Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
34
KabupatenKota, berdasarkan amanat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Menjadi Undang-Undang.
E. Dasar Hukum
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Malang dilaksanakan dengan berlandaskan pada dasar hukum sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional; 5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008;
6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah;
7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;
9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Provinsi dan Pemerintahan Daerah KabupatenKota; 10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2007 tentang
Pedoman Organisasi Perangkat Daerah; 11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 12. Peraturan
Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara
Nomor :
PER09M.PAN52007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah;
13. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
35
14. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2014 tentang tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun
2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah.
F. Sistematika
Kata Pengantar Ringkasan Eksekutif
Daftar Isi BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang B. Maksud dan Tujuan
C. Gambaran Umum 1. Kondisi Geografis
2. Kondisi Topografis 3. Wilayah Rawan Bencana
4. Organisasi Perangkat Daerah 5. Sumber Daya Manusia Aparatur
6. Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2014
D. Dasar Hukum E. Sistematika
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
A. Perencanaan Strategis 1. Visi
2. Misi 3. Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program
B. Perjanjian Kinerja
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
A. Capaian Kinerja Organisasi 1. Capaian Kinerja
1.1. Perbandingan Antara Target  Realisasi Kinerja Tahun 2015
1.2. Perbandingan Capaian KinerjaTahun 2015 dengan Tahun 2014
1.3. Perbandingan Capaian Kinerja s.d Akhir Periode 1.4. RPJMD
1.5. Perbandingan Capaian Kinerja dengan Capaian
Nasional
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
36
2. Analisis Penyebab KeberhasilanKegagalan dan Solusi 3. Analisis Penggunaan Sumber Daya Anggaran
3.1 Alokasi Per Sasaran Pembangunan 3.2 Perbandingan Pencapaian dan Anggaran
3.3 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
B. Realisasi Anggaran C. Prestasi Tahun 2015
BAB IV PENUTUP LAMPIRAN – LAMPIRAN
- Perjanjian Kinerja Tahun 2015 - Rencana Kinerja Tahun 2015
- Pengukuran Kinerja Tahun 2015
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
37
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
A.  Perencanaan Strategis
Perencanaan strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 satu sampai dengan 5 lima tahun secara
sistematis  dan  berkesinambungan  dengan  memperhitungkan  potensi,  peluang,  dan kendala  yang  ada  atau  yang  mungkin  timbul.  Proses  ini  menghasilkan  suatu
Rencana  Strategis  Instansi  Pemerintah,  yang  setidaknya  memuat  visi,  misi,  tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, dan program serta ukuran keberhasilan dan kegagalan
dalam pelaksanaannya  sebagaimana
tertuang dalam
Peraturan Menteri
Pendayagunaan  Aparatur  Negara  dan  Reformasi  Birokrasi  Republik  Indonesia Nomor  53  Tahun  2014  tentang  Petunjuk  Teknis  Perjanjian  Kinerja  Instansi
Pemerintah. Sedangkan  Perencanaan  Strategis  sebagaimana  diatur  dalam  Undang-
undang  Nomor  25  Tahun  2004  tentang  Sistem  Perencanaan  Pembangunan Nasional  disebut  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah,  yang  selanjutnya
disingkat  RPJM  yang  merupakan  dokumen  perencanaan  untuk  periode  5  lima tahun,  berdasarkan Pasal  5  Undang-undang  Nomor 25  Tahun  2004  ayat  1  RPJM
Daerah  merupakan  penjabaran  dari  visi,  misi,  dan  program  Kepala  Daerah  yang penyusunannya  berpedoman  pada  RPJP  Daerah  dan  memperhatikan  RPJM
Nasional, memuat arah kebijakan keuangan Daerah, strategi pembangunan Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja
Perangkat Daerah, dan program kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.
Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah  Daerah  RPJMD  Kabupaten Malang sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 2
Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang  Tahun  2010-2015  sebagaimana  diubah  dalam  Peraturan  Bupati  Malang
Nomor  5  tahun  2014  tentang  Review  Rencana  Pembangunan  Jangka  Menengah Kabupaten  Malang  tahun  2010-2015  atas  Implementasi  dan  Pencapaian  Visi  Misi
Kabupaten Malang Madep Mantep Paruh Waktu ,
merupakan dokumen Perencanaan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2010-2015 yang memuat Visi,
Misi, Tujuan, Strategi dan Arah Kebijakan sebagai berikut :
1.  Visi
Pengertian Visi menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004   Pasal 1 angka 12 adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
38
periode  perencanaan.  Hal  ini  berarti  bahwa  visi  yang  tercantum  dalam  RPJMD Kabupaten  Malang  Tahun  2010-2015  harus  dicapai  pada  tahun  2015.
Selanjutnya pada Pasal 5 ayat 2 disebutkan bahwa RPJM Daerah merupakan penjabaran  dari  visi,  misi,  dan  program  Kepala  Daerah  yang  penyusunannya
berpedoman  pada  RPJP  Daerah  dan  memperhatikan  RPJM  Nasional.  Oleh karenanya,  maka  perumusan  visi,  misi  dan  program  dalam  RPJMD  Kabupaten
Malang ini tidak sepenuhnya berasal dari visi, misi dan program Kepala Daerah, namun juga menyesuaikan dengan RPJM Nasional dan Provinsi.
Berdasarkan  hal  tersebut,  maka  visi  dalam  RPJMD  Kabupaten  Malang tahun 2010-2015 adalah :
“TERWUJUDNYA MASYARAKAT KABUPATEN MALANG YANG MANDIRI, AGAMIS, DEMOKRATIS, PRODUKTIF, MAJU, AMAN, TERTIB DAN
BERDAYA SAING ATAU MADEP MANTEB”
Adapun makna dari visi tersebut adalah sebagai berikut:
Mandiri,  yang  dimaknai  dengan  Pertama  :  kemandirian  pengelolaan  daerah
berupa kebijakan  Pemerintah  Daerah  yang mengutamakan kemampuan  daerah dalam  rangka mengelola  potensi  sumber  daya  alam  dan  buatan  yang  didukung
oleh  kemampuan  sumber  daya  manusia,  energi,  infrastruktur  dan  pelayanan publik.  Kedua  :  Kemandirian  Masyarakat  berupa  sikap  dan  kondisi  masyarakat
yang  memiliki  semangat  entrepreneurship  untuk  semakin  mampu  memenuhi kebutuhan  dengan  mengandalkan  kemampuan  dan  kekuatan  sendiri.  Inti  dari
pengertian  kemandirian  adalah  semakin  berkembangnya  jiwa  leadership dikalangan  pemerintahan  dan  semangat  entrepreneurship  di  kalangan
masyarakat luas.
Agamis,  yang  dimaknai  dengan  kondisi  masyarakat  yang  senantiasa
menerapkan  nilai-nilai  agama  dalam  kehidupan  sehari-hari  dan  senantiasa meningkatkan  kualitas  keimanan  dan  ketaqwaan  terhadap  Tuhan  Yang  Maha
Esa serta berakhlak mulia yang berdampak terhadap keamanan, ketertiban dan produktivitas tinggi.
Demokratis,  yang  dimaknai  dengan  kondisi  penyelenggaraan  pemerintahan
yang  senantiasa  melibatkan  partisipasi  masyarakat  dalam  pengambilan keputusan  yang  berlandaskan  hukum  dan  keadilan;  sedangkan  dari  sisi
masyarakat  terwujudnya  suatu  kondisi  masyarakat  yang  modern  dan  majemuk, menjalani  kehidupan  bermasyarakat,  berbangsa  dan  bernegara  berdasarkan
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
39
falsafah  Negara  Pancasila,  ditandai  dengan  perilaku  bijaksana,  dan melaksanakan prinsip-prinsip musyawarah untuk mufakat.
Produktif,  yang  dimaknai  dengan  semakin  meningkatnya  kualitas  kinerja
masyarakat sebagai pilar utama peningkatan perekonomian daerah.
Maju,  yang  dimaknai  dengan  semakin  meningkatnya  kualitas  sumber  daya
manusia  dan  hasil-hasil  pembangunan  yang  ditandai  dengan  semakin meningkatnya indeks pembangunan manusia.
Aman,  yang  dimaknai  dengan  semakin  meningkatnya  keamanan  masyarakat
dan  terlaksananya  penegakan  hukum  yang  berkeadilan  tanpa  memandang kedudukan,  pangkat,  jabatan  seseorang  serta  terciptanya  penghormatan  pada
hak-hak asasi manusia.
Tertib,  yang  dimaknai  dengan  semakin  meningkatnya  kepatuhan  masyarakat
terhadap berbagai peraturan hukum yang berlaku.
Berdaya  Saing,  yang  dimaknai  dengan  semakin  meningkatnya  kualitas  produk
usaha  mikro,  kecil,  menengah  dan  koperasi  untuk  bersaing  di  pasar  lokal maupun nasional serta semakin meningkatnya daya saing daerah dalam rangka
menarik minat investor.
2.  Misi
Pengertian Misi menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004  Pasal 1 angka  13  adalah  rumusan  umum  mengenai  upaya-upaya  yang  akan
dilaksanakan  untuk  mewujudkan  visi.    Dalam  rangka  mewujudkan  visi sebagaimana  tersebut  di  atas,  maka  misi  Kabupaten  Malang  Tahun  2010-2015
adalah sebagai berikut :
MISI 1 :
Mewujudkan  pemahaman  dan  pengamalan  nilai-nilai agama, adat-istiadat dan budaya;
MISI 2 :
Mewujudkan  pemerintahan  good  governance  tata  kelola kepemerintahan yang baik, clean government pemerintah
yang bersih, berkeadilan, dan demokratis;
MISI 3 :
Mewujudkan supremasi hukum dan HAM;
MISI 4 :
Mewujudkan  kondisi  lingkungan  yang  aman,  tertib,  dan damai;
MISI 5 :
Mewujudkan  peningkatan  ketersediaan  dan  kualitas infrastruktur;
MISI 6 MISI 7
: :
Mewujudkan  sumber  daya  manusia  yang  produktif  dan berdaya saing;
Mewujudkan  peningkatan  pertumbuhan  ekonomi  yang berbasis    pertanian  dan  pemberdayaan  masyarakat
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
40
MISI 8 :
perdesaan; Mewujudkan  peningkatan  kualitas  dan  fungsi  lingkungan
hidup,  serta  pengelolaan  sumber  daya  alam  yang berkelanjutan;
3.  Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program
Pengertian  tujuan  menurut  Peraturan  Menteri  Pendayagunaan  Aparatur Negara  dan  Reformasi  Birokrasi  Republik  Indonesia  Nomor  53  Tahun  2014
tentang  Petunjuk  Teknis  Perjanjian  Kinerja  Instansi  Pemerintah,  adalah  sesuatu apa  yang  akan  dicapai  atau  dihasilkan  dalam  jangka  waktu  1  satu  sampai
dengan 5 lima tahunan. Tujuan dimaksud mengacu kepada pernyataan visi dan misi  serta  didasarkan  pada  isu-isu  dan  analisis  strategis.  Berdasarkan  hal
tersebut,  maka  tujuan  tidak  harus  dinyatakan  dalam  bentuk  kuantitatif,  akan tetapi  harus  dapat  menunjukkan  suatu  kondisi  yang  ingin  dicapai  dimasa
mendatang.  Hal  ini  penting,  mengingat  tujuan  akan  mengarahkan  perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka mewujudkan misi.
Berdasarkan  tujuan  tersebut,  maka  disusunlah  strategi  dan  arah kebijakan  pembangunan.  Berdasarkan  Undang-Undang  Nomor  25  Tahun  2004
Pasal  1  angka 14 disebutkan bahwa    strategi  adalah  langkah-langkah berisikan program-program  indikatif  untuk  mewujudkan  visi  dan  misi.  Sedangkan  pada
angka  15  disebutkan  bahwa  kebijakan  adalah  arahtindakan  yang  diambil  oleh Pemerintah Daerah untuk mencapai tujuan.
Sasaran  adalah  hasil  yang  akan  dicapai  secara  nyata  oleh  Instansi Pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang
lebih pendek dari tujuan. Dalam sasaran dirancang pula indikator sasaran. Yang dimaksud  dengan  indikator  sasaran  adalah  ukuran  tingkat  keberhasilan
pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada tahun bersangkutan. Setiap indikator sasaran disertai dengan rencana tingkat capaiannya targetnya masing-masing.
Sasaran  diupayakan  untuk  dapat  dicapai  dalam  kurun  waktu  tertentutahunan secara  berkesinambungan  dalam  Rencana  Strategis  Rencana  Pembangunan
Jangka Menengah Daerah. Sedangkan  program  adalah  kumpulan  kegiatan  yang  sistematis  dan
terpadu  untuk  mendapatkan  hasil  yang  dilaksanakan  oleh  satu  atau  beberapa Instansi Pemerintah ataupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat, guna
mencapai sasaran tertentu. Kebijakan dan program dilakukan setiap tahun dalam kurun waktu  5 lima tahun, dan direncanakan pelaksanaan dan pembiayaannya
melalui  APBD,  maupun  dalam  rangka  kerjasama  dengan  masyarakat.  Sejauh
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
41
mungkin diidentifikasi pula berbagai program ataupun kegiatan yang merupakan peran serta aktif masyarakat sebagai tanggapan atas kebijakan ataupun program
pemerintah,  serta  kinerjanya.  Keberhasilan  program  yang dilakukan  sangat  erat kaitannya  dengan  kebijakan  instansi.  Dalam  rangka  itu  perlu  diidentifikasi  pula
keterkaitan antara kebijakan yang telah ditetapkan dengan program dan kegiatan sebelum diimplementasikan. Kebijakan tersebut perlu dikaji terlebih dahulu untuk
meyakinkan  apakah  kebijakan  yang  telah  ditetapkan  benar-benar  dapat dilaksanakan.
Dalam  rangka  mewujudkan  misi,  maka  telah  ditetapkan  8  delapan tujuan yang telah berorientasi hasil, 8 delapan sasaran yang telah berorientasi
hasil, 8 delapan kebijakan umum, dan 167 seratus enam puluh tujuh program, sebagai berikut:
Misi Kesatu :
Mewujudkan  pemahaman    pengamalan  nilai-nilai agama, adat-istiadat dan budaya.
Tujuan :   Terwujudnya  masyarakat  yang  berakhlak  mulia  dan
berkesholehan sosial. Sasaran
:    Meningkatnya  peran  lembagatokoh  agama,  pendidikan keagamaan dan sosial budaya dalam pembinaan umat dan
kemasyarakatan. Kebijakan
:    Mendorong  maju  dan  berkembangnya  lembaga  agama, lembaga pendidikan keagamaan dan sosial budaya dengan
mengajak  serta  tokoh  agama  dan  budaya  dalam merumuskan
kebijakan pembangunan
dan mensosialisasikannya kepada masyarakat.
Program :  1.  Pemberdayaan  Fakir  Miskin,  Komunitas  Adat  Terpencil
KAT  dan  Penyandang  Masalah  Kesejahteraan  Sosial PMKS lainnya;
2.  Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial; 3.  Pembinaan Anak Terlantar;
4.  Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma; 5.  Pembinaan  Eks  Penyandang  Penyakit  Sosial  Eks
Narapidana, PSK,   Narkoba dan
Penyakit Sosial
Lainnya; 6.  Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial;
7.  Pengembangan  Wawasan  Kebangsaan  dan  Toleransi Beragama;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
42
8.  Pendidikan Politik Masyarakat; 9.   Pengelolaan Keragaman Budaya;
10.  Pengelolaan Kekayaan Budaya.
Misi Kedua :  Mewujudkan  pemerintahan  good  governance  tatakelola
kepemerintahan yang
baik, clean
government pemerintah yang bersih, berkeadilan, dan demokratis.
Tujuan :   Meningkatnya kualitas pelayanan pemerintah.
Sasaran :  Semakin
kuatnya kelembagaan
SKPD dalam
penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi pelayanan kepada masyarakat.
Kebijakan :   Memperkuat kelembagaan, tugas pokok, fungsi serta  norma
standar  pelayanan  SKPD,  meningkatkan  kesejahteraan pegawai  dan  melengkapi  sarana  dan  prasarana  kerja,
meningkatkan diklat aparatur, memberikan penghargaan dan sanksi  kepada pejabat dan pegawai secara konsisten.
Program :  1   Pengembangan DataInformasi;
2   Kerjasama Pembangunan; 3.  Perencanaan  Pengembangan  Wilayah  Strategis  dan
Cepat Tumbuh; 4.  Perencanaan Pembangunan Daerah;
5.  Perencanaan Sosial Budaya;
6.  Perencanaan Pembangunan Ekonomi;
7.  Perencanaan  Prasarana  Wilayah  dan  Sumber  Daya
Alam;
8.  Penataan  Penguasaan,  Pemilikan,  Penggunaan  dan Pemanfaatan Tanah;
9.  Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan; 10. Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan;
11. Peningkatan dan
Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah; 12. Peningkatan
Sistem Pengawasan
Internal dan
Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH; 13. Pendidikan Kedinasan;
14. Pembinaan dan Pengembangan Aparatur; 15. Peningkatan  Profesionalisme  Tenaga  Pemeriksa  dan
Aparatur Pengawasan;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
43
16. Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur; 17. Peningkatan  Kapasitas  Lembaga  Perwakilan  Rakyat
Daerah; 18. Penataan Peraturan Perundang-Undangan;
19. Penataan  dan  Penyempurnaan  Kebijakan  Sistem  dan Prosedur Pengawasan;
20. Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala DaerahWakil Kepala Daerah;
21. Peningkatan Pelayanan Publik;
22. Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi;
23. Pengembangan Wilayah Perbatasan; 24. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;
25. Penelitian dan Pengembangan; 26. Pengembangan DataInformasiStatistik Daerah.
Misi Ketiga :   Mewujudkan Supremasi Hukum dan HAM.
Tujuan :   Terwujudnya kesadaran dan tertib hukum  masyarakat.
Sasaran :   Terbangunnya sistem informasi dan komunikasi publik serta
terlaksananya sosialisasi dan deseminasi produk hukum. Kebijakan
:   Membangun  sistem  informasi  dan  komunikasi  publik, sosialisasi  dan  deseminasi  produk  hukum  serta  kunjungan
ke  desa  dan  dusun  terpencil  dalam  rangka  dialog pembangunan.
Program :  1  Peningkatan  dan  Kualitas  Hidup  dan  Perlindungan
Perempuan; 2.  Penguatan  Kelembagaan  Pengarusutamaan  Gender  dan
Anak; 3.  Keserasian  Kebijakan  Peningkatan  Kuaitas  Anak  dan
Perempuan; 4.  Peningkatan  Peran  Serta  dan  Kesetaraan  Gender  dalam
Pembangunan; 5.  Program  Pengembangan  Komunikasi,  Informasi  dan
Media Massa; 6.  Program Kerjasama Informasi dengan Media Massa;
7.  Program  Fasilitasi  Peningkatan  SDM  Bidang  Komunikasi dan Informasi.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
44
Misi Keempat   :  Mewujudkan  kondisi  lingkungan  yang  aman,  tertib,  dan damai.
Tujuan :   Terwujudnya  kondisi  masyarakat  yang  aman,  tertib    dan
damai. Sasaran
:  Terciptanya  sistem  pengamanan  swakarsa  dan      kerjasama pengamanan dengan aparat keamanan.
Kebijakan :  Mendorong
terwujudnya pengamanan
swakarsa, menggalakkan  kembali  pos  keamanan  lingkungan  dan
kerjasama  dengan  aparat  keamanan,  membangun  sistem keamanan  dan  ketertiban  masyarakat  terpadu  dan
komprehensif  dengan  mengajak  serta  tokoh  agama,  sosial, budaya dan tokoh masyarakat.
Program :  1 . Program  Peningkatan  Keamanan  dan  Kenyamanan
Lingkungan; 2.  Program  Pemeliharaan  Kamtrantibnas  dan  Pencegahan
Tindak Kriminal; 3.  Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan   Korban
Bencana Alam; 4.  Program  Pemberdayaan  Mayarakat  untuk  menjaga
Ketertiban dan Keamanan; 5.  Program Penanggulangan Bencana;
6.  Program Penanggulangan Bencana Berbasis Masyarakat.
Misi Kelima :   Mewujudkan  Peningkatan  Ketersediaan  dan      Kualitas
Infrastruktur.
Tujuan :   Meningkatnya  ketersediaan,  kuantitas  maupun  kualitas
infrastruktur kebinamargaan,
pengairan dan
keciptakaryaanpermukiman  serta  energi  untuk  mendukung aktivitas ekonomi, sosial dan budaya.
Sasaran :  Terbangun
dan terpeliharanya
infrastruktur kebinamargaan,pengairan,keciptakaryaanpermukiman,
energi  untuk  mendorong  perekonomian  pariwisata  dan pengentasan kemiskinan.
Kebijakan :  Membangun  dan  memelihara  infrastuktur  perhubungan,
kebinamargaan,pengairan,keciptakaryaanpermukiman,ener gi  dengan  memprioritaskan  untuk  kepentingan  mendorong
perekonomian pariwisata dan pengentasan kemiskinan.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
45
Program :  1. Pembangunan Jalan dan Jembatan;
2.  Pembangunan Saluran DrainaseGorong-Gorong; 3.  Pembangunan TurapTaludBronjong;
4.  Program RehabilitasiPemeliharan Jalan dan Jembatan; 5.  Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan;
6.  Program Peningkatan
Sarana dan
Prasarana Kebinamargaan;
7.  Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan; 8.  Program  Pengelolaaan  Sistem  InformasiDatabase  Jalan
dan Jembatan; 9.  Program  Pengeloaan  Pelengkap  Jalan  dan  Penerangan
Jalan Umum; 10.  Program    Pengembangan  dan  Pengelolaan  Jaringan
Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya; 11.  Program Pengembangan Perumahan;
12.  Program Lingkungan Sehat Perumahan; 13.  Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan;
14.  Program Pengelolaan Areal Pemakaman; 15.  Program  Peningkatan  Kesiagaan  dan  Pencegahan
Bahaya Kebakaran; 16.  Program
Pembangunan Sarana
dan Fasilitas
Perhubungan; 17.  Program  Rehabilitasi  dan  Pemeliharaan  Prasarana  dan
Fasilitas LLAJ; 18.  Program Peningkatan Pelayanan Angkutan;
19.  Program Pembangunan
Sarana dan
Prasarana Perhubungan;
20.  Program  Peningkatan  Keamanan  dan  Pengamanan  Lalu Lintas;
21.  Program  Pembinaan  dan  Pengembangan  dan    Energi Baru Terbarukan EBT dan Konservasi Migas.
Misi Keenam :   Mewujudkan  sumber  daya  manusia  yang  produktif  dan
berdaya saing.
Tujuan :   Meningkatnya  kualitas  dan  produktivitas    sumber  daya
manusia.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
46
Sasaran :  Semakin  mudahnya  masyarakat  mengakses  layanan
pendidikan dan kesehatan yang bermutu. Kebijakan
:  Meningkatkan  aksessibilitas  dan  kualitas  pendidikan    dan kesehatan, mengembangkan sekolah kejuruan yang mampu
menghasilkan  SDM  yang  memiliki  daya  saing  tinggi, mengembangkan  puskesmas  sebagai  pusat  informasi
masyarakat  sehat,  sekolah  dan  pelayanan  kesehatan  gratis bagi keluarga miskin.
Program :    1. Pendidikan Anak Usia Dini PAUD;
2.  Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun; 3.  Pendidikan Menengah;
4.  Pendidikan Non Formal; 5.  Pendidikan Luar Biasa;
6.  Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga  Kependidikan; 7.  Manajemen Pelayanan Pendidikan;
8.  Obat dan Perbekalan Kesehatan; 9.  Upaya Kesehatan Masyarakat;
10.  Pengawasan Obat dan Makanan; 11.  Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan  Masyarakat;
12.  Perbaikan Gizi Masyarakat; 13.  Pengembangan Lingkungan Sehat;
14.  Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular; 15.  Standarisasi Pelayanan Kesehatan;
16.  Pengadaan,    Peningkatan,    dan    Perbaikan  Saranadan Prasarana  PuskesmasPuskesmas  Pembantu    dan
Jaringannya; 17.  Pengadaan,  Peningkatan  Sarana  dan  Prasarana  Rumah
SakitRumah  Sakit  JiwaRumah  Sakit  Paru-ParuRumah Sakit Mata;
18.  Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan  Makanan; 19.  Program Pengembangan Obat Asli Indonesia;
20.  Program Peningkatan Pelayanan kesehatan; 21.  Kesehatan Reproduksi Remaja;
22.  Pelayanan Kontrasepsi; 23.  Pembinaan  Peran  Serta  Masyarakat  dalam  Pelayanan
KBKR yang Mandiri;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
47
24.  Pengembangan  Bahan  Informasi  tentang  Pengasuhan dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak;
25.  Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga; 26.  Peningkatan Kesempatan Kerja
27.  Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan 28.  Peningkatan Peran Serta Kepemudaan;
29.  Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga; 30.  Peningkatan Sarana Prasarana Olahraga;
31.  Peningkatan  Upaya  Pemulihan  Kewirausahaan  dan Kecakapan Hidup Pemuda
32.  Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi; 33.  Pengembangan
Budaya Baca
dan Pembinaan
Perpustakaan; 34.  Program Transmigrasi Lokal.
Misi Ketujuh :  Mewujudkan  peningkatan  pertumbuhan  ekonomi  yang
berbasis  pertanian  dan  pemberdayaan  masyarakat perdesaan.
Tujuan :   Meningkatnya kesejahteraan masyarakat yang lebih   merata
hingga perdesaan. Sasaran
:  Meningkatnya pertumbuhan sektor pertanian dalam arti  luas sebagai  basis  peningkatan  industri,  perdagangan  dan  jasa-
jasa  serta  meningkatnya  pertumbuhan  sektor  potensi pariwisata,  pertambangan  dan  jasa  konstruksibangunan
yang  mengarusutamakan  peran  UMKM  dan  koperasi  serta pengentasan kemiskinan.
Kebijakan :  Memacu    pertumbuhan  sektor  andalan  pertanian  tanaman
pangan,  perkebunan,  peternakan,  perikanan,  industri, perdagangan  dan  jasa-jasa  serta  mendorong  pertumbuhan
sektor  potensi  seperti  pariwisata,  pertambangan  dan  jasa kontruksi  bangunan  dengan  mengarusutamakan  peran
usaha mikro kecil menengah dan koperasi dan pengentasan kemiskinan.
Program : 1. Peningkatan Promosi dan Kerjasama investasi;
2.  Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi investasi; 3.  Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Perdesaan;
4.  Pengembangan Lembaga Ekonomi Perdesaan;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
48
5.  Peningkatan  Partisipasi  Masyarakat  dalam    Membangun Desa;
6.  Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa; 7.  Peningkatan Peran Perempuan di Perdesaan;
8.  Peningkatan Ketahanan Pangan; 9.  Pemberdayaan Penyuluh PertanianPerkebunan;
10.  Peningkatan Kesejahteraan Petani; 11.  Peningkatan
Pemasaran Hasil
Produksi PertanianPerkebunan;
12.  Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian Perkebunan; 13.  Peningkatan Produksi PertanianPerkebunan;
14.  Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak; 15.  Peningkatan Produksi Hasil Peternakan;
16.  Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan; 17.  Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan;
18.  Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan; 19.  Rehabilitasi Hutan dan Lahan;
20.  Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan; 21.  Pengembangan  Usaha  Perhutanan  dan  Peran  serta
Masyarakat; 22.  Pengembangan Destinasi Pariwisata;
23.  Pengembangan Kemitraan; 24.  Pengembangan Pemasaran Wisata;
25.  Pengembangan Budidaya Perikanan; 26.  Pengembangan Perikanan Tangkap;
27.  Optimalisasi  Pengelolaan  dan  Pemasaran  Produksi Perikanan;
28.  Pengembangan SDM Kelautan dan Perikanan; 29.  Peningkatan,  Pengawasan,  Pengendalian  dan  Konservasi
Sumber Daya Kelautan dan Perikanan; 30.  Program  Pengelolaan  Sumber  Daya  laut,  Pesisir,  dan
Pulau-pulau Kecil; 31.  Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan;
32.  Peningkatan Pengembangan Ekspor ; 33.  Peningkatan
Pengelolaan Pasar
dan Pembinaan
Pedagang;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
49
34.  Pengembangan  dan  Pemeliharaan  Sarana  dan  Prasarana Pasar;
35.  Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri; 36.  Program Resi Gudang;
37.  Pembinaan Industri Rokok dan Tembakau; 38.  Peningkatan Kemampuan Teknologi industri;
39.  Pengembangan Kewirausahaan
dan Keunggulan
Kompetitif Usaha Kecil dan Menengah KUKM 40.  Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi;
41.  Peningkatan Pelayanan; 42.  Pengembangan Sentra- Sentra Industri Potensial.
Misi Kedelapan  :    Mewujudkan    peningkatan    kualitas    dan    fungsi lingkungan  hidup,  serta  pengelolaan  sumber  daya
alam yang berkelanjutan.
Tujuan :
Meningkatnya  kualitas  fungsi  lingkungan  hidup  dan pengelolaan sumber daya alam.
Sasaran :
Semakin  terkendalinya  perencanaan  dan    pemanfaatan tata  ruang  dan  pemberian  izin  industri  yang  rentan
pencemaran  serta  semakin  meningkatnya  pengelolaan sumber daya alam.
Kebijakan :
Mengendalikan  arahan  perencanaan  tata  ruang,  selektif dalam  pemberian  izin  industri  yang  rawan  pencemaran,
penghutananpenghijauan  lahan  kritis  dan  pembuatan mitigasi bencana untuk antisipasi dini.
Program :  1.    Perencanaan Tata Ruang;
2.  Pemanfaatan Ruang; 3.  Pengendalian Pemanfaatan Ruang;
4.  Penyediaan dan Pengolahan Air Baku; 5.  Pengembangan,  Pengelolaan  dan  Konversi  Sungai,
Danau dan Sumber Daya Air Lainnya; 6.  Pengendalian Banjir;
7.  Perencanaan  Pengembangan  Wilayah  Strategis  dan Cepat Tumbuh;
8.  Pengendalian Pencemaran
dan Perusakan
Lingkungan Hidup; 9.  Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
50
10.  Peningkatan  Kualitas  dan  Akses  Informasi  Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup;
11.  Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau RTH; 12.  Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan;
13.  Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan; 14.  Pengawasan  dan  Penertiban  Kegiatan  Rakyat  yang
Berpotensi Merusak Lingkungan; 15.  Program  Pembinaan  dan  Pengembangan  Bidang
Ketenagalistrikkan; 16.  Pembinaan dan Pengawasan Migas.
4.  Kegiatan
Kegiatan  adalah  tindakan  nyata  dalam  jangka  waktu  tertentu  yang dilakukan  oleh  Instansi  Pemerintah  sesuai  dengan  kebijakan  dan program  yang
telah ditetapkan dengan memanfaatkan sumber daya yang ada untuk mencapai sasaran  dan  tujuan  tertentu.  Dalam  komponen  kegiatan  ini  perlu  ditetapkan
indikator  kinerja  kegiatan  dan  rencana  capaiannya,  sedangkan  Indikator  kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian
suatu kegiatan yang telah ditetapkan. Indikator  kinerja  kegiatan  yang  akan  ditetapkan  dikategorikan  kedalam
kelompok: a.  Masukan Inputs adalah segala sesuatu yang dibutuhkan agar pelaksanaan
kegiatan  dan  program  dapat  berjalan  atau  dalam  rangka  menghasilkan output, misalnya sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi, dan
sebagainya; b.  Keluaran Outputs adalah segala sesuatu berupa produkjasa fisik danatau
non  fisik  sebagai  hasil  langsung  dari  pelaksanaan  suatu  kegiatan  dan program berdasarkan masukan yang digunakan;
c.  Hasil  Outcomes  adalah  segala  sesuatu  yang  mencerminkan  berfungsinya keluaran  kegiatan  pada  jangka  menengah.  Outcomes  merupakan  ukuran
seberapa  jauh  setiap  produk  jasa  dapat  memenuhi  kebutuhan  dan  harapan masyarakat;
d.  Manfaat Benefits adalah kegunaan suatu keluaran outputs yang dirasakan langsung  oleh  masyarakat.  Dapat  berupa  tersedianya  fasilitas  yang  dapat
diakses oleh publik;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
51
e.  Dampak  Impacts  adalah  ukuran  tingkat  pengaruh  sosial,  ekonomi, lingkungan atau kepentingan umum lainnya yang dimulai oleh capaian kinerja
setiap indikator dalam suatu kegiatan. Indikator-indikator  tersebut  secara  langsung  atau  tidak  langsung  dapat
mengindikasikan  sejauh  mana  keberhasilan  pencapaian  sasaran.  Dalam hubungan  ini,  penetapan  indikator  kinerja  kegiatan  merupakan  proses
identifikasi, pengembangan, seleksi dan konsultasi tentang indikator kinerja atau ukuran kinerja atau ukuran keberhasilan kegiatan dan program-program instansi.
Penetapan  indikator  kinerja  kegiatan  harus  didasarkan  pada  perkiraan yang realistis dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan serta
data pendukung yang harus diorganisasi. Dalam  penyusunan  Laporan  Akuntabilitas  Kinerja  ini,  indikator  kinerja
kegiatan  yang  disajikan  adalah  indikator  kinerja  input,  output  dan  outcome, dengan  mempertimbangkan  bahwa  indikator  benefit  dan  impact  tidak  dapat
diukur kinerjanya secara langsung. Adapun  rencana  kegiatan-kegiatan  yang  akan  dilaksanakan  adalah
sebagai berikut:
Misi 1 :   Mewujudkan  pemahaman    pengamalan  nilai-nilai  agama,
adat-istiadat dan budaya.
Tujuan :  Terwujudnya    masyarakat    yang    berakhlak    mulia  dan
berkesholehan sosial. Sasaran
:  Meningkatnya peran
lembagatokoh agama,
pendidikan keagamaan  dan  sosial  budaya  dalam  pembinaan  umat  dan
kemasyarakatan. Program
:  1.  Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil  KAT dan  Penyandang  Masalah  Kesejahteraan  Sosial    PMKS
lainnya, dilaksanakan melalui kegiatan : a.  Pelatihan Keterampilan Berusaha bagi Keluarga Miskin dan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial ; b.  Fasilitas manajemen usaha bagi keluarga miskin.
2.  Pelayanan dan
Rehabilitasi Kesejahtaraan
Sosial dilaksanakan melalui kegiatan :
a.  Pelayanan  dan  perlindungan  sosial,  hukum  bagi  korban eksploitasi perdagangan perempuan dan anak;
b.  Penanganan masalah-masalah strategis yang menyangkut tanggap cepat darurat dan kejadian luar biasa.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
52
3.  Pembinaan  Anak  Terlantar  dilaksanakan  melalui  kegiatan pengembangan  bakat  dan  pelatihan  keterampilan  anak
terlantar. 4.  Pembinaan  Para  Penyandang  Cacat  dan  Trauma  melalui
kegiatan  pendayagunaan  para  penyandang  cacat  dan  eks trauma;
5.  Pembinaan Eks
Penyandang Penyakit
Sosial Eks
Narapidana,  PSK,  Narkoba  dan  Penyakit  Sosial  Lainnya dilaksanakan
melalui kegiatan
Pemberdayaan EKS
Penyadang penyakit sosial; 6.  Pemberdayaan
Kelembagaan Kesejahteraan
Sosial dilaksanakan melalui kegiatan :
a.  Peningkatan Kualitas
SDM Kesejahteraan
Sosial Masyarakat;
b.  Peningkatan Peran Aktif Masyarakat dan Dunia Usaha; c.  Peningkatan  jejaring  kerjasama  pelaku-pelaku  usaha
kesejahteraan sosial masyarakat; 7.  Pengembangan  Wawasan  Kebangsaan  dan  Toleransi
Beragama dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Peningkatan  toleransi  dan  kerukunan  dalam  kehidupan
beragama; b.  Peningkatan rasa solidaritas dan ikatan sosial di kalangan
masyarakat; c.  Peningkatan  kesadaran masyarakat  akan  nilai  -  nilai  luhur
budaya bangsa; 8.  Pendidikan  Politik  Masyarakat  yang  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Penyuluhan kepada Masyarakat;
b.  Penyusunan Database Parpol. 9.  Pengelolaan  Keragaman  Budaya  dilaksanakan  melalui
kegiatan Pengembangan Kesenian dan kebudayaan Daerah 10. Pengelolaan  Kekayaan  Budaya,  dilaksanakan  melalui
kegiatan Pengembangan Kebudayaan dan Pariwisata.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
53
Misi 2 :   Mewujudkan  pemerintahan  good  governance  tata  kelola
kepemerintahan  yang  baik,  clean  government  pemerintah yang bersih, berkeadilan, dan demokratis.
Tujuan :   Meningkatnya kualitas pelayanan pemerintah.
Sasaran :  Semakin  kuatnya  kelembagaan  SKPD  dalam  penyelenggaraan
tugas pokok dan fungsi pelayanan kepada masyarakat. Program
:  1.  Pengembangan DataInformasi,
dilaksanakan melalui
kegiatan: a.  Penyusunan
dan pengumpulan
data informasi
kebutuhan penyusunan
informasi dokumen
perencanaan; b.  Pengumpulan,  updating  dan  analisis  data  informasi
capaian target kinerja program dan kegiatan. 2.  Kerjasama Pembangunan, dilaksanakan melalui kegiatan :
a.  Koordinasi dan fasilitasi kerjasama antar lembaga ; b.  Koordinasi kerjasama wilayah perbatasan ;
c.  Koordinasi kerjasama pembangunan antar daerah; d.  Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan;
e.  Fasilitasi kerjasama dunia usaha dan lembaga. 3.  Perencanaan  Pengembangan  Wilayah  Strategis  dan  Cepat
Tumbuh,  dilaksanakan  melalui  kegiatan  Monitoring  dan evaluasi  pelaporan  perencanaan  pengembangan  wilayah
strategis dan cepat tumbuh 4.  Perencanaan  Pembangunan  Daerah,  dilaksanakan  melalui
kegiatan : a.  Penyusunan rancangan RPJMD;
b.  Penyelenggaraan Musrenbang RKPD; c.  Penyusunan Rancangan RKPD;
d.  Koordinasi Penyusunan
Laporan Keterangan
Pertanggungjawaban LKPJ; e.  Pengembangan
partisipasi masyarakat
dalam perumusan program dan kebijakan layanan publik;
f. Koordinasi  Penyusunan  Laporan  Kinerja  Pemerintah
Daerah LPPD dan ILPPD; g.  Koordinasi  penyusunan  laporan  kinerja  pemerintah
daerah. h.  Fasilitasi Penyusunan RPJM Desa dan RKP Desa.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
54
5.  Perencanaan  Sosial  Budaya,  dilaksanakan  melalui  kegiatan monitoring, evaluasi dan pelaporan
6.  Perencanaan  Pembangunan  Ekonomi,  dilaksanakan melalui kegiatan :
a.  Penyusunan indikator ekonomi daerah; b.  Koordinasi
kegiatan penanggulangan
kemiskinan daerah;
c.  Monitoring, evaluasi dan pelaporanbidang ekonomi. d.  Penyusunan  Perencanaan  Pengembangan  Ekonomi
Masyarakat e.  Penyusunan Master Plan Kemiskinan.
7.  Perencanaan  Prasarana  Wilayah  dan  Sumber  Daya  Alam dilaksanakan  melalui  kegiatan  Monitoring  dan  evaluasi
pelaporan perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam.
8.  Penataan Penguasaan,
Pemilikan, Penggunaan  dan
Pemanfaatan Tanah dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Kegiatan pensertipikatan tanah aset Pemkab Malang;
b.  Tukar menukar kawasan hutan; c.  Kegiatan penyuluhan hukum pertanahan;
d.  Perencanaan Pengadaan Tanah; e.  Persiapan Pengadaan Tanah
9.  Penyelesaian  Konflik-Konflik  Pertanahan  melalui  kegiatan fasilitasi Penyelesaian Konflik-konflik Pertanahan.
10.  Pengembangan  Sistem  Informasi  Pertanahan  melalui kegiatan  penyusunan  sistem  informasi  pertanahan  yang
handal. 11.  Peningkatan  dan  Pengembangan  Pengelolaan  Keuangan
Daerah dilaksanakan melalui: a.  Penyusunan standar satuan harga;
b.  Penyusunan kebijakan akuntansi pemerintah daerah; c.  Penyusunan
sistem dan
prosedur pengelolaan
keuangan daerah; d.  Penyusunan  rancangan  Peraturan  Daerah  Tentang
APBD; e.  Penyusunan  Rancangan  Peraturan  KDH  tentang
Penjabaran APBD;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
55
f. Penyusunan  Rancangan  Peraturan  Daerah  tentang
Perubahan APBD; g.  Penyusunan  Rancangan  Peraturan  KDH  tentang
Penjabaran Perubahan APBD; h.  Penyusunan  Rancangan  Peraturan  Daerah  Tentang
Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD; i.
Penyusunan  sistem  informasi  pengelolaan  keuangan daerah;
j. Peningkatan manajemen asetbarang daerah;
k.  Revaluasi appraisal asetbarang daerah; l.
Intensifikasi dan
ekstensifikasi sumber-sumber
pendapatan daerah; m.  Pengendalian  dan  pelaporan  berkala  dana  transfer
pemerintah pusat dan pemerintah daerah; n.  Peningkatan dan pengendalian manajemen kas daerah;
o.  Bimbingan  teknis  implementasi  paket  regulasi  tentang pengelolaan keuangan daerah;
p.  Pengendalian dan pembinaan keuangan BLUD; q.  Pendataan dan pemutakhiran data obyek pajak;
r. Pengelolaan belanja pegawai;
s.  Peningkatan  koordinasi  dan  konsultasi  pendapatan daerah;
t. Evaluasi  dan  asistensi  penyusunan  Rencana  Kerja
Anggaran SKPD; u.  Evaluasi  dan  Asistensi  Penyusunan  Rencana  Kerja
Anggaran Perubahan SKPD; v.  Peningkatan pengelolaan keuangan daerah;
w.  Monitoring  dan  evaluasi  penatausahaan  pengelolaan keuangan daerah;
x.  Penanganan  tuntutan  perbendaharaan  dan  tuntutan ganti rugi;
y.  Peningkatan dan pengembangan penerimaan PBB; z.  Pemutakhiran  data obyek PBB;
aa.  Penagihan dan monitoring PBB; bb.  Penyediaan jasa administrasi perpajakan;
cc.  Kegiatan peningkatan manjemen investasi daerah;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
56
dd.  Intensifikasi dan
ekstensifikasi sumber-sumber
pendapatan daerah. ee.  Peningkatan Manajemen Investasi Daerah;
ff.  Penyusunan Rencana
Peraturan KDH
tentang Penjabaran Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD;
gg.  Peningkatan  Pengelolaan  Belanja  Hibah  dan  Bantuan Sosial dari APBD;
hh.  Peningkatan Transparansi Pengelolaan Keuangan; ii.  Sosialisasi Pajak Daerah dan PBB.
12.  Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Tindak lanjut hasil temuan pengawasan; b.  Pelaksanaan pengawasan internal secara berkala;
c.  Pengendalian manajemen pelaksanaan kebijakan KDH; d.  Koordinasi pengawasan yang lebih komprehensif;
e.  Pelaksanaan Pengawasan Internal secara Berkala. 13.  Pendidikan Kedinasan dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pendidikan penjenjangan struktural; b.  Peningkatan Keterampilan dan Profesionalisme.
14.  Pembinaan  dan  Pengembangan  Aparatur,  dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Seleksi penerimaan CPNS; b.  Penempatan PNS;
c.  Penataan sistem
administrasi kenaikan
pangkat otomatis PNS;
d.  Pengembangan sistem informasi kepegawaian daerah; e.  Pemberian penghargaan bagi PNS yang berprestasi;
f. Proses  penanganan  kasus  -  kasus  pelanggaran  disiplin
PNS; g.  Pemberian bantuan tugas belajar ikatan dinas;
h.  Pemberian bantuan penyelenggaraan penerimaan Praja IPDN;
i. Monitoring evaluasi dan pelaporan;
j. Penyusunan instrumen analisis jabatan PNS.
15.  Peningkatan  Profesionalisme  Tenaga  Pemeriksa  dan Aparatur
Pengawasan melalui
kegiatan pelatihan
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
57
pengembangan tenaga
pemeriksa dan
aparatur pengawasan.
16.  Peningkatan  Kapasitas  Sumberdaya  Aparatur  dilaksanakan melalui kegiatan:
a. Pendidikan dan pelatihan tugas dan fungsi bagi PNS;
b. Diklat kepemimpinan;
c. Diklat teknis;
d. Diklat fungsional;
e. Sosialisasi peraturan perundang-undangan;
f. Bimbingan  teknis  implementasi  peraturan  perundnag-
undangan; g.
Pendidikan dan Pelatihan Formal. 17.  Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah
yang dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Pembahasan rancangan peraturan daerah;
b.  Rapat-rapat alat kelengkapan dewan; c.  Rapat-rapat paripurna;
d.  Kegiatan reses; e.  Kunjungan kerja pimpinan dan anggota DPRD dalam
Daerah; f.
Peningkatan kapasitas pimpinan dan anggota DPRD; g.  Sosialisasi peraturan perundang-undangan.
18.  Penataan Peraturan
Perundang-Undangan yang
dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Fasilitasi Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan;
b.  Publikasi peraturan perundang-undangan; c.  Legislasi rancangan peraturan perundang-undang;
d.  Fasilitasi Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan. 19.  Penataan  dan  Penyempurnaan  Kebijakan  Sistem  dan
Prosedur  Pengawasan  melalui  kegiatan penyusunan
kebijakan sistem dan prosedur pengawasan. 20.  Peningkatan  Pelayanan  Kedinasan  Kepala  DaerahWakil
Kepala Daerah yang dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Dialogaudiensi
dengan tokoh-tokoh
masyarakat, pimpinan anggota organisasi sosial dan masyarakat;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
58
b.  Penerimaan kunjungan
kerja Pejabat
NegaraDepartemen Lembaga
Pemerintah Non
Departemen Luar Negeri; c.  Kunjungan  kerjainspeksi  Kepala  DaerahWakil  Kepala
Daerah. 21.  Peningkatan  Pelayanan  Publik  yang  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Pengawasan dan pengendalian tingkat teknis;
b.  Sosialisasi  standart  operasional  pelayanan  perizinan kepada aparatur dan masyarakat;
c.  Pelayananpemeliharaan ISO 9001 : 2008; 22.  Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi, dilaksanakan
melalui kegiatan a.  Penyusunan Sistem Informasi terhadap layanan publik;
b.  Pemeliharaan Sistem Informasi terhadap layanan publik. 23.  Program  Pengembangan  Wilayah  Perbatasan  melalui
kegiatan koordinasi penyelesaian masalah perbatasan antar daerah.
24.  Peningkatan  Sarana  dan  Prasarana  Aparatur  dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pembangunan Gedung Kantor; b.  Pengadaan Perlengkapan Gedung;
c.  Pengadaan Mebeleur; d.  Pengadaan Kendaraan DinasOperasional DAK.
25.  Penelitian dan Pengembangan melalui kegiatan: a.  PenelitianKajianStudianalisa  bidang  Sosial  Politik
Kajian  peningkatan  peran  organisasi  politik  dan kemasyarakatan  dalam  rangka  penegakan  hukum  dan
HAM; b.  PenelitianKajianStudianalisa  bidang  Sosial  Politik
Kajian  pengembangan  model  pemberdayaan  partai politik  dan  organisasi  sosial  kemasyarakatan  serta
organisasi keagamaan
dalam kerukunan
umat beragama;
c.  PenelitianKajianStudianalisa  bidang  Sosial  Budaya Kajian  peningkatan  peran  serta  masyarakat  urban  di
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
59
wilayah  pinggiran  kota  dalam  pembangunan  sosial kemasyarakatan;
d.  PenelitianKajianStudianalisa bidang
Pemerintah Umum  dan  otonomi  daerah  Kajian  peran  pemerintah
desa kelurahan
terhadap penanggulangan
kemiskinan; e.  PenelitianKajianStudianalisa
bidang aparatur
pemerintah  daerah  Pengaruh  kapasitas  sumberdaya aparatur terhadap peningkatan pelayanan publik sebuah
kajian  terhadap  kebijakan  penempatan  PNS  yang  tidak mempunyai latar belakang bidang;
f. PenelitianKajianStudianalisa
bidang Pemerintahan
Umum dan Otonomi Daerah Kajian penyusunan protap pengawasan inspektorat;
g.  PenelitianKajianStudianalisa bidang
aparatur pemerintah  daerah  Kajian  kesiapan  aparatur  terhadap
kebijakan akuntansi berbasis akrual; h.  PenelitianKajianStudianalisa
bidang aparatur
pemerintahan  daerah  Kajian  pengaruh  pendidikan  dan pelatihan  struktural  dan  teknis  terhadap  jenjang  karir
aparatur; i.
PenelitianKajianStudianalisa  bidang  perekonomian Kajian
tentang perlunya
pengakuan pemerintah
terhadap  sumbangan  peternak  pada  peningkatan produksi pertanian;
j. PenelitianKajianStudianalisa  bidang  pembangunan
dan  lingkungan  hidup  Optimalisasi  pemanfaatan  lahan kosong disela-seladi bawah tegakan hutan;
k.  PenelitianKajianStudianalisa  bidang  teknologi  tepat guna  Rekayasa  teknologi  komoditas  jeruk  pasca
panen; l.
PenelitianKajianStudianalisa  bidang  Sosial  budaya Kajian  peningkatan  peran  BPJS  terhadap  kesehatan
masyarakat Kabupaten Malang; m.  PenelitianKajianStudianalisa  bidang  keuangan  daerah
Implementasi  pola  kemitraan  dunia  usaha  UMKM
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
60
dengan  lembaga  keuangan  BRI  Syariah  terhadap peningkatan perekonomian rakyat.
26.  Pengembangan datainformasistatistik daerah, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Penyusunan dan pengumpulan data statistik daerah; b.  Pengolahan,  updating  dan  analisis  data  dan  statistik
daerah; c.  Penyusunan dan pengumpulan data PDRB.
Misi 3 :
Mewujudkan Supremasi Hukum dan HAM.
Tujuan :   Terwujudnya kesadaran dan tertib hukum masyarakat.
Sasaran :   Terbangunnya sistem informasi dan komunikasi publik   serta
terlaksananya sosialisasi dan deseminasi produk hukum. Program
:  1.  Peningkatan    Kualitas    Hidup    dan  Perlindungan Perempuan, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pelaksanaan  Kebijakan  Perlindungan  Perempuan  di Daerah;
b.  Fasilitasi  upaya  perlindungan  perempuan  terhadap tindak kekerasan.
2.  Penguatan  Kelembagaan  Pengarustamaan  Gender  dan Anak, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pengembangan KIE; b.  Penguatan  kelembagaan  pengarusutamaan  gender
dan Anak; c.  Peningkatan  kapasitas  dan  jaringan  kelembagaan
pemberdayaan perempuan dan anak; d.  Pengembangan sistem informasi gender dan anak.
3.  Keserasian  kebijakan  Peningkatan  kualitas  Anak  dan Perempuan, dilaksanakan melalui kegiatan;
a.  Pelaksanaan sosialisasi
yang terkait
dengan Kesetaraan  Gender,  Pemberdayaan  Perempuan dan
Perlindungan Anak; b.  Perumusan  Kebijakan  Peningkatan  Kualitas  Hidup
Perempuan  di  bidang  ilmu  pengetahuan  dan teknologi.
4.  Peningkatan  Peran  serta  dan  Kesetaraan  Gender dalam Pembangunan, dilaksanakan melalui kegiatan:
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
61
a.  Diklat kesetaraan gender; b.  Penyuluhan  bagi  ibu  rumah  tangga    dalam
membangun keluarga sejahtera; c.  Monitoring, evaluasi dan pelaporan;
d.  Pendidikan  dan  pelatihan  peningkatan  peran  serta dan kesetaraan gender.
5.  Pengembangan  Komunikasi,  Informasi  dan  Media Massa, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pembinaan dan pengembangan Jaringan Komunikasi Informasi;
b.  Pengkajian dan Pengembangan Sistem Informasi; c.  Pembinaan  dan  Pengembangan    Sumber  Daya
Komunikasi dan Informasi; d.  Pemeliharaan Pengelolaan Website;
e.  Pelayanan  Pengadaan  Barang  dan  Jasa  secara Elektronik.
6.  Kerjasama Informasi
dengan Media
Massa, dilaksanakan
melalui kegiatan
Penyebarluasan Informasi Pembangunan  Daerah
7.  Fasilitasi  Peningkatan  SDM  Bidang  Komunikasi    dan Informasi, dilaksanakan melalui kegiatan pelatihan SDM
dalam Bidang Komunikasi dan Informasi.
Misi 4 :      Mewujudkan  kondisi  lingkungan  yang  aman,  tertib,
dan damai.
Tujuan :    Terwujudnya kondisi masyarakat yang aman, tertib   dan
damai. Sasaran
: Terciptanya
sistem pengamanan
swakarsa dan
kerjasama pengamanan dengan aparat keamanan Program
:    1.  Peningkatan Keamanan
dan Kenyamanan
Lingkungan yang dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Pelatihan
pengendalian keamanan
dan kenyamanan lingkungan;
b.  Pengendalian  kebisingan  dan  gangguan  dari kegiatan masyarakat;
c.  Pengendalian keamanan lingkungan.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
62
2.  Pemeliharaan Kamtrantibnas
dan Pencegahan
Tindak Kriminal dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Kerjasama  pengembangan  kemampuan  Aparat
Polisi  Pamong  Praja  dengan  TNIPOLRI  dan Kejaksaan;
b.  Peningkatan  kerjasama  dengan  aparat  keamanan dalam teknik pencegahan kejahatan;
c.  Peningkatan  kapasitas  aparat  dalam  rangka pelaksanaan siskamswakarsa;
3.  Pencegahan  Dini  dan  Penanggulangan  Korban Bencana Alam melalui kegiatan
a.  Pemantauan dan
Penyebarluasan Informasi
Potensi Bencana Alam; b.  Pengadaan  sarana  dan  prasarana  evakuasi
penduduk dari ancamankorban bencana alam; c.  Pengadaan
logistik dan
obat-obatan bagi
penduduk di tempat penampungan sementara. 4.  Pemberdayaan  Mayarakat  untuk  menjaga  Ketertiban
dan  Keamanan  melalui  kegiatan  pembentukan satuan keamanan lingkungan di masyarakat.
5.  Penanggulangan  Bencana  dilaksanakan  melalui kegiatan:
a.  Pencegahan dan penanggulangan resiko bencana; b.  Koordinasi  kesiapsiagaan  dalam  menghadapi
bencana; c.  Tanggap darurat di daerah terkena bencana;
d.  Perbaikan darurat
bencana dalam
rangka pemulihan  dini  sarana  dan  prasarana  vital  di
daerah terkena bencana; e.  Penilaian kerusakan dan kerugian akibat bencana;
f.  Rehabilitasi  dan  rekontruksi  prasarana  fisik  di wilayah pasca bencana;
g.  Rehabilitasi  dan  rekonstruksi  bidang  sosial ekonomi di wilayah pasca bencana.
6.  Penanggulangan  Bencana  Berbasis  Masyarakat dilaksanakan melalui kegiatan:
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
63
a.  Pemberdayaan  Masyarakat  dalam  menghadapi bencana;
b.  Sosialisasi penanggulangan bencana di sekolah.
Misi 5 :   Mewujudkan
peningkatan ketersediaan
dan kualitas
infrastruktur.
Tujuan :   Meningkatnya
ketersediaan, kuantitas
maupun kualitas
infrastruktur kebinamargaan,
pengairan dan
keciptakaryaanpermukiman  serta  energi  untuk  mendukung aktivitas ekonomi, sosial dan budaya.
Sasaran :  Terbangun  dan  terpeliharanya  infrastruktur  kebinamargaan,
pengairan, keciptakaryaanpermukiman, energi untuk mendorong perekonomian pariwisata dan pengentasan kemiskinan
Program :  1.  Pembangunan  Jalan  dan  Jembatan,  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Perencanaan Pembangunan Jalan;
b.  Pembangunan Jalan; c.  Perencanaan Pembangunan Jembatan;
d.  Pembangunan Jembatan; e.  Pengawasan Teknis Pembangunan Jalan;
f.  Pengawasan Teknis Pembangunan Jembatan ; g.  Peningkatan Jalan DAK;
2.  Pembangunan Saluran
DrainaseGorong-gorong, dilaksanakan  melalui  kegiatan  pembangunan  saluran
drainase atau gorong-gorong. 3.  Pembanguanan  TurapTaludBronjong,  dilaksanakan melalui
kegiatan: a.  Perencanaan pembangunan turaptalud bronjong;;
b.  Pembangunan turaptalud bronjong; c.  Pengawasan teknis turap talud.
4.  RehabilitasiPemeliharaan Jalan dan Jembatan dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Perencanaan rehabilitasi  pemeliharaan jalan;
b.
Rehabilitasipemeliharaan jalan ;
c.
Pemeliharaan rutin jalan jembatan ;
d.
Pengawasan teknis rehabilitasipemeliharaan jalan;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
64
5.  Inspeksi  Kondisi  Jalan  dan  Jembatan,  dilaksanakan  melalui kegiatan Inspeksi kondisi jalan dan jembatan
6.  Peningkatan  Sarana  dan  Prasarana  Kebinamargaan, dilaksanakan melalui kegiatan :
a.  Pembangunan gedung workshop; b.  Pengadaan alat-alat berat;
c.  Rehabilitasi pemeliharaan alat-alat berat; d.  Rehabilitasi  pemeliharaan  alat-alat  ukur    dan  bahan
laboratorium kebinamargaan; 7.  Pembangunan Infrastruktur Perdesaan, dilaksanakan melalui
kegiatan: a.  Perencanaan pembangunan infrastruktur perdesaan;
b.  Pembangunan jalan dan jembatan perdesaan; c.  Pengawasan
teknis pembangunan
infrastruktur perdesaan;
d.  Pembangunan  sarana  dan  prasarana  air  bersih perdesaan;.
e.  Persentase  peningkatan  sistem  pengawasan  internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH.
8.  Pengelolaan Sistem
InformasiDatabase Jalan
dan Jembatan,  dilaksanakan  melalui  kegiatan  Penyusunan
Sistem InformasiDatabase Jalan Dan Jembatan. 9.  Pengelolaan Pelengkap Jalan dan Penerangan Jalan Umum,
dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Perencanaan  Pembangunan  Pelengkap  Jalan  Dan
Penerangan Jalan Umum; b.  Pengadaan  Dan  Pemeliharaan  Penerangan  Jalan
Umum; c.  Pembangunan DrainaseTrotoar;
d.  Rehabilitasi Pemeliharaan DrainaseTrotoar; e.  Pengelolaan Pohon Tepi Jalan;
f.  Pengawasan  Teknis  Pembangunan  Pelengkap  Jalan Dan Penerangan Jalan Umum.
10.  Pengembangan  dan  Pengelolaan  Jaringan  Irigasi,  Rawa, dan  Jaringan  Pengairan  Lainnya,  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Perencanaan Pembangunan Jaringan Irigasi;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
65
b.  RehabilitasiPemeliharaan Jaringan Irigasi; c.  Optimalisasi  Fungsi  Jaringan  Irigasi  Yang  Telah
Dibangun; d.  Pemberdayaan Potensi Pemakai Air;
e.  Pendataan  dan  Identifikasi  Jaringan  Irigasi  Dan Bangunan Pengairan Lainnya;
f.  Verifikasi  Teknis  Dan  Pengendalian  Mutu  Bidang Pengairan;
g.  Perencanaan  Angka  Kebutuhan  Nyata  Operasi  Dan Pemeliharaan;
h.  Pengendalian  Aset  Tanah  Negara  Yang  Dikelola  Dinas Pengairan;
i.  RehabilitasiPemeliharaan Jaringan Irigasi DAK; j.  Pemeliharaan  Peralatan  dan  Perbekalan  Penunjang
Optimalisasi Sumber Daya Air; k.  Pelayanan,  Pemanfaatan  dan  Pengelolaan  Aset  Tanah
Negara. 11. Pengembangan Perumahan dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pembangunan Sarana
dan Prasarana
Rumah Sederhana Sehat DAK + Pendamping;
b.  Peningkatan  Penyediaan  PSU  Kawasan  Perumahan Dan Permukiman.
12.  Lingkungan Sehat Perumahan, melalui kegiatan: a.  Koordinasi
pengawasan dan
pengembangan pelaksanaan
kebijakan tentang
pembangunan perumahan;
b.  Penyuluhan dan pengawasan kualitas  lingkungan  sehat perumahan.
13.  Pemberdayaan Komunitas Perumahan melalui kegiatan: a.  Fasilitasi  pembangunan  prasarana  dan  sarana  dasar
pemukiman berbasis masyarakat; b.  Koordinasi pengawasan dan pengendalian pelaksanaan
peraturan perundang-undangan bidang perumahan. 14.  Pengelolaan  Areal  Pemakaman  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Pemeliharaan sarana dan prasarana pemakaman;
b.  Pemberian perijinan pemakaman.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
66
15.  Peningkatan Kesiagaan
dan Pencegahan
Bahaya Kebakaran  dilaksanakan  melalui  pemeliharaan  sarana  dan
prasarana pencegahan bahaya kebakaran. 16.  Pembangunan  Prasarana  dan  Fasilitas  Perhubungan
dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Perencanaan  pembangunan  prasarana  dan    fasilitas
perhubungan; b.  Koordinasi dalam pembangunan prasarana dan fasilitas
perhubungan; c.  Sosialisasi kebijakan di bidang perhubungan.
17.  Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ yang dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  RehabilitasiPemeliharaan Sarana
Alat Pengujian
Kendaraan Bermotor; b.  RehabilitasiPemeliharaan  Prasarana  Balai  Pengujian
Kendaraan Bermotor; 18.  Peningkatan  Pelayanan  Angkutan  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Kegiatan  penyuluhan  bagi  para  sopirjuru  mudi  untuk
peningkatan keselamatan penumpang; b.  Kegiatan pengendalian disiplin pengoperasian angkutan
umum di jalan raya; c.  Koordinasi dalam peningkatan pelayanan angkutan;
d.  Penciptaan  keamanan  dan  kenyamanan  penumpang  di lingkungan Terminal;
e.  SosialisasiPenyuluhan  Ketertiban  Lalu  Lintas  dan angkutan;
f. Penciptaan layanan cepat, tepat, murah dan mudah;
g.  Peningkatan disiplin
masyarakat menggunakan
angkutan umum; h.  Pembinaan dan Penertiban Administrasi Kapal.
19.  Pembangunan  Sarana  dan  Prasarana  Perhubungan  melalui kegiatan :
a.  Pembangunan gedung terminal; b.  Pembangunan halte bus, taxi, gedung terminal.
20.  Pengendalian  dan  Pengamanan  Lalu  Lintas  melalui kegiatan:
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
67
a.  Pengadaan rambu - rambu lalu lintas; b.  Pengadaan marka jalan.
21.  Pembinaan  dan  Pengembangan  Energi  Baru  Terbarukan EBT dan Konservasi Migas melalui kegiatan:
a.  Pembinaan  dan  sosialisasi  pemanfaatan  energi  baru terbarukan EBT;
b.  Pemeliharaan  pembangkit  listrik  tenaga  mikro  hidro PLTMH;
c. Pembangunan  pembuatan  konstruksi  energi  baru
terbarukan.
Misi 6 :   Mewujudkan  sumber  daya  manusia  yang  produktif  dan
berdaya saing.
Tujuan :   Meningkatnya kualitas dan produktivitas sumber daya manusia;
Sasaran :  Semakin  mudahnya masyarakat mengakses  layanan  pendidikan
dan kesehatan yang bermutu; Program
:    1. Pendidikan  Anak  Usia  Dini  PAUD,  dilaksanakan  melalui
kegiatan Pengembangan pendidikan anak usia dini; 2.
Wajib  Belajar  Pendidikan  Dasar  9  Tahun,  dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pengadaan alat praktek dan peraga siswa ; b.  Penyelenggaraan Ujian Akhir Sekolah UAS;
c.  Penyediaan dana pengembangan sekolah untuk SDMI dan SMPMTs;
d.  Penyelenggaraan PAKET A setara SD; e.  Penyelenggaraan PAKET B setara SMP;
f.  Pengadaan Pakaian Seragam Sekolah; g.  Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidik;
h.  Pelatihan Kompetensi Siswa Berprestasi; i.  Penyediaan  Bantuan  Operasional  Sekolah  BOS
Jenjang  SDMISDLB  dan  SMPMTS  serta  Pesantren Salafiyah dan Satuan Pendidikan Non-Islam setara SD
dan SMP; j.  Pembinaan Minat, Bakat dan Kreativitas Siswa;
k.  Penyediaan  Dana  Pengembangan  Sekolah  untuk SDMI dan SMPMTS DAK;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
68
l.  Penyediaan  Dana  Pengembangan  Sekolah  untuk SDMI dan SMPMTS Pendamping DAK.
3. Pendidikan Menengah, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pelatihan Kompetensi Tenaga Pendidik; b.  Penyelenggaraan Paket C setara SMU;
c.  Pengembangan  Metode  Belajar  Mengajar  dengan Menggunakan Teknologi Informasi dan Komunikasi;
d.  Pembinaan  Minat,  Bakat,  dan  Kreativitas  Siswa Bantuan Provinsi;
e.  Penyelenggaraan Uian Akhir Sekolah UAS. 4.
Pendidikan Non Formal, dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Pengembangan pendidikan keaksaraan;
b.  Sosialisasi dan Publikasi Pendidikan Non Formal; c.  Pengembangan pendidikan kecakapan hidup;
d.  Pembinaan pendidikan kursus dan kelembagaan. 5.
Pendidikan  Luar  Biasa,  dilaksanakan  melalui  kegiatan pelatihan kompetensi tenaga pendidik;
6. Peningkatan  Mutu  Pendidik  dan  Tenaga  Kependidikan,
dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Pelaksanaan  uji  kompetensi  pendidik  dan  tenaga
kependidikan; b.  Pembinaan Kelompok Kerja Guru KKG;
c.  Pengembangan  mutu  dan  kualitas  program  diklat  bagi PTK ;
d.  Pelaksanaan Sertifikasi Pendidik; e.  Pengembangan  Sistem  Pendataan  dan  Pemetaan
Pendidik dan Tenaga Kependidikan; f.  Pelaksanaan  uji  kompetensi  pendidik  dan  tenaga
kependidikan Bantuan Provinsi. 7.
Manajemen  Pelayanan  Pendidikan,  dilaksanakan  melalui kegiatan:
a.  Pelaksanaan evaluasi hasil kinerja bidang pendidikan; b.  Pembinaan Dewan Pendidikan;
c.  Penerapan SIM Pendidikan; d.  Penyelenggaraan  pelatihan,  seminar  dan  lokakarya
serta diskusi ilmiah tentang berbagai isu pendidikan;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
69
8. Obat  dan  Perbekalan  Kesehatan,  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan;
b.  Peningkatan  mutu  penggunaan  obat  dan  perbekalan kesehatan;
9. Upaya  Kesehatan  Masyarakat,  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Peningkatan kesehatan masyarakat;
b.  Peningkatan  pelayanan  dan  penanggulangan  masalah kesehatan;
c.  Penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan Pusk; d.  Penyelenggaraan penyehatan lingkungan;
e.  Pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan; f.  Pelayanan  kesehatan  penduduk  miskin  di  Puskesmas
dan jaringannya; g.  Monitoring, evaluasi dan pelaporan;
h.  Peningkatan kesehatan
masyarakat Bantuan
Provinsi. 10.  Pengawasan  Obat  dan  Makanan,  dilaksanakan  melalui
kegiatan:
a.  Peningkatan  pengawasan  keamanan  pangan  dan bahan berbahaya;
b.  Pengawasan terhadap sarana distribusi kosmetika dan PKRT;
c.  Peningkatan  Pemberdayaan  KonsumenMasyarakat  di Bidang Obat dan Makanan.
11.  Promosi  Kesehatan  dan  Pemberdayaan  Masyarakat, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pengembangan  media  promosi  dan  informasi  sadar hidup sehat;
b.  Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat; c.  Meningkatkan pendidikan tenaga penyuluh Kesehatan;
d.  Monitoring, evaluasi dan pelaporan. 12.  Perbaikan Gizi Masyarakat, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pemberian makanan tambahan dan vitamin;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
70
b.  Penanggulangan  kurang  energi  protein  KEP,  anemia gizi  besi,  Gangguan  Akibat  Kurang  Yodium  Gaky,
kurang vitamin A dan kekurangan zat mikro lainnya; c.  Pemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga
sadar gizi. 13.  Pengembangan  Lingkungan  Sehat,  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Pengkajian pengembangan lingkungan sehat;
b.  Penyuluhan menciptakan lingkungan sehat; c.  Layanan Laboratorium Kesehatan.
14.  Pencegahan  dan  Penanggulangan  Penyakit  Menular, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  PenyemprotanFogging sarang nyamuk; b.  Pelayanan
pencegahan dan
penanggulangan pencegahan penyakit menular;
c.  pencegahan penularan penyakit endemisepidemik; d.  Peningkatan imunisasi;
e.  Peningkatan surveilans
epidemiologi dan
penanggulangan wabah. 15.  Standarisasi  Pelayanan  Kesehatan,  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Penyusunan standar pelayanan kesehatan;
b.  Evaluasi  dan  pengembangan  standar  pelayanan kesehatan;
c.  Pembangunan  dan  pemutakhiran  data  dasar  standar pelayanan kesehatan.
16.  Pengadaan,  Peningkatan,  dan  Perbaikan  Sarana  dan Prasarana
PuskesmasPuskesmas Pembantu
dan Jaringannya,  dilaksanakan  melalui  kegiatan  Pengadaan
Sarana dan Prasarana Puskesmas; 17.  Pengadaan,  Peningkatan  Sarana  dan  Prasarana  Rumah
SakitRumah  Sakit  JiwaRumah  Sakit  Paru-ParuRumah Sakit Mata, dilaksanakan melalui kegiatan Pengadaan alat-
alat kesehatan; 18.  Pengawasan  dan  Pengendalian  Kesehatan  Makanan,
dilaksanakan melalui
kegiatan pengawasan
dan
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
71
pengendalian  keamanan  dan  kesehatan  makanan  hasil produksi rumah tangga;
19.  Pengembangan  Obat  Asli  Indonesia  dilaksanakan  melalui kegiatan peningkatan  promosi obat bahan alam Indonesia.
20.  Peningkatan Pelayanan Kesehatan melalui kegiatan: a.  Pelayanan;
b.  Pelayanan JKN Kapitasi FKTP. 21.  Kesehatan  Reproduksi  Remaja,  dilaksanakan  melalui
kegiatan Advokasi dan KIE tentang Kesehatan Reproduksi Remaja.
22.  Pelayanan Kontrasepsi, dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Pelayanan Pemasangan Kontrasepsi KB;
b.  Pelayanan KB Medis Operasi. 23.  Pembinaan  Peran  Serta  Masyarakat  dalam  Pelayanan
KBKR yang Mandiri, dilaksanakan melalui kegiatan  : a.  Fasilitasi  pembentukan  kelompok  masyarakat  peduli
KB; b.  KIE Massa.
24.  Pengembangan Bahan Informasi tentang Pengasuhan dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak, dilaksanakan melalui
kegiatan pengumpulan
bahan informasi
tentang pengasuhan dan pembinaan tumbuh kembang anak.
25.  Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga, dilaksanakan
melalui kegiatan
pelatihan tenaga
pendamping kelompok bina keluarga di kecamatan. 26.  Peningkatan  Kesempatan  Kerja,  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Penyebaran informasi bursa tenaga kerja;
b.  Penyiapan Tenaga Kerja Siap Pakai 27.  Perlindungan        Pengembangan            Lembaga
Ketenagakerjaan, dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Fasilitasi
penyelesaian prosedur
penyelesaian perselisihan hubungan industrial;
b.  Fasilitasi penyelesaian
prosedur pemberian
perlindungan hukum
dan jaminan
sosial ketenagakerjaan;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
72
c.  Sosialisasi  berbagai  peraturan  pelaksanaan  tentang ketenagakerjaan;
d.  Peningkatan pengawasan,
perlindungan dan
penegakan hukum
terhadap keselamatan
dan kesehatan kerja.
28.  Peningkatan  Peran  serta  Kepemudaan,  dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pendidikan dan Pelatihan Dasar Kepemimpinan; b.  Pameran prestasi hasil karya pemuda;
c.  Pembinaan Organisasi Kepemudaan; d.  Pembinaan Pemuda Pelopor Keamanan Lingkungan.
29.  Pembinaan  dan  Pemasyarakatan  Olahraga,  dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pembibitan dan Pembinaan Olahragawan Berbakat; b.  Penyelenggaraan kompetisi olahraga;
c.  Pemasalan  olahraga  bagi  pelajar,  mahasiswa  dan masyarakat;
d.  Pengembangan olahraga
lanjut usia
termasuk penyandang cacat;
e.  Pengembangan olahraga rekreasi. 30.  Peningkatan  Sarana  Prasarana  Olahraga,  dilaksanakan
melalui kegiatan a.  Peningkatan  pembangunan  sarana  dan  prasarana
olahraga; b.  Pemeliharaan  rutinberkala  sarana  dan  prasarana
olahraga; 31.  Peningkatan  Upaya  Pemulihan  Kewirausahaan  dan
Kecakapan  Hidup  pemuda,  dilaksanakan  melalui  kegiatan pelatihan kewirausahaan bagi pemuda.
32.  Pengembangan Budaya
Baca dan
Pembinaan Perpustakaan, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pemasyarakatan minat dan kebiasaan membaca untuk mendorong masyarakat pembelajar;
b.  Pengembangan minat dan budaya baca; c.  Supervisi, pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan
umum,  perpustakaan  khusus,  perpustakaan  sekolah dan perpustakaan masyarakat;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
73
d.  Penyediaan  bantuan  pengembangan  perpustakaan dan minat baca di daerah;
e.  Penyelenggaraan  koordinasi  pengembangan  budaya baca;
f.  Penyediaan  bahan  pustaka  perpustakaan  umum daerah.
Misi 7 :   Mewujudkan  peningkatan  pertumbuhan  ekonomi  yang
berbasis    pertanian  dan  pemberdayaan  masyarakat perdesaan.
Tujuan :   Meningkatnya  kesejahteraan  masyarakat  yang  lebih  merata
hingga perdesaan. Sasaran
:  Meningkatnya  pertumbuhan  sektor  pertanian  dalam  arti  luas sebagai  basis  peningkatan  industri,  perdagangan  dan  jasa-jasa
serta  meningkatnya  pertumbuhan  sektor  potensi  pariwisata, pertambangan
dan jasa
konstruksi bangunan
yang mengarusutamakan
peran UMKM
dan koperasi
serta pengentasan kemiskinan
Program :  1.  Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi, dilaksanakan
melalui kegiatan: a.  Pengembangan potensi unggulan daerah;
b.  Pemantauan, Pembinaan
dan Pengawasan
Pelaksanaan Penanaman Modal; c.  Peningkatan  koordinasi  dan  kerjasama  di  Bidang
penanaman  modal  dengan  instansi  pemerintah  dan dunia usaha;
d.  Penyelenggaraan pameran investasi; e.  Koordinasi
perencanaan dan
pengembangan penanaman podal;
f. Monitoring, evaluasi dan pelaporan.
2.  Peningkatan  Iklim  Investasi  dan  Realisasi  Investasi, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Memfasilitasi  dan  koordinasi  kerjasama  di  bidang investasi;
b.  Pengembangan sistem informasi penanaman modal; c.  Penyusunan sietem informasi penanaman modal;
d.  Kajian kebijakan penanaman modal.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
74
3.  Peningkatan Keberdayaan
Masyarakat Perdesaan,
dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Pembinaan adm. proyek PAP PNPM-MP;
b.  Fasilitasi  sistem  manajemen  pembangunan  partisipasif SMPP;
c.  Pembentukan pokjanal Posyandu; d.  Pelestarian adat istiadat;
e.  Pemberdayaan  lembaga  dan  organisasi  masyarakat perdesaan;
f. Penyelenggaraan  diseminasi  informasi  bagi  masyarakat
desa. 4.  Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan, dilaksanakan
melalui kegiatan: a.  Kegiatan  Pendampingan  dan  penguatan  manajemen
Badan Usaha Milik Desa BUMDes; b.  Bimtek indentifikasi kebutuhan desa tertinggal;
c.  Pelatihan manajemen pengelola pasar desa; d.  Monitoring  dan  evaluasi  dalam  bidang  usaha  ekonomi
masyarakat; e.  Gelar TTG Nasional;
f. Bantuan peralatan TTG;
g.  Identifikasi peralatan TTG; h.  Pemberdayaan lembaga Sanimas dan lembaga nelayan
peternak; i.
Pelatihan Ketrampilan Manajemen BUMDes; j.
PelatihanPembinaan  Keterampilan  Manajemen  Badan Usaha Milik Desa;
k.  Fasilitasi  Permodalan  bagi  Usaha  Mikro  Kecil  dan Menegah di Perdesaan.
5.  Peningkatan  Partisipasi  masyarakat  dalam  membangun desa, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pelatihan  penguatan  kelembagaan  sumber  daya  desa SDD;
b.  Pelestarian sumber daya desa SDD; c.  Kegiatan  pelaksanaan  musyawarah  pembangunan
desa; d.  Pembentukan forum dan sosialisasi peran KPM;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
75
e.  Peningkatan  partisipasi  masyarakat  dalam  membangun desa monitoring, evaluasi dan pelaporan;
f. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan.
g.  Pembinaan Kelompok Masyarakat Pembangunan Desa; h.  Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa;
i. Pemberian Stimulan Pembangunan Desa.
6.  Peningkatan Kapasitas
Aparatur Pemerintah
Desa, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pelatihan  Aparatur  Pemerintah  Desa  dalam  Bidang Pembangunan Kawasan Perdesaan;
b.  Penyelenggaraan  diseminasi  informasi  bagi  masyarakat desa profil desaKel;
c.  Pemberian stimulan pembangunan desa lomba desa; d.  Peningkatan kapasitas  aparatur  pemerintah  desa  dalam
bidang pengelolaan keuangan desa; e.  Pelatihan  aparatur  pemerintah  desa  dalam  bidang
pengelolaan keuangan desa; f.
Pelatihan  aparatur  pemerintah  desa  dalam  bidang manajemen pemerintah desa.
g.  Peningkatan  Kapasitas  Aparatur  Pemerintah  Desa dalam BiIdang Pengelolaan Keuangan Desa.
7.  Peningkatan  Peran  Perempuan  di  Perdesaan,  dilaksanakan melalui  kegiatan  pelatihan  perempuan  di  perdesaan  dalam
bidang usaha ekonomi produktif; 8.  Peningkatan  Ketahanan  Pangan,  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Penanganan  pasca  panen  dan  pengolahan  hasil
pertanian; b.  Pengembangan instensifikasi tanaman padi, palawija;
c.  Pengembangan Pertanian pada Lahan Kering; d.  Pengembangan Sistem Informasi Pasar;
e.  Penelitian dan Pengembangan Sumberdaya Pertanian; f.
Penelitian dan pengembangan teknologi budidaya;; g.  Peningkatan  Produksi,  Produktivitas  dan  Mutu  Produk
Perkebunan, Produk Pertanian; h.  Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
76
i. Monitoring,  evaluasi  dan  pelaporan  kebijakan  subsidi
pertanian; j.
Penanganan Daerah Rawan Pangan; k.  Pemanfaatan
pekarangan untuk
pengembangan pangan;
l. Pengembangan Cadangan Pangan;
m.  Pengembangan Desa Mandiri Pangan; n.  Pengembangan Lumbung Pangan;
o.  Penyuluhan Sumber Pangan Alternatif; p.  Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan.
9.  Pemberdayaan Penyuluh
PertanianPerkebunan, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Peningkatan kapasitas
tenaga penyuluh
pertanianperkebunan; b.  Peningkatan  kesejahteraan  tenaga  penyuluh  pertanian
perkebunan; c.  Penyuluhan
dan pendampingan
bagi pertanianperkebunan;
10.  Peningkatan  Kesejahteraan  Petani,  dilaksanakan  melalui kegiatan:
a.  Peningkatan  sistem  insentif  dan  disinsentif  bagi petanikelompok tani DAK;
b.  Peningkatan  sistem  insentif  dan  disinsentif  bagi petanikelompok tani Pendamping DAK;
c.  Pelatihan petani dan pelaku agribisnis; d.  Peningkatan  sistem  insentif  dan  disinsentif  bagi
petanikelompok tani DAU murni; e.  Penyuluhan  dan  pendampingan  petani  dan  pelaku
agribisnis; f.
Pembangunan sarana
dan prasarana
pasar kecamatanperdesaan
produksi hasil
pertanianperkebunan. 11.  Peningkatan
Pemasaran Hasil
Produksi PertanianPerkebunan, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Promosi  atas  hasil  produksi  pertanianperkebunan unggul daerah;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
77
b.  Promosi  atas  hasil  produksi  pertanian  perkebunan unggul.
12.  Peningkatan  Penerapan  Teknologi  PertanianPerkebunan, yang dilaksanakan melalui kegiatan pelatihan dan bimbingan
pengoperasian teknologi pertanian perkebunan tepat guna. 13.  Peningkatan
produksi pertanian
perkebunan yang
dilaksanakan melalui kegiatan a.  Penyediaan sarana produksi pertanian dan perkebunan.
b.  Penyuluhan Peningkatan
Produksi PertanianPerkebunan
14.  Pencegahan dan
Penanggulangan Penyakit
Ternak, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pemeliharaan  kesehatan  dan  pencegahan  penyakit menular ternak;
b.  Pembinaan  dan  pengawasan  bahan  asal  ternak  dan obat hewan;
c.  Pengamatan Penyakit Hewan; d.  Pengadaan Sarana Prasarana Kesehatan Hewan;
15.  Peningkatan  Produksi  Hasil  Peternakan,  dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pendistribusian bibit ternak kepada masyarakat; b.  Pendistribusian vaksin dan pakan ternak;
c.  Pendataan potensi peternakan; d.  Pengembangan dan pemberdayaan SDM peternakan;
e.  Pengembangan agribisnis; f.  Pengadaan sarana dan prasarana perbibitan ternak;
g.  Kegiatan Pembibitan dan Perawatan Ternak; h.  Peningkatan produksi hijauan pakan ternak;
i.  Pembibitan dan Perawatan Ternak. 16.  Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan, dilaksanakan
melalui kegiatan pengadaan sarana dan prasarana teknologi peternakan tepat guna.
17.  Peningkatan  Pemasaran  Hasil  Produksi  Peternakan, dilaksanakan  melalui  kegiatan  pengolahan  hasil  dan
pemasaran hasil produksi peternakan. 18.  Program  Pemanfaatan  Potensi  Sumber  Daya  Hutan,
dilaksanakan melalui kegiatan:
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
78
a.  Optimalisasi PNBP; b.  Pengembangan industri dan pemasaran hasil hutan;
c.  Pengembangan pengujian dan pengendalian peredaran hasil hutan;
d.  Pendampingan kelompok usaha perhutanan rakyat. 19.  Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan, dilaksanakan melalui
kegiatan: a.  Pembuatan bibitbenih tanaman kehutanan;
b.  Monitoring, evaluasi dan pelaporan; c.  Pengembangan hutan rakyat dan pengkayaan vegetatif;
d.  Penghijauan  lingkungan  lahan  fasilitas  umum,  fasilitas sosial serta hamparan kosong;
e.  Pembangunan  konservasi  tanah  dan  air  KTA;;  berupa bangunan pengendali sedimentasi dan resapan air;
f. Penyusunan rencana pengelolaan rehabilitasi hutan dan
lahan; g.  Pengembangan dan pemeliharaan hutan kota.
20.  Perlindungan  dan  Konservasi  Sumber  Daya  Hutan, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pencegahan  dan  pengendalian  kebakaran  hutan  dan lahan;
b.  Bimbingan  teknis  pengendalian  kebakaran  hutan  dan lahan;
c.  Penyuluhan  kesadaran  masyarakat  mengenai  dampak kebakaran hutan;
d.  Konservasi Daerah Tangkapan Air DTA; e.  Konservasi sumberdaya alam hayati;
f.  Inventarisasi hutan di luar kawasan. 21.  Pengembangan  Usaha  Perhutanan  dan  peran  serta
Masyarakat, dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Pengembangan hasil hutan non kayu;
b.  Pengembangan aneka usaha kehutanan; c.  Peningkatan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi
hutan dan lahan. d.  Perencanaan Pengembangan Hutan Kemasyarakatan.
22.  Pengembangan  Destinasi  Pariwisata,  dilaksanakan  melalui kegiatan:
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
79
a.  Pembangunan Tugu; b.  Peningkatan sarana dan prasarana pariwisata;
c.  Pengsembangan jenis dan paket wisata unggulan; d.  Pengembangan DTW.
23.  Pengembangan Kemitraan, dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Pembinaan pada pengusaha hotel;
b.  Pembinaan  pada  pengusaha  jasa  makanan  dan minuman;
c.  Pembinaan  pada  pengusaha  biroagen  perjalanan wisata;
d.  Pembinaan  lingkungan  pada  pengusaha  usaha  jasa sarana parawisata;
e.  Pembinaan pada pengusaha usaha jasa; f.
Pendataan  usaha  jasa  pariwisata  di  wilayah  Kabupaten Malang;
g.  Pemantauan  dan  evaluasi  Tanda  Daftar  Usaha Pariwisata TDUP di wilayah Kabupaten Malang;
h.  Festival  lomba  makanan  khas  tingkat  Provinsi  Jawa Timur tahun 2015;
i. Sertifikasi bidang perhotelan;
j. Karya wisata usaha jasa dan sarana wisata;
k.  Pengembangan  SDM  di  Bidang  Kebudayaan  dan Pariwisata Bekerjasama dengan Lembaga Lainnya;
l. PEningkatan
Peran Serta
Masyarakat dalam
Pengembangan Kemitraan Pariwisata; m.  Monitoring Evaluasi dan Pelaporan.
24.  Pengembangan  Pemasaran  Wisata,  dilaksanakan  melalui kegiatan:
a.  Pelaksanaan promosi pariwisata nusantara di dalam dan di luar negeri;
b.  Analisa  Pasar  untuk  Promosi  dan  Pemasaran  Obyek Pariwisata
c.  Belanja Jasa Pemberitaan d.  Pengembangan Jaringan Kerjasama Promosi Pariwisata
e.  Koordinasi       dengan    Sektor Pendukung Pariwisata f.
Pelatihan Pengembangan
Potensi wilayah
dan Kepariwisataan
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
80
25.  Pengembangan  Budidaya  Perikanan,  dilaksanakan  melalui kegiatan:
a.  Pengembangan bibit ikan unggul; b.  Pendampingan pada kelompok tani pembudidaya ikan;
c.  Pembinaan dan pengembangan perikanan; d.  Pembinaan kesehatan ikan;
e.  Kajian pengembangan kawasan produksi perikanan; f.
Kegiatan  penyediaan  dan  pengembangan  sarana prasarana produksi perikanan budidaya.
26.  Pengembangan  Perikanan  Tangkap,  dilaksanakan  melalui kegiatan:
a.  Pendampingan  pada  kelompok  nelayan  perikanan tangkap;
b.  Pembinaan pelelangan ikan; c.  Kegiatan  penyediaan  dan  pengembangan  sarana
prasarana produksi perikanan tangkap. 27.  Optimalisasi
Pengelolaan dan
Pemasaran Produksi
Perikanan, dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Kajian
optimalisasi pengelolaan
dan pemasaran
produksi perikanan; b.  Kajian  optimalisasi  peningkatan  mutu  dan  pengolahan
hasil perikanan; c.  Kajian  optimalisasi  pengembangan  iinvestasi  dan
permodalan; d.  Kegiatan  penyediaan  dan  pengembangan  sarana
prasarana pengolahan,
peningkatan mutu
dan pemasaran hasil perikanan.
28.  Pengembangan Sumber Daya Manusia Sistem Kelautan dan Perikanan, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pembinaan  sumberdaya  manusia  dan  kelembagaan kelompok usaha kelautan dan perikanan;
b.  Pembinaan ketersediaan pangan asal ikan; c.  Penyusunan data dan informasi kelautan dan perikanan.
29.  Peningkatan  Pengawasan,  Pengendalian,  dan  Konservasi Sumberdaya  Kelautan  dan  Perikanan,  dilaksanakan  melalui
kegiatan:
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
81
a.  Pembinaan,  pengendalian  dan  konservasi  sumberdaya kelautan dan perikanan;
b.  Penyediaan  dan  Pengembangan  Sarana  Prasarana Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan.
30.  Pengelolaan  Sumber  Daya  Laut,  Pesisir  dan  Pulau-pulau kecil, yang dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Kegiatan  Pemberdayaan  Sumberdaya  Laut,  Pesisir  dan Pulau-pulau Kecil;
b.  Penyediaan  dan  Pengembangan  sarana  dan  prasarana pemberdayaan  ekonomi  masyarakat  pesisir  dan  pulau-
pulau kecil. 31.  Perlindungan  Konsumen  dan  Pengamanan  Perdagangan,
dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Operasionalisasi dan pengembangan UPT kemetrologian
Daerah; b.  Peningkatan pengawasan barang beredar dan jasa;
32.  Peningkatan  Pengembangan  Ekspor,  dilaksanakan  melalui kegiatan Promosi perdagangan;
33.  Peningkatan Pengelolaan Pasar dan Pembinaan Pedagang, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Intensifikasi dan ekstensifikasi pungutan retribusi pasar; b.  Pembinaan disiplin pedagang;
c.  Pendidikan dan latihan bagi Kepala Pasar dan staf; d.  Pengadaan sarana prasarana ketertiban, keamanan, dan
kebersihan Pasar; e.  Penataan tempat berusaha di pasar.
34.  Pengembangan  dan  Pemeliharaan  Sarana  dan  Prasarana Pasar, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pemeliharaan sarana dan prasarana pasar; b.  Pembuatan Sarana dan Prasarana Pasar.
35.  Peningkatan Efisiensi
Perdagangan Dalam
Negeri, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pengembangan pasar dan distribusi barang produk; b.  Peningkatan sistem dan jaringan informasi perdagangan;
c.  Pengembangan Pasar Lelang Daerah. 36.  Resi Gudang , dilaksanakan melalui kegiatan Resi Gudang
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
82
37.  Pembinaan  Industri  Rokok  dan  Tembakau,  dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Pembinaan  lingkungan  sosial  industri  dan  tanam tembakau;
b.  Sosialisasi ketentuan di bidang cukai; c.  Peningkatan kualitas bahan baku;
d.  Pembinaan industri rokok dan tembakau; e.  Pemberantasan Barang Kena Cukai Ilegal.
38.  Peningkatan  Kemampuan  Teknologi  Industri,  dilaksanakan melalui kegiatan Pembinaan Kemampuan Teknologi Indsutri,
antara lain: a.  Pelatihan kewirausahaan;
b.  Bantuan peralatan. 39.  Pengembangan  Industri  Kecil  dan  Menengah,  dilaksanakan
melalui kegiatan : a.
M
emfasilitasi Peningkatan Kemitraan Usaha bagi Usaha Mikro Kecil Menengah;
b.  Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah;
c.  Koordinasi  Pemanfaatan  Fasilitas  Pemerintah  untuk Usaha Kecil Menengah dan Koperasi;
d.  Pengembangan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil Menengah;
e.  Penyelenggaraan  Pembinaan  Industri  Rumah  Tangga, Industri Kecil dan Industri Menengah;
f.  Penyelenggaraan  Promosi  Produk  Usaha  Mikro  Kecil Menengah;
g.  Pengembangan  Kebijakan  dan  Program  Peningkatan Ekonomi Lokal;
h.  Pengendalian  dan  Pengawasan  Penggunaan  Dana Pemerintah bagi Koperasi
40.  Program  Penciptaan  Iklim  Usaha  Kecil  Menengah  yang Kondusif  dengan  Kegiatan  Fasilitasi  Pengembangan  Usaha
Kecil Menengah 41.  Program  Peningkatan  Kualitas  Kelembagaan  Koperasi,
dilaksanakan melalui kegiatan:
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
83
a.  Peningkatan  Sarana  dan  Prasarana  Pendidikan  dan Pelatihan Perkoperasian
b.  Sosialisasi Prinsip-Priinsip Pemahaman Perkoperasian c.  Pembinaan,  Pengawasan  dan  Penghargaan  Koperasi
Berprestasi d.  Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan
42.  Program  Peningkatan  Pelayanan,  dilaksanakan  melalui Kegiatan Pendukung Pelayanan
43.  Pengembangan Sentra-sentra
Industri Potensial,
dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Pengembangan Sentra-sentra Industri Potensial;
b.  Pelatihan  kemampuan  dan  ketrampilan  SDM  Bantuan AlatMesin;
c.  Penyediaan  Sarana  Informasi  yang  dapat  Diakses Masyarakat
Misi 8 :      Mewujudkan  peningkatan  kualitas  dan  fungsi  lingkungan
hidup,  serta  pengelolaan  sumber  daya  alam  yang berkelanjutan.
Tujuan :
Meningkatnya kualitas fungsi lingkungan hidup dan pengelolaan sumber daya alam.
Sasaran :
Semakin  terkendalinya  perencanaan  dan  pemanfaatan  tata ruang  dan  pemberian  izin  industri  yang  rentan  pencemaran
serta semakin meningkatnya pengelolaan sumber daya alam Program
: 1.  Perencanaan  Tata  Ruang,  dilaksanakan  melalui  kegiatan
Penyusunan rencana detail tata ruang kawasan; 2.    Pemanfaatan  Ruang  dilaksanakan  melalui  kegiatan
fasilitasi  peningkatan  peran  serta  masyarakat  dalam pemanfaatan ruang.
3.    Pengendalian  Pemanfaatan  Ruang  dilaksanakan  melalui kegiatan:
a.  Fasilitasi  peningkatan  peran  serta  masyarakat  dalam pengendalian pemanfaatan ruang;
b.  Pengawasan pemanfaatan ruang. 4.    Penyediaan dan Pengolahan Air Baku melalui kegiatan:
a.  Pembangunan  prasarana  pengambilan  dan  saluran pembawa;
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
84
b.  Pemeliharaan  Prasarana  Pengambilan  dan  Saluran Pembawa;
c.  Peningkatan Partisipasi
Masyarakat dalam
Pengelolaan Air; d.  Pembangunan  Prasarana  Pengambilan  dan  Saluran
Pembawa BK Provinsi; e.  Pembinaan  di  Bidang  Air  Tanah  Bagi  Masyarakat  dan
Pengusaha; 5.    Pengembangan, Pengelolaan dan Konversi Sungai, Danau
dan  Sumber  Daya  Air  Lainnya  dilaksanakan  melalui kegiatan:
a.  Pemeliharaan  dan  rehabilitasi  embung  dan  bangunan dan penampung air lainnya;
b.  Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sungai,  danau  dan  Pegelolaan  Sungai,  Danau  dan
sumber daya air lainnya; c.  Monitoring, evaluasi dan pelaporan;
d.  Pengawasan izin pemanfaatan air tanah; e.  Pendataan dan Penertiban Pemanfaatan Air Tanah.
6.    Pengendalian Banjir, dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Peningkatan
partisipasi masyarakat
dalam penanggulangan banjir;
b.  Mengendalikan  banjir  pada  daerah  tangkapan  air  dan badan-badan sungai.
7.    Pengembangan  wilayah  strategis  dan  cepat  tumbuh, dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Perencanaan Pengembangan infrastruktur; b.  Rehabilitasipemeliharaan jaringan irigasi DAK;
c.  Pembangunan  prasarana  pengambilan  dan  saluran pembawa BK-Prov.
8.    Pengendalian  Pencemaran  dan  Perusakan  Lingkungan Hidup yang dilaksanakan melalui kegiatan:
a.  Koordinasi penilaian Kota SehatAdipura; b.  Pemantauan Kualitas Lingkungan;
c.  Pengawasan Pelaksanaan
Kebijakan Bidang
Lingkungan Hidup; d.  Koordinasi Penyusunan AMDAL.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
85
9.    Perlindungan  dan  Konservasi  Sumber  Daya  Alam  melalui kegiatan:
a.  Konservasi  sumber  daya  air  dan  pengendalian kerusakan sumber-sumber air;
b.  Pengendalian  dan  pengawasan  pemanfaatan  sumber daya alam.
10.   Peningkatan  Kualitas  dan  Akses  Informasi  Sumber  Daya Alam  dan  Lingkungan  Hidup  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Peningkatan  edukasi  dan  komunikasi  masyarakat  di
bidang lingkungan hidup; b.  Pengembangan data dan informasi lingkungan.
11.   Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau RTH melalui kegiatan: a.  Peningkatan
peran serta
masyarakat dalam
pengelolaan RTH; b.  Pemeliharaan RTH.
12.   Pengembangan Kinerja
Pengelolaan Persampahan
dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Kegiatan
penyediaan prasarana
dan sarana
pengelolaan persampahan; b.  Kegiatan
sosialisasi kebijakan
pengelolaan persampahan;
c.  Peningkatan peran
serta masyarakat
dalam pengelolaan persampahan;
d.  Peningkatan  operasi  dan  pemeliharaan  prasarana  dan sarana persampahan;
e.  Pengembangan teknologi pengolahan persampahan; 13.  Pembinaan  dan  Pengawasan  Bidang  Pertambangan
dilaksanakan melalui kegiatan: a.  Sosialisasi regulasi mengenai kegiatan penambangan
bahan galian C; b.  Monitoring  dan  pengendalian  kegiatan  penambangan
bahan galian C; c.  Koordinasi  dan  pendataan  tentang  hasil  produksi  di
bidang pertambangan; d.  Studi potensi pertambangan mineral bukan logam dan
pertambangan batuan; e.  Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan.
Laporan Kinerja Pemerintah Kabupaten Malang Tahun 2015
86
14.   Pengawasan  dan  Penertiban  Kegiatan  Rakyat  yang Berpotensi  Merusak  Lingkungan  dilaksanakan  melalui
kegiatan: a.  Pengawasan  penertiban  kegiatan  pertambangan
rakyat; b.  Penyebaran  peta  daerah  rawan  bencana  alam
geologi; c.
Percontohan reklamasi areal bekas tambang. 15.  Pembinaan dan Pengembangan Bidang Ketenagalistrikkan
melalui kegiatan: a.  Pembangunan jaringan ketenagalistrikan;
b.  Monitoring Pembangunan ketenagalistrikan. 16.  Pembinaan  dan  Pengawasan  Migas  melalui  kegiatan
pengawasan,  pengendalian  distribusi  dan  pengusahaan migas.
B.  Perjanjian Kinerja