secara partisipatif berdasarkan kajian kondisi biofisik, ekonomi, sosial, politik dan kelembagaan guna mewujudkan tujuan pengelolaan DAS P. 39Menhut-II2009.
Daerah Aliran Sungai DAS adalah suatu wilayah daratan yang merupakan satu kesatuan dengan sungai dan anak-anak sungainya, yang berfungsi
menampung, menyimpan dan mengalirkan air yang berasal dari curah hujan ke danau atau ke laut secara alami, yang batas di darat merupakan pemisah topografis
dan batas di laut sampai dengan daerah perairan yang masih terpengaruh aktivitas daratan. Sub DAS adalah bagian dari DAS yang menerima air hujan dan
mengalirkannya melalui anak sungai ke sungai utama. Setiap DAS terbagi habis ke dalam Sub DAS – Sub DAS P. 32Menhut-II2009.
Pemanfaatan lahan yang tidak memperhatikan kaidah-kaidah konservasi tanah dan air menyebabkan terjadinya degradasi lahan yang pada akhirnya akan
menimbulkan lahan kritis. Sub DAS adalah bagian dari DAS yang menerima air hujan dan mengalirkannya melalui anak sungai ke sungai utama. Setiap DAS
terbagi habis ke dalam sub–sub. Lahan merupakan bagian bentang alam landscape yang mencakup pengertian dari fisik termasuk ilkim, topografi
relief, hidrologi dan keadaan vegetasi alami natural vegetation yang semuanya secara potensial berpengaruh terhadap penggunaan lahan. Kemampuan
penggunaan lahan merupakan kesanggupa n lahan untuk memberikan hasil penggunaan pertanian pada tingkat produksi tertentu Wirosoedarmo dkk, 2007.
C. Komponen Ekosisitem Daerah Aliran Sungai
Komponen ekosistem DAS bagian hulu umunya dapat dipandang sebagai suatu ekosisitem pedesaan. Ekosisitem ini terdiri atas empat komponen utama
yaitu desa, sawah atau ladang, sungai dan hutan. Komponen yang menyusun DAS
Universitas Sumatera Utara
berbeda tergantung pada daerah setempat. Misalnya adanya komponen lain seperti perkebunan, sementara di daerah pantai ditemukan adanya komponen lingkungan
hutan bakau Asdak, 1995. Suatu ekosistem alamiah maupun binaan selalu terdiri dari dua komponen
utama yaitu komponen biotik dan abiotik. Vegetasi atau komunitas tumbuhan merupakan salah satu komponen biotik yang menempati habitat tertentu seperti
hutan, padang ilalang dan semak belukar. Struktur dan komposisi vegetasi pada suatu wilayah dipengaruhi komponen ekosistem lainnya saling berinteraksi,
sehingga vegetasi yang tumbuh secara alami pada wilayah tersebut sesungguhnya merupakan pencerminan hasil interaksi berbagai faktor lingkungan dan
mengalami perubahan drastis karena pengaruh antropogenik Arrijani dkk, 2006.
D. Faktor Penyebab Kerusakan Lahan
Lahan merupakan bagian bentang alam landscape yang mencakup pengertian dari fisik termasuk ilkim, topografi relief, hidrologi dan keadaan
vegetasi alami natural vegetation yang semuanya secara potensial berpengaruh terhadap penggunaan lahan.
Proses hidrologi yang terjadi di suatu Daerah Aliran Sungai berkaitan dengan terjadinya erosi, transport sedimen, dan deposisi sedimen di bagian hilir.
Perubahan tata guna lahan dan praktek pengelolaan Daerah Aliran Sungai DAS juga akan mempengaruhi terjadinya erosi dan sendimentasi. Faktor utama
penyebab kerusakan lahan adalah kesalahan pengelolaan lahan khususnya lahan pertanian di daerah hulu. Kesalahan pengelolaan lahan umumnya tidak
mengindahkan kaidah konservasi lahan. Hal ini disebabkan karena masyarakat belum mengetahui bahaya mengelola daerah berlereng terjal dan kurangnya
Universitas Sumatera Utara
pengetahuan masyarakat terhadap konservasi tanah dan air. Faktor penyebab lahan kritis dapat meliputi penebangan liar, kebakaran alami, pemanfaatan
sumberdaya hutan yang tidak berazaskan kelestarian, penataan zonasi kawasan belum berjalan, pola penggunaan lahan tidak konservatif dan pengalihan status
lahan untuk berbagai kepentingan dan lain sebagainya Surgawan, 2004. Lahan kritis diakibatkan antara lain karena daya resap tanah terhadap air
akan menurun sehingga kandungan air tanah akan berkurang yang mengakibatkan kekeringan pada musim kemarau, terjadinya arus permukaan tanah pada waktu
musim hujan yang mengakibatkan bahaya banjir, longsor, menurunnya kesuburan tanah, daya dukung lahan dan keanekaragaman hayati Basamalah, 2005.
Tidak optimalnya kondisi DAS antara lain disebabkan tidak adanya ketidakterpaduan antar sektor dan antar wilayah dalam pengelolaan sumberdaya
alam dan lingkungan DAS tersebut. Dengan kata lain, masing-masing berjalan sendiri sendiri dengan tujuan yang kadangkala bertolak belakang. Sulitnya
koordinasi dan sinkronisasi tersebut lebih terasa dengan adanya otonomi daerah dalam pemerintahan dan pembangunan dimana daerah berlomba memacu
meningkatkan Pendapatan Asli Daerah PAD dengan memanfaatkan sumberdaya alam yang ada. Permasalahan ego-sektoral dan ego-kedaerahan ini akan menjadi
sangat kompleks pada DAS yang lintas kabupatenkota dan lintas propinsi. Oleh karena itu, dalam rangka memperbaiki kinerja pembangunan dalam DAS maka
perlu dilakukan pengelolaan DAS secara terpadu. Pengelolaan DAS terpadu
dilakukan secara menyeluruh mulai keterpaduan kebijakan, penentuan sasaran dan tujuan, rencana kegiatan, implementasi program yang telah direncanakan serta
monitoring dan evaluasi hasil kegiatan secara terpadu. Pengelolaan DAS terpadu
Universitas Sumatera Utara
selain mempertimbangkan faktor biofisik dari hulu sampai hilir juga perlu mempertimbangkan faktor sosial-ekonomi, kelembagaan, dan hukum. Sehingga
pengelolaan DAS terpadu diharapkan dapat melakukan kajian integratif dan menyeluruh terhadap permasalahan yang ada, upaya pemanfaatan dan konservasi
SDA skala DAS secara efektif dan efisien Keputusan Menteri, 2003. Kerusakan sumberdaya alam hutan SDH yang terjadi saat ini telah
menyebabkan terganggunya keseimbangan lingkungan hidup daerah aliran sungai DAS seperti tercermin pada sering terjadinya erosi, banjir, kekeringan,
pendangkalan sungai dan waduk serta saluran irigasi. Tekanan yang besar terhadap sumber daya alam oleh aktivitas manusia, salah satunya dapat
ditunjukkan adanya perubahan penutupan lahan dan erosi yang begitu cepat. Pengelolaan DAS dengan permasalahan yang komplek, diperlukan penanganan
secara holistik, integral dan koordinatif Harjadi dkk, 2007.
E. Penetapan Lahan Kritis
