BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, yang selanjutnya disebut LPPD adalah   menggambarkan   pencapaian   target   pelaksanaan   Pemerintahan   dan
Pembangunan Kecamatan Padang Hilir yang dilaksanakan dalam kurun waktu 1 satu Tahun   Anggaran,   dengan   mempertimbangkan   etika   dan   prinsip   transparansi,
akuntabilitas,   efisiensi   dan   efektifitas   guna   pencapaian   tujuan   dan   sasaran   yang ditetapkan.
Berbagai   tantangan   pembangunan   kota   tersebut   perlu   dipecahkan   secara   dini, terpadu,   terencana   dan   berkelanjutan,   sesuai   dengan   potensi   dan   prioritas
pembangunan.   Dalam   upaya   menjawab   tantangan   pembangunan   kota   tersebut, Kecamatan Padang Hilir telah merumuskan visi pembangunan, yaitu :                    “
PENYELENGGARAAN FUNGSI PEMERINTAHAN KECAMATAN YANG AKUNTABEL UNTUK   MENDUKUNG   TERWUJUDNYA   VISI   WALIKOTA   TEBING   TINGGI   DI
KECAMATAN PADANG HILIR”
Perumusan Indikator Kinerja untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran dari setiap tahap kebijakan pembangunan merupakan bagian yang terpenting dalam
Penyusunan   Laporan   Penyelenggaraan   Pemerintahan   Daerah.  Keberhasilan pencapaian sasaran pada setiap tingkatan dapat diukur dengan menggunakan indikator
kinerja   dan   target   yang   direncanakan   melalui   monitoring   dan   evaluasi   kinerja pelaksanaan   pembangunan   akan   dihasilkan   informasi   kinerja   yang   dapat   menjadi
masukan   bagi   proses   perencanaan   dan   penganggaran   dalam   periode   berikutnya. Dengan   demikian   pelaksanaan   pembangunan   menjadi   lebih   efisien,   efektif   disertai
dengan akuntabilitas pelaksanaan yang jelas.
Reformasi penganggaran yang dilakukan melalui penerapan Anggaran Berbasis Kinerja  Performance Based Budgeting  menghendaki struktur program pembangunan
yang berbasiskan pada kinerja.Penerapannya dalam perencanaan jangka menengah daerah RPJMD menghendaki adanya perumusan permasalahan, sasaran serta arah
kebijakan   pembangunan   untuk   menyelesaikan   permasalahan   bangsa   dalam   periode jangka menengah dengan sistematis dan terstruktur. Sehingga kebijakan pembangunan
yang   dirancang   dapat   terukur   kinerja   pelaksanaannya   dan   terjamin   keberhasilan pencapaiannya.
B. Dasar Hukum