2011 32.743.883.800
11.235.397.800 2012
34.659.155.000 12.152.120.300
2013 16.557.000.000
12.881.696.500 Sumber : Dinas Perhubungan kota Medan 2013
Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa setiap tahunnya terjadi peningkatan target retribusi parkir kota medan, seperti pada tahun 2010 ke 2011 terjadi peningkatan target 100
yaitu Rp.15.946.556.000 naik menjadi Rp.32.743.556.000. hal ini dikarenakan adanya pembangunan pusat-pusat perbelanjaan, pertokoan , serta peningkatan permintaan kendaraan
bermotor seperti terlihat pada tabel berikut :
Tabel 4.3 Jumlah Kendaraan bermotor dari tahun 2008-2012
Tahun Jumlah Kendaraan
2008 61.685.063
2009 67.336.644
2010 79.907.127
2011 85.601.351
2012 94.373.324
Sumber : Badan Pusat Statistik Nasional
4.4 Pelaksanaan Pemungutan Retribusi Parkir Tepi Jalan Umum
Pemungutan Retribusi Parkir Kota Medan dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan yang kemudian mengajukan karcis dan dibawa ke Dinas Pendapatan untuk diperporasikan
Disahkan dan dicatat perlembar dikalikan Tarif setelah itu dikirimkan kembali kepada Badan pengelola Perparkiran Kota Medan dan dibagikan kepada koordinator lapangan yang
Universitas Sumatera Utara
kemudian akan dibagikan kepada petugas lapangan sesuai dengan kebutuhan masing- masing.koordinator juga bertugas sebagai pengawas lapangan karena Petugas lapangan atau
sering disebut sebagai juru parkir akan menyetorkan langsung hasil penerimaannya kepada koordinator lapangan setiap harinya.Jumlah setoran tiap parra petugas lapangan berbeda-beda
,hal ini disesuaikan dengan potensi daerah parkir nya masing-masing . dalam hal penyetoran para petugas lapangan ini didatangi oleh koordinator lapangan untuk mengambil setoran para
petugas lapangan. Dimana setoran para petugas lapangan ini atau juru parkir memiliki batas bawah setoran artinya para juru parkir mempunyai target minimum setoran. Jadi apabila
penerimaan juru parkir melebihi target yang telah ditentukan maka, keuntungan bagi pihak juru parkir dan sebaliknya apabila penerimaannya kurang dari target yang telah ditentukan
maka hal tersebut menjadi tanggung jawab pihak juru parkir yang artinya para juru parkir harus menutup kekurangan tersebut.
4.5 Penghitungan Potensi Retribusi Parkir
Dari data yang diperoleh dari dinas perhubungan bagian perparkiran , Kota Medan memiliki 601 titik parkir. Namun berdasarkan observasi yang dilakukan peneliti terdapat
penambahan titik parkir seperti pada titik parkir yang ditentukan oleh dinas perparkiran kota medan , Parkir Dr.Mansyur dimulai dari Sp.Jl.Jamin Ginting sampai dengan Sp.Jl.Setia budi
merupakan 1 titik parkir dengan setoran Rp.125.000hari dihari kerja dan Rp.100.000hari di hari sabtu dan minggu. Sedangkan yang terjadi di lapangan adalah penambahan titik parkir
dengan penempatan juru parkir pada lokasi yang ramai seperti tempat makan yang disetiap tempat memiliki masing-masing juru parkir dengan dirata-ratakan senilai Rp.60.000hari
disatu lokasi tempat makan. Parkir dr.mansyur dimulai dari jl.sp setia budi sampai sp.jl.jamin ginting memiliki lebih dari 5 lokasi titik parkir .apabila di akumulasikan pendapatan yang
Universitas Sumatera Utara
disetorkan oleh juru parkir senilai Rp.300.000 perhari. Sehinga terdapat kebocoran senilai Rp.175.000hari.
Berikut adalah beberapa data titik parkir serta target setoran hari di Kota Medan
Tabel 4.4 Daftar Titik Parkir dan Target Setoran 2013
No. Titik Parkir
Target Setoran 1
Sp.Jl .Budi Luhur sd Rel kereta Api Rp. 20.000
2 Matahari Raya Sp. Jl.Kapt.Muslim sd Jl.Beringin Raya
Rp. 7.000 3
Sp.Jl.Gatot Subroto sd Sp.Jl.Rel Kereta Api Rp.30.000
4 Flamboyan m.d Simpang Pemda sd Jembatan
Rp.45.000 5
Balai kota Sp.Jl. HM.Yamin sd Sp.Jl.Pos Rp.110.000
6 Dr.Mansyur Sp. Jl.Jamin Ginting sd Sp.Jl.Setia Budi
RP.125.000 7
Sp. Jl.Balai Kota sd Jembatan Sei Deli Rp. 275.000
8 Gatot Subroto Sp. Jl.Gelugur sd Sp.Jl.Nibung Raya
Rp. 200.000 9
Sp. Jl.Pandu sd Sp. Jl Bandung Rp.320.000
10 Ferdinan L.T Sp. Jl.Sei Kera sd Sp.Jl.Merbabu
Rp. 365.000 11
Krakatau Sp.Jl.Karantina sd Sp.Jl.Bilal Rp. 442.000
12 Sp. Jl.Nibung Raya sd Jembatan Sei Babura
Rp. 410.000 Sumber: Dinas Perhubungan Kota Medan 2013
Apabila dilihat dari jumlah setoran yang diberikan oleh Koordinator dan juru Parkir Lihat tabel 4.2 Jumlah Setoran tersebut masih sangat rendah bila dikalkulasikan jumlah
pendapatan atau potensi setiap titik parkir yang sebenarnya di Kota Medan.Berdasarkan hal tersebut peneliti mencoba melakukan penghitungan Potensi Retribusi Parkir tepi jalan umum
di Kota Medan. Berdasarkan tabel 4.2 tersebut terlihat tingkatan setoran retribusi parkir dan peneliti mengelompokkan titik parkir tersebut kedalam tiga klasifikasi titik parkir sepi
dimana potensinya mulai dari 10.000 sampai 150.000 perhari. Klasifikasi dengan
Universitas Sumatera Utara
karakteristik titik parkir sedang diman potensinya sebesar 151.000-300.000 perhari. Dan klasifikasi karakteristik titik parkir diman potensinya diatas 350.000 perharinya .
Perhitungan potensi parkir yang akan peneliti lakukan adalah dengan menggunakan sampel pada masing masing titik parkir sesuai dengan klasifikasi titik parkir yang didasarkan
pada tingkat keramaian .berikut akan diuraikan perhitungan potensi retribusi parkir dengan menggunakan Sampel dari masing masing klasifikasi titik parkir di kota Medan.
1. Potensi Retribusi berdasarkan klasifikasi titik Parkir Ramai
Perhitungan retribusi parkir dengan klasifikasi titik parkir ramai , peneliti memasukkan beberapa titik parkir kedalam klasifikasi ini yaitu seputar Sp. Jl.Pandu sd
Sp. Jl Bandung, Ferdinan L.T Sp. Jl.Sei Kera sd Sp.Jl.Merbabu, Krakatau Sp.Jl.Karantina sd Sp.Jl.Bilal , Sp. Jl.Nibung Raya sd Jembatan Sei Babura. Pemilihan
tempat tempat tersebut karena jumlah setoran titik parkir ini dikisaran Rp.300
.000 keatas.
Tabel 4.5 Data Klasifikasi Titik Parkir Ramai
No. Titik Parkir
Target Setoran Hari 1
Sp. Jl.Pandu sd Sp. Jl Bandung Rp.320.000
2 Ferdinan L.T Sp. Jl.Sei Kera sd Sp.Jl.Merbabu
Rp. 365.000 3
Krakatau Sp.Jl.Karantina sd Sp.Jl.Bilal Rp. 442.000
4 Sp. Jl.Nibung Raya sd Jembatan Sei Babura
Rp. 410.000 Sumber : Dinas Perhubungan Kota Medan 2013
Pada tempat-tempat tesebut diatas kendaraan parkirnya memiliki tingkat hunian yang tinggi.Hal ini dikarenakan lokasinya berada pada posisi yang strategis yaitu dekat dengan
pusat aktivitas perbelanjaan dan kegiatan lainnya.Sehingga sangat memudahkan pengunjung yang menggunkan kendaraan melakukan parkir di tempat ini karena tempat parkir yang
disediakan berada pada sekitar tempat keramaian.
Universitas Sumatera Utara
Areal Parkir : 100m
Observasi Sesaat : 10 Observasi Selama : 1 jam terhadap 50 m = 20
Area buka : 8 jam Space kendaraan : 4 m
Perhitungan : 1.
Kapasitas Maksimum luas area parkir
����� kendaraan parkir
100 4
= 25 2.
Tingkat Hunian jumlah kendaraan parkir
kapasitas maksimum � 100
10 25
�100 = 40 3.
Frekuensi Hunian observasi 1 jam
space kendaraan parkir x lama buka
25 4
� 8 = 50 4.
Jumlah Kendaraan Parkir Tingkat Hunian x Kapasitas Maksimum x Frekuensi
Universitas Sumatera Utara
40 100
� 25 � 50 = 500 5.
Potensi Retribusi Parkir Jumlah Kendaraan Parkir x Tarif
500 x Rp.1.000 = Rp. 500.000Hari
Berdasarkan perhitungan diatas dapat diketahui bahwa potensi retribusi parkir khususnya jenis kendaraan mobil di Jl. Sei kera sd Sp.Jl.Merbabu mencapai Rp.500.000 hari
dengan tingkat hunian kendaraan 40 dan frekuensi hunian 50 ,sehingga mencapai 500 unit kendaraan perhari. Jika dibandingkan dengan jumlah target setoran perhari nya senilai
Rp.365.000, sehinngga target setoran perbulannya ke kas daerah adalah senilai 10.950.000 sedangkan potensi pendapatan retribusi parkir perbulannya adalah senilai Rp. 15.000.000
maka selisih pendapatan retribusi parkir senilai Rp. 135.000hari atau 4.050.000 bulan. Sehingga kas daerah memiliki kebocoran retribusi parkir 4.050.000 perbulannya
2. Potensi Retribusi berdasarkan klasifikasi Titik Parkir Sedang
Perhitungan Potensi Retribusi Parkir pada klasfikasi titik parkir sedang, peneliti memilih titik parkir di Balai kota Sp.Jl. HM.Yamin sd Sp.Jl.Pos , Dr.Mansyur Sp. Jl.Jamin
Ginting sd Sp.Jl.Setia Budi, Sp. Jl.Balai Kota sd Jembatan Sei Deli, Gatot Subroto Sp. Jl.Gelugur sd Sp.Jl.Nibung Raya.
Tabel 4.6 Data Titik Parkir Klasifikasi Sedang
No. Titik Parkir
Target Setoran 1
Balai kota Sp.Jl. HM.Yamin sd Sp.Jl.Pos Rp.110.000
2 Dr.Mansyur Sp. Jl.Jamin Ginting sd Sp.Jl.Setia Budi
RP.125.000
Universitas Sumatera Utara
3 Sp. Jl.Balai Kota sd Jembatan Sei Deli
Rp. 275.000 4
Gatot Subroto Sp. Jl.Gelugur sd Sp.Jl.Nibung Raya Rp. 200.000
Sumber : Dinas Perhubungan Kota Medan tahun 2013 Berdasarkan observasi peneliti titik parkir tersebut didominasi oleh pertokoan , bank ,
serta rumah makan. Perhitungan potensi untuk kendaraan yaitu sebagai berikut:
Universitas Sumatera Utara
Areal Parkir : 30m
Observasi Sesaat : 5 Observasi Selama : 1 jam terhadap 50 m = 20
Area buka : 8 jam Space kendaraan : 1,1 m
Perhitungan : 1.
Kapasitas Maksimum luas area parkir
����� kendaraan parkir
20 1.1
= 18 2.
Tingkat Hunian jumlah kendaraan parkir
kapasitas maksimum � 100
5 27
�100 = 18 3.
Frekuensi Hunian observasi 1 jam
space kendaraan parkir x lama buka
12 11
� 8 = 87,2
4. Jumlah Kendaraan Parkir
Tingkat Hunian x Kapasitas Maksimum x Frekuensi 18
100 � 27� 87 = 422
5. Potensi Retribusi Parkir
Universitas Sumatera Utara
Jumlah Kendaraan Parkir x Tarif 422Rp.500 = Rp. 211.000Hari
Berdasarkan perhitungan diatas dapat diketahui bahwa potensi retribusi parkir tepi jalan umum di seputaran kantor pos indonesia kota medan mencapai Rp.211.000hari atau
senilai Rp.6.330.000 perbulan , dengan tingkat hunian kendaraan mencapai 18 dengan frekuensi hunian 87 ,2sehingga apabila diakumulasikan kendaraan yang parkir sebanyak 422
perharinya. Sehingga apabila dibandingkan dengan jumlah target setoran yang hanya Rp.110.000hari atau senilai 3.300.000bulannya, maka dapat dilihat bahwa selisih antara
target dan potensi yang dimiliki adalah senilai 3.030.000
3. Potensi Retribusi Parkir berdasarkan Klasifikasi titik parkir sepi
Perhitungan potensi retribusi parkir dengan klasifikasi titik parkir ,peneliti menetapkannya dengan melihat target setoran terendah yang ditetapkan oleh dinas
perparkiran Kota Medan.
Tabel 4.7 Data klasifikasi titik parkir sepi
No. Titik Parkir
Target Setoran 1
Sp.Jl .Budi Luhur sd Rel kereta Api Rp. 20.000
2 Bom Sp. Jl.Kapt.Muslim sd Jl.Beringin Raya
Rp. 7.000 3
Sp.Jl.Gatot Subroto sd Sp.Jl.Rel Kereta Api Rp.30.000
4 Flamboyan m.d Simpang Pemda sd Jembatan
Rp.45.000 Sumber : Dinas Perhubungan Kota Medan Tahun 2013
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan observasi yang dilakukan peneliti di jl Bom di dpn 2 Toko elektronik dan tempat makan yang berdampingan, dengan areal sepanjang 20 meter maka potensi retribusi
kendaraan parkir dapat dihitung sebagai berikut :
Areal Parkir : 20m
Observasi Sesaat : 3 Observasi Selama : 1 jam terhadap 20 m = 10
Area buka : 9 jam Space kendaraan : 1,1 m
Perhitungan : 1.
Kapasitas Maksimum luas area parkir
����� kendaraan parkir
20 1.1
= 18 2.
Tingkat Hunian jumlah kendaraan parkir
kapasitas maksimum � 100
3 18
�100 = 16 3.
Frekuensi Hunian observasi 1 jam
space kendaraan parkir x lama buka
10 1.1
� 9 = 81
Universitas Sumatera Utara
4. Jumlah Kendaraan Parkir
Tingkat Hunian x Kapasitas Maksimum x Frekuensi 16
100 � 18� 81 = 233
5. Potensi Retribusi Parkir
Jumlah Kendaraan Parkir x Tarif 233 x Rp.500 = Rp.116.500
Berdasarkan perhitungan diatas dapat dilihat dan diketahui bahwa potensi retribusi parkir ditempat tersebut mencapai Rp.116.500 perharinya , sangat jauh diatas target setoran
yang ditetapkan senilai Rp.7000 harinya. setoran yang diterima kas daerah hanya Rp.210.000 bulannya , sementara potensi retibusi parkir mencapai Rp.3.495.000bulannya.
Maka ada senilai Rp.3.285.000 yang tidak masuk ke kas daerah Kota Medan. Dari penghitungan diatas dapat dilihat bahwa kota medan memiliki potensi yang baik
untuk menambah keuangan kas daerah melalui retribusi parkir tepi jalan umum , apabila badan pengelola perparkiran kota medan memaksimalkan potensi parkir tersebut dengan
penggunaan dan penetapan target setoran perharinya sesuai dengan keramaian dan keadaan lokasi perparkiran
Universitas Sumatera Utara
BAB V KESIMPULAN
5.1 Kesimpulan
