Asumsi Tentang Administrasi Pemerintahan Negara Tujuan RUU ASN Obyek pengaturan

47 NO UNSUR PENGATURAN KONSEP DALAM RUU APARATUR SIPIL NEGARA 17 Sistem pensiun Mulai 1 januari 2012 menerapkan sistem pay as you go untuk PNS pegawai tetap ASN dan fully funded system untuk PP pegawai kontrak ASN. 18 Penyelesaian perselisihan 1. Perselisihan tentang pelanggaran nilai dasar dan Kode Etik diselesaikan melalui BAPEK sebagai badan arbitrase. 2. Perselisihan tentang tindakan administrasi diselesaikan melalui PTUN. 3. Pelanggaran pidana dan perdata melalui lembaga peradilan.

a. Asumsi Tentang Administrasi Pemerintahan Negara

Struktur administrasi pemerintahan profesional dan modern, terdesentralisasi, bebas intervensi politik, bersih praktek KKN, dan kinerja tinggi.

b. Tujuan RUU ASN

Menetapkan Aparatur Sipil Negara suatu profesi yang memiliki nilai dasar, etika profesi, kualifikasi dan kompetensi khusus sebagai pelaksana penyelenggaraan pemerintahan negara.

c. Obyek pengaturan

Obyek pengaturan PNS pegawai tetap dan Pegawai Pemerintah pegawai kontrak yang bekerja pada pada instansi Pemerintah, instansi pemerintah daerah, dan Perwakilan Republik Indonesia di luar negeri yang terdiri dari: 1 Aparatur Eksekutif Senior; 2 Pegawai Jabatan Administrasi; 3 Pegawai Jabatan Fungsional; dan 4 Anggota POLRI. Pegawai Aparatur Sipil Negara adalah pegawai negeri sipil dan pegawai tidak tetap pemerintah yang diangkat oleh pejabat yang berwenang secara kompetitif berdasarkan asas merit, dan diserahi tugas untuk melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan tugas pembangunan negara, profesional, memiliki nilai-nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta digaji berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pegawai Negeri Sipil adalah warga negara Indonesia yang memenuhi persyaratan dan diangkat oleh pejabat yang berwenang sebagai Pegawai ASN dengan status pegawai tetap, bekerja di instansi dan perwakilan, menjalankan kewenangan dan fungsi pemerintahan, dan dibiayai oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sampai mencapai batas usia pensiun, meninggal dunia, berhalangan tetap danatau diberhentikan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan. Pegawai Tidak Tetap Pemerintah adalah warga negara Indonesia yang memenuhi persyaratan dan diangkat oleh pejabat yang berwenang sebagai Pegawai ASN dengan status pegawai tidak tetap dengan perjanjian kerja untuk menjalankan pelayanan publik, tugas pemerintahan, dan tugas pembangunan tertentu dalam masa kerja tertentu sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Jabatan Eksekutif Senior adalah sekelompok jabatan tertinggi pada instansi dan perwakilan. Aparatur Eksekutif Senior adalah Pegawai ASN yang menduduki sekelompok jabatan tertinggi pada instansi dan perwakilan melalui seleksi secara nasional yang dilakukan oleh komisi aparatur sipil negara dan diangkat oleh Presiden. 48 Jabatan Administrasi adalah sekelompok jabatan yang berisi tugas pokok dan fungsi berkaitan dengan pelayanan administrasi, manajemen kebijakan pemerintahan, dan pembangunan. Pegawai Jabatan Administrasi adalah Pegawai ASN pada instansi dan perwakilan yang menjalankan tugas pelayanan administrasi, manajemen kebijakan pemerintahan, dan pembangunan. Jabatan Fungsional adalah sekelompok jabatan yang berisi tugas pokok dan fungsi berkaitan dengan pelayanan fungsional. Pegawai Jabatan Fungsional adalah Pegawai ASN pada instansi dan perwakilan yang menjalankan tugas pelayanan fungsional berdasarkan keahlian dan keterampilan tertentu. Pejabat yang Berwenang adalah pejabat karier tertinggi pada Instansi dan Perwakilan.

d. Otoritas Kepegawaian