2.14 Hipotesis Penelitian
Berdasarkan perumusan masalah dan kajian empiris yang telah dilakukan sebelumya, hipotesis yang akan diuji dalam penelitian ini adalah:
1. Posisi kemampuan keuangan daerah propinsi Sumatera Utara cukup baik elastis
2. Efisiensi dan efektifitas dari Pendapatan Asli Daerah kurang efisien dan efektif.
2.15 Kerangka Pemikiran
Pendapatan Asli Daerah
Efektifitas PAD
Efisiensi PAD
Elastisitas PAD
Posisi Fiskal Daerah
Gambar 2.1 Kerangka Pikir Penelitian
BAB III METODE PENELITIAN
Metodologi diuraikan berdasarkan model empiris yang diestimasi dan teknik ekonometrik yang digunakan dalam estimasi. Pengamatan empiris dilakukan dengan
menggunakan data time series dari tahun 2000 sampai 2005
3.1 Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian ini memusatkan pembahasan mengenai elastisitas, efisiensi dan efektifitas PAD. Posisi pendapatan asli daerah PAD mencakup komponen sebagai
berikut: Pajak daerah, retribusi daerah, dan pendapatan lain yang sah. Untuk mengukur posisis kemampuan keuangan daerah maka digunakan analisis tax-effort
upaya pajak. Dalam mengukur konstribusi PDRB terhadap PAD maka digunakan konsep elastisitas, sedangkan untuk mengukur ketepatan penggunaan anggaran maka
digunakan konsep efisiensi dan efektitas.
3.2 Jenis Penelitian
Bardasarkan pada tujuan penelitian maka bentuk penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif kuantitatif. Penelitian deskriptif
mencoba memaparkan posisi fiskal daerah dan juga kondisi keuangan Sumatera Utara. Penelitian kuantitatif dalam studi ini mencoba untuk menghitung kekuatan
elastisitas, efisiensi dan efektifitas PAD dalam mendukung otonomi daerah Sumatera Utara.
3.3 Objek Penelitian
Daerah penelitian yang merupakan obyek tempat akan diadakan penelitian yang mendukung tesis ini. Dalam hal ini akan mengambil lokasi di Propinsi Sumatera
Utara.
3.4 Jenis dan Pengumpulan Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian adalah data sekunder yang bersifat kuantitatif selama lima tahun dari tahun 2000 sampai 2005. Yang diperoleh dari
Badan Pusat Statistik Propinsi Sumatera Utara berupa laporan tahunan yang bersangkutan.
Data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah Pendapatan Asli Daerah, Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak, Bantuan, Sumbangan Subsidi, Dana Alokasi
Umum, dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD, dan lain-lain. Pengumpulan data dilakukan dengan menghimpun dokumen yang berkaitan
dengan masalah penelitian dan berbagai institusi melalui data seri waktu time series pengumpulan data sekunder diperoleh dari berbagai sumber antara lain:
1. Kantor Dinas Pendapatan Sumatera Utara 2. Kantor Statistik Propinsi Sumatera Utara
3. Kantor Bappeda Propinsi Sumatera Utara
3.5 Model Analisis