berdasarkan pada kedaulatan Hukum Rechtsouvereiniteit; jadi berintikan Rechstaat Negara Hukum
Pengertian Negara Hukum di Indonesia
Prof. R. Djokosutomo, SH Negara Hukum menurut UUD 1945 adalah berdasarkan pada kedaulatan
hukum.Hukumlah yang berdaulat. Negara adalah merupakan subjek hukum, dalam arti rechtstaat badan hukum republik. Karena negara itu
dipandang sebagai subjek hukum, maka jika ia bersalah dapat dituntut didepan pengadilan karena perbuatan melanggar hukum.
Prof. Dr. Ismail Suny, SH., M. CL dalam brosur beliau “Mekanisme
Demokrasi Pancasila” mengatakan, bahwa negara hukum Indonesia memuat unsur-unsur:
1. Menjunjung tinggi hukum 2. Adanya pembagian kekuasaan
3. Adanya perlinduungan terhadap hak-hak asasi manusia serta remedi-
remedi prosedural untuk mempertahankannya. 4. Dimungkinkan adanya peradilan administrasi
C. Ciri–ciri Negara Hukum
Menurut Prof. DR. Sudargo Gautama, SH. mengemukakan 3 ciri-ciri atau unsur-unsur dari negara hukum, yakni:
a. Terdapat pembatasan kekuasaan negara terhadap
perorangan, maksudnya negara tidak dapat bertindak sewenang- wenang. Tindakan negara dibatasi oleh hukum, individual
mempunyai hak terhadap negara atau rakyat mempunyai hak terhadap penguasa.
b. Azas Legalitas
Setiap tindakan negara harus berdasarkan hukum yang telah diadakan terlebih dahulu yang harus ditaati juga oleh pemerintah
atau aparaturnya.
c. Pemisahan Kekuasaan
Agar hak-hak azasi itu betul-betul terlindung adalah dengan pemisahan kekuasaan yaitu badan yang membuat peraturan
perundang-undangan, melaksanakan dan mengadili harus terpisah satu sama lain tidak berada dalam satu tangan.
Para jurist Asia Tenggara dan Pasifik seperti tercantum dalam buku “The Dymanics Aspects of the rule of law in the Modern Age”, dikemukakan
syarat rule of law sebagai berikut: a.
Perlindungan konstitusional dalam arti bahwa konstitusi selain daripada menjamin hak-hak individu harus menentukan pula cara
prosedural untuk memperoleh perlindungan atas hak-hak yang dijamin;
b. Badan Kehakiman yang bebas dan tidak memihak;
c. Kebebasan untuk menyatakan pendapat;
d. Pemilihan umum yang bebas;
e. Kebebasan untuk berorganisasi dan beroposisi;
f. Pendidikan civic kewarganegaraan.
Ciri-ciri rechstaat menurut Friedrich Julius stahl :
1. HAM 2. pembagian kekuasan berdasar trias politika untuk menjamin HAM
3. pemerintahan berdasarkan peraturan 4. peradilan administrasi dalam perselisihan
Ciri-ciri rule of law menurut AV Dicey:
1. Supremasi hukum, tidak ada kesewenang-wenangan. 2. Kedudukan sama di depan hukum
3. Terjaminnya HAM dalam keputusan pengadilan. Kedua pendapat tersebut masih dipengaruhi oleh konsep negara hukum
formaldalam arti sempit; karena pemerintah yg sedikit adalah pemerintah yg baik.
Ciri-ciri rule of lawrechsstaat International Commission Of Jurits Bangkok 1965
1. Perlindungan konstitusional dan prosedur unt memperolehnya. 2. Badan kehakiman yang bebas dan tidak memihak
3. Kebebasan untuk menyatakan pendapat. 4. Pemilihan umum yang bebas.
5. Kebebasan untuk berorganisasi dan beroposisi. 6. Pendidikan civics kewarganegaraan
7. Menurut Montesquieu, negara yang paling baik adalah negara hukum karena terkandung : Perlindungan HAM, Ditetapkannya ketatanegaraan
suatu negara, Membatasi kekuasaan dan wewenang organ-organ negara
Menurut Sudargo G.ada 3 ciri negara hukum:
1. terdapat pembatasan kekuasaan negara thd seseorang. 2. asas legalitas
3. pemisahan kekuasaan
Menurut Frans Magnis S. mengemukakan ciri negara hukum sebagai ciri demokrasi:
1. fungsi kenegaraan dijalankan sesuai UUD 2. UUD menjamin HAM
3. badan negara menjalankan kekuasaan taat pada hukum yang berlaku. 4. thd tindakan negara, masy dpt mengadu ke pengadilan dan putusannya
harus dilaksanakan badan negara 5. badan kehakiman bebas dan tidak memihak
UUD 1945 Ps 13 menyebutkan :
1. Negara berdasar atas hukum, bukan berdasar atas kekuasaan belaka 2. Pemerintah negara berdasar atas suatu konstitusi dengan kekuasaan
pemerintahan terbatas tidak absolut. 3. Indonesia termasuk negara hukum materiil terbukti ps 33, 34 tentang
perekonomian dan kesejahteraan sosial negara bertanggung jawab.
4. Perwujudan Indonesia sebagai negara hukum tersusun dalam sistem hukum UUD 1945 – TAP MPR RI – UU – Perpu – Perpres – Kepres dan
Perda .
Negara hukum merupakan salah satu ciri negara demokrasi. Menurut FM Suseno ciri negara demokrasi :
1. Negara hukum 2. Pemerintahan di bawah kontrol nyata masyarakat
3. Pemilihan umum yang bebas 4. Prinsip mayoritas.
5. Adanya jaminan terhadap hak-hak demokratis.
D. Tujuan Negara Hukum