I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Indonesia merupakan negara dengan tingkat pertumbuhan penduduk yang semakin tinggi dari tahun ke tahun. Hal ini menyebabkan tingkat kebutuhan
konsumsi protein yang berasal dari ikan pun semakin meningkat. Salah satu komoditas perikanan yang sangat prospektif untuk dibudidayakan dalam skala
industri maupun rumah tangga adalah ikan lele Clarias sp.. Lele sangat mudah
dibudidayakan dengan teknologi sederhana dalam lahan budidaya yang tidak terlampau luas serta memiliki daya tahan yang lebih tinggi terhadap penyakit
dibandingkan dengan komoditas ikan lainnya. Ikan lele juga memiliki keterkaitan industri backward dan outward lingkage yang luas serta dampak ekonomi yang
besar khususnya di kalangan akar rumput. Selain hal itu, ikan lele juga sangat mudah diolah menjadi aneka menu masakan yang menarik dan usaha budidaya
ikan lele dapat dijadikan salah satu alternatif lapangan usaha. Selama kurun waktu 2009-2014, Direktorat Jenderal Budidaya,
Kementerian Kelautan dan Perikanan akan mengupayakan peningkatan produksi ikan lele sebesar 450 yaitu dari 200.000 ton tahun 2009 menjadi 900.000 ton
pada tahun 2014. Namun demikian, di samping berbagai keunggulannya, citra atau persepsi terhadap ikan lele hingga saat ini masih rendah. Ikan lele terkesan
sebagai makanan bagi kalangan terbatas sehingga gambaran ini perlu diubah agar lele layak dikonsumsi oleh semua lapisan masyarakat. Bila citra atau persepsi
tentang budidaya ikan lele yang kurang baik selama ini dapat diubah menjadi ikan yang dipelihara dengan baik good aquaculture practices, aman dikonsumsi,
menyehatkan, mencerdaskan dan mensejahterakan masyarakat, maka pasar produk perikanan khususnya ikan lele akan berkembang. Berdasarkan hal tersebut
di atas, ikan lele layak dijadikan salah satu komoditas pangan strategis yang berasal dari ikan. Apabila budidaya ikan lele diusahakan oleh sebagian besar
masyarakat baik untuk kepentingan komersil atau sebagai sumber lauk keluarga, maka kondisi ini akan mendukung ketersediaan pasokan ikan di pasar domestik.
Pemerintah menargetkan tingkat konsumsi ikan masyarakat terus meningkat. Data Kementerian Kelautan dan Perikanan menunjukkan, tingkat
konsumsi ikan masyarakat tahun 2005 mencapai 23,95 kgkapitatahun,
1.
sem kon
ko ko
ko ko
ko ko
k ko
k k
k k
k k
k k
ko ko
k k
k ko
ko ko
k k
k k
ko k
k ko
ko ko
ko ko
ko k
o ko
o o
k ko
ko o
k k
ko k
o o
o o
ko k
ko k
k k
k k
k k
k k
k o
o o
k k
k k
k o
o o
o o
m m
in in
in in
in i
n in
in in
in n
in in
in in
i i
in in
i i
in n
in in
i in
n in
i i
i i
i n
in i
i in
i i
i n
i in
n n
n in
i i
in n
n in
i n
n n
i i
n i
i n
n d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
di di
di d
di di
d d
di d
di di
d d
di d
d i
di di
di di
d di
d d
d i
d d
di di
d di
d d
di d
d d
d d
d d
d d
di d
di d
d d
d d
d d
d d
di d
d di
d d
d di
di i
di i
d di
d i
i di
d di
d d
d di
d i
i d
i d
di di
d d
d di
d d
d di
i i
di di
d d
d d
d d
d d
i di
d d
d d
d d
i d
d d
di d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
i d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d i
d d
d i
d d
b b
b b
b te
t te
te te
te t
te te
te te
te te
e te
te te
te t
te te
te t
te te
te te
te te
t te
te te
te e
t t
e e
t t
e te
t t
t e
te t
t te
te t
te t
e e
e e
e t
t te
e e
e e
e te
t te
te te
e te
te t
t t
e e
t t
t t
e e
e e
t t
t te
e e
te t
te t
te e
e te
e te
e e
e e
e e
e t
t te
e e
e te
e e
e e
t t
te e
e e
t te
e e
t te
te t
e e
e e
t e
e t
t te
t e
e e
e e
e t
e e
t e
e e
t e
e t
t t
e e
r r
r r
r r
di di
di di
di d
d di
di d
di d
i d
d di
i di
d d
di di
d d
d di
di i
d d
d d
d d
d d
d di
i d
d d
di di
d d
d d
d i
i di
di d
d d
d d
i d
d i
d d
d d
di d
d d
d d
d d
d di
d d
d d
d d
d d
d d
d d
d i
di i
i d
d di
i d
i d
d d
d d
d d
d d
di i
d d
d di
di d
i i
d d
d i
d d
d d
d d
d d
d d
d di
i i
d d
di d
i i
i i
i i
i i
i i
i i
i d
i di
i d
d b
b b
b b
b in
in in
in in
i i
in in
i in
in in
i in
in in
i i
in i
in in
in in
n in
n n
in in
in in
in in
in n
in in
n in
i i
n in
in in
in in
in i
in in
n n
n in
in in
i in
i in
n n
n i
in i
in n
n n
i i
n n
n n
i i
n n
d be
be be
b b
be be
be be
be be
be be
b be
be b
b b
b b
be be
b b
b b
b b
b b
e b
b b
b b
be be
be be
be be
b b
b be
be b
b be
e e
be be
b be
b b
be e
e e
b b
b b
b b
b e
e be
e b
b be
b be
b b
b b
be e
e b
b b
b b
b b
b b
be b
b b
b e
e b
b b
e e
e e
be b
b e
e e
e b
b be
be e
e b
b b
be b
e e
e e
b b
e e
e s
mu mu
m m
mu m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m ik
ik ik
i ik
ik ik
ik i
i i
k k
k k
k k
ik k
k k
k ik
ik ik
ik i
ik k
k k
k k
ik k
k i
ik i
i k
k k
ik ik
i i
ik k
k k
ik ik
i i
i i
k k
ik ik
k i
ik ik
ik ik
ik i
k i
ik i
i ik
k ik
i i
k ik
i ik
k i
ik i
ik i
ik i
k k
i i
ik k
k k
i ik
i i
i k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
k k
a
K Ke
Ke Ke
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K K
K ik
ik ik
ik ik
k ik
k k
ik ik
ik ik
ik i
ik ik
ik ik
ik i
ik ik
ik ik
k ik
ik k
k k
k k
ik ik
ik i
ik ik
k ik
k k
k k
k k
ik i
i ik
ik k
ik ik
ik ik
ik i
i k
k ik
k i
k k
k k
k ik
k i
i k
k k
k i
ik ik
k k
i k
k ik
ik ik
ik ik
i i
ik ik
ik k
i i
i ik
ik k
k k
k i
i i
i k
k i
i i
k k
i i
ik k
k k
ik i
k k
ik ik
i i
k k
k i
k i
i k
i i
i k
ik k
i i
i k
k k
k k
i i
k k
k k
i k
i k
k k
i i
i k
ik k
i k
k k
k k
k k
k i
k k
k k
k k
a pa
pa pa
pa p
p pa
pa pa
p p
pa pa
pa pa
p pa
pa pa
pa p
p a
pa pa
p p
p a
pa p
p pa
p p
a pa
p p
p a
p p
p a
a a
a a
a p
p p
a a
a a
p p
p p
p a
a pa
a pa
pa a
p p
p a
a pa
pa p
p p
p p
pa p
p p
p p
p a
a a
p pa
pa p
p p
p p
p pa
a a
a a
p p
a a
pa p
p p
a a
p p
p a
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
p p
d ata
seb lele
ten yan
me pr
pr pr
pr pr
pr pr
pr r
pr p
pr p
pr p
p pr
p p
p p
pr p
p p
p p
p p
p p
p p
pr pr
pr pr
pr p
pr pr
p p
pr pr
p pr
pr p
p pr
p pr
pr pr
p pr
p r
pr p
p pr
pr r
r pr
p p
p p
p p
p p
pr r
r p
p p
pr p
p r
p p
p p
r r
pr r
r r
r r
o o
o di
di di
di d
di di
di di
di di
di di
di di
di i
d d
di i
di d
di di
i di
d d
di di
i di
d i
i i
di di
i di
di d
d d
d di
d d
di di
d d
d i
di d
d d
d d
di d
di d
i i
d di
di d
di di
di d
i di
i i
di i
di di
i i
i d
d d
d d
d di
d d
d d
d d
d d
d d
d d
i be
be be
be be
be b
b b
b be
b b
b b
b b
be be
be b
b b
b b
b be
e e
e e
b b
b b
b b
b b
b b
b b
b r
m m
m m
m m
m m
m m
m m
ma m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
ma m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m me
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m m
m ko
ko o
ko o
k k
k k
k k
k k
k k
o o
ko o
o o
ko o
o o
n n
n
sedangkan tahun 2009 telah mencapai 30,17 kgkapitatahun. Secara umum terdapat dua alasan perlunya peningkatan konsumsi ikan masyarakat, yaitu
pertama adalah untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia Indonesia dengan meningkatnya asupan masyarakat akan protein dan gizi yang berasal dari
ikan, dan kedua adalah
peningkatan konsumsi ikan, akan mendorong
pengembangan industri ikan lele di Indonesia, khususnya dalam aspek pemasaran dan pengolahan. Kondisi ini pada akhirnya diharapkan mampu mendorong
berkembangnya pasar dalam negeri untuk hasil perikanan dalam upaya peningkatan kesejahteraan dan kemandirian masyarakat khususnya pembudidaya,
pengolah dan pemasar hasil perikanan. Alih guna lahan-lahan produktif menjadi daerah pemukiman membuat lahan
yang dapat dimanfaatkan terutama untuk usaha budidaya di bidang perikanan menjadi terbatas. Salah satu solusi untuk mengatasiya adalah dengan pemanfaatan
lahan non-produktif atau lahan-lahan marginal sebagai media budidaya di bidang perikanan, seperti budidaya lele dengan kolam terpal. Ketahanan lele di air yang
tidak mengalir membuat budidaya lele mudah diterapkan meskipun pada lahan sempit dan kering. Usaha budidaya lele tidak membutuhkan biaya besar, mudah
dan waktu pemeliharaannya singkat, sehingga cepat memberikan hasil bagi pembudidayanya. Berbeda dengan jenis ikan lain yang sangat rentan terhadap
penyakit, lele tidak membutuhkan perhatian khusus saat pemeliharaan.
1.2. Identifikasi Permasalahan