umur ekonomis yang panjang termasuk pengadaan
sarana fisik penunjang.
. Dalam upaya peningkatan Pertumbuhan Ekonomi juga dituntut untuk mengoptimalkan potensi pendapatan yang dimiliki dan salah satunya memberikan proporsi Belanja Modal yang
lebih besar untuk pembangunan pada sektor-sektor yang produktif di Daerah. Dana Bagi Hasil adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah
berdasarkan angka persentase untuk mendanai kebutuhan daerah yang berasal dari dana bagi hasil perpajakan, sumber daya alam yang dibagikan secara merata kepada seluruh daerah
Kabupaten dan Kota dan dialokasikan untuk menambah anggaran pendidikan dasar. Peningkatan kualitas kemandirian daerah dapat berasal dari sumber-sumber pendukung
baik berupa modal, informasi, teknologi, serta sumber daya manusia yang terampil oleh sebab itu setiap daerah sangat membutuhkan investor dalam penunjang peningkatan pertumbuhan
didaerahnya. Belanja Pegawai akan meningkatan konsumsi masyarakat itu sendiri sehingga dapat meningkatkan pendapatan di daerah yang nantinya digunakan untuk peningkatan
pertumbuhan daerah tersebut. Terdapat pengaruh yang positip secara langsung baik antara PAD dan Dana
Perimbangan, Belanja Pegawai dan Belanja Modal berdampak terhadap Pertumbuhan Ekonomi. Akses peningkatkan PAD, Dana Perimbangan dan Belanja Modal akan mempercepat
Universitas Sumatera Utara
Pertumbuhan Ekonomi dalam menambah asset seperti peralatan, bangunan, infrastruktur dan harta tetap lainnya.
3.2 Hipotesis Penelitian