Kemiskinan tidak hanya menyangkut tentang pendapatan tetapi juga menyangkut tentang aspek kehidupan lainnya. Kemiskinan di
berbagai hal ini disebut dengan kemiskinan plural. Kemiskinan dipahami dalam berbagai cara. Pemahaman utamanya mencakup:
1. Gambaran kekurangan materi, yang biasanya mencakup kebutuhan pangan sehari-hari, sandang, perumahan, dan pelayanan kesehatan.
Kemiskinan dalam arti ini dipahami sebagai situasi kelangkaan barang-barang dan pelayanan dasar.
2. Gambaran tentang kebutuhan sosial, termasuk keterkucilan sosial, ketergantungan, dan ketidakmampuan untuk berpartisipasi dalam
masyarakat. Hal ini termasuk pendidikan dan informasi. Keterkucilan sosial biasanya dibedakan dari kemiskinan, karena hal
ini mencakup masalah-masalah politik dan moral, dan tidak dibatasi pada bidang ekonomi.
3. Gambaran tentang kurangnya penghasilan dan kekayaan yang memadai.
2.1.3 Pajak Rokok
2.1.3.1 Definisi Pajak
Menurut P. J. A. Adriani dalam Sony Devano 2006 Pajak adalah iuran masyarakat kepada negara yang dapat dipaksakan yang terutang
oleh yang wajib membayarnya menurut peraturan-peraturan umum undang-undang dengan tidak mendapat prestasi kembali yang
langsung dapat ditunjuk dan yang gunanya adalah untuk membiayai pengeluaran-pengeluaran umum berhubung tugas negara untuk
menyelenggarakan pemerintahan. Pajak adalah suatu pungutan yang merupakan hak prerogatif
pemerintah dimana pungutan tersebut didasarkan pada undang-undang dan pungutannya dapat dipaksakan kepada subyek pajak dimana tidak
ada balas jasa yang langsung dapat ditunjukkan penggunaannya Mangkoesoebroto,2001.
Menurut Rochmat Soemitro dalam Sony Devano 2006 pajak adalah iuran rakyat kepada kas negara peralihan kekayaan dari sektor
pertikulir ke sektor pemerintah berdasarkan undang-undang dapat dipaksakan dengan tiada mendapat jasa timbal tegen prestasi, yang
langsung dapat ditunjukkan dan digunakan untuk membiayai pengeluaran umum.
Pajak menurut Pasal 1 angka 1 UU No. 6 Tahun 1983 sebagaimana telah disempurnakan terakhir dengan UU No. 28 Tahun
2007 tentang Ketentuan umum dan tata cara perpajakan adalah kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau
badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang Undang, dengan tidak mendapat timbal balik secara langsung dan digunakan untuk
keperluan negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.
2.1.3.2 Tujuan dan Fungsi Pajak
Secara umum tujuan diberlakukannya pajak adalah untuk mencapai kondisi meningkatnya ekonomi suatu Negara 1 untuk membatasi
konsumsi dan dengan demikian mentransfer sumber dari konsumsi 2 untuk mendorong tabungan dan menanam modal 3 untuk mentransfer
sumber dari tangan masyarakat ketangan pemerintah sehingga memungkinkan adanya investasi pemerintah 4 untuk memodifikasi
pola investasi 5 untuk mengurangi ketimpangan ekonomi 6 untuk memobilisasi surplus ekonomi Muklis, 2010.
Peraturan pajak
dibuat dengan
didasarkan pada
tujuan meningkatkan kesejahteraan umum. Untuk meningkatkan kesejahteraan
umum aturan pajak tidak semata-mata dibuat untuk memasok uang sebanyak-banyaknya ke dalam kas negara, akan tetapi harus memiliki
sifat yang mengatur guna meningkatkan taraf kehidupan masyarakat. Penerimaan atas uang untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat
harus ditingkatkan lagi serta pemungutannya harus berdasarkan aturan- aturan yang berlaku. Fungsi pajak menurut Mardiasmo 2003 dalam
bukunya yang berjudul “Perpajakan” adalah sebagai berikut : a Fungsi Budgetair
Pemungutan pajak bertujuan untuk memasukkan uang sebanyak- banyaknya ke dalam kas negara yang pada waktunya akan digunakan
oleh pemerintah untuk membiayai pengeluaran negara baik untuk
pengeluaran rutin dalam melaksanakan mekanisme pemerintahan maupun pengeluaran untuk membiayai pembangunan.
b Fungsi Mengatur Pada lapangan perekonomian, pengaturan pajak memberikan
dorongan kepada pengusaha untuk memperbesar produksinya, dapat juga memberikan keringanan atau pembesaran pajak pada para
penabung dengan maksud menarik uang dari masyarakat dan menyalurkannya antara lain ke sektor produktif. Adanya industri
baru maka dapat menampung tenaga kerja yang lebih banyak, sehingga pengangguran berkurang dan pemerataan pendapatan akan
dapat terlaksana untuk mencapai keadilan sosial ekonomi dalam masyarakat.
2.1.3.3 Asas Pemungutan Pajak
