adalah melalui penciptaan dan perluasan kesempatan kerja bagi masyarakat. Jadi dengan kata lain partisipasi aktif dari masyarakat dapat berperan bila ada
perluasan kesempatan kerja, dengan demikian masyarakat dapat merasakan hasil pembangunan sendiri secara bersama-sama bukan untuk sebagian kecil dari
anggota masyarakat.
2.2 Faktor-faktor Produksi dalam Pembangunan Ekonomi
Faktor-faktor produksi merupakan benda-benda yang diciptakan oleh manusia, atau yang disediakan oleh alam, dan dapat juga digunakan untuk
memproduksi berbagai jenis barang dan jasa yang dibutuhkan manusia. Faktor- faktor produksi tersebut dapat dibedakan dalam empat golongan, yaitu : tanah,
tenaga kerja, modal dan keahlian keusahawanan enterpreneurship Soekirno, 2007 : hal 4.
2.2.1 Tanah
Pengertian tanah sebagai faktor produksi adalah : 1.
Bagian dari muka bumi yang tidak ditutupi air, atau bagian dari muka bumi yang dapat digunakan untuk bercocok tanam dan tempat tinggal.
2. kekayaan alam yang terkandung di muka bumi meliputi kekayaan alam
yang terkandung diatas merupakan maupun di dalam tanah seperti barang tambang.
2.2.2 Tenaga Kerja
Tenaga kerja adalah setiap orang yang sedang bekerja atau mencari pekerjaan. Dengan demikian pengertian tenaga kerja mempunyai persamaan
dengan istilah angkatan kerja dan penduduk aktif dalam arti ekonomis, yaitu
Universitas Sumatera Utara
merupakan sejumlah penduduk atau orang yang mampu dan bersedia melakukan pekerjaan saat ini dan yang sedang bekerja atau sedang mencari pekerjaan.
Tenaga kerja angkatan kerja mempunyai dua fungsi utama dalam pembangunan, yaitu pertama sebagai sumber daya untuk menjalankan proses
produksi dan distribusi barang-barang dan jasa. Kedua, sebagai sarana untuk mengembangkan pasar dari barang dan jasa itu sendiri. Kedua fungsi ini
merupakan dua syarat utama bagi suksesnya pembangunan disuatu negara dan daerah.
2.2.3 Modal
Dalam pengertian sehari-hari adakalanya modal diartikan juga sebagai tabungan masyarakat yang dapat digunakan untuk membeli saham-saham
perusahaan atau obligasi pemerintah, atau digunakan untuk spekulasi dan dipinjamkan kepada orang lain. Dalam analisa ekonomi, uang atau modal yang
disebutkan diatas tidak dianggap sebagai modal, tetapi hanya dipandang sebagai tabungan
Modal dapat dibedakan atas dua, yaitu modal produksi langsung directly productive capital dan modal tetap overhead capital. Modal yang produktif
langsung adalah modal yang digunakan untuk menghasilkan barang dan jasa misalnya mesin-mesin, sedang modal tetap adalah fasilitas dasar yang dibutuhkan
untuk semua perusahaan untuk bekerja seperti jalan, pelabuhan, sekolah, dan rumah sakit.
2.2.4 Keahlian Keusahawanan
Merupakan kemampuan seseorang untuk menjalankan suatu perusahan sehingga perusahaan tersebut dapat berjalan dengan efisien dan menguntungkan.
Universitas Sumatera Utara
Keahlian keusahawan ini fungsinya adalah mengorganisasi dan menggabungkan berbagai jenis faktor produksi untuk menghasilkan barang dan jasa yang
dibutuhkan masyarakat.
2.3 Pengertian dan Konsep Tenaga Kerja 2.3.1 Tenaga Kerja